2014/65/UE, Euratom: Adoptarea definitivă a bugetului rectificativ nr. 8 al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2013

Articolul text

Text integral

ADOPTAREA DEFINITIVĂ a bugetului rectificativ nr. 8 al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2013 (2014/65/UE, Euratom) PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314 alineatul (4) litera (a) și alineatul (9), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (1), având în vedere Acordul interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și buna gestiune financiară (2), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2013, adoptat definitiv la 12 decembrie 2012 (3), având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 8 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2013, elaborat de Comisie la 25 septembrie 2013, având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr. 8/2013, adoptată de Consiliu la 30 octombrie 2013, având în vedere articolele 75b și 75e din Regulamentul de procedură al Parlamentului European, având în vedere aprobarea de către Parlament a poziției Consiliului la 19 noiembrie 2013, CONSTATĂ URMĂTOARELE: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 8 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2013 este adoptat definitiv. Adoptată la Strasbourg, 19 noiembrie 2013. Președintele M. SCHULZ (1) JO L 298, 26.10.2012, p. 1. (2) JO C 139, 14.6.2006, p. 1. (3) JO L 66, 8.3.2013. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 8 PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2013 CONȚINUT SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI Secțiunea III: Comisie SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR SECȚIUNEA III COMISIA CHELTUIELI TITLUL 02 ÎNTREPRINDERI CAPITOLUL 02 02 — COMPETITIVITATE, POLITICĂ INDUSTRIALĂ, INOVARE ȘI SPIRIT ANTREPRENORIAL 02 02 01Program-cadru pentru inovație și competitivitate – Program pentru spirit antreprenorial și inovare Comentarii Acest credit este destinat să promoveze competitivitatea întreprinderilor, în special a întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri), să încurajeze inovația, inclusiv ecoinovația și să sprijine reforma economică și administrativă legată de întreprinderi și de inovație. – Măsurile care vor fi puse în aplicare vor fi, în special: precum și alte măsuri prevăzute în Programul-cadru pentru competitivitate și inovație. Uniunea va oferi sprijin pentru activități precum Enterprise Europe Network, pentru promovarea inovării și a antreprenoriatului. Uniunea Europeană va sprijini, de asemenea, proiectele de ecoinovare privind prima aplicare sau replicarea pe piață a tehnicilor, a produselor sau a practicilor inovatoare sau ecoinovatoare cu relevanță pentru Uniune care au trecut deja cu succes probele tehnice, dar care, din cauza unui risc rezidual, nu au pătruns încă semnificativ pe piață. Proiectele în cauză vor fi concepute astfel încât să promoveze utilizarea lor pe o scară mai largă în țările participante și să faciliteze intrarea lor pe piață. Întrucât acțiunea pregătitoare „Erasmus pentru tineri antreprenori” se încheie în 2011 și va fi integrată în noul cadru financiar multianual doar din 2014, trebuie finanțată continuarea sa pentru 2012 și 2013. Programul promovează antreprenoriatul european, schimburile de cunoștințe și de cele mai bune practici, precum și crearea de rețele și de parteneriate valoroase. Creditul ar trebui folosit parțial pentru a asigura buna funcționare și continuare a programului „Erasmus pentru tineri antreprenori” prin intermediul Programului pentru spirit antreprenorial și inovare din cadrul PCI până la momentul aplicării noului cadru financiar. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 din acesta și Protocolul nr. 32 la acesta, trebuie să se adauge creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar; acestea conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Acțiunea propusă vizează dezvoltarea și testarea serviciilor de sprijin pentru inovare în beneficiul noilor întreprinderi europene bazate pe cunoaștere care utilizează rețelele extinse de expatriați europeni în domeniul științelor și al afacerilor în Silicon Valley. Tinerele întreprinderi vor dispune astfel un acces mai rapid pe piață și de o creștere mai accelerată peste hotare, creând în același timp în Europa locuri de muncă cu o înaltă valoare adăugată. Aceasta necesită o acțiune coordonată din partea factorilor care sprijină inovarea europeană. Prin urmare, acțiunea va analiza în principal fezabilitatea unui „centru european de inovare” comun situat într-un punct sensibil de inovare. Acest centru va asigura legătura dintre organismele reprezentative oficiale (camere de comerț, consulate și organisme de reprezentare a industriei), factorii de sprijin al inovării pentru noile întreprinderi, antreprenorii și oamenii de știință europeni care au ales să locuiască și să lucreze în Silicon Valley, obiectivul fiind acela de a asigura un sprijin coordonat mai bun pentru întreprinderile cu potențial mare de creștere. Grupuri-țintă În centrul acestei acțiuni-pilot se află dezvoltarea și pilotarea de servicii inovatoare care facilitează creșterea rapidă și accesul la capital pentru tinerele întreprinderi bazate pe cunoaștere, combinând rețelele de antreprenori și cercetători europeni expatriați aflați în Silicon Valley, pe de o parte, și serviciile agențiilor regionale/naționale de sprijin pentru inovare din Europa, pe de altă parte. O tânără întreprindere bazată pe cunoaștere din fiecare stat membru va fi invitată să testeze serviciile, să își creeze propriile rețele în ecosistemul Silicon Valley și, pe baza acestei experiențe, să contribuie cu cunoștințe și recomandări privind forma viitoare a acestor servicii. Agențiile de inovare din statele membre sunt invitate să selecteze tinerele întreprinderi în cauză și să se asocieze proiectului, folosindu-și competențele în sprijinul tinerelor întreprinderi. Agențiile cu sedii în Silicon Valley vor fi invitate să contribuie la conceperea și furnizarea serviciilor, în special asigurarea spațiilor de birouri pentru tinerele întreprinderi europene. Rețelele de antreprenori și de cercetători expatriați (1) vor fi invitate să contribuie la formarea tinerelor întreprinderi europene și la crearea de rețele între acestea, precum și să participe la conceperea serviciilor de sprijin pentru inovare care vizează tinerele întreprinderi bazate pe cunoaștere. Activități propuse O platformă adecvată pentru acțiunea propusă este inițiativa ProInno Europe/Europe Innova, lansată de Direcția Generală Întreprinderi și Industrie pentru a facilita elaborarea politicilor și asigurarea în comun de servicii de către agențiile regionale și naționale de inovare. Eventualele venituri provenind din contribuția țărilor candidate și, după caz, a potențialelor țări candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la provizionarea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenite din contribuția unor părți terțe înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare care urmează a fi înscrise la acest post, în conformitate cu Regulamentul financiar. În plus, o parte din acest credit este destinată să finanțeze o acțiune a Mobilității tinerilor inovatori (MTI). Principiul conform căruia mobilitatea profesională este esențială pentru dezvoltarea unei forțe de muncă versatile, pentru sentimentul de cetățenie europeană și pentru consolidarea competitivității Europei este larg recunoscut. Ideile inovatoare nu ar trebui să se oprească la frontierele naționale, ele ar trebui să se dezvolte prin combinări, testări și validări încrucișate într-un cadru european cât mai larg, care să reunească talente, facilități, infrastructuri și fonduri. Așa cum studenții europeni beneficiază de experiența mobilității în cadrul programului Erasmus, tinerii cercetători de acțiunile Marie Curie și tinerii antreprenori de programul Erasmus pentru antreprenori, tinerii inovatori merită, la rândul lor, să le fie oferite posibilități de mobilitate transfrontalieră, în beneficiul inovării în Europa. Programele existente de mobilitate nu se suprapun cu acțiunea MTI, care se axează pe procesul de inovare constând în demonstrarea unor noi idei aflate în stadiul incipient. De exemplu, programul este diferit de Erasmus pentru tinerii antreprenori, care este în principal un program de schimb în mediul de afaceri axat pe etapa post-inovare și care le permite noilor antreprenori să dobândească sau să își îmbunătățească abilitățile de afaceri. Combinând beneficiile mobilității, nevoia de a remedia deficitul de inovare și necesitatea de a schimba mentalitățile pentru a promova inovarea, propunerea pentru o acțiune MTI constituie o acțiune concretă pentru punerea în aplicare a Strategiei Europa 2020 pentru creștere și locuri de muncă, în special a inițiativelor emblematice „O Uniune a inovării” și „Tineretul în mișcare”. Acțiunea MTI își propune să sprijine cel puțin 100 de tineri inovatori. Proiectul-pilot ar urma să funcționeze ca un program de mobilitate fără frontiere și de rezidență pentru inovare, permițându-le unor tineri (cu vârste între 25 și 36 de ani) și potențiali (cu vârste între 18 și 24 de ani) inovatori să lucreze la propriile idei incipiente ca „tineri inovatori rezidenți” în cadrul unor organizații-gazdă, care ar putea fi întreprinderi mari sau mici, întreprinderi nou înființate, laboratoare, universități, institute, agenții guvernamentale sau ONG-uri. Temei juridic Decizia nr. 1639/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 2006 de instituire a unui program-cadru pentru inovație și competitivitate (JO L 310, 9.11.2006, p. 15). 02 02 15Programul european de monitorizare a Pământului (GMES) Comentarii Acest credit are drept scop: În special, dezvoltarea serviciilor bazate pe monitorizarea Pământului joacă un rol primordial în îmbunătățirea competitivității și inovării în sectoarele industriale din acest domeniu și de pe piețele din aval. Furnizarea sustenabilă de servicii legate de monitorizarea Pământului în Europa necesită încă o intervenție publică de amploare. Aceasta nu se datorează exclusiv disfuncționalităților pieței în a răspunde diferitelor nevoi publice, ci și faptului că piața din aval nu este matură și depinde foarte mult de finanțări publice, dezvoltarea ei fiind încetinită, până în prezent, de incertitudinile privind accesibilitatea și disponibilitatea pe termen lung a serviciilor de bază și a datelor obținute prin aceste servicii. Prin urmare, îndeplinirea obiectivelor specifice subliniate mai sus va contribui la creștere și la crearea de locuri de muncă într-un sector inovator, al cărui segment din aval este alcătuit, în principal, din întreprinderi mici și mijlocii. Aceste servicii vor facilita accesul la date esențiale necesare pentru elaborarea politicilor la nivel de Uniune, național, regional și local în domenii precum agricultura, monitorizarea pădurilor, gestionarea apei, transporturile, planificarea urbană, schimbările climatice și multe altele. Acest credit acoperă, de asemenea, punerea în aplicare a acordurilor de delegare, inclusiv costurile de funcționare suportate de entitățile cărora Comisia le deleagă sarcini legate de programul GMES, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (UE) nr. 911/2010 și al articolului 54 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1). Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, trebuie să se adauge creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Eventualele venituri provenind din contribuțiile țărilor candidate și, după caz, a potențialelor țări candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Comunității/ale Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la provizionarea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenind din contribuția țărilor terțe, înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare de înscris la prezentul post, în conformitate cu Regulamentul financiar. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 911/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 septembrie 2010 privind Programul european de monitorizare a Pământului (GMES) și exploatarea sa inițială (2011-2013) (JO L 276, 20.10.2010, p. 1). Acte de referință Decizia 2010/67/UE a Comisiei din 5 februarie 2010 de instituire a Consiliului partenerilor GMES (JO L 35, 6.2.2010, p. 23). CAPITOLUL 02 03 — PIAȚA INTERNĂ A BUNURILOR ȘI POLITICI SECTORIALE 02 03 01Funcționarea și dezvoltarea pieței interne, în special în materie de notificare, certificare și apropiere sectorială Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile generate de acțiuni care au drept scop îmbunătățirea funcționării pieței interne: Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 din acesta și Protocolul nr. 32 la acesta, trebuie să se adauge creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar, și conduc la deschiderea de credite corespunzătore și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Sarcină ce rezultă din prerogativele Comisiei la nivel instituțional, în conformitate cu dispozițiile articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). Directiva 76/768/CEE a Consiliului din 27 iulie 1976 privind apropierea legislațiilor statelor membre cu privire la produsele cosmetice (JO L 262, 27.9.1976, p. 169). Directiva 85/374/CEE a Consiliului din 25 iulie 1985 de apropiere a actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre cu privire la răspunderea pentru produsele cu defect (JO L 210, 7.8.1985, p. 29). Directiva 90/385/CEE a Consiliului din 20 iunie 1990 privind apropierea legislațiilor statelor membre cu privire la dispozitivele medicale active implantabile (JO L 189, 20.7.1990, p. 17). Directiva 91/477/CEE a Consiliului din 18 iunie 1991 privind controlul achiziționării și al deținerii de arme (JO L 256, 13.9.1991, p. 51). Decizia Consiliului (8300/92) din 21 septembrie 1992 de autorizare a Comisiei să negocieze acorduri privind recunoașterea reciprocă între Comunitate și anumite țări terțe. Directiva 93/5/CEE a Consiliului din 25 februarie 1993 privind asistența ce trebuie acordată Comisiei și colaborarea dintre statele membre în domeniul examinării științifice a problemelor legate de produsele alimentare (JO L 52, 4.3.1993, p. 18). Directiva 93/7/CEE a Consiliului din 15 martie 1993 privind restituirea bunurilor culturale care au părăsit ilegal teritoriul unui stat membru (JO L 74, 27.3.1993, p. 74). Regulamentul (CEE) nr. 793/93 al Consiliului din 23 martie 1993 privind evaluarea și controlul riscurilor prezentate de substanțele existente (JO L 84, 5.4.1993, p. 1). Directiva 93/15/CEE a Consiliului din 5 aprilie 1993 privind armonizarea legislației statelor membre referitoare la introducerea pe piață și controlul explozivilor de uz civil (JO L 121, 15.5.1993, p. 20). Directiva 93/42/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind dispozitivele medicale (JO L 169, 12.7.1993, p. 1). Decizia 93/465/CEE a Consiliului din 22 iulie 1993 privind modulele diverselor faze ale procedurilor de evaluare a conformității și normele de aplicare și utilizare a mărcii de conformitate CE, care sunt propuse spre a fi utilizate în cadrul directivelor de armonizare tehnică (JO L 220, 22.7.1993, p. 23). Decizia 94/358/CE a Consiliului din 16 iunie 1994 de acceptare, în numele Comunității Europene, a Convenției privind elaborarea unei farmacopei europene (JO L 158, 25.6.1994, p. 17). Directiva 96/100/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 februarie 1997 de modificare a anexei la Directiva 7/93/CEE privind restituirea bunurilor culturale care au părăsit ilegal teritoriul unui stat membru (JO L 60, 1.3.1997, p. 59). Decizia Consiliului (8453/97) de confirmare a interpretării de către Comitetul articolul 113 a Deciziei Consiliului din 21 septembrie 1992 de acordare Comisiei de competențe pentru negocierea acordurilor europene de evaluare a conformității. Directiva 98/34/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informații în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice și de norme privind serviciile societății informaționale, urmărind o procedură de informare în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice (JO L 204, 21.7.1998, p. 37). Directiva 98/48/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 iulie 1998 de modificare a Directivei 98/34/CE de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informații în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice (JO L 217, 5.8.1998, p. 18). Directiva 98/79/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 octombrie 1998 privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro (JO L 331, 7.12.1998, p. 1). Directivele Parlamentului European și ale Consiliului de punere în aplicare a noii abordări în anumite sectoare precum: echipamentele, compatibilitatea electromagnetică, echipamentele hertziene și echipamentele terminale de telecomunicații, echipamentele electrice de joasă tensiune, echipamentul individual de protecție, ascensoarele, atmosferele potențial explozive, dispozitivele medicale, jucăriile, echipamentele sub presiune, aparatele consumatoare de combustibili gazoși, construcțiile, interoperabilitatea sistemului feroviar, ambarcațiunile de agrement, anvelopele, emisiile provenind de la autovehicule, explozivii, dispozitivele pirotehnice etc. Directive ale Consiliului adoptate în scopul eliminării barierelor tehnice în calea comerțului în domeniile care nu sunt acoperite în prezent de „noua abordare”. Regulamentul (CE) nr. 2679/98 al Consiliului din 7 decembrie 1998 privind funcționarea pieței interne în legătură cu libera circulație a mărfurilor între statele membre (JO L 337, 12.12.1998, p. 8). Directiva 1999/4/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 februarie 1999 privind extractele de cafea și de cicoare (JO L 66, 13.3.1999, p. 26). Directiva 1999/36/CE a Consiliului din 29 aprilie 1999 privind echipamentele sub presiune transportabile (JO L 138, 1.6.1999, p. 20). Directiva 1999/45/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 mai 1999 privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor membre referitoare la clasificarea, ambalarea și etichetarea preparatelor periculoase (JO L 200, 30.7.1999, p. 1). Directiva 2000/9/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 martie 2000 privind instalațiile pe cablu care transportă persoane (JO L 106, 3.5.2000, p. 21). Directiva 2000/14/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 mai 2000 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la zgomotul emis de echipamentele utilizate în exterior (JO L 162, 3.7.2000, p. 1). Directiva 2000/35/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 iunie 2000 privind combaterea întârzierii efectuării plăților în cazul tranzacțiilor comerciale (JO L 200, 8.8.2000, p. 35). Regulamentul (CE) nr. 2580/2000 al Consiliului din 20 noiembrie 2000 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 3448/93 de stabilire a regimului comercial aplicabil anumitor mărfuri rezultate din transformarea produselor agricole (JO L 298, 25.11.2000, p. 5). Directiva 2001/82/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 noiembrie 2001 de instituire a unui cod comunitar cu privire la produsele medicamentoase veterinare (JO L 311, 28.11.2001, p. 1). Directiva 2001/83/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 noiembrie 2001 de instituire a unui cod comunitar cu privire la medicamentele de uz uman (JO L 311, 28.11.2001, p. 67). Directiva 2002/95/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 ianuarie 2003 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice (JO L 37, 13.2.2003, p. 19). Directiva 2002/96/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 ianuarie 2003 privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE) (JO L 37, 13.2.2003, p. 24). Regulamentul (CE) nr. 1435/2003 al Consiliului din 22 iulie 2003 privind statutul societății cooperative europene (SCE) (JO L 207, 18.8.2003, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 2003/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 octombrie 2003 privind îngrășămintele (JO L 304, 21.11.2003, p. 1). Directiva 2003/102/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind protecția pietonilor și a altor utilizatori vulnerabili ai drumurilor anterior și în cazul coliziunii cu un autovehicul și de modificare a Directivei 70/156/CEE a Consiliului (JO L 321, 6.12.2003, p. 15). Regulamentul (CE) nr. 273/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 februarie 2004 privind precursorii drogurilor (JO L 327, 18.2.2004, p. 1). Directiva 2004/9/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 februarie 2004 privind inspecția și verificarea bunei practici de laborator (BPL) (versiune codificată) (JO L 50, 20.2.2004, p. 28). Directiva 2004/10/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 februarie 2004 privind armonizarea actelor cu putere de lege și a actelor administrative referitoare la aplicarea principiilor bunei practici de laborator și verificarea aplicării acestora la testele efectuate asupra substanțelor chimice (versiune codificată) (JO L 50, 20.2.2004, p. 44). Regulamentul (CE) nr. 726/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 martie 2004 de stabilire a procedurilor comunitare privind autorizarea și supravegherea medicamentelor de uz uman și veterinar și de instituire a unei Agenții Europene pentru Medicamente (JO L 136, 30.4.2004, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 648/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 martie 2004 privind detergenții (JO L 104, 8.4.2004, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1488/94 al Comisiei, precum și a Directivei 76/769/CEE a Consiliului și a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE și 2000/21/CE ale Comisiei (JO L 396, 30.12.2006, p. 1). Directiva 2007/23/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 mai 2007 privind introducerea pe piață a articolelor pirotehnice (JO L 154, 14.6.2007, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 764/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a unor proceduri de aplicare a anumitor norme tehnice naționale pentru produsele comercializate în mod legal în alt stat membru (JO L 218, 13.8.2008, p. 21). Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerințelor de acreditare și de supraveghere a pieței în ceea ce privește comercializarea produselor (JO L 218, 13.8.2008, p. 30). Decizia nr. 768/2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 9 iulie 2008 privind un cadru comun pentru comercializarea produselor și de abrogare a Deciziei 93/465/CEE a Consiliului (JO L 218, 13.8.2008, p. 82). Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și a amestecurilor, de modificare și de abrogare a Directivelor 67/548/CEE și 1999/45/CE, precum și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 (JO L 353, 31.12.2008, p. 1). Directiva 2009/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 mai 2009 de simplificare a clauzelor și condițiilor de transfer al produselor din domeniul apărării în interiorul Comunității (JO L 146, 10.6.2009, p. 1). Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic (JO L 285, 31.10.2009, p. 10). Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului (JO L 88, 4.4.2011, p. 5). Regulamentul (UE) nr. 1007/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 septembrie 2011 privind denumirile fibrelor textile și etichetarea corespunzătoare și marcarea compoziției fibroase a produselor textile și de abrogare a Directivei 73/44/CEE a Consiliului și a Directivelor 96/73/CE și 2008/121/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului (JO L 272, 18.10.2011, p. 1). 02 03 04Standardizare și apropierea legislațiilor 02 03 04 01Sprijin pentru activitățile de standardizare efectuate de CEN, CENELEC și ETSI Comentarii Fostul articol 02 03 04 În conformitate cu obiectivul general de menținere a bunei funcționări a pieței interne și a competitivității industriei europene, în special prin recunoașterea reciprocă a normelor și crearea de norme europene în cazuri corespunzătoare, acest credit este destinat să acopere: Finanțarea Uniunii trebuie să fie utilizată în vederea definirii și a punerii în aplicare a acțiunii de normalizare de comun acord cu principalii participanți: industria, reprezentanții lucrătorilor, consumatorii, întreprinderile mici și mijlocii, institutele de normalizare naționale și ale Uniunii, agențiile competente în materie de achiziții publice din statele membre, toți utilizatorii și factorii de decizie la nivel național și la nivelul Uniunii în materie de politică industrială. În cazul echipamentului informatic, și pentru sprijinirea interoperabilității, Decizia 87/95/CEE a Consiliului din 22 decembrie 1986 privind standardizarea în domeniul tehnologiei informației și telecomunicațiilor (JO L 36, 7.2.1987, p. 31) conține dispoziții specifice conform cărora statele membre au obligația de a se asigura că în contractele de achiziții publice se face referire la normele europene sau internaționale. Temei juridic Directiva 98/34/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informații în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice și de norme privind serviciile societății informaționale (JO L 204, 21.7.1998, p. 37). Decizia nr. 1673/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 2006 privind finanțarea standardizării europene. (JO L 315, 15.11.2006, p. 9). Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind standardizarea europeană, de modificare a Directivelor 89/686/CEE și 93/15/CEE ale Consiliului și a Directivelor 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE și 2009/105/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Deciziei 87/95/CEE a Consiliului și a Deciziei nr. 1673/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 316, 14.11.2012, p. 12). 02 03 04 02Sprijin pentru organizațiile care reprezintă IMM-uri și părți interesate din cadrul societății în activitățile de standardizare Comentarii Post nou Acest credit este destinat să acopere costurile aferente funcționării și activităților desfășurate de organizațiile nonguvernamentale și nonprofit europene care reprezintă interesele IMM-urilor și ale consumatorilor, precum și interesele în materie de protecție a mediului și interesele sociale în ceea ce privește activitățile de standardizare. O astfel de reprezentare în procesul de standardizare la nivel european face parte din obiectivele statutare ale acestor organizații, care au fost mandatate de organizații nonprofit naționale din cel puțin două treimi din statele membre să reprezinte interesele respective. Anterior, contribuțiile acestor organizații europene au făcut obiectul Programului cadru pentru competitivitate și inovare, al politicii de protecție a consumatorilor și al Instrumentului financiar pentru mediu, LIFE +. Propunerea de regulament privind standardizarea europeană, prezentată recent de Comisie, prevede reunirea într-un singur act juridic a acțiunilor din domeniul standardizării finanțate de programe specifice. Temei juridic Decizia nr. 1639/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 2006 de instituire a unui program-cadru pentru inovație și competitivitate (2007-2013) (JO L 310, 9.11.2006, p. 15). Decizia nr. 1926/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui program de acțiune comunitară în domeniul politicii de protecție a consumatorilor (2007-2013) (JO L 404, 30.12.2006, p. 39). Regulamentul (CE) nr. 614/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 mai 2007 privind Instrumentul financiar pentru mediu (LIFE +) (JO L 149, 9.6.2007, p. 17). Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind standardizarea europeană, de modificare a Directivelor 89/686/CEE și 93/15/CEE ale Consiliului și a Directivelor 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE și 2009/105/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Deciziei 87/95/CEE a Consiliului și a Deciziei nr. 1673/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 316, 14.11.2012, p. 12). CAPITOLUL 02 04 — COOPERARE — SPAȚIU ȘI SECURITATE Comentarii Aceste comentarii se aplică tuturor liniilor bugetare din acest capitol. Aceste credite vor fi folosite în cadrul celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, dezvoltare tehnologică și demonstrative, care acoperă perioada 2007-2013. Acest program va fi pus în aplicare pentru a îndeplini obiectivele generale prevăzute la articolul 179 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și pentru a contribui la crearea unei societăți a cunoașterii bazate pe Spațiul european de cercetare, și anume: sprijinirea cooperării transnaționale la toate nivelurile în întreaga Uniune, sporirea dinamismului, a creativității și a excelenței cercetării europene până la limitele cunoașterii, consolidarea resurselor umane din cercetare și tehnologie în Europa din punct de vedere calitativ și cantitativ, precum și a capacităților de cercetare și inovare în toată Europa și asigurarea utilizării optime a acestora. Aceste credite se vor folosi în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al Șaptelea program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Participarea țărilor terțe sau a organismelor din țările terțe la cooperarea europeană în domeniul cercetării științifice și tehnice este posibilă în cazul anumitor proiecte. Eventualele contribuții financiare înscrise la posturile 6 0 1 3 și 6 0 1 5 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Orice venituri din statele care participă la cooperarea europeană în domeniul cercetării științifice și tehnice înscrise la postul 6 0 1 6 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenind din contribuțiile țărilor candidate și, după caz, a potențialelor țări candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la provizionarea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri din contribuții ale organismelor externe la activități ale Uniunii înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Deschiderea de credite suplimentare se va face la articolul 02 04 03. 02 04 01Cercetarea în domeniul securității și spațiului 02 04 01 01Cercetare în domeniul spațiului Comentarii Scopul acțiunilor desfășurate în acest domeniu este de a sprijini programul spațial european concentrat pe aplicații precum GMES (Monitorizare globală pentru mediu și securitate), care creează beneficii pentru cetățeni și pentru competitivitatea industriei europene, precum și Consolidarea prezenței în spațiu, în special, în beneficiul competitivității industriei spațiale europene. Acesta va contribui la dezvoltarea politicii spațiale europene, completând eforturile depuse de statele membre și de alți jucători-cheie, inclusiv Agenția Spațială Europeană. Se preconizează că cercetarea în domeniul spațiului va contribui în mod semnificativ la prioritățile Strategiei Europa 2020, în special în ceea ce privește soluționarea provocărilor societale majore, precum și la creșterea inteligentă și durabilă și la inovare. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 din acesta și Protocolul nr. 32 la acesta, trebuie să se adauge creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar; acestea conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Acest credit va acoperi, de asemenea, cheltuielile aferente veniturilor care duc la deschiderea de credite suplimentare provenind de la terțe părți (care nu fac parte din Spațiul Economic European) care participă la proiecte în domeniul cercetării și al dezvoltării tehnologice. Eventualele venituri înscrise la posturile 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 și 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de-al Șaptelea program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). 02 04 01 02Cercetare în domeniul securității Comentarii Obiectivele acțiunilor întreprinse în acest domeniu sunt următoarele: dezvoltarea tehnologiilor și a cunoștințelor care vor permite constituirea capacităților necesare axate pe aplicații civile în scopul garantării securității cetățenilor față de amenințări, precum terorismul și criminalitatea, și față de impactul și consecințele evenimentelor neașteptate, precum catastrofele naturale sau accidentele industriale; asigurarea unei utilizări optimale și concertate a tehnologiilor disponibile și în evoluție, în beneficiul securității în Europa, respectând drepturile fundamentale ale omului; și stimularea cooperării între furnizorii și utilizatorii de soluții în materie de securitate; prin intermediul activităților, consolidarea bazei tehnologice a sectorului european al securității și a competitivității sale. În această privință, ar trebui depuse eforturi deosebite în vederea elaborării unei strategii europene de securitate informatică. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 din acesta și Protocolul nr. 32 la acesta, trebuie să se adauge creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar; acestea conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Acest credit va acoperi de asemenea, cheltuielile aferente veniturilor care duc la deschiderea de credite suplimentare provenind de la terțe părți (care nu fac parte din Spațiul Economic European) care participă la proiecte în domeniul cercetării și al dezvoltării tehnologice. Eventualele venituri înscrise la posturile 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 și 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de-al Șaptelea program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). 02 04 01 03Cercetare legată de domeniul transporturilor (Galileo) Comentarii Acest credit are ca scop să acopere acțiunea destinată dezvoltării sistemului european de radionavigație prin satelit (Galileo) în vederea noii generații tehnologice pentru toate modurile de transport, inclusiv intermodalitatea. Aceste măsuri de cercetare ar trebui să aibă ca scop îmbunătățirea transportului. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, trebuie să se adauge creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Acest credit va acoperi de asemenea, cheltuielile aferente veniturilor care duc la deschiderea de credite suplimentare provenind de la terțe părți (care nu fac parte din Spațiul Economic European) care participă la proiecte în domeniul cercetării și al dezvoltării tehnologice. Eventualele venituri înscrise la posturile 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 și 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de-al Șaptelea program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). CAPITOLUL 02 05 — PROGRAME EUROPENE DE RADIONAVIGAȚIE PRIN SATELIT (EGNOS ȘI GALILEO) 02 05 01Programe europene de radionavigație prin satelit (EGNOS și Galileo) Comentarii Contribuția Uniunii la programele europene de GNSS se acordă în vederea cofinanțării: În conformitate cu fișa financiară care însoțește propunerea pentru Regulamentul (CE) nr. 683/2008, nu sunt prevăzute angajamente pentru bugetul 2013. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, trebuie să se adauge creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 683/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 privind punerea în aplicare în continuare a programelor europene de radionavigație prin satelit (EGNOS și Galileo) (JO L 196, 24.7.2008, p. 1). TITLUL 04 OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ ȘI AFACERI SOCIALE CAPITOLUL 04 02 — FONDUL SOCIAL EUROPEAN Comentarii Articolul 39 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 prevede rectificări financiare ale căror venituri sunt înscrise la postul 6 5 0 0 din situația veniturilor. Veniturile respective pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar în cazurile specifice în care acestea sunt necesare pentru a acoperi riscul de anulare sau reducere a rectificărilor adoptate anterior. Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 prevede rectificări financiare pentru perioada 2007-2013. Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 stabilește condițiile de rambursare a avansurilor, care nu duce la reducerea participației din fondurile structurale pentru operațiunea respectivă. Eventualele venituri provenite din rambursarea avansurilor înscrise la postul 6 1 5 7 din situația veniturilor este folosit pentru deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolele 21 și 178 din Regulamentul financiar. Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 prevede condițiile de rambursare a prefinanțării pentru perioada 2007-2013. Programul special pentru pace și reconciliere continuă în conformitate cu deciziile Consiliului European de la Berlin din 24 și 25 martie 1999, care prevăd alocarea a 500 000 000 EUR pentru noua perioadă de valabilitate a programului. Principiul adiționalității trebuie respectat. Comisia va prezenta Parlamentului European un raport anual în legătură cu această măsură. Măsurile de combatere a fraudei sunt finanțate în temeiul articolului 24 02 01. Temei juridic Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 174, 175 și 177. Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 al Consiliului din 21 iunie 1999 de stabilire a dispozițiilor generale referitoare la fondurile structurale (JO L 161, 26.6.1999, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul social european (JO L 210, 31.7.2006, p. 12). Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). Acte de referință Concluziile Consiliului European de la Berlin din 24 și 25 martie 1999. Concluziile Consiliului European de la Berlin din 16 și 17 decembrie 2005. 04 02 01Finalizarea Fondului social european (FSE) – Obiectivul 1 (2000-2006) Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea prin FSE a angajamentelor restante din perioada de programare 2000-2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1784/1999 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 iulie 1999 privind Fondul social european (JO L 213, 13.8.1999, p. 5). 04 02 17Fondul social european (FSE) – Convergență Comentarii Scopul acțiunii întreprinse de Uniune în temeiul articolului 174 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este de a consolida coeziunea economică și socială a Uniunii extinse pentru a promova dezvoltarea armonioasă, echilibrată și durabilă a Uniunii. Această acțiune este întreprinsă cu ajutorul fondurilor politicii de coeziune, al Băncii Europene de Investiții (BEI) și al altor instrumente financiare existente. Scopul acesteia este să reducă discrepanțele economice, sociale și teritoriale apărute în special în țări și regiuni rămase în urmă și să facă față accelerării restructurării economice și sociale, precum și îmbătrânirii populației. Acțiunea luată în cadrul fondurilor politicii de coeziune include, la nivel național și regional, prioritățile Uniunii în favoarea unei dezvoltări durabile prin consolidarea creșterii, a competitivității și a gradului de ocupare a forței de muncă, precum și a integrării sociale și prin protejarea și ameliorarea calității mediului. Obiectivul „Convergența” are drept scop accelerarea convergenței statelor membre și a regiunilor celor mai puțin dezvoltate, prin îmbunătățirea condițiilor de creștere și ocupare a forței de muncă bazată pe creșterea și îmbunătățirea calității investițiilor în capitalul fizic și uman, dezvoltarea inovării și a societății bazate pe inovare și cunoaștere, capacitatea de a se adapta la schimbările economice și sociale, protecția și ameliorarea calității mediului, precum și eficiența administrativă. Acest obiectiv constituie prioritatea fondurilor politicii de coeziune. Acțiunile întreprinse în cadrul fondurilor politicii de coeziune vor respecta egalitatea de șanse între bărbați și femei. O parte din acest credit sprijină este destinată îmbunătățirii îngrijirii copiilor, urmărind să le permită copiilor să trăiască într-un cadru de tip familial. Acest sprijin cuprinde: O parte din acest credit este destinată finanțării acțiunilor durabile și ecologice, noua ordine ecologică („Green New Deal”), care prevăd reconcilierea cerințelor de dezvoltare economică, socială și de mediu și redresarea regiunilor europene după criza economică și financiară. O parte din acest credit e destinată rezolvării problemei disparităților intraregionale și pentru acordarea de asistență specifică persoanelor care locuiesc în unități teritoriale dezavantajate, acestea constituind zone de sărăcie în regiunile UE. Această asistență ar trebui să se axeze în principal pe următoarele: În conformitate cu articolul 105a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25), modificat prin punctul 7 din Anexa III la Tratatul de aderare a Republicii Croația la Uniunea Europeană (JO L 112, 24.4.2012), programele și proiectele majore care, la data aderării Croației, au fost aprobate de Comisie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1085/2006 și a căror punere în aplicare nu a fost finalizată până la acea dată se consideră a fi aprobate de către Comisie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, cu excepția programelor aprobate în temeiul componentelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (a)-(e) din Regulamentul (CE) nr. 1085/2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul social european. Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). 04 02 19Fondul social european (FSE) – Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă Comentarii Scopul acțiunii întreprinse de Uniune în temeiul articolului 174 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este de a consolida coeziunea economică și socială a Uniunii extinse pentru a promova dezvoltarea armonioasă, echilibrată și durabilă a Uniunii. Această acțiune este întreprinsă cu ajutorul fondurilor politicii de coeziune, al Băncii Europene de Investiții (BEI) și al altor instrumente financiare existente. Scopul acesteia este să reducă discrepanțele economice, sociale și teritoriale apărute în special în țări și regiuni rămase în urmă și să facă față accelerării restructurării economice și sociale, precum și îmbătrânirii populației. Acțiunea fondurilor politicii de coeziune include, la nivel național și regional, prioritățile Uniunii în favoarea unei dezvoltări durabile prin consolidarea creșterii, a competitivității și a gradului de ocupare a forței de muncă, precum și a integrării sociale și prin protejarea și ameliorarea calității mediului. Obiectivul „Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă” are drept scop, în afara regiunilor celor mai puțin dezvoltate, să consolideze competitivitatea și atractivitatea regiunilor, precum și gradul de ocupare a forței de muncă, prin anticiparea schimbărilor economice și sociale, inclusiv a celor legate de deschiderea comerțului, prin creșterea și îmbunătățirea calității investiției în capital uman, prin inovare și promovarea unei societăți bazate pe cunoaștere, spirit antreprenorial, protecția și ameliorarea mediului, precum și prin îmbunătățirea accesibilității, adaptabilitatea lucrătorilor și al întreprinderilor și dezvoltarea de piețe inclusive ale muncii. Acțiunile întreprinse în cadrul fondurilor politicii de coeziune respectă egalitatea de șanse între bărbați și femei. O parte din acest credit este destinată finanțării acțiunilor durabile și ecologice, noua ordine ecologică („Green New Deal”), care prevăd reconcilierea cerințelor de dezvoltare economică, socială și de mediu și redresarea regiunilor europene după criza economică și financiară. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul social european. Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). CAPITOLUL 04 06 — INSTRUMENTUL DE ASISTENȚĂ PENTRU PREADERARE (IPA) — DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 04 06 01Instrumentul de asistență pentru preaderare (IPA) – Dezvoltarea resurselor umane Comentarii Acest credit este destinat să acopere asistența Uniunii acordată țărilor candidate beneficiare de IPA care se aliniază progresiv la normele și politicile Uniunii, inclusiv, atunci când este cazul, acquis-ul Uniunii, în vederea aderării. Componenta „Dezvoltarea resurselor umane” acordă sprijin acestor țări pentru elaborarea, pregătirea punerii în aplicare și gestionarea politicii de coeziune a Uniunii, în special în ceea ce privește pregătirea acestora pentru Fondul social european. În conformitate cu articolul 105a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25), modificat prin punctul 7 din Anexa III la Tratatul de aderare a Republicii Croația la Uniunea Europeană (JO L 112, 24.4.2012), programele și proiectele majore care, la data aderării Croației, au fost aprobate de Comisie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1085/2006 și a căror punere în aplicare nu a fost finalizată până la acea dată se consideră a fi aprobate de către Comisie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, cu excepția programelor aprobate în temeiul componentelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (a)-(e) din Regulamentul (CE) nr. 1085/2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 de instituire a unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA) (JO L 210, 31.7.2006, p. 82). TITLUL 05 AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ CAPITOLUL 05 04 — DEZVOLTARE RURALĂ 05 04 02Dezvoltare rurală finanțată prin FEOGA, secțiunea Orientare – Finalizarea programelor anterioare Comentarii Articolul 39 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 al Consiliului prevede efectuarea de corecții financiare, eventualele venituri rezultate astfel fiind înscrise la postul 6 5 0 0 din situația veniturilor. Aceste venituri pot duce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar, în cazuri specifice în care acestea sunt necesare pentru a acoperi riscurile de anulare sau de reducere a corecțiilor stabilite anterior. Temei juridic Următorul temei juridic se aplică tuturor liniilor din acest articol, dacă nu se menționează contrariul: Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 158, 159 și 161. Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 al Consiliului din 21 iunie 1999 de stabilire a dispozițiilor generale referitoare la fondurile structurale (JO L 161, 26.6.1999, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (JO L 209, 11.8.2005, p. 1), în special articolul 39. Acte de referință Concluziile Consiliului European de la Berlin din 24-25 martie 1999. 05 04 02 01Finalizarea Fondului european de orientare și garantare agricolă, secțiunea Orientare – Regiunile din cadrul Obiectivului 1 (2000-2006) Comentarii Acest credit este destinat să acopere angajamentele FEOGA secțiunea Garantare, din cadrul Obiectivului 1, restante din perioada de programare 2000-2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) (JO L 160, 26.6.1999, p. 80). 05 04 02 02Finalizarea Programului special pentru pace și reconciliere în Irlanda de Nord și în comitatele de graniță ale Irlandei (2000-2006) Comentarii Programul special pentru pace și reconciliere este destinat să acopere angajamente restante din perioada de programare 2000-2006. Temei juridic Decizia 1999/501/CE a Comisiei din 1 iulie 1999 de stabilire a unei repartizări orientative, pe stat membru, a creditelor de angajament pentru Obiectivul 1 al fondurilor structurale pentru perioada 2000-2006 (JO L 194, 27.7.1999, p. 49), în special considerentul 5. Acte de referință Concluziile Consiliului European de la Berlin din 24-25 martie 1999, în special punctul 44 litera (b). 05 04 02 03Finalizarea programelor anterioare în regiunile din cadrul Obiectivelor 1 și 6 (înainte de 2000) Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea angajamentelor restante din perioadele de programare anterioare, pentru fostele Obiective 1 și 6. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) (JO L 160, 26.6.1999, p. 80). 05 04 02 04Finalizarea programelor anterioare în regiunile din cadrul Obiectivului 5b (înainte de 2000) Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea angajamentelor restante din perioadele de programare anterioare pentru fostul Obiectiv 5b, prin FEOGA secțiunea Orientare. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) (JO L 160, 26.6.1999, p. 80). 05 04 02 05Finalizarea programelor anterioare pentru regiunile care nu fac parte din Obiectivul 1 (înainte de 2000) Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea angajamentelor restante din perioadele de programare anterioare, pentru fostul Obiectiv 5a, prin FEOGA secțiunea Orientare. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) (JO L 160, 26.6.1999, p. 80). 05 04 02 06Finalizarea inițiativei Leader (2000-2006) Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea prin inițiativa comunitară Leader+ a angajamentelor restante din perioada de programare 2000-2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) (JO L 160, 26.6.1999, p. 80). Acte de referință Comunicarea Comisiei către statele membre din 14 aprilie 2000 de stabilire a liniilor directoare pentru inițiativa comunitară pentru dezvoltare rurală (Leader+) (JO C 139, 18.5.2000, p. 5). 05 04 02 07Finalizarea inițiativelor anterioare ale Comunității (înainte de 2000) Comentarii Acest credit este destinat să finanțeze angajamentele restante aferente inițiativelor comunitare anterioare perioadei de programare 2000-2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) (JO L 160, 26.6.1999, p. 80). Acte de referință Comunicarea Comisiei către statele membre din 15 iunie 1994 de stabilire a liniilor directoare pentru programele operaționale pe care statele membre sunt invitate să le stabilească în cadrul unei inițiative comunitare pentru regiunile ultraperiferice (REGIS II) (JO C 180, 1.7.1994, p. 44). Comunicarea Comisiei către statele membre din 15 iunie 1994 de stabilire a liniilor directoare pentru subvențiile globale sau programele operaționale pentru care statele membre sunt invitate să depună cereri de asistență în cadrul unei inițiative comunitare pentru dezvoltare rurală (Leader II) (JO C 180, 1.7.1994, p. 48). Comunicarea Comisiei către statele membre din 15 iunie 1994 de stabilire a liniilor directoare pentru programele operaționale pe care statele membre sunt invitate să le stabilească în cadrul unei inițiative comunitare privind dezvoltarea zonelor limitrofe, cooperarea transfrontalieră și rețelele energetice selectate (Interreg II) (JO C 180, 1.7.1994, p. 60). Comunicarea Comisiei către statele membre din 16 mai 1995 de stabilire a liniilor directoare pentru o inițiativă în cadrul programului de sprijin special pentru pace și reconciliere în Irlanda de Nord și în comitatele de graniță ale Irlandei (PEACE I) (JO C 186, 20.7.1995, p. 3). Comunicarea Comisiei către statele membre din 8 mai 1996 de stabilire a liniilor directoare pentru programele operaționale pe care statele membre sunt invitate să le elaboreze în cadrul unei inițiative comunitare Interreg privind cooperarea transnațională pentru amenajarea teritorială (Interreg II C) (JO C 200, 10.7.1996, p. 23). Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social și Comitetul Regiunilor din 26 noiembrie 1997 privind programul de sprijin special pentru pace și reconciliere în Irlanda de Nord și în comitatele de graniță ale Irlandei (1995-1999) (PEACE I) [COM(97) 642 final]. 05 04 02 08Finalizarea măsurilor inovatoare anterioare (înainte de 2000) Comentarii Acest credit este destinat să acopere lichidarea angajamentelor efectuate în timpul perioadelor de programare anterioare, cu privire la acțiuni inovatoare, de pregătire, monitorizare sau evaluare și orice alte acțiuni de asistență tehnică similare prevăzute în regulamentele respective. Acesta finanțează, de asemenea, sumele restante de la alte acțiuni multianuale anterioare, în special cele aprobate și puse în aplicare în conformitate cu celelalte regulamente menționate mai sus. Acest credit va fi folosit, de asemenea, dacă este cazul, la acoperirea sumelor eligibile pentru FEOGA secțiunea Orientare pentru acțiuni pentru care creditele de angajament corespunzătoare nu sunt nici disponibile, nici prevăzute în perioada de programare 2000-2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) (JO L 160, 26.6.1999, p. 80). 05 04 02 09Finalizarea Fondului european de orientare și garantare agricolă, secțiunea Orientare – Asistență tehnică operațională (2000-2006) Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea prin FEOGA, secțiunea Orientare, a angajamentelor restante din perioada de programare 2000-2006 pentru acțiunile de asistență tehnică, astfel cum prevede articolul 23 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999. Asistența tehnică a acoperit pregătirea, monitorizarea, evaluarea, controlul și gestiunea necesare pentru punerea în aplicare a asistenței FEOGA, secțiunea Orientare. Acesta a fost, în special, utilizat pentru: Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european de orientare și garantare agricolă (FEOGA) (JO L 160, 26.6.1999, p. 80). 05 04 05Dezvoltare rurală finanțată prin Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (2007-2013) Comentarii Orice venit prevăzut la articolul 6 7 1 din situația veniturilor poate permite deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (JO L 209, 11.8.2005, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 277, 21.10.2005, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 378/2007 al Consiliului din 27 martie 2007 de stabilire a normelor pentru modularea voluntară a plăților directe prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 (JO L 95, 5.4.2007, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori (JO L 30, 31.1.2009, p. 16). 05 04 05 01Programe de dezvoltare rurală Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea, prin Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR), a programelor de dezvoltare rurală din perioada 2007-2013. Din totalul creditelor de angajament pentru acest post, suma de 2 355 300 000 EUR rezultă din modularea obligatorie în conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009. În plus, suma de 347 900 000 EUR rezultă din modularea voluntară, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 378/2007. Măsurile de dezvoltare rurală din cadrul tuturor axelor vor fi evaluate în funcție de indicatori de performanță îmbunătățiți pentru sistemele agricole și metodele de producție, care să facă față provocărilor legate de schimbările climatice, protecția resurselor de apă, biodiversitate și surse regenerabile de energie. Statele membre prezintă rapoarte privind acțiunile întreprinse pentru a răspunde noilor provocări legate de măsurile de dezvoltare rurală, inclusiv în sectorul laptelui. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (JO L 209, 11.8.2005, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 277, 21.10.2005, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 378/2007 al Consiliului din 27 martie 2007 de stabilire a normelor pentru modularea voluntară a plăților directe prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori (JO L 95, 5.4.2007, p. 1.) Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori (JO L 30, 31.1.2009, p. 16). 05 04 05 02Asistență tehnică operațională Comentarii Acest credit este destinat să acopere măsuri de asistență tehnică, astfel cum prevede articolul 66 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, în special Rețeaua europeană de dezvoltare rurală. O parte din acest credit este destinată extinderii constante a Rețelei europene de solidaritate rurală, care funcționează de doi ani. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (JO L 209, 11.8.2005, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 277, 21.10.2005, p. 1). 05 04 05 03Proiect-pilot – Program de schimb pentru tinerii agricultori Comentarii Acest proiect-pilot este destinat să instituie un program de schimb pentru tinerii agricultori, care să permită schimburi transfrontaliere de bune practici în administrarea fermelor, în special în ceea ce privește problemele cu care se confruntă agricultura europeană, pentru a contribui la dezvoltarea zonelor rurale din Europa. Acest program ar oferi o oportunitate neprețuită tinerilor agricultori să experimenteze pe teren diversele realități agricole din Uniune, petrecând timp în exploatații agricole situate în alt stat membru. Acest schimb de cunoștințe și experiențe între tinerii agricultori din Europa le-ar permite să facă față și mai bine cererilor consumatorilor europeni, să contribuie la securitatea alimentară și să abordeze alte provocări cu care se confruntă agricultura, cum ar fi folosirea energiilor regenerabile, pierderea biodiversității și stocarea carbonului. Temei juridic Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). TITLUL 07 MEDIU ȘI POLITICI CLIMATICE CAPITOLUL 07 03 — DEZVOLTAREA ȘI PUNEREA ÎN APLICARE A LEGISLAȚIEI ȘI A POLITICII UNIUNII DIN DOMENIUL MEDIULUI 07 03 07LIFE + (Instrument financiar pentru mediu – 2007-2013) Comentarii Sunt prevăzute credite suficiente destinate să acopere sprijinul financiar acordat pentru măsuri și proiecte care contribuie la punerea în aplicare, actualizarea și dezvoltarea legislației și a politicii Uniunii în domeniul mediului, inclusiv integrarea mediului în cadrul altor politici, contribuind astfel la dezvoltarea durabilă. Programul LIFE + va sprijini în special punerea în aplicare a celui de al șaselea Program de acțiune pentru mediu, inclusiv strategiile tematice, și va finanța măsuri și proiecte cu o valoare adăugată europeană în trei domenii prioritare: natură și biodiversitate, politica și guvernanța de mediu, precum și informare și comunicare. Aceste credite vor acoperi, în special: Proiectele și măsurile finanțate prin LIFE + pot fi puse în aplicare prin intermediul unor granturi sau proceduri de achiziții publice. Eventualele venituri provenite din contribuțiile țărilor candidate și, dacă este cazul, ale țărilor potențial candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii/Comunității, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 614/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 mai 2007 privind Instrumentul financiar pentru mediu (LIFE +) (JO L 149, 9.6.2007, p. 1). TITLUL 08 CERCETARE Comentarii Aceste comentarii se aplică tuturor liniilor bugetare din prezentul titlu (cu excepția capitolului 08 22). Aceste credite se vor utiliza în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cadrul celui de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor cercetării (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1) și Regulamentul (Euratom) nr. 1908/2006 al Consiliului din 19 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cadrul celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 1). Pentru toate creditele din prezentul titlu se va aplica definiția întreprinderilor mici și mijlocii (IMM) utilizată pentru programele specifice orizontale pentru IMM-uri din același program-cadru. Definiția este următoarea: „O întreprindere mică și mijlocie eligibilă este o entitate juridică care se încadrează în definiția IMM prevăzută de Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei și nu este un centru de cercetare, un institut de cercetare, o organizație de cercetare sub contract sau o societate de consultanță”. Toate activitățile de cercetare efectuate în cadrul celui de al șaptelea Program-cadru vor fi realizate conform principiilor etice fundamentale [în conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind cel de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1)], inclusiv cerințele privind bunăstarea animalelor. Acest lucru va include, în special, principiile prevăzute la articolul 6 din Tratatul privind Uniunea Europeană și de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. Se va ține cont în special de necesitatea consolidării eforturilor de îmbunătățire a participării și rolului femeilor în știință și cercetare. Sunt, de asemenea, înscrise la aceste articole și posturi cheltuielile aferente reuniunilor, conferințelor, atelierelor și seminarelor științifice și tehnologice la nivel înalt și de interes european, organizate de către Comisie, finanțarea studiilor, a subvențiilor, a evaluărilor de programe specifice și programe-cadru și a analizelor și a evaluărilor științifice și tehnologice la nivel înalt efectuate în numele Uniunii în scopul descoperirii unor noi domenii de cercetare potrivite, inter alia, pentru acțiunea Uniunii, în cadrul Spațiului de Cercetare European și măsuri de monitorizare și difuzare a rezultatelor programelor, inclusiv pentru măsurile din cadrul programelor-cadru anterioare. Aceste credite acoperă, de asemenea, cheltuielile administrative, inclusiv cheltuielile cu personalul, căruia i se aplică Statutul funcționarilor sau nu, informarea, publicațiile, funcționarea tehnică și administrativă și alte posturi de cheltuieli privind infrastructura internă, generate de realizarea obiectivului acțiunii din care fac parte integrantă, inclusiv pentru acțiunile și măsurile necesare pentru pregătirea și monitorizarea strategiei Uniunii privind cercetarea, dezvoltarea tehnologică și activități demonstrative. Venituri rezultate din acorduri de cooperare între Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și Elveția sau din Acordul european multilateral pentru dezvoltarea fuziunii (AEDF) vor fi înscrise la posturile 6 0 1 1 și 6 0 1 2 din situația veniturilor și pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Participarea țărilor terțe sau a institutelor din țările terțe la cooperarea europeană în domeniul cercetării științifice și tehnice este posibilă în cazul anumitor proiecte. Eventualele contribuții financiare vor fi înscrise la posturile 6 0 1 3 și 6 0 1 5 din situația veniturilor și pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Veniturile statelor care participă la cooperarea europeană în domeniul cercetării științifice și tehnice vor fi înscrise la postul 6 0 1 6 din situația veniturilor și pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenite din contribuțiile țărilor candidate și, după caz, ale țărilor din Balcanii de Vest, potențial candidate în vederea participării la programele Uniunii înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri din contribuția organismelor externe la activitățile Uniunii vor fi înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor și pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Deschiderea de credite suplimentare se va face la articolul 08 22 04. Pentru a putea atinge obiectivul de 15 % de participare a IMM-urilor la activitățile finanțate de aceste credite, astfel cum este prevăzut în Decizia nr. 1982/2006/CE, sunt necesare mai multe acțiuni specifice. Proiectele care se califică în temeiul programelor specifice în favoarea IMM-urilor trebuie să fie, în momentul în care îndeplinesc cerințele (tematice), eligibile pentru finanțare în baza programului tematic. CAPITOLUL 08 02 — COOPERARE — SĂNĂTATE 08 02 01Cooperare – Sănătate Comentarii Acțiunile întreprinse în domeniul sănătății sunt destinate îmbunătățirii sănătății cetățenilor europeni și sporirii competitivității industriilor și societăților legate de domeniul sănătății în Europa și, în același timp, abordează problemele de sănătate la nivel mondial, inclusiv noile epidemii. Accentul se va pune pe cercetarea translațională (transpunerea descoperirilor fundamentale în aplicații clinice), dezvoltarea și validarea unor noi terapii, identificarea unor metode de promovare a sănătății și de prevenire a bolilor, instrumente de diagnosticare și tehnologii de diagnoză, precum și sisteme de sănătate durabile și eficiente. Se va acorda o atenție specială comunicării rezultatelor cercetării și inițierii unui dialog cu societatea civilă, în special cu grupurile de pacienți, la un stadiu cât mai precoce în noile evoluții rezultate din cercetarea biomedicală și genetică. Se pot acorda fonduri pentru cercetări clinice privind multe boli, de exemplu, HIV/SIDA, malarie, tuberculoză, diabet și alte boli cronice (de exemplu, artrita, bolile reumatice și bolile musculoscheletale, precum și bolile respiratorii) și bolile rare. Ar trebui acordate mai multe fonduri pentru cercetarea bolilor legate de îmbătrânire. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). Acte de referință Rezoluția Parlamentului din 12 iulie 2007 referitoare la Acordul TRIPS și accesul la medicamente (JO C 175 E, 10.7.2008, p. 591). CAPITOLUL 08 03 — COOPERARE — ALIMENTAȚIE, AGRICULTURĂ ȘI PESCUIT ȘI BIOTEHNOLOGIE 08 03 01Cooperare – Alimentație, agricultură și pescuit și biotehnologie Comentarii Acțiunile întreprinse în acest domeniu sunt destinate să contribuie la stabilirea bazelor științifice și tehnologice integrate necesare pentru dezvoltarea unei bioeconomii europene bazate pe cunoaștere, reunind știința, industria și alte părți interesate. Această abordare este susținută de trei piloni: 1. producția și gestionarea durabilă a resurselor biologice din mediul terestru, forestier și acvatic; 2. de la fermă la furculiță: alimentație, sănătate și bunăstare; și 3. științele vieții și biotehnologia pentru produse și procese nealimentare durabile. În acest mod se vor putea exploata posibilități noi și emergente de cercetare adaptate provocărilor de natură socială și economică, cum ar fi creșterea ridicată a cererii de sisteme care respectă mediul și animalele pentru producția și distribuția de alimente mai sigure, mai sănătoase și de mai bună calitate, adaptate cerințelor consumatorilor și controlului riscurilor asociate alimentației, bazate în special pe instrumente biotehnologice, precum și a riscurilor pentru sănătate asociate schimbărilor mediului. Acest credit este destinat să finanțeze dezvoltarea și îmbunătățirea metodelor de analiză (de exemplu, analiza reziduurilor în alimente și furaje). Deoarece, în cadrul legislației actuale, nu sunt alocate fonduri specifice pentru cercetarea în domeniul pescuitului, se va menține cel puțin același procentaj de participare pentru cercetarea în domeniul pescuitului ca cel din bugetul precedent. Acest credit este destinat, de asemenea, să finanțeze dezvoltarea și îmbunătățirea conceptului de randament maxim durabil (RMD), ca instrument al politicii de exploatare durabilă a resurselor piscicole, precum și dezvoltarea unui concept politic care să restricționeze aruncarea capturilor secundare înapoi în mare. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). CAPITOLUL 08 05 — COOPERARE — ENERGIE 08 05 01Cooperare – Energie Comentarii Eforturile se vor concentra asupra următoarelor domenii: Producerea de energie electrică din surse regenerabile Tehnologii de creștere a eficienței de conversie globale, care să diminueze costul producției de energie electrică din surse regenerabile indigene și demonstrarea tehnologiilor adaptate la diferite condiții regionale. Producerea de combustibili din surse regenerabile Tehnologii de conversie integrate pentru dezvoltarea și diminuarea costului unitar al combustibililor solizi, lichizi și gazoși produși din surse regenerabile de energie, destinate producției și utilizării rentabile a combustibililor neutri din punct de vedere al emisiilor de CO2, în special a biocombustibililor lichizi pentru transporturi. Captarea de CO 2 și tehnologii de stocare pentru producția de electricitate cu un nivel de emisii foarte scăzut Reducerea drastică a efectelor consumului de combustibili fosili asupra mediului pentru a dezvolta centrale de producție de electricitate de mare eficiență și cu un nivel de emisii foarte scăzut, pe baza captării de CO2 și a tehnologiilor de stocare. Tehnologii curate pentru cărbune Îmbunătățirea substanțială a eficienței și fiabilității centralelor și reducerea costurilor prin dezvoltarea și demonstrarea tehnologiilor curate de procesare a cărbunelui. Această linie include, de asemenea, acțiuni suplimentare de dezvoltare și implementare a unor tehnologii eficace de ardere a deșeurilor de lemn ca metodă de producere a biocărbunelui ca sursă autosustenabilă de energie. Rețele energetice inteligente Sporirea eficienței, a siguranței și fiabilității rețelelor europene de energie electrică, precum și a capacității acestora de a gestiona fluxurile de energie generate de piețe; planificarea pe termen lung a dezvoltării rețelei de energie electrică pan-europene în cadrul activității inițiativei europene privind rețeaua de energie electrică; eliminarea obstacolelor din calea implementării pe scară largă și integrării eficace a surselor de energie distribuite și regenerabile. Eficiență energetică și economii de energie Noi concepte și tehnologii de îmbunătățire a eficienței energetice și a economiilor de energie în clădiri, servicii și industrie. Sunt incluse integrarea unor strategii și tehnologii pentru îmbunătățirea eficienței energetice, utilizarea unor tehnologii din domeniul energiilor noi și regenerabile și gestionarea cererii de energie. Recunoscându-se importanța contribuției lor la viitoarele sisteme energetice durabile, energiile regenerabile și eficiența energetică la utilizatorii finali vor fi partea cea mai importantă din această temă în perioada 2007-2013 și vor reprezenta cel puțin două treimi din ea începând din 2012. Se va pune accentul pe activități care contribuie în cel mai bun mod la dezvoltarea inițiativelor din Planul SET în cadrul foilor de parcurs din domeniul tehnologic. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. O parte din acest credit este menită să susțină abordări comune la provocări globale de mare importanță, cum ar fi securitatea energetică și caracterul limitat al resurselor, prin punerea în comun a resurselor și încurajarea schimburilor de bune practici pentru avansarea cercetării și a dezvoltării în domeniul energiei. Măsurile respective vor avea ca obiectiv îmbunătățirea eficacității acțiunilor întreprinse de comunitatea internațională și vor veni în completarea mecanismelor existente. Creditele vor fi utilizate pentru a finanța inițiative inovatoare comune ale statelor membre și țărilor terțe care depășesc capacitățile unei singure țări și sfera de aplicare a instrumentelor disponibile în prezent în temeiul mecanismelor juridice existente. La executarea acestei acțiuni, Comisia va asigura o distribuție echilibrată a subvențiilor. Aceasta va permite inițierea de parteneriate de cercetare la nivel global pentru sprijinirea inovării în domeniul energiei sigure, ecologice și eficiente. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). CAPITOLUL 08 06 — COOPERARE — MEDIU (INCLUSIV SCHIMBĂRI CLIMATICE) 08 06 01Cooperare – Mediu (inclusiv schimbări climatice) Comentarii Cercetările din domeniul mediului din cadrul celui de al șaptelea Program-cadru vor fi puse în aplicare sub tema „Mediu” (inclusiv schimbările climatice). Obiectivul constă în promovarea gestionării durabile a mediului natural și uman și a resurselor prin ameliorarea cunoștințelor în materie de interacțiune între biosferă, ecosisteme și activitățile umane și prin elaborarea unor noi tehnologii, instrumente și servicii, în scopul unei abordări integrate a aspectelor globale de mediu. Se va pune accentul pe prognoza schimbărilor climatice, a sistemelor ecologice, terestre și oceanice, și pe instrumente și tehnologii de monitorizare, prevenire și reducere a presiunilor de mediu și a riscurilor, inclusiv asupra sănătății umane, precum și de conservare a mediului natural și a celui antropic. Cercetările pe această temă vor contribui la punerea în aplicare de angajamente și inițiative internaționale precum observarea Pământului (GEO). Mai mult decât atât, acestea vor sprijini nevoile de cercetare care rezultă din legislația și politicile existente și viitoare ale Uniunii, din strategiile tematice asociate și din planurile de acțiune privind tehnologiile de mediu și mediul și sănătatea. Cercetările vor oferi și progrese tehnologice care vor îmbunătăți poziția pe piață a întreprinderilor europene, în special a întreprinderilor mici și mijlocii, în domenii precum tehnologiile de mediu. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). CAPITOLUL 08 08 — COOPERARE — ȘTIINȚE SOCIOECONOMICE ȘI ȘTIINȚE UMANE 08 08 01Cooperare – Științe socioeconomice și științe umane Comentarii Obiectivul acțiunilor întreprinse în acest domeniu este mobilizarea, într-un efort coerent, a capacităților de cercetare, cu complexitatea și diversitatea lor, în materie de științe economice, politice, istorice, sociale și umane pentru înțelegerea și gestionarea aspectelor legate de apariția unei societăți bazate pe cunoaștere și a noilor forme de relații interumane și de relații între persoane și instituții. O parte a acțiunilor ar trebui să analizeze, din perspectivă istorică, aspectele juridice, sociale, economice și politice legate de dezvoltarea procesului de integrare europeană (culturile constituționale și tradițiile juridice ale statelor membre și ale Uniunii, dezvoltarea unei societăți civile europene, politicile economice naționale și guvernanța economică europeană, culturile politice naționale și Europa). O parte din credite ar trebui utilizate pentru a desfășura cercetări cu privire la sfera, amploarea și alcătuirea activității de voluntariat din UE. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). CAPITOLUL 08 10 — IDEI 08 10 01Idei Comentarii Obiectivul general al activităților întreprinse în cadrul programului specific „Idei”, prin crearea Consiliului European pentru Cercetare, constă în identificarea celor mai bune echipe de cercetare din Europa și stimularea cercetării la limitele cunoașterii prin finanțarea unor proiecte cu grad mare de risc, multidisciplinare, evaluate numai pe baza criteriului de excelență, astfel cum acesta este evaluat inter pares la nivel european, în timp ce se încurajează, în special, crearea de rețele între grupurile de cercetători din diferite țări pentru a promova dezvoltarea unei comunități științifice europene. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. De asemenea, acest credit va acoperi cheltuielile aferente veniturilor care duc la deschiderea de credite suplimentare provenind de la părți terțe (care nu fac parte din Spațiul Economic European) sau țări terțe care participă la proiecte în domeniul cercetării și al dezvoltării tehnologice. Eventualele venituri înscrise la posturile 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 și 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/972/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Idei” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 243). CAPITOLUL 08 13 — CAPACITĂȚI — CERCETARE ÎN BENEFICIUL ÎNTREPRINDERILOR MICI ȘI MIJLOCII (IMM-URI) 08 13 01Capacități – Cercetare în beneficiul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) Comentarii Obiectivul activităților specifice în favoarea întreprinderilor mici și mijlocii desfășurate în vederea sprijinirii competitivității europene și a politicii de întreprinderi și în materie de inovație, este sprijinirea consolidării capacităților tehnologice ale IMM-urilor în domenii convenționale sau noi și dezvoltarea capacității acestora de funcționare la nivel european și internațional. Aceste activități vor completa cercetarea în domeniile tematice prioritare. Ele ar trebui să se concentreze pe idei care vor duce în cele din urmă la dezvoltarea de produse și servicii inovatoare în beneficiul IMM-urilor. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. De asemenea, acest credit va acoperi cheltuielile aferente veniturilor care duc la deschiderea de credite suplimentare provenind de la părți terțe (care nu fac parte din Spațiul Economic European) sau țări terțe care participă la proiecte în domeniul cercetării și al dezvoltării tehnologice. Eventualele venituri înscrise la posturile 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 și 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/974/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Capacități” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 299). CAPITOLUL 08 14 — CAPACITĂȚI — REGIUNI ALE CUNOAȘTERII 08 14 01Capacități – Regiuni ale cunoașterii Comentarii Această sumă este rezervată pentru finanțarea unor proiecte în scopul consolidării potențialului de cercetare al regiunilor europene, în special prin încurajarea și sprijinirea dezvoltării, în întreaga Europă, a unor grupări regionale axate pe cercetare care asociază autorități regionale, universități, centre de cercetare, întreprinderi și alte părți interesate. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/974/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Capacități” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 299). CAPITOLUL 08 15 — CAPACITĂȚI — POTENȚIAL DE CERCETARE 08 15 01Capacități – Potențial de cercetare Comentarii Pentru a ajuta cercetătorii și instituțiile din regiunile Uniunii eligibile pentru finanțare din fondurile structurale în cadrul obiectivului de convergență și din regiunile ultraperiferice ale Uniunii să contribuie la efortul global de cercetare european, în același timp beneficiind de cunoștințele și experiența existente în alte regiuni ale Europei, obiectivul acestei acțiuni constă în stabilirea condițiilor care le vor permite să-și utilizeze potențialul și care vor contribui la realizarea deplină a Spațiului de Cercetare European în Uniunea extinsă. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/974/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Capacități” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 299). CAPITOLUL 08 16 — CAPACITĂȚI — ȘTIINȚA ÎN SOCIETATE 08 16 01Capacități – Știința în societate Comentarii În scopul construirii unei societăți europene a cunoașterii eficiente și democratice, obiectivul acțiunilor întreprinse în acest domeniu este stimularea integrării armonioase a eforturilor științifice și tehnologice, precum și a politicilor de cercetare corespunzătoare, în rețeaua socială europeană. Acțiunile desfășurate în acest domeniu vor sprijini, de asemenea, coordonarea politicilor naționale de cercetare, precum și monitorizarea și analiza politicilor și strategiilor industriale în materie de cercetare. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/974/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Capacități” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 299). CAPITOLUL 08 18 — CAPACITĂȚI — MECANISM DE FINANȚARE CU PARTAJAREA RISCURILOR (RSFF) 08 18 01Capacități – Mecanism de finanțare cu partajarea riscurilor (RSFF) Comentarii Obiectivul mecanismului de finanțare cu partajarea riscurilor (RSFF) este stimularea investițiilor private în cercetare prin îmbunătățirea accesului la finanțare prin împrumut pentru participanții la infrastructuri europene de cercetare. Mecanismul RSFF va permite Băncii Europene de Investiții să-și extindă, direct și indirect (prin rețeaua sa de bănci intermediare), portofoliul de împrumuturi pentru participanții la astfel de infrastructuri. Mecanismul RSFF va contribui la punerea în aplicare a Strategiei Europa 2020 și în special la realizarea obiectivului de investiții de 3 % în cercetare, sprijinind depășirea deficiențelor pieței prin sporirea volumului total de fonduri disponibile pentru cercetare și diversificarea surselor de finanțare. Având în vedere rezultatul evaluării intermediare a RSFF, Comisia este încurajată să testeze, împreună cu grupul BEI, calitatea noilor modele de partajare a riscurilor, bazate pe principiul tranșei din portofoliu care suportă prima pierdere, ceea ce ar facilita accesul la finanțarea datoriilor al infrastructurii de cercetare strategice din Uniune. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de al șaptelea Program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/974/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Capacități” de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 299). CAPITOLUL 08 21 — EURATOM — FISIUNE NUCLEARĂ ȘI PROTECȚIA ÎMPOTRIVA RADIAȚIILOR 08 21 01Euratom – Fisiune nucleară și protecția împotriva radiațiilor Comentarii Obiectivul acestei acțiuni este constituirea unei baze științifice și tehnice solide pentru accelerarea evoluțiilor practice în vederea unei gestionări mai sigure a deșeurilor radioactive cu durată de viață lungă, pentru a promova o exploatare mai sigură, mai eficientă din punctul de vedere al resurselor și mai competitivă a energiei nucleare și pentru a instaura un sistem robust și acceptabil din punct de vedere social de protecție a omului și a mediului împotriva efectelor radiațiilor ionizante. Temei juridic Decizia 2006/970/Euratom a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activitățile de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 60). Regulamentul (Euratom) nr. 1908/2006 al Consiliului din 19 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților pentru punerea în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice și de difuzare a rezultatelor din domeniul cercetării (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/976/Euratom a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific de punere în aplicare a celui de al șaptelea Program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activitățile de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 404). Decizia 2012/93/Euratom a Consiliului din 19 decembrie 2011 privind Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și formare în domeniul nuclear (2012-2013) (JO L 47, 18.2.2012, p. 25). Regulamentul (Euratom) nr. 139/2012 al Consiliului din 19 decembrie 2011 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiunile indirecte în temeiul Programului-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice și de diseminare a rezultatelor cercetării (2012-2013) (JO L 47, 18.2.2012, p. 1). Decizia 2012/94/Euratom a Consiliului din 19 decembrie 2011 privind programul specific pentru punerea în aplicare, prin acțiuni indirecte, a Programului-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012-2013) (JO L 47, 18.2.2012, p. 33). TITLUL 09 REȚELE DE COMUNICARE, CONȚINUT ȘI TEHNOLOGIE CAPITOLUL 09 02 — CADRU DE REGLEMENTARE PENTRU AGENDA DIGITALĂ 09 02 06Acțiune pregătitoare – Erasmus pentru jurnaliști Comentarii Acest credit este destinat să acopere angajamente anterioare legate de acțiunea pregătitoare Erasmus pentru jurnaliști. Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). CAPITOLUL 09 03 — ADOPTAREA TEHNOLOGIILOR INFORMAȚIEI ȘI COMUNICAȚIILOR 09 03 01Programul-cadru pentru competitivitate și inovare – Programul de sprijin pentru politica în domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC PSP) Comentarii Programul de sprijin pentru politica TIC este unul dintre cele trei programe specifice ale programului-cadru „Competitivitate și inovare” (PCI). Vor fi consolidate acțiuni la nivelul Uniunii pentru stimularea unei utilizări pe scară mai largă a tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC). Ținta măsurilor sinergice la nivelul Uniunii este reducerea incertitudinilor și a riscurilor de duplicare prin împărtășirea și difuzarea experiențelor și cunoștințelor dobândite, stimularea pieței interne a serviciilor derivate din TIC, promovând interoperabilitatea și luptând împotriva fragmentării. Ele au în vedere, de asemenea, stimularea mediului de reglementare și a celui tehnologic care sunt necesare promovării inovării și depășirii barierelor potențiale (de exemplu, culturale, lingvistice, tehnice, juridice, precum și cele legate de handicapuri sau de boli de tip „dis” – legate de anumite disfuncții intelectuale și neurologice). În conformitate cu temeiul juridic, Programul de sprijin pentru politica în domeniul TIC cuprinde următoarele acțiuni: Acest lucru se va realiza mai ales prin sprijinirea dezvoltării serviciilor bazate pe TIC și a dezvoltării și utilizării conținutului digital în domenii de interes public, inclusiv în domenii precum TIC pentru sănătate și incluziune, TIC pentru guvern și guvernare, TIC pentru eficiență energetică, mobilitate inteligentă și mediu, pentru biblioteci digitale și cataloage online ale cărților tipărite, accesibile publicului, precum și pentru îmbunătățirea exploatării informațiilor din sectorul public, a educației și a învățării. O parte din creditele aferente TIC PSP din cadrul PCI pot fi utilizate pentru a testa și a sprijini punerea la dispoziție în întreaga Uniune a serviciilor de urgență 112 din noua generație, a unor servicii de urgență interoperabile și inovatoare și a unor instalații pentru apelarea numărului 112 pentru toți cetățenii, pentru a permite reacții mai rapide și mai eficiente și salvarea de vieți omenești, inter alia prin remodelarea arhitecturii tehnice tradiționale a sistemelor de apeluri de urgență și prin reducerea costurilor și a complexității sale, cu scopul final de a se asigura preluarea optimă a apelurilor către numărul 112 efectuate de toți cetățenii, inclusiv de cei cu handicap. Ulterior, cunoașterea și folosirea adecvate ale numărului 112 ar trebui să fie promovate prin acțiuni de diseminare, informare și educare. Mai mult, ar trebui să fie dezvoltat și testat un serviciu SOS prin sms pentru a permite tuturor persoanelor cu handicap să solicite ajutor de urgență. Programul de sprijin pentru politica în domeniul TIC din PCI va stimula o adoptare pe scară mai largă a TIC în vederea îmbunătățirii serviciilor. Acest program va asigura, de asemenea, că firmele europene, în special întreprinderile mici și mijlocii, pot beneficia de noile oportunități generate de cererea tot mai mare de servicii bazate pe TIC. În conformitate cu temeiul juridic al PCI, sprijinul pentru dezvoltarea și utilizarea conținutului digital este complet integrat în TIC PSP începând din 2009. În cursul perioadei de tranziție pentru 2007 și 2008, această acțiune s-a realizat în temeiul programului eContent plus (prin propriul temei juridic). Cea mai importantă parte a sprijinului va fi alocată anual unui număr limitat de proiecte-pilot cu impact puternic și de acțiuni de bune practici. Vor fi lansate, de asemenea, măsuri de însoțire, cum ar fi rețele tematice care să reunească diverse părți interesate în jurul unor obiective specifice. Acestea vor fi completate prin monitorizarea societății informaționale europene, prin măsuri care oferă cunoștințele de bază necesare pentru luarea de decizii politice, precum și prin acțiuni de promovare și creștere a gradului de sensibilizare cu privire la avantajele pe care TIC le reprezintă pentru cetățeni, societăți (în special IMM-uri) sau organizații publice. TIC PSP din cadrul PCI ar trebui să contribuie la testarea noilor instrumente financiare, cum ar fi inițiativa privind obligațiunile pentru proiecte în domeniul TIC, în special privind tehnologiile de mare viteză în bandă largă. Programul ar trebui să contribuie la realizarea de noi instrumente financiare pentru viitorul cadru financiar multianual 2014-2020. Acesta ar trebui să testeze, în special, modul în care investitorii publici și privați care realizează investiții pe termen lung pot investi în favoarea implementării infrastructurii TIC de bandă largă. Comisia este invitată ca, în conlucrare cu grupul BEI, precum și cu alți investitori pe termen lung, să dezvolte modalități inovatoare de a atrage finanțare pentru infrastructură. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Eventualele venituri provenite din contribuțiile țărilor candidate sau, dacă este cazul, ale țărilor potențial candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenite din contribuția țărilor terțe înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare de înscris la prezentul post în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia nr. 1639/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 2006 de instituire a unui program-cadru pentru inovație și competitivitate (2007-2013) (JO L 310, 9.11.2006, p. 15). CAPITOLUL 09 04 — COOPERARE — TEHNOLOGIILE INFORMAȚIEI ȘI COMUNICAȚIILOR (TIC) 09 04 01Sprijin pentru cooperarea în materie de cercetare în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC – Cooperare) 09 04 01 01Sprijin pentru cooperarea în materie de cercetare în domeniul tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC – Cooperare) Comentarii Obiectivul celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) și al temei „Tehnologiile informației și comunicațiilor” din cadrul programului specific „Cooperare” este de a îmbunătăți competitivitatea industriei europene și de a permite Europei să controleze și să modeleze evoluțiile viitoare ale TIC, conform unei strategii europene pe termen lung în domeniul TIC, astfel încât să fie îndeplinite cerințele societății și ale economiei, iar standardele europene să contribuie la configurarea evoluțiilor globale în domeniul TIC, în loc să fie devansate de alte piețe globale în dezvoltare. Activitățile vor consolida baza științifică și tehnologică a Europei și îi vor asigura statutul de lider mondial în domeniul TIC, vor contribui la orientarea și stimularea inovării prin utilizarea TIC și vor garanta că progresul TIC este transformat rapid în avantaje pentru cetățenii, întreprinderile, industria și administrațiile publice din Europa. Tema „TIC” stabilește prioritățile cercetării strategice în jurul unor piloni de tehnologie fundamentali, asigură integrarea completă a tehnologiilor și furnizează cunoștințele și mijloacele necesare pentru dezvoltarea unei game largi de aplicații TIC inovatoare. Activitățile valorifică progresele industriale și tehnologice din sectorul TIC și îmbunătățesc avantajul concurențial al unor importante sectoare intensive în TIC – atât prin intermediul unor produse și servicii inovatoare și de mare valoare bazate pe TIC, cât și prin procese organizaționale noi sau îmbunătățite în întreprinderi și administrații în egală măsură. Tema va sprijini, de asemenea, alte politici ale Uniunii prin mobilizarea TIC pentru a răspunde cerințelor publicului și ale societății. Activitățile includ colaborarea și schimburile de bune practici în vederea stabilirii de standarde comune pentru Uniune care să fie compatibile cu un standard global sau, eventual, să instituie un astfel de standard, precum și acțiuni de relaționare și inițiative de coordonare de programe la nivel național. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, costurile privind experții independenți care oferă asistență pentru evaluarea propunerilor și revizuirea proiectelor, costurile aferente evenimentelor, reuniunilor, conferințelor, atelierelor și seminarelor de interes european organizate de Comisie, costurile aferente studiilor, analizelor și evaluărilor, costurile aferente acțiunilor de monitorizare și evaluare a programelor specifice și a programelor-cadru, precum și costurile aferente acțiunilor de monitorizare și difuzare a rezultatelor programelor, inclusiv acțiunilor întreprinse în temeiul programelor-cadru anterioare. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. O parte din acest credit este menită să susțină abordări comune la provocări globale de mare importanță, cum ar fi o strategie TIC care nu numai să poată permite concurența cu piețele TIC aflate în dezvoltare rapidă (spre exemplu cele din Asia), dar și să poată impune un set de standarde pentru politica TIC la nivel mondial în interesul valorilor europene, prin punerea în comun a resurselor și încurajarea schimburilor de bune practici pentru avansarea cercetării, a dezvoltării și a inovației în domeniul TIC. Măsurile vor avea ca obiectiv îmbunătățirea eficacității acțiunilor comunității internaționale și vor veni în completarea mecanismelor existente și a relațiilor de cooperare de succes. Creditele vor fi utilizate pentru finanțarea inițiativelor inovatoare între state europene și țări terțe. Domeniul de aplicare al acestor inițiative va depăși posibilitățile unei singure țări și va fi în avantajul UE și al partenerilor săi în pregătirea rolului lor de stabilire a viitoarelor standarde în domeniul TIC. La executarea acestei acțiuni, Comisia va asigura o distribuție echilibrată a subvențiilor. Proiectul va permite inițierea de parteneriate de cercetare la nivel mondial pentru sprijinirea inovării în domeniul TIC. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de-al Șaptelea program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (20072013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). 09 04 01 02Cooperare – Tehnologiile informației și comunicațiilor – Întreprinderea comună ARTEMIS Comentarii Întreprinderea comună ARTEMIS contribuie la punerea în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) și a temei „Tehnologiile informației și comunicațiilor” din cadrul programului specific „Cooperare”. Principalele sale sarcini sunt următoarele: Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (20072013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). Regulamentul (CE) nr. 74/2008 al Consiliului din 20 decembrie 2007 de înființare a întreprinderii comune ARTEMIS în scopul punerii în aplicare a unei inițiative tehnologice comune privind sistemele informatice integrate (JO L 30, 4.2.2008, p. 52). 09 04 01 03Cooperare – Tehnologiile informației și comunicațiilor – Cheltuieli de sprijin pentru întreprinderea comună ARTEMIS Comentarii Întreprinderea comună ARTEMIS contribuie la punerea în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) și a temei „Tehnologiile informației și comunicațiilor” din cadrul programului specific „Cooperare”. Principalele sale sarcini sunt următoarele: Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/971/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (20072013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). Regulamentul (CE) nr. 74/2008 al Consiliului din 20 decembrie 2007 de înființare a întreprinderii comune ARTEMIS în scopul punerii în aplicare a unei inițiative tehnologice comune privind sistemele informatice integrate (JO L 30, 4.2.2008, p. 52). 09 04 01 04Cooperare – Tehnologiile informației și comunicațiilor – Întreprinderea comună ENIAC Comentarii Întreprinderea comună ENIAC contribuie la punerea în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) și a temei „Tehnologiile informației și comunicațiilor” din cadrul programului specific „Cooperare”. Principalele sale sarcini sunt următoarele: Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Decizia Consiliului 2006/971/CE din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (20072013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). Regulamentul (CE) nr. 72/2008 al Consiliului din 20 decembrie 2007 de înființare a întreprinderii comune ENIAC (JO L 30, 4.2.2008, p. 21). 09 04 01 05Cooperare – Tehnologiile informației și comunicațiilor – Cheltuieli de sprijin pentru întreprinderea comună ENIAC Comentarii Întreprinderea comună ENIAC contribuie la punerea în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) și a temei „Tehnologiile informației și comunicațiilor” din cadrul programului specific „Cooperare”. Principalele sale sarcini sunt următoarele: Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Decizia Consiliului 2006/971/CE din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Cooperare” de punere în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru activități de cercetare, de dezvoltare tehnologică și demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 86). Regulamentul (CE) nr. 72/2008 al Consiliului din 20 decembrie 2007 de înființare a întreprinderii comune ENIAC (JO L 30, 4.2.2008, p. 21). TITLUL 10 CERCETARE DIRECTĂ Comentarii Aceste comentarii se aplică tuturor rubricilor bugetare din domeniul de politică Cercetare directă (cu excepția capitolului 10 05). Creditele acoperă nu numai cheltuielile de funcționare și cu personalul statutar, ci și alte cheltuieli cu personalul, cheltuielile privind contractarea, infrastructura, informarea și publicațiile și orice alt tip de cheltuieli administrative care rezultă din acțiuni de cercetare și de dezvoltare tehnologică, inclusiv studii de explorare. În conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar, eventualele venituri înscrise la posturile 6 2 2 4 și 6 2 2 5 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Venituri diverse pot conduce la deschiderea de credite suplimentare care să fie utilizate la capitolul 10 02, 10 03 sau 10 04 sau la articolul 10 01 05, în funcție de destinația acestora. Orice venit provenit din contribuțiile țărilor candidate și, dacă este cazul, ale țărilor potențial candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, poate conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Este avută în vedere posibilitatea ca țări terțe sau organizații din țări terțe să participe la cooperarea europeană în domeniul cercetării științifice și tehnice în cazul unora dintre aceste proiecte. Orice contribuție financiară eventuală va fi înregistrată la postul 6 0 1 3 din situația veniturilor și va putea conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Deschiderea de credite suplimentare se va face la articolele 10 02 02 și 10 03 02. Creditele de la acest titlu acoperă cheltuielile cu personalul care lucrează în departamentele financiare și administrative ale Centrului Comun de Cercetare și cheltuielile aferente sprijinului de care au nevoie (aproximativ 15 % din cheltuieli). CAPITOLUL 10 02 — CREDITE OPERAȚIONALE PENTRU CERCETAREA FINANȚATĂ DIRECT — AL ȘAPTELEA PROGRAM-CADRU (2007-2013) — UE 10 02 01Activități nenucleare ale Centrului Comun de Cercetare (JRC) Comentarii Acest credit este destinat să acopere activitățile de asistență științifică și tehnică și de cercetare desfășurate de către Centrul Comun de Cercetare în conformitate cu programul specific nenuclear pentru următoarele teme: Acesta acoperă cheltuielile specifice legate de activitățile de cercetare și de asistență în cauză (achiziții de toate tipurile și contracte). Acesta include cheltuielile privind infrastructura științifică suportate direct pentru proiectele în cauză. Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere cheltuielile de orice tip privind activitățile de cercetare legate de activitățile din cadrul acestui articol încredințate Centrului Comun de Cercetare în cadrul participării sale, pe bază de concurs, la acțiuni indirecte. În conformitate cu articolul 21 și articolul 183 alineatul (2) din Regulamentul financiar, eventualele venituri înscrise la posturile 6 2 2 3 și 6 2 2 6 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de-al Șaptelea program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/975/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific de pus în aplicare, prin acțiuni directe, de către Centrul Comun de Cercetare în temeiul celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 368). CAPITOLUL 10 03 — CREDITE OPERAȚIONALE PENTRU CERCETAREA FINANȚATĂ DIRECT — AL ȘAPTELEA PROGRAM-CADRU (2007-2011 ȘI 2012-2013) — EURATOM 10 03 01Activități în domeniul nuclear ale Centrului Comun de Cercetare (JRC) Comentarii Acest credit este destinat să acopere activitățile de asistență științifică și tehnică și de cercetare desfășurate de către Centrul Comun de Cercetare în conformitate cu programul specific nuclear pentru următoarele teme: Acesta acoperă activitățile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor de control în materie de siguranță nucleară prevăzute în Titlul II Capitolul 7 din Tratatul Euratom și a celor care rezultă din Tratatul de neproliferare și aplicarea programului de sprijin al Comisiei în favoarea Agenției Internaționale pentru Energie Atomică (AIEA). Acesta acoperă cheltuielile specifice aferente activităților de cercetare și de asistență în cauză (achiziții de toate tipurile și contracte). Acestea includ cheltuielile cu infrastructura științifică suportate direct pentru proiectele în cauză. Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere orice tip de cheltuieli privind activitățile de cercetare legate de activitățile din cadrul acestui articol încredințate Centrului Comun de Cercetare în cadrul participării sale, pe bază de concurs, la acțiuni indirecte. În conformitate cu articolul 21 și articolul 183 alineatul (2) din Regulamentul financiar, eventualele venituri înscrise la posturile 6 2 2 3 și 6 2 2 6 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Temei juridic Decizia 2006/970/Euratom a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru cercetare nucleară și activități de formare (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 60). Decizia 2006/977/Euratom a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific de pus în aplicare, prin acțiuni directe, de către Centrul Comun de Cercetare în temeiul celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice (Euratom) pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 434). Regulamentul (Euratom) nr. 1908/2006 al Consiliului din 19 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților pentru punerea în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice și de difuzare a rezultatelor din domeniul cercetării (2007-2011) (JO L 400, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2012/93/Euratom a Consiliului din 19 decembrie 2011 privind Programul-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și formare în domeniul nuclear (2012-2013) (JO L 47, 18.2.2012, p. 25). Regulamentul 2012/139/Euratom al Consiliului din 19 decembrie 2011 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiunile indirecte în temeiul Programului-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice și de diseminare a rezultatelor cercetării (2012-2013) (JO L 47, 18.2.2012, p. 1). Decizia 2012/95/Euratom a Consiliului din 19 decembrie 2011 privind programul specific pentru punerea în aplicare de către Centrul Comun de Cercetare, prin acțiuni directe, a Programului-cadru al Comunității Europene a Energiei Atomice pentru activități de cercetare și de formare în domeniul nuclear (2012-2013) (JO L 47, 18.2.2012, p. 40). CAPITOLUL 10 05 — OBLIGAȚII ISTORICE CARE REZULTĂ DIN ACTIVITĂȚILE NUCLEARE DESFĂȘURATE DE CĂTRE CENTRUL COMUN DE CERCETARE ÎN CADRUL TRATATULUI EURATOM 10 05 01Dezafectarea instalațiilor nucleare și gestionarea deșeurilor Comentarii Acest credit este destinat să finanțeze un program de acțiune care are drept scop reducerea și eliminarea obligațiilor în domeniul nuclear care rezultă din activitățile desfășurate de Centrul Comun de Cercetare de la înființarea acestuia. Acesta este destinat să acopere dezafectarea instalațiilor nucleare care au fost închise și a deșeurilor provenite de la astfel de instalații. Acest credit este, de asemenea, destinat să finanțeze acțiuni desfășurate de către Comisie în baza competențelor care îi sunt conferite prin articolul 8 din Tratatul Euratom în conformitate cu prevederile Acordului interinstituțional din 17 mai 2006 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și bună gestiune financiară (JO C 139, 14.6.2006, p. 1). Acte de referință Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu din 17 martie 1999 privind răspunderea istorică care rezultă din activitățile nucleare desfășurate de Centrul Comun de Cercetare în temeiul Tratatului Euratom – Dezafectarea instalațiilor nucleare învechite și gestionarea deșeurilor [COM(99) 114 final]. Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu din 19 mai 2004 privind dezafectarea instalațiilor nucleare și gestionarea deșeurilor – Răspunderea nucleară care rezultă din activitățile Centrului Comun de Cercetare (CCC) desfășurate în temeiul Tratatului Euratom [SEC(2004) 621 final]. Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu din 12 ianuarie 2009 privind dezafectarea instalațiilor nucleare și gestionarea deșeurilor radioactive: Gestionarea obligațiilor în domeniul nuclear rezultate din activitățile desfășurate de Centrul Comun de Cercetare (JRC) în temeiul Tratatului Euratom [COM(2008) 903 final]. TITLUL 11 AFACERI MARITIME ȘI PESCUIT CAPITOLUL 11 03 — PESCUITUL INTERNAȚIONAL ȘI DREPTUL MĂRII 11 03 01Acorduri internaționale în domeniul pescuitului Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile care rezultă din acordurile în domeniul pescuitului pe care Uniunea/Comunitatea le-a negociat sau pe care intenționează să le reînnoiască sau să le renegocieze cu țări terțe. În afară de aceasta, Uniunea poate negocia noi acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului care ar trebui finanțate în cadrul acestui articol. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 861/2006 al Consiliului din 22 mai 2006 de stabilire a măsurilor financiare comunitare privind punerea în aplicare a politicii comune în domeniul pescuitului și în domeniul dreptului mării (JO L 160, 14.6.2006, p. 1). Regulamente și decizii privind încheierea de acorduri și/sau protocoale adoptate în domeniul pescuitului între Uniune/Comunitate și guvernele următoarelor țări: CAPITOLUL 11 06 — FONDUL EUROPEAN PENTRU PESCUIT (FEP) Comentarii Articolul 39 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 al Consiliului prevede efectuarea de corecții financiare, eventualele venituri rezultate astfel fiind înscrise la postul 6 5 0 0 din situația veniturilor. Aceste venituri pot duce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar, în cazuri specifice în care acestea sunt necesare pentru a acoperi riscurile de anulare sau de reducere a corecțiilor stabilite anterior. Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 stabilește condițiile în care se procedează la rambursarea avansului fără ca aceasta să aibă drept efect reducerea contribuției din fondurile structurale pentru intervenția respectivă. Eventualele venituri provenite din rambursarea avansului, înscrise la postul 6 1 5 7 din situația veniturilor, va duce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolele 21 și 178 din Regulamentul financiar. Măsurile de combatere a fraudei sunt finanțate din articolul 24 02 01. Temei juridic Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 174, 175 și 177. Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 al Consiliului din 21 iunie 1999 de adoptare a dispozițiilor generale privind fondurile structurale (JO L 161, 26.6.1999, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul european pentru pescuit (JO L 223, 15.8.2006, p. 1). Acte de referință Concluziile Consiliului European de la Berlin din 24 și 25 martie 1999. 11 06 12Fondul european pentru pescuit (FEP) – Obiectivul „Convergență” Comentarii Acest credit este destinat să acopere programele operaționale ale Fondului european pentru pescuit (FEP), obiectivul „Convergență”, pentru perioada de programare 2007-2013. Va fi acordată o importanță deosebită diversificării economice a regiunilor afectate de o reducere a activității în domeniul pescuitului, ajustării capacității și reînnoirii flotei, fără ca aceasta să implice o creștere a eforturilor în materie de pescuit, precum și dezvoltării durabile a zonelor în care se practică pescuitul. Acțiunile finanțate în temeiul acestui articol ar trebui să țină seama de necesitatea menținerii unui echilibru stabil și durabil între capacitatea flotelor de pescuit și resursele disponibile, precum și de necesitatea promovării unei culturi a siguranței în domeniul pescuitului. Acest credit este de asemenea destinat să acopere finanțarea acțiunilor menite să îmbunătățească selectivitatea echipamentelor de pescuit. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul european pentru pescuit (JO L 223, 15.8.2006, p. 1). 11 06 13Fondul european pentru pescuit (FEP) – În afara obiectivului „Convergență” Comentarii Acest credit este destinat să acopere intervențiile FEP în afara obiectivului „Convergență”, pentru angajamentele din perioada de programare 2007-2013. Va fi acordată o importanță deosebită diversificării economice a regiunilor afectate de o reducere a activității în domeniul pescuitului, ajustării capacității și reînnoirii flotei, fără ca aceasta să implice o creștere a eforturilor în domeniul pescuitului, precum și dezvoltării durabile a zonelor în care se practică pescuitul. Acțiunile finanțate în temeiul acestui articol ar trebui să țină seama de necesitatea promovării unei culturi a siguranței în domeniul pescuitului. Acest credit este de asemenea destinat să acopere finanțarea acțiunilor menite să îmbunătățească selectivitatea echipamentelor de pescuit. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul european pentru pescuit (JO L 223, 15.8.2006, p. 1). TITLUL 12 PIAȚA INTERNĂ CAPITOLUL 12 04 — LIBERA CIRCULAȚIE A CAPITALURILOR, DREPTUL SOCIETĂȚILOR COMERCIALE ȘI GUVERNANȚA CORPORATIVĂ 12 04 01Activități specifice în domeniul serviciilor financiare, al raportării financiare și al auditului Comentarii Obiectivul general al acestui program este de a îmbunătăți condițiile de funcționare a pieței interne prin sprijinirea operațiunilor, activităților sau acțiunilor anumitor organisme în domeniile serviciilor financiare, raportării financiare și auditului. Finanțarea din partea Uniunii este deosebit de importantă pentru a asigura o supraveghere eficientă și eficace a pieței interne pentru serviciile financiare, având în vedere în special criza financiară recentă. Următoarele activități sunt acoperite de program: Temei juridic Decizia nr. 716/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 septembrie 2009 de instituire a unui program comunitar de sprijinire a activităților specifice în domeniul serviciilor financiare, al raportării financiare și al auditului (JO L 253, 25.9.2009, p. 8). TITLUL 13 POLITICĂ REGIONALĂ CAPITOLUL 13 03 — FONDUL EUROPEAN DE DEZVOLTARE REGIONALĂ ȘI ALTE INTERVENȚII LA NIVEL REGIONAL Comentarii Articolul 39 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 prevede efectuarea de rectificări financiare ale căror eventuale venituri sunt înscrise la postul 6 5 0 0 din situația veniturilor. Aceste venituri pot duce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar în cazurile specifice în care acestea sunt necesare pentru a acoperi riscurile de anulare sau reducere a rectificărilor stabilite anterior. Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 prevede rectificări financiare pentru perioada 2007-2013. Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 stabilește condițiile în care se procedează la rambursarea avansului, fără ca aceasta să aibă drept efect reducerea contribuției din fondurile structurale la intervenția respectivă. Eventualele venituri provenite din rambursarea avansului înscrise la postul 6 1 5 7 din situația veniturilor conduc la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolele 21 și 178 din Regulamentul financiar. Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 stabilește condițiile de rambursare a prefinanțării pentru perioada 2007-2013. Măsurile de combatere a fraudei sunt finanțate prin articolul 24 02 01. Temei juridic Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 174, 175 și 177. Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 al Consiliului din 21 iunie 1999 de stabilire a dispozițiilor generale referitoare la fondurile structurale (JO L 161, 26.6.1999, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul european de dezvoltare regională (JO L 210, 31.7.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). Acte de referință Concluziile Consiliului European de la Berlin din 24 și 25 martie 1999. Concluziile Consiliului European de la Bruxelles din 15 și 16 decembrie 2005. 13 03 01Finalizarea Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) – Obiectivul 1 (2000-2006) Comentarii Acest credit este destinat să acopere angajamentele restante ale Obiectivului 1 al FEDER din perioada de programare 2000-2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1783/1999 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 iulie 1999 privind Fondul european de dezvoltare regională (JO L 213, 13.8.1999, p. 1). 13 03 16Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) – Convergență Comentarii Acest credit este destinat să acopere programele care intră sub incidența obiectivului „Convergență” al FEDER în perioada de programare 2007-2013. Acest obiectiv este menit să accelereze convergența statelor membre și a regiunilor cel mai puțin dezvoltate prin îmbunătățirea condițiilor pentru creșterea economică și crearea de locuri de muncă. O parte din acest credit este destinată a fi utilizată pentru combaterea disparităților intraregionale, astfel încât stadiul general de dezvoltare a unei anumite regiuni să nu mascheze zone de sărăcie și unități teritoriale dezavantajate. În conformitate cu articolul 105a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25), modificat prin punctul 7 din Anexa III la Tratatul de aderare a Republicii Croația la Uniunea Europeană (JO L 112, 24.4.2012), programele și proiectele majore care, la data aderării Croației, au fost aprobate de Comisie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 și a căror punere în aplicare nu a fost finalizată până la acea dată se consideră a fi aprobate de către Comisie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, cu excepția programelor aprobate în temeiul componentelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (a)-(e) din Regulamentul (CE) nr. 1085/2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul european de dezvoltare regională (JO L 210, 31.7.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). 13 03 18Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) – Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă Comentarii Acest credit este destinat să acopere programele care intră sub incidența obiectivului FEDER privind competitivitatea regională în perioada de programare 2007-2013. În afara regiunilor celor mai puțin dezvoltate, acest obiectiv va viza consolidarea competitivității și a atractivității regiunilor, precum și a ocupării forței de muncă, ținând seama de obiectivele stabilite în Strategia Europa 2020. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul european de dezvoltare regională (JO L 210, 31.7.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). 13 03 19Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) – Cooperare teritorială europeană Comentarii Acest credit este destinat să acopere programele care intră sub incidența obiectivului FEDER privind cooperarea teritorială europeană în perioada de programare 2007-2013. Acest obiectiv va urmări consolidarea cooperării teritoriale și macroregionale și schimbul de experiență la nivelul corespunzător. În conformitate cu articolul 105a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25), modificat prin punctul 7 din Anexa III la Tratatul de aderare a Republicii Croația la Uniunea Europeană (JO L 112, 24.4.2012), programele și proiectele majore care, la data aderării Croației, au fost aprobate de Comisie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1085/2006 și a căror punere în aplicare nu a fost finalizată până la acea dată se consideră a fi aprobate de către Comisie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, cu excepția programelor aprobate în temeiul componentelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (a)-(e) din Regulamentul (CE) nr. 1085/2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul european de dezvoltare regională (JO L 210, 31.7.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). CAPITOLUL 13 04 — FONDUL DE COEZIUNE Comentarii Anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1164/94 al Consiliului din 16 mai 1994 de creare a Fondului de coeziune (JO L 130, 25.5.1994, p. 1) stabilește condițiile în care avansurile care nu au ca efect reducerea contribuției Fondului la intervenția în cauză trebuie rambursate. Eventualele venituri provenite din aceste rambursări de avansuri, înscrise la postul 6 1 5 7 din situația veniturilor, vor conduce la acordarea de credite suplimentare în conformitate cu articolele 21 și 178 din Regulamentul financiar. Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 stabilește condițiile de rambursare a prefinanțării pentru perioada 2007-2013. 13 04 02Fondul de coeziune Comentarii Acest credit este destinat să acopere angajamentele Fondului de coeziune pentru perioada de programare 2007-2013. Măsurile antifraudă vor fi finanțate la articolul 24 02 01. Acest credit este, de asemenea, destinat să acopere finanțarea măsurilor de pregătire, monitorizare, sprijin administrativ și tehnic, evaluare, audit și de control necesare pentru a pune în aplicare Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, astfel cum se prevede la articolul 45 din regulamentul menționat anterior. Acest credit poate fi folosit, în special, pentru a acoperi: Acest credit este, de asemenea, destinat să finanțeze măsurile aprobate de Comisie în contextul pregătirii următoarei perioade de programare. În conformitate cu articolul 105a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25), modificat prin punctul 7 din Anexa III la Tratatul de aderare a Republicii Croația la Uniunea Europeană (JO L 112, 24.4.2012), programele și proiectele majore care, la data aderării Croației, au fost aprobate de Comisie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1085/2006 și a căror punere în aplicare nu a fost finalizată până la acea dată se consideră a fi aprobate de către Comisie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, cu excepția programelor aprobate în temeiul componentelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (a)-(e) din Regulamentul (CE) nr. 1085/2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). Regulamentul (CE) nr. 1084/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de creare a Fondului de coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 79). Acte de referință Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 174 și 177. CAPITOLUL 13 05 — INTERVENȚII DE PREADERARE LEGATE DE POLITICILE STRUCTURALE 13 05 03Instrument de asistență pentru preaderare (IPA) – Componenta „Cooperare transfrontalieră” (CTF) 13 05 03 01Cooperare transfrontalieră (CTF) – Contribuție din subrubrica 1-b Comentarii Acest credit este destinat să acopere contribuția din Fondul european de dezvoltare regională la cooperarea transfrontalieră și asistența tehnică acordată în afara Comisiei, necesară pentru punerea în aplicare în statele membre. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). Regulamentul (CE) nr. 1085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 de instituire a unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA) (JO L 210, 31.7.2006, p. 82). 13 05 03 02Cooperarea transfrontalieră (CTF) și participarea țărilor candidate și potențial candidate la programele transnaționale și interregionale de cooperare finanțate prin fondurile structurale – Contribuție din rubrica 4 Comentarii Acest credit este destinat să acopere contribuția din Instrumentul de asistență pentru preaderare (IPA) la proiecte de cooperare transfrontalieră și asistența tehnică acordată în afara Comisiei, necesară pentru punerea în aplicare în țările candidate și potențial candidate. Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere contribuțiile IPA pentru participarea țărilor candidate și potențial candidate la programele de cooperare transnaționale sau interregionale relevante. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). Regulamentul (CE) nr. 1085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 de instituire a unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA) (JO L 210, 31.7.2006, p. 82). TITLUL 14 IMPOZITARE ȘI UNIUNE VAMALĂ CAPITOLUL 14 02 — STRATEGIA POLITICĂ ȘI COORDONAREA DIRECȚIEI GENERALE IMPOZITARE ȘI UNIUNE VAMALĂ 14 02 01Realizarea și dezvoltarea pieței interne Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile generate de acțiunile care contribuie la realizarea pieței interne, la funcționarea și dezvoltarea acesteia. Sprijină politica vamală și fiscală a Uniunii și include acțiuni care nu pot fi finanțate prin programele Vamă 2013 și Fiscalis 2013. În domeniul impozitării și al vămilor, acest credit este destinat să acopere în primul rând: Temei juridic Sarcină ce rezultă din prerogativele Comisiei la nivel instituțional, în conformitate cu dispozițiile articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Uniunii Europene și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). CAPITOLUL 14 04 — POLITICĂ VAMALĂ 14 04 02Vamă 2013 Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile legate de punerea în aplicare a programului Vamă 2013 și, în special, finanțarea acțiunilor comune, a acțiunilor din domeniul informatic, precum și a altor acțiuni. Acesta acoperă, în special: Eventualele venituri provenite din contribuțiile țărilor candidate și, dacă este cazul, ale țărilor potențial candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenite din participarea țărilor terțe, altele decât țările candidate și țările potențial candidate din Balcanii de Vest, care participă la acordurile de cooperare din domeniul vamal, înscrise la postul 6 0 3 2 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare care trebuie înscrise la acest articol, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei (JO L 184, 17.7.1999, p. 23). Decizia 2000/305/CE a Consiliului din 30 martie 2000 privind încheierea unui acord sub forma unui schimb de scrisori între Comunitatea Europeană și Elveția referitor la extinderea rețelei comune de comunicații/interfeței comune a sistemelor (CCN/CSI), în cadrul Convenției privind un regim de tranzit comun (JO L 102, 27.4.2000, p. 50). Decizia 2000/506/CE a Consiliului din 31 iulie 2000 privind încheierea unui acord sub forma unui schimb de scrisori între Comunitatea Europeană și Norvegia referitor la extinderea rețelei comune de comunicații/interfeței comune a sistemelor (CCN/CSI), în cadrul Convenției privind un regim de tranzit comun (JO L 204, 11.8.2000, p. 35). Decizia nr. 624/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 mai 2007 de instituire a unui program de acțiune pentru vamă în Comunitate (Vamă 2013) (JO L 154, 14.6.2007, p. 25). Decizia nr. 70/2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 ianuarie 2008 privind un mediu informatizat pentru vamă și comerț (JO L 23, 26.1.2008, p. 21). Regulamentul (CE) nr. 450/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 aprilie 2008 de stabilire a Codului Vamal Comunitar (Codul Vamal Modernizat) (JO L 145, 4.6.2008, p. 1). CAPITOLUL 14 05 — POLITICĂ FISCALĂ 14 05 03Fiscalis 2013 Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile legate de punerea în aplicare a programului Fiscalis 2013 și, în special, finanțarea acțiunilor comune, a acțiunilor din domeniul informatic, precum și a altor acțiuni. Acesta acoperă, în special: Eventualele venituri provenite din contribuțiile țărilor candidate și, dacă este cazul, ale țărilor potențial candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenite din participarea țărilor terțe, altele decât țările candidate și țările potențial candidate din Balcanii de Vest, care participă la acordurile de cooperare din domeniul vamal, înscrise la postul 6 0 3 2 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare care trebuie înscrise la acest articol, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1798/2003 al Consiliului din 7 octombrie 2003 privind cooperarea administrativă în domeniul taxei pe valoarea adăugată și de abrogare a Regulamentului nr. 218/92 (JO L 264, 15.10.2003, p. 1). Decizia nr. 1482/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2007 de instituire a unui program comunitar pentru îmbunătățirea funcționării sistemelor de impozitare pe piața internă (Fiscalis 2013) (JO L 330, 15.12.2007, p. 1). TITLUL 15 EDUCAȚIE ȘI CULTURĂ CAPITOLUL 15 02 — ÎNVĂȚARE PE TOT PARCURSUL VIEȚII, INCLUSIV MULTILINGVISM 15 02 02Erasmus Mundus Comentarii Acest credit este destinat să acopere programul Erasmus Mundus II (2009-2013), precum și finalizarea acțiunilor din cadrul programului anterior Erasmus Mundus 2004-2008. Obiectivele programului Erasmus Mundus II sunt: Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Eventualele venituri provenite din contribuția țărilor candidate și, după caz, a potențialelor țări candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la provizionarea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenite din contribuția Confederației Elvețiene care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia nr. 2317/2003/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 decembrie 2003 de stabilire a unui program pentru ameliorarea calității învățământului superior și promovarea înțelegerii interculturale prin cooperare cu țări terțe (Erasmus Mundus) (2004-2008) (JO L 345, 31.12.2003, p. 1). Decizia nr. 1298/2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului 16 decembrie 2008 de stabilire a programului de acțiune Erasmus Mundus 2009-2013 pentru ameliorarea calității învățământului superior și promovarea înțelegerii interculturale prin cooperare cu țări terțe (JO L 340, 19.12.2008, p. 83). 15 02 22Programul Învățare pe tot parcursul vieții Comentarii În conformitate cu propunerea pentru un program integrat în domeniul învățării pe tot parcursul vieții, acest credit este destinat să acopere următoarele programe specifice și acțiuni orizontale: Nevoile de educație specială ale persoanelor cu handicap sau care suferă de boli de tip „dis-” pot fi abordate în cadrul tuturor programelor sectoriale menționate anterior. O parte dintre aceste credite ar trebui utilizate pentru promovarea educației superioare în rândul studenților de origine romă pentru a le oferi un sprijin cuprinzător în vederea soluționării provocărilor unice cu care se confruntă și pentru a preveni renunțarea acestora la studiile superioare. Acest sprijin ar trebui să includă burse, activități de mentorat, supraveghere academică și o formare suplimentară în domeniul dezvoltării profesionale și al competențelor lingvistice. O parte dintre aceste credite ar trebui să finanțeze crearea unei diplome standard de master, acordată de universitățile europene eligibile, care va reprezenta un instrument important pentru recunoașterea automată de toate statele membre și care trebuie să se bazeze pe adoptarea unei programe de bază de masterat comune. Va fi acordată o etichetă europeană pentru acest program de studii pe baza îndeplinirii criteriilor de excelență a calității. Această inițiativă va stimula recunoașterea academică a diplomelor de master în întreaga UE și va reprezenta un instrument important pentru realizarea unui real Spațiu european al învățământului superior, precum s-a subliniat în cadrul recentei Conferințe Ministeriale pentru Procesul de la Bologna organizată la București în aprilie 2012 și în raportul din proprie inițiativă al PE din martie 2012. Proiectul va fi pus în aplicare de universități din diverse state membre și va avea ca rezultat secundar comparabilitatea programelor de învățământ și a rezultatelor academice pe care se bazează diplomele universitare corespunzătoare. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Eventualele venituri provenite din contribuția țărilor candidate și, după caz, a potențialelor țări candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la provizionarea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenite din contribuția Confederației Elvețiene care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia nr. 1720/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 noiembrie 2006 de stabilire a unui program de acțiune în domeniul învățării continue (JO L 327, 24.11.2006, p. 45). CAPITOLUL 15 04 — DEZVOLTAREA COOPERĂRII CULTURALE ȘI ÎN DOMENIUL AUDIOVIZUAL ÎN EUROPA 15 04 66MEDIA 2007 – Program de sprijin pentru sectorul european al audiovizualului 15 04 66 01MEDIA 2007 – Program de sprijin pentru sectorul european al audiovizualului Comentarii Acest credit este destinat să acopere acțiunile următoare: – sprijin pentru faza de preproducție: – sprijin pentru faza de postproducție: Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Eventualele venituri provenite din contribuțiile țărilor candidate sau, dacă este cazul, ale țărilor potențial candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenite din contribuția Confederației Elvețiene pentru participarea la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatele (2) și (3) litere din Regulamentul financiar. În conformitate cu Decizia nr. 1718/2006/CE, o parte din creditul înscris la acest post va fi folosită pentru a încuraja și a susține inițiativele privind educarea în domeniul imaginii, organizate de festivalurile pentru tineri, în special în strânsă cooperare cu școlile și cu alte instituții. Beneficiarii pot fi organizații din sectorul public și din cel privat care au cunoștințe și experiență europeană în probleme de educare privind mijloacele de informare. Temei juridic Decizia nr. 1718/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 noiembrie 2006 privind punerea în aplicare a unui program de sprijin pentru sectorul audiovizual european (MEDIA 2007) (JO L 327, 24.11.2006, p. 12). A se vedea, de asemenea, postul 15 01 04 31. 15 04 66 02Acțiune pregătitoare – Punerea în aplicare a programelor MEDIA 2007 în țări terțe Comentarii Acest credit este destinat să acopere costurile legate de finalizarea acțiunii pregătitoare MEDIA Internațional. Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). 15 04 66 03Acțiune pregătitoare – Circulația lucrărilor audiovizuale în mediul digital Comentarii Acest credit este destinat să acopere costurile legate de finalizarea acțiunii pregătitoare „Circulația lucrărilor audiovizuale în mediul digital”. Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). CAPITOLUL 15 07 — OAMENI — PROGRAM PENTRU MOBILITATEA CERCETĂTORILOR 15 07 77Oameni Comentarii Europa trebuie să devină mai atractivă pentru cercetători, pentru a spori capacitatea și performanța acesteia în domeniile cercetării și progresului tehnologic și, în același timp, pentru a consolida și a dezvolta în continuare Spațiul european de cercetare. În contextul unei concurențe crescânde la nivel mondial, este necesară dezvoltarea unei piețe europene a muncii deschise și competitive pentru cercetători, cu perspective de carieră variate și atractive. Valoarea adăugată a sprijinului acordat prin programul specific „Oameni” (pus în aplicare prin Acțiunile „Marie Curie”, prin acțiunea „Noaptea cercetătorilor” și prin acțiunea EURAXESS) constă în promovarea mobilității internaționale, interdisciplinare și intersectoriale a cercetătorilor, ca motor esențial pentru inovare în Europa. Acțiunile „Marie Curie” promovează, de asemenea, creșterea cooperării între sectorul educației, al cercetării și întreprinderile din diferite țări în domeniul formării profesionale și al evoluției carierei cercetătorilor, urmărind extinderea gamei de competențe a acestora și pregătirea lor în vederea locurilor de muncă viitoare. Acțiunile „Marie Curie” contribuie la consolidarea unui parteneriat mai strâns între sectorul educației și întreprinderi în scopul de a îmbunătăți schimbul de cunoștințe și de a favoriza adaptarea programelor doctorale în funcție de necesitățile industriei. Promovând condiții de încadrare în muncă în concordanță cu Carta europeană a cercetătorilor și cu codul aferent acesteia, acțiunile contribuie la creșterea atractivității carierei de cercetător în Europa. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general De asemenea, acest credit va acoperi cheltuielile aferente veniturilor care duc la deschiderea de credite suplimentare provenind de la părți terțe (care nu fac parte din Spațiul Economic European) sau țări terțe care participă la proiecte în domeniul cercetării și al dezvoltării tehnologice. Eventualele venituri înscrise la posturile 6 0 1 3, 6 0 1 5, 6 0 1 6, 6 0 3 1 și 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1906/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a normelor de participare a întreprinderilor, a centrelor de cercetare și a universităților la acțiuni din cel de-al Șaptelea program-cadru și de difuzare a rezultatelor activităților de cercetare (2007-2013) (JO L 391, 30.12.2006, p. 1). Decizia nr. 1982/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 412, 30.12.2006, p. 1). Decizia 2006/973/CE a Consiliului din 19 decembrie 2006 privind programul specific „Oameni” de punere în aplicare a celui de-al Șaptelea program-cadru al Comunității Europene pentru cercetare, dezvoltare tehnologică și activități demonstrative (2007-2013) (JO L 400, 30.12.2006, p. 272). TITLUL 18 AFACERI INTERNE CAPITOLUL 18 02 — SOLIDARITATE — FRONTIERE EXTERNE, RETURNARE, POLITICA ÎN MATERIE DE VIZE ȘI LIBERA CIRCULAȚIE A PERSOANELOR 18 02 04Sistemul de informații Schengen (SIS II) Comentarii Acest credit este destinat să acopere: Eventualele venituri provenite din contribuția Islandei, a Norvegiei, a Elveției și a Liechtensteinului, înscrise la postul 6 3 1 2 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Condiții pentru deblocarea rezervei Creditele puse în rezervă vor fi deblocate când Comisia (sau Agenția europeană pentru gestionarea operațională a unor sisteme informatice la scară largă în spațiul de libertate, securitate și justiție după transferarea creditelor) va prezenta autorității bugetare informații concrete cu privire la conținutul procedurii de ofertare și al contractului suficient de concret privind menținerea în condiții de funcționare a Sistemului de informații Schengen care rezultă din această procedură. În plus, Comisia va prezenta un program concret al măsurilor care trebuie luate înainte de începerea operațiunilor SIS II în 2013, specificând în detaliu etapele tehnice următoare, conținutul și obiectivul fiecărei etape, costurile aferente și responsabilitățile pentru fiecare etapă de dezvoltare. Temei juridic Protocolul nr. 19 privind acquis-ul Schengen integrat în cadrul Uniunii Europene. Decizia 2001/886/JAI a Consiliului din 6 decembrie 2001 privind dezvoltarea Sistemului de Informații Schengen din a doua generație (SIS II) (JO L 328, 13.12.2001, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 2424/2001 al Consiliului din 6 decembrie 2001 privind dezvoltarea Sistemului de Informații Schengen din a doua generație (SIS II) (JO L 328, 13.12.2001, p. 4). Regulamentul (CE) nr. 1987/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind instituirea, funcționarea și utilizarea Sistemului de informații Schengen din a doua generație (SIS II) (JO L 381, 28.12.2006, p. 4). Regulamentul (CE) nr. 1986/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind accesul la Sistemul de Informații Schengen din a doua generație (SIS II) al serviciilor competente, în statele membre, pentru eliberarea certificatelor de înmatriculare a vehiculelor (JO L 381, 28.12.2006, p. 1). Decizia 2007/533/JAI a Consiliului din 12 iunie 2007 privind instituirea, funcționarea și utilizarea Sistemului de informații Schengen din a doua generație (SIS II) (JO L 205, 7.8.2007, p. 63). Regulamentul (UE) nr. 1272/2012 al Consiliului din 20 decembrie 2012 privind migrarea de la Sistemul de Informații Schengen (SIS 1+) la Sistemul de Informații Schengen din a doua generație (SIS II) (JO L 359, 29.12.2012, p. 21). Regulamentul (UE) nr. 1273/2012 al Consiliului din 20 decembrie 2012 privind migrarea de la Sistemul de Informații Schengen (SIS 1+) la Sistemul de Informații Schengen din a doua generație (SIS II) (JO L 359, 29.12.2012, p. 32). 18 02 06Fondul pentru frontierele externe Comentarii Acest credit va fi utilizat în sprijinul măsurilor luate de statele membre în următoarele domenii: În cadrul regimului de tranzit pentru Kaliningrad, acest credit este destinat să acopere taxele care nu au fost percepute pentru vizele de tranzit și costurile suplimentare (investiții legate de infrastructură, formarea agenților de frontieră și a personalului feroviar, alte costuri operaționale) privind punerea în aplicare a regimului privind documentul de facilitare a tranzitului (FTD) și documentul de facilitare a tranzitului feroviar (FRTD) în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 693/2003 al Consiliului (JO L 99, 17.4.2003, p. 8) și cu Regulamentul (CE) nr. 694/2003 al Consiliului (JO L 99, 17.4.2003, p. 15). La inițiativa Comisiei, creditul este destinat să acopere și costurile acțiunilor transnaționale sau ale acțiunilor întreprinse în interesul întregii Uniuni („acțiuni ale Uniunii”) care servesc obiectivul general de a contribui la îmbunătățirea activităților organizate de către serviciile consulare și alte servicii ale statelor membre în țări terțe în ceea ce privește fluxul de resortisanți ai țărilor terțe pe teritoriul statelor membre și cooperarea între statele membre în această privință, inclusiv activitățile ofițerilor de legătură pentru azil și ofițerii de legătură pentru imigrare, și obiectivul promovării includerii progresive a controalelor vamale, veterinare și fitosanitare în cadrul activităților de gestionare integrată a frontierelor în conformitate cu evoluția politicilor în acest domeniu. Aceste activități pot fi întreprinse și pentru a furniza servicii de sprijin statelor membre în situațiile de urgență justificate corespunzător care necesită acțiuni urgente la frontierele externe ale statelor membre. În afară de aceasta, Comisia va întocmi în fiecare an o listă a acțiunilor specifice care să fie puse în aplicare de către statele membre și, atunci când este necesar, în cooperare cu agenția, care să contribuie la dezvoltarea sistemului de gestionare integrată a frontierelor prin soluționarea deficiențelor constatate la punctele de frontieră strategice identificate în analizele de risc efectuate de agenție. Eventualele venituri provenite din contribuția Islandei, a Norvegiei, a Elveției și a Liechtensteinului, înscrise la postul 6 3 1 3 din situația veniturilor, pot duce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Condiții pentru deblocarea rezervei Această rezervă va fi deblocată atunci când se va ajunge la o concluzie satisfăcătoare între Parlamentul European și Consiliu privind guvernanța spațiului Schengen. Temei juridic Decizia nr. 574/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 mai 2007 de instituire a Fondului pentru frontierele externe pentru perioada 2007-2013, ca parte a Programului general „Solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii” (JO L 144, 6.6.2007, p. 22). Acte de referință Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 2 mai 2005 de instituire a unui program-cadru privind solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii pentru perioada 2007-2013 [COM(2005) 123 final]. Decizia 2007/599/CE a Comisiei din 27 august 2007 de punere în aplicare a Deciziei nr. 574/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind adoptarea orientărilor strategice pentru perioada 2007-2013 (JO L 233, 5.9.2007, p. 3). Decizia 2008/456/CE a Comisiei din 5 martie 2008 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Deciziei nr. 574/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a Fondului pentru frontierele externe pentru perioada 2007-2013, ca parte a Programului general „Solidaritate și gestionarea fluxurilor migratorii”, în ceea ce privește sistemele de gestiune și control ale statelor membre, normele de gestiune administrativă și financiară și eligibilitatea cheltuielilor privind proiectele cofinanțate de fond (JO L 167, 27.6.2008, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 810/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind instituirea unui cod comunitar de vize (Codul de vize) (JO L 243, 15.9.2009, p. 1). 18 02 09Fondul european de returnare Comentarii Acest credit va oferi sprijin statelor membre privind măsurile luate de acestea pentru a îmbunătăți gestionarea returnărilor sub toate aspectele, respectând drepturile fundamentale, prin folosirea conceptului de gestionare integrată, cu luarea în considerare a legislației Uniunii în acest domeniu, în următoarele domenii: La inițiativa Comisiei, acest credit este destinat, de asemenea, să acopere acțiunile transnaționale sau acțiunile în interesul Uniunii („acțiuni ale Uniunii”) privind politica de returnare. Sunt de asemenea acoperite studii pentru stabilirea existenței și evaluarea mecanismelor de sprijinire a reintegrării în anumite țări terțe și pentru examinarea tiparelor de reintegrare socială și profesională în cele mai importante țări de origine, mai ales în regiunile estice și sudice apropiate. Acest credit este destinat, de asemenea, să finanțeze un plan de acțiune al Uniunii vizând compilarea de date pentru colaborarea și schimbul de bune practici între educatorii din centre închise de detenție destinate solicitanților de azil și imigranților. Temei juridic Directiva 2008/115/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind standardele și procedurile comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe aflați în situație de ședere ilegală (JO L 348, 24.12.2008, p. 98). Decizia nr. 575/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 mai 2007 de instituire a Fondului european de returnare pentru perioada 2008-2013, ca parte a Programului general „Solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii” (JO L 144, 6.6.2007, p. 45). Acte de referință Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 2 mai 2005 de instituire a unui program-cadru privind solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii pentru perioada 2007-2013 [COM(2005) 123 final]. Decizia 2007/837/CE a Comisiei din 30 noiembrie 2007 de punere în aplicare a Deciziei nr. 575/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind adoptarea orientărilor strategice pentru perioada 2008-2013 (JO L 330, 15.12.2007, p. 48). Decizia 2008/458/CE a Comisiei din 5 martie 2008 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Deciziei nr. 575/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a Fondului european de returnare pentru perioada 2008-2013, ca parte a Programului general „Solidaritate și gestionarea fluxurilor migratorii”, în ceea ce privește sistemele de gestiune și control ale statelor membre, normele de gestiune administrativă și financiară și eligibilitatea cheltuielilor privind proiectele cofinanțate de fond (JO L 167, 27.6.2008, p. 135). CAPITOLUL 18 03 — FLUXURI DE MIGRAȚIE — POLITICA COMUNĂ ÎN DOMENIUL IMIGRĂRII ȘI AZILULUI 18 03 03Fondul european pentru refugiați (FER) Comentarii Acest credit este destinat să finanțeze, în ceea ce privește măsurile structurale, proiecte și măsuri privind primirea refugiaților, a persoanelor strămutate și a solicitanților de azil care îndeplinesc condițiile pentru acordarea ajutorului financiar din partea Uniunii. Acesta este destinat să susțină eforturile statelor membre de integrare a refugiaților și a persoanelor cărora li s-a acordat o protecție suplimentară și de a permite persoanelor strămutate să ducă o viață autonomă, prin intermediul unor măsuri de pus în aplicare în special în următoarele domenii: În plus, acesta este destinat să sprijine eforturile de realizare a operațiunilor de repartizare voluntară a sarcinilor între statele membre, precum reinstalarea, primirea și integrarea de către statele membre a refugiaților proveniți din țări terțe și recunoscuți de Înaltul Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați (ICNUR), precum și transferurile solicitanților și beneficiarilor de protecție internațională dintr-un stat membru în altul care le oferă o protecție echivalentă. O parte din acest credit va fi utilizată pentru sprijinirea statelor membre în cooperare directă cu agențiile umanitare ale ONU și cu alte agenții, care extind voluntar restabilirea flexibilă în cazul refugiaților aflați în situații dificile. Vor fi în centrul atenției grupurile vulnerabile și cazurile în care alte soluții durabile sunt considerate ca fiind excluse. Ar trebui să se acorde o atenție deosebită cazurilor în care creditul poate fi utilizat pentru a demonstra o solidaritate importantă și concretă la nivel european, care să poată genera valoare adăugată ca parte dintr-o abordare mai largă în privința acordării de ajutor umanitar unei anumite țări sau regiuni. La inițiativa Comisiei, acest credit este destinat, de asemenea, să acopere acțiunile transnaționale sau acțiunile în interesul Uniunii („acțiuni ale Uniunii”) privind politica de azil și măsurile aplicabile populației țintă a fondului, în special să ofere sprijin adecvat eforturilor depuse în comun de statele membre pentru a identifica, împărtăși și promova cele mai bune practici și pentru a institui structuri de cooperare eficace în vederea sporirii calității procesului decizional. Acest credit este, de asemenea, destinat să acopere angajamentele anterioare pentru ERF I și II, inclusiv cele destinate repatrierii voluntare. Acest credit este destinat, de asemenea, să finanțeze un plan de acțiune al Uniunii vizând compilarea de date pentru colaborarea și schimbul de bune practici între educatorii din centre închise de detenție destinate solicitanților de azil și imigranților. Se va institui un mecanism de solidaritate care să faciliteze realocarea voluntară către alte state membre a refugiaților și a persoanelor care beneficiază de protecție internațională din statele membre care se confruntă cu fluxuri semnificative de imigranți către alte state membre. Acest mecanism ar urma să fie creat și testat la nivelul Uniunii pentru a putea fi ulterior transformat într-un sistem european comun de azil. Statele membre ar urma să stabilească liber toate aspectele procesului de selecție. Comisia ar trebui să stabilească cadrul, să emită linii directoare, să încurajeze participarea la acest mecanism și să faciliteze gestionarea și coordonarea acestuia. Mecanismul ar trebui instituit în conformitate cu Concluziile Consiliului European din 18 și 19 iunie 2009. În aceste concluzii se precizează faptul că, având în vedere situația umanitară curentă gravă, trebuie create și implementate rapid măsuri concrete. Consiliul European a solicitat coordonarea unor măsuri voluntare pentru realocarea internă a celor care beneficiază de protecție internațională și se află în statele membre, fiind expuși la presiuni specifice și disproporționate, și a persoanelor foarte vulnerabile și a salutat intenția Comisiei de a adopta inițiative în acest sens, începând cu un proiect-pilot. Temei juridic Decizia nr. 573/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 mai 2007 de instituire a Fondului european pentru refugiați pentru perioada 2008-2013, ca parte a Programului general „Solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii”, precum și de abrogare a Deciziei 2004/904/CE a Consiliului (JO L 144, 6.6.2007, p. 1). Decizia nr. 458/2010/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 mai 2010 de modificare a Deciziei nr. 573/2007/CE de instituire a Fondului european pentru refugiați pentru perioada 2008-2013 privind încetarea finanțării anumitor acțiuni comunitare și modificarea limitei de finanțare a acestora (JO L 129, 28.5.2010, p. 1). Acte de referință Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 2 mai 2005 de instituire a unui program-cadru privind solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii pentru perioada 2007-2013 [COM(2005) 123 final]. Decizia 2007/815/CE a Comisiei din 29 noiembrie 2007 de punere în aplicare a Deciziei nr. 573/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind adoptarea orientărilor strategice pentru perioada 2008-2013 (JO L 326, 12.12.2007, p. 29). Decizia 2008/22/CE a Comisiei din 19 decembrie 2007 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Deciziei nr. 573/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a Fondului european pentru refugiați pentru perioada 2008-2013 în cadrul programului general „Solidaritate și gestionarea fluxurilor migratorii”, în ceea ce privește sistemele de gestiune și control ale statelor membre, normele de gestiune administrativă și financiară și eligibilitatea cheltuielilor privind proiectele cofinanțate de fond (JO L 7, 10.1.2008, p. 1). 18 03 05Rețeaua europeană de migrație Comentarii Acest credit este destinat să finanțeze crearea Rețelei Europene privind Migrația, pentru a pune la dispoziția Uniunii și a statelor sale membre informații obiective, fiabile și comparabile privind migrarea și azilul. Astfel de informații vor conține date statistice privind numărul solicitanților de azil care sosesc în statele membre UE, informațiile fiind repartizate fiecărui stat membru în parte: numărul de cereri admise, numărul de cereri respinse, motivele respingerii etc. Temei juridic Decizia 2008/381/CE a Consiliului din 14 mai 2008 de instituire a unei Rețele europene de migrație (JO L 131, 21.5.2008, p. 7). 18 03 09Fondul european de integrare a resortisanților țărilor terțe Comentarii Având în vedere obiectivul general de a sprijini eforturile statelor membre de a face posibilă îndeplinirea de către resortisanții țărilor terțe a condițiilor de rezidență și de a facilita integrarea acestora în societățile europene, în conformitate cu principiile de bază comune pentru politica de integrare a imigranților în Uniunea Europeană adoptate de Consiliu în noiembrie 2004 și cu Rezoluția Parlamentului European din 6 iulie 2006 referitoare la strategiile și mijloacele de integrare a imigranților în Uniunea Europeană (JO C 303 E, 13.12.2006, p. 845), acest credit va sprijini măsurile în următoarele aspecte: La inițiativa Comisiei, acesta este destinat, de asemenea, să acopere acțiunile transnaționale sau acțiunile în interesul întregii Uniunii („acțiuni ale Uniunii”) privind politica în domeniul imigrării și integrării. Temei juridic Decizia 2007/435/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 iunie 2007 de înființare a Fondului european pentru integrarea resortisanților țărilor terțe pentru perioada 2007-2013, ca parte a Programului general „Solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii” (JO L 168, 28.6.2007, p. 18). Acte de referință Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 2 mai 2005 de instituire a unui program-cadru privind solidaritatea și gestionarea fluxurilor migratorii pentru perioada 2007-2013 [COM(2005) 123 final]. Decizia 2008/457/CE a Comisiei din 5 martie 2008 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Deciziei 2007/435/CE a Consiliului de instituire a Fondului european de integrare a resortisanților țărilor terțe pentru perioada 2007-2013, ca parte a Programului general „Solidaritate și gestionarea fluxurilor migratorii”, în ceea ce privește sistemele de gestiune și control ale statelor membre, normele de gestiune administrativă și financiară și eligibilitatea cheltuielilor privind proiectele cofinanțate de fond (JO L 167, 27.6.2008, p. 69). 18 03 14Biroul European de Sprijin pentru Azil (BESA) 18 03 14 01Biroul European de Sprijin pentru Azil – Contribuție la titlurile 1 și 2 Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu personalul și cheltuielile administrative ale biroului (titlurile 1 și 2). Biroul trebuie să informeze autoritatea bugetară cu privire la transferurile de credite între cheltuielile operaționale și cheltuielile administrative. Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei constituie venituri alocate [articolul 21 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul financiar] imputate la postul 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor. Eventualele venituri provenite din contribuția Islandei, a Norvegiei, a Elveției și a Liechtensteinului, înscrise la postul 6 3 1 3 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Schema de personal a biroului este prezentată în anexa Personal la prezenta secțiune. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 439/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 mai 2010 privind înființarea unui Birou European de Sprijin pentru Azil (JO L 132, 29.5.2010, p. 11). 18 03 14 02Birou European de Sprijin pentru Azil – Contribuție la titlul 3 Comentarii Acest credit are ca scop acoperirea cheltuielilor operaționale ale biroului aferente programului de muncă (titlul 3). Biroul trebuie să informeze autoritatea bugetară cu privire la transferurile de credite între cheltuielile operaționale și cheltuielile administrative. Sumele rambursate în conformitate cu articolul 16 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei constituie venituri alocate [articolul 21 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul financiar] imputate la postul 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor. Eventualele venituri provenite din contribuția Islandei, a Norvegiei, a Elveției și a Liechtensteinului, înscrise la postul 6 3 1 3 din situația veniturilor, pot duce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g)din Regulamentul financiar. Contribuția Uniunii pentru 2013 se ridică la un total de 12 000 000 EUR. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 439/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 mai 2010 privind înființarea unui Birou European de Sprijin pentru Azil (JO L 132, 29.5.2010, p. 11). 18 03 17Acțiune pregătitoare – Sprijinirea reinstalării refugiaților în situații de urgență Comentarii Această acțiune pregătitoare are drept obiectiv crearea unei noi linii de finanțare pentru sprijinirea reinstalării refugiaților în situații de urgență care nu intră în domeniul de aplicare al normelor actuale privind Fondul european pentru refugiați (FER) și care nu vor intra nici în viitor în domeniul de aplicare al acestora întrucât Fondul, aflat în cea de a treia fază (FER III), expiră în 2014. Activitățile desfășurate în cadrul prezentei acțiuni pregătitoare, precum și experiențele acumulate în cadrul respectiv, ar putea să fie integrate ulterior în procesul de revizuire a FER planificat pentru 2014. Următoarele activități sunt acoperite de această acțiune pregătitoare: Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). CAPITOLUL 18 08 — STRATEGIE POLITICĂ ȘI COORDONARE 18 08 01Prince – Spațiu de libertate, securitate și justiție Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea acțiunilor prioritare de informare în domeniul afacerilor interne. Acesta acoperă acțiuni de informare și comunicare în domeniul afacerilor interne în legătură cu crearea unui spațiu de libertate, securitate și justiție (site-uri internet interne, evenimente publice, produse de comunicare, sondaje Eurobarometru etc.). Aceste măsuri sunt concepute ca un canal efectiv de comunicare și de dialog între cetățenii Uniunii, părțile interesate și instituțiile Uniunii și țin seama de caracteristicile naționale, regionale și locale specifice, în strânsă cooperare cu autoritățile statelor membre. Comisia a adoptat o serie de comunicări către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind un nou cadru de cooperare în domeniul politicii de informare și comunicare a Uniunii Europene [COM(2001) 354 final și COM(2002) 350 final]. Aceste comunicări propun un cadru interinstituțional de cooperare extins la statele membre pentru dezvoltarea unei strategii politice a Uniunii privind comunicarea și informarea. Grupul interinstituțional privind informarea (GII), prezidat de Parlamentul European, Consiliu și Comisie, stabilește orientări comune pentru cooperarea interinstituțională în domeniul politicii Uniunii de informare și comunicare. Acesta coordonează activitățile centrale și descentralizate de informare publică pe teme europene. În fiecare an GII se pronunță asupra priorităților pentru următorii ani pe baza informațiilor puse la dispoziție de către Comisie. Temei juridic Sarcini care rezultă din prerogativele Comisiei la nivel instituțional, astfel cum se prevede la articolul 54 alineatul (2) din Regulamentul financiar. TITLUL 19 RELAȚII EXTERNE CAPITOLUL 19 04 — INSTRUMENTUL EUROPEAN PENTRU DEMOCRAȚIE ȘI DREPTURILE OMULUI (IEDDO) 19 04 01Instrumentul european pentru democrație și drepturile omului (IEDDO) Comentarii Obiectivul general va fi contribuția la dezvoltarea și consolidarea democrației și respectării drepturilor omului, în conformitate cu politicile și orientările Uniunii și în strânsă cooperare cu societatea civilă. Domeniile principale de activitate vor cuprinde: Pentru a garanta o transparență financiară deplină în conformitate cu articolele 53-56 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, atunci când asigură gestionarea comună cu organizații internaționale, Comisia se va angaja – la cerere – să pună la dispoziția auditorului intern al Comisiei, precum și a Curții de Conturi Europene, toate rapoartele de audit intern și extern cu privire la utilizarea fondurilor Uniunii. O parte din acest credit va fi destinată Centrului European Interuniversitar pentru Drepturile Omului și Democratizare, care pune la dispoziție o diplomă europeană de master în domeniul drepturilor omului și democratizării și un program UE-ONU de burse, după termenul de expirare, până la sfârșitul anului 2006, al Deciziei nr. 791/2004/CE a Parlamentului European și Consiliului (JO L 138, 30.4.2004, p. 31). O parte din acest credit va fi destinată să finanțeze inițiative independente de promovare a libertății internetului, inclusiv dezvoltarea de tehnologii și programe de ocolire care să fie distribuite apărătorilor drepturilor omului (care activează online) pentru a-și asigura protecție; acest credit va finanța, de asemenea, formarea apărătorilor drepturilor omului cu privire la tehnologii și drepturile omului și organizarea de contacte periodice și sistematice între politicienii din Uniune, comunitatea de afaceri și reprezentanți ai societății civile pentru a face schimb de cunoștințe și a discuta planurile politice legate de tehnologie și drepturile omului. Orice venituri provenite din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, agențiile publice și parastatale ale acestora sau din contribuțiile financiare ale organizațiilor internaționale la anumite proiecte sau programe de sprijin extern finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, în temeiul actului de bază relevant, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții în temeiul articolului 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care să nu depășească 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. Acest credit este, de asemenea, destinat să finanțeze sprijinul pentru organizații neguvernamentale și apărătorii drepturilor omului care acționează în Caucazul de Nord. Acest credit este destinat și sprijinirii unor organizații precum Clubul de la Madrid, care participă activ la promovarea conducerii și a valorilor democratice prin intermediul unui dialog la nivel înalt și al consultațiilor inter pares cu liderii din țările care trec printr-un proces de reformă și tranziție către democrație, precum și prin abordarea, din punct de vedere democratic, a unor chestiuni de importanță mondială. O parte din acest credit va fi utilizat pentru întărirea sprijinului acordat țărilor vecine membre ale Consiliului Europei în vederea îndeplinirii standardelor Consiliului Europei privind democrația și statul de drept, inclusiv a sprijinului pentru consolidarea organizării de alegeri libere și corecte. O parte din acest credit va fi utilizată pentru acordarea de asistență țărilor vecine membre ale Consiliului Europei pentru ca acestea să respecte și să își adapteze sistemele legale și de justiție, în conformitate cu hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului. O parte din aceste credite este destinată finanțării Fondului global al Uniunii Europene pentru libertatea internetului, care ar viza: Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1889/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de instituire a unui instrument de finanțare pentru promovarea democrației și a drepturilor omului la scară mondială (JO L 386, 29.12.2006, p. 1). CAPITOLUL 19 06 — GESTIONAREA CRIZELOR ȘI AMENINȚĂRI MONDIALE LA ADRESA SECURITĂȚII 19 06 02Acțiuni de protecție a țărilor și a populațiilor lor împotriva amenințărilor tehnologice importante 19 06 02 01Acțiuni în domeniul pregătirii și al reducerii riscului în legătură cu materiale și agenți chimici, nucleari și biologici (Instrumentul de stabilitate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere acțiunile care au ca scop să contribuie la protecția țărilor și a populațiilor împotriva amenințărilor tehnologice importante. Acesta poate acoperi, printre altele, sprijinul pentru: Orice venituri provenite din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, agențiile publice și parastatale ale acestora sau din contribuțiile financiare ale organizațiilor internaționale la anumite proiecte sau programe de sprijin extern finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, în temeiul actului de bază relevant, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții, în temeiul articolului 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care să nu depășească 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1717/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 noiembrie 2006 de instituire a unui instrument de stabilitate (JO L 327, 24.11.2006, p. 1) 19 06 02 03Politica Uniunii de combatere a proliferării armelor de calibru mic Comentarii Acest credit este destinat, de asemenea, finanțării acțiunilor de combatere a proliferării armelor de calibru mic și a traficului ilicit cu arme. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1717/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 noiembrie 2006 de instituire a unui instrument de stabilitate (JO L 327, 24.11.2006, p. 1). 19 06 03Acțiuni transregionale în domeniile crimei organizate, luptei împotriva traficului, protecției infrastructurii importante, amenințărilor la adresa sănătății publice și luptei împotriva terorismului (Instrumentul de stabilitate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere noi acțiuni care au ca scop intensificarea cooperării între Uniune și țările terțe privind provocările transfrontaliere la nivel mondial și regional care amenință securitatea și drepturile fundamentale ale cetățenilor. Măsurile din domeniul combaterii terorismului trebuie să respecte pe deplin obligațiile internaționale ale unei țări terțe în domeniul drepturilor omului și legislația aplicabilă din domeniul umanitar, în conformitate cu declarația Comisiei Europene din 2006 anexată la Regulamentul (CE) nr. 1717/2006. Asemenea măsuri ar putea contribui în special la: Aceste măsuri pot fi adoptate în temeiul acestui instrument în contextul unor condiții stabile, atunci când obiectivul lor este de a identifica o soluție la amenințările specifice cu caracter mondial și transregional cu efect destabilizator, și numai în măsura în care nu se poate oferi un răspuns adecvat și eficient în cadrul instrumentelor conexe ale Uniunii în domeniul asistenței externe. Acest credit este menit să acopere, de asemenea, lichidarea plăților aferente măsurilor finanțate în cadrul articolului anterior 19 02 11 „Scheme de cooperare Nord-Sud în campania împotriva drogurilor și a dependenței de droguri”. Orice venituri provenite din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, agențiile publice și parastatale ale acestora sau din contribuțiile financiare ale organizațiilor internaționale la anumite proiecte sau programe de sprijin extern finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, în temeiul actului de bază relevant, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții în temeiul articolului 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care să nu depășească 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1717/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 noiembrie 2006 de instituire a unui instrument pentru stabilitate (JO L 327, 24.11.2006, p. 1). CAPITOLUL 19 08 — POLITICA EUROPEANĂ DE VECINĂTATE ȘI RELAȚIILE CU RUSIA Comentarii Uniunea are drept obiectiv stabilirea unei zone de prosperitate și de bună vecinătate care să implice statele sale membre și țările partenere vecine (3). În acest scop, Uniunea a încheiat acorduri cu majoritatea țărilor vecine, precum și planurile de acțiune în materie de vecinătate pentru punerea în aplicare a acestor acorduri. Acest cadru negociat are drept obiectiv dezvoltarea unei relații mai strânse și mai profunde bazate pe valori împărtășite și interes mutual, precum și implicarea unui grad ridicat de integrare economică și cooperare politică. Uniunea a inițiat un dialog cu Rusia în vederea creării unui veritabil parteneriat strategic, fondat pe interese comune și valori împărtășite și bazat pe crearea a patru „spații comune”. Creditele prevăzute la acest capitol sunt destinate să acopere măsurile de cooperare care vizează asistența la punerea în aplicare a acestor acorduri. Cooperarea cu acele țări cu care asemenea acorduri nu sunt semnate încă sau nu există – și anume Belarus, Libia sau Siria – va fi bazată pe obiectivele politice ale Uniunii. 19 08 01Politica europeană de vecinătate și parteneriat (PEVP) – Cooperare financiară 19 08 01 01Politica europeană de vecinătate și parteneriat (PEVP) – Cooperarea financiară cu țările mediteraneene Comentarii O parte din acest credit este destinată să fie utilizată, cu respectarea dispozițiilor din Regulamentul financiar, pentru activitățile întreprinse de experții seniori voluntari din Uniunea Europeană care fac parte din European Senior Services Network (ESSN), inclusiv pentru asistență tehnică, servicii de consultanță și activități de formare în anumite întreprinderi publice sau private. Acest credit este menit, în special, să finanțeze măsurile de cooperare care au drept obiectiv principal susținerea implementării programelor indicative multianuale pentru perioadele 2007-2010 și 2011-2013 din cadrul planurilor de acțiune PEV încheiate cu țările din regiunea Mării Mediterane care se învecinează cu Uniunea. Creditul va fi utilizat, de asemenea, pentru sprijinirea punerii în aplicare a Programului indicativ regional pentru 2011-2012, precum și pentru sprijinirea anumitor măsuri în cadrul Uniunii pentru Mediterana, proiect lansat cu ocazia reuniunii la nivel înalt organizate la Paris, la 13 iulie 2008. Acesta va acoperi, inter alia, următoarele domenii de cooperare: Alocarea de fonduri între țările beneficiare și ariile de cooperare ar trebui să se bazeze pe principiul „mai mult pentru mai mult”, iar creditele individuale ar trebui majorate sau reduse, dacă este cazul, pentru a reflecta nivelul progreselor politice realizate de guvernele partenere. În caz de deteriorare gravă, într-o anumită țară, a situației în materie de libertate, democrație, respectarea drepturilor și libertăților fundamentale și a statului de drept, ajutorul Uniunii poate fi redus și utilizat prioritar în vederea susținerii actorilor nestatali în cadrul măsurilor care vizează promovarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Cu excepția ajutorului umanitar și a ajutorului de punere în aplicare acordat de ONG-uri, de agenții ale ONU sau de actori imparțiali, nu ar trebui să se acorde asistență guvernelor în cazul în care acestea din urmă sunt responsabile pentru deteriorarea clară a situației în ceea ce privește democrația, statul de drept și respectarea drepturilor și libertăților fundamentale. Orice venit provenit din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, agențiile publice și parastatale ale acestora sau din contribuțiile financiare ale organizațiilor internaționale la anumite proiecte sau programe de sprijin extern finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, în temeiul actului de bază relevant, poate conduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții în temeiul articolului 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care să nu depășească 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere următoarele cheltuieli: Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1638/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispozițiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinătate și de parteneriat (JO L 310, 9.11.2006, p. 1). 19 08 01 02Politica europeană de vecinătate și parteneriat (PEVP) – Asistență financiară acordată Palestinei, procesului de pace și UNRWA Comentarii Acest credit este destinat să acopere operațiunile în favoarea poporului palestinian și a teritoriilor palestiniene ocupate de Cisiordania și Fâșia Gaza, în contextul procesului de pace din Orientul Mijlociu. Operațiunile vizează în principal: Orice venit provenit din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, agențiile publice și parastatale ale acestora sau din contribuțiile financiare ale organizațiilor internaționale la anumite proiecte sau programe de sprijin extern finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, în temeiul actului de bază relevant, poate conduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții în temeiul articolului 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care să nu depășească 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1638/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispozițiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinătate și de parteneriat (JO L 310, 9.11.2006, p. 1). 19 08 01 03Politica europeană de vecinătate și parteneriat (PEVP) – Cooperarea financiară cu Europa de Est Comentarii Acest credit este destinat să acopere în special finanțarea acțiunilor de cooperare care vizează, în general, asistența la punerea în aplicare a acordurilor și a planurilor de acțiune PEV încheiate cu vecinii din est ai Uniunii, precum și finanțarea acțiunilor bilaterale și multilaterale din cadrul Parteneriatului estic. Acesta va fi, de asemenea, utilizat pentru susținerea parteneriatului strategic dintre Uniune și Rusia prin punerea în aplicare a celor patru spații comune care acoperă cooperarea economică; libertatea, securitatea și justiția; securitatea externă; cercetarea și educația, inclusiv cultura. Acesta va acoperi de asemenea, inter alia, următoarele domenii de cooperare: Acest credit este destinat, de asemenea, să finanțeze activități de cercetare în domeniul sănătății și al dezvoltării durabile în Ucraina și Belarus, în special în ceea ce privește îmbunătățirea condițiilor de sănătate în regiunile afectate de catastrofa de la Cernobîl. Acest credit este, de asemenea, destinat să finanțeze măsurile de consolidare a încrederii în zonele de conflicte înghețate din Georgia, Transnistria, teritoriile separatiste din Abhazia și în Osetia de Sud, precum și proiectele de consolidare a încrederii localnicilor și de reabilitare a economiei locale din Nagorno-Karabah. Creditele prevăzute la acest post vor fi, de asemenea, utilizate pentru acțiuni care vizează informarea opiniei publice și a potențialilor beneficiari ai ajutorului și pentru mărirea vizibilității asistenței Uniunii. Alocarea de fonduri între țările beneficiare și ariile de cooperare ar trebui să se bazeze pe principiul „mai mult pentru mai mult”, iar creditele individuale ar trebui majorate sau reduse, dacă este cazul, pentru a reflecta nivelul progreselor politice realizate de guvernele partenere. În caz de deteriorare gravă, într-o anumită țară, a situației în materie de libertate, democrație, respectarea drepturilor și libertăților fundamentale și a statului de drept, ajutorul Uniunii poate fi redus și utilizat prioritar în vederea susținerii actorilor nestatali în cadrul măsurilor care vizează promovarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Cu excepția ajutorului umanitar și a ajutorului de punere în aplicare acordat de ONG-uri, de agenții ale ONU sau de actori imparțiali, nu ar trebui să se acorde asistență guvernelor în cazul în care acestea din urmă sunt responsabile pentru deteriorarea clară a situației în ceea ce privește democrația, statul de drept și respectarea drepturilor și libertăților fundamentale. Orice venit provenit din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, agențiile publice și parastatale ale acestora sau din contribuțiile financiare ale organizațiilor internaționale la anumite proiecte sau programe de sprijin extern finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, în temeiul actului de bază relevant, poate conduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții în temeiul articolului 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care să nu depășească 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. O parte din acest credit va fi alocat în vederea unui sprijin suplimentar pentru îndeplinirea obiectivelor Strategiei pentru regiunea Mării Baltice. Sprijinul, pentru care s-au asumat angajamente în 2010 și în 2011, este pus în aplicare prin intermediul sprijinului acordat componentei nordice din cadrul programului indicativ regional estic și al programului indicativ interregional. Alte cadre pentru implementarea sprijinului pentru Marea Baltică pot include, după caz, Programul pentru regiunea Mării Baltice, Planul de acțiune pentru Marea Baltică HELCOM sau Programul comun de cercetare pentru Marea Baltică BONUS-169 etc. O parte din acest credit este destinată să fie utilizată, în conformitate cu Regulamentul financiar, pentru activitățile întreprinse de experții seniori voluntari din Uniune care fac parte din European Senior Services Network (ESSN), inclusiv pentru asistență tehnică, servicii de consultanță și activități de formare în anumite întreprinderi publice sau private. O parte din acest credit va fi alocat în vederea unui sprijin suplimentar pentru îndeplinirea obiectivelor Strategiei pentru regiunea Mării Baltice. Acest sprijin poate fi realizat fie prin sprijinirea directă a proiectelor din cadrul Strategiei Uniunii Europene pentru regiunea Mării Baltice, fie, după caz, prin sprijinirea Dimensiunii Nordice, printre altele în cadrul programului indicativ regional estic și al programului indicativ interregional, al Programului pentru regiunea Mării Baltice, al Planului de acțiune pentru Marea Baltică HELCOM sau al Programului comun de cercetare pentru Marea Baltică BONUS-169. Acest credit este destinat să acopere în special finanțarea acțiunilor de cooperare care vizează, în general, asistența la punerea în aplicare a acordurilor și a planurilor de acțiune PEV încheiate cu vecinii din est ai Uniunii, precum și finanțarea acțiunilor bilaterale și multilaterale din cadrul Parteneriatului estic. Acesta va fi, de asemenea, utilizat pentru susținerea parteneriatului strategic dintre Uniune și Rusia prin punerea în aplicare a celor patru spații comune care acoperă cooperarea economică; libertatea, securitatea și justiția; securitatea externă; cercetarea și educația, inclusiv cultura. Acesta va acoperi de asemenea, inter alia, următoarele domenii de cooperare: Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1638/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispozițiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinătate și de parteneriat (JO L 310, 9.11.2006, p. 1). 19 08 01 04Proiect-pilot – Măsuri preventive și de refacere a fundului Mării Baltice Comentarii Acest credit este prevăzut să acopere finanțarea unui proiect pilot pentru studiul prevenirii poluării potențiale de la deșeurile subacvatice și pentru testarea metodelor de revigorare a zonelor adânci din Marea Baltică. Temei juridic Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). 19 08 01 05Acțiune pregătitoare – Minoritățile în Rusia – Dezvoltarea culturii, a mass-media și a societății civile Comentarii Obiectivul acestei acțiuni pregătitoare este crearea unui parteneriat eficient cu Federația Rusă în vederea promovării culturii, a învățământului, a mass-media și a societății civile ale numeroaselor minorități etnice și naționale din Rusia. În cadrul acestei acțiuni pregătitoare, se va acorda sprijin activităților aferente promovării și dezvoltării culturii, a educației, a mass-media și a societății civile indigene. Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). 19 08 01 06Acțiune pregătitoare – O nouă strategie euro-mediteraneeană pentru promovarea angajării tinerilor în câmpul muncii Comentarii Având în vedere procesul emergent de democratizare a țărilor vecine din regiunea sud-mediteraneeană, fluxul în ambele sensuri, la nivel profesional, de tineri specialiști de pe ambele țărmuri ale Mediteranei reprezintă un aspect esențial al consolidării democrației și al integrării tinerilor specialiști pe piața muncii. Obiectivul principal al acțiunii pregătitoare este promovarea și consolidarea schimbului de tineri specialiști între ambele țărmuri ale Mediteranei. Activitățile aferente vor cuprinde și stagii de formare profesională. Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). 19 08 01 08Proiect-pilot – Finanțarea PEV – Pregătirea personalului pentru locurile de muncă aferente UE-PEV Comentarii Noua politică europeană de vecinătate consolidată, astfel cum a fost prevăzută de către Parlamentul European și Consiliu în deciziile și rezoluțiile lor respective, în special din perspectiva celor două proiecte politice majore axate pe vecinătate, și anume Uniunea pentru Mediterana și Parteneriatul estic, necesită pregătirea unor viitoare puncte de contact ale Uniunii – mai precis, personalul pentru locurile de muncă aferente UE-PEV din țările învecinate, din Maroc până în Belarus. Aceștia ar trebui să fie familiarizați pe deplin și în mod profesional cu fondul și spiritul politicilor și instituțiilor Uniunii, precum și ale acquis-ului Uniunii. Temei juridic Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). CAPITOLUL 19 09 — RELAȚIILE CU AMERICA LATINĂ Comentarii Principalul obiectiv al cooperării pentru dezvoltare prevăzut la această rubrică bugetară este contribuția la promovarea democrației, a bunei guvernări, a respectării drepturilor omului și a statului de drept, promovarea dezvoltării durabile și a integrării economice, precum și realizarea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului. În conformitate cu declarația Comisiei referitoare la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a instrumentului financiar de cooperare pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41) (ICD) pentru țările definite drept beneficiari ai asistenței oficiale pentru dezvoltare de către Comitetul asistenței pentru dezvoltare (CAD), Comisia va continua să raporteze anual cu privire la plafonul de referință, utilizat anterior însă în prezent depășit, de 35 % din asistența acordată țărilor în curs de dezvoltare, ce urmează a fi alocată infrastructurii sociale și serviciilor, recunoscându-se că trebuie să se considere contribuția Uniunii trebuie drept parte din sprijinul global acordat de donatori sectoarelor sociale și că un anumit grad de flexibilitate trebuie să fie o regulă. În plus, în conformitate cu declarația Comisiei menționată anterior, Comisia va depune eforturi pentru a asigura că 20 % din asistența prevăzută de programele pentru țările care intră sub incidența ICD va fi acordată educației primare și secundare și sănătății de bază, prin sprijinirea proiectelor, programelor sau bugetelor din aceste sectoare, ținând seama de o medie a tuturor zonelor geografice și recunoscând că un anumit nivel de flexibilitate trebuie să fie o regulă, de exemplu în cazurile în care asistența acordată are un caracter excepțional. În fiecare an, înainte de luna iulie, Comisia va înainta Parlamentului European și Consiliului un raport anual privind politica Uniunii în materie de dezvoltare și ajutor extern, care va respecta toate exigențele reglementare ale Comisiei referitoare la prezentarea rapoartelor și va oferi informații complete privind cooperarea pentru dezvoltare, în special privind măsura în care și-a atins obiectivele. În special, acest raport: 19 09 01Cooperarea cu țările în curs de dezvoltare din America Latină Comentarii Acest credit este destinat să acopere regimurile de cooperare în țările în curs de dezvoltare din America Latina, pentru: O parte din acest credit este destinat să fie utilizată pentru finanțarea unor programe internaționale de promovare a egalității între bărbați și femei și a emancipării femeilor, inclusiv prin intermediul ONU-FEMEI. Cu excepția ajutorului umanitar, nu ar trebui să se acorde asistență guvernelor în cazul în care acestea din urmă sunt responsabile pentru înrăutățirea clară a situației în ceea ce privește democrația, statul de drept și respectarea drepturilor și libertăților fundamentale. Acest credit acoperă, de asemenea, acțiunile de dezvoltare a capacității pentru a ajuta producătorii agricoli din țările în curs de dezvoltare să respecte standardele sanitare și fitosanitare ale Uniunii, necesare pentru accesul pe piața Uniunii. Atunci când asistența este oferită prin sprijin bugetar, Comisia va sprijini eforturile țărilor partenere de a-și dezvolta capacități de control parlamentar și de audit, precum și de a spori transparența, în conformitate cu articolul 25 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006. O parte din acest credit este destinată să sprijine, printre altele, inițiative precum Fundația UE-ALC (înființată la reuniunea la nivel înalt a șefilor de stat și de guvern UE-ALC) și Forumul Biarritz. Orice venituri provenite din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, agențiile publice și parastatale ale acestora sau din contribuțiile financiare ale organizațiilor internaționale la anumite proiecte sau programe de sprijin extern finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, în temeiul actului de bază relevant, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții în temeiul articolului 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care să nu depășească 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. O parte din acest credit este destinată, cu respectarea Regulamentului financiar, activităților întreprinse de experții seniori voluntari din Uniune care fac parte din European Senior Services Network (ESSN), inclusiv asistenței tehnice, serviciilor de consultanță și activităților de formare în anumite întreprinderi publice sau private. Creditele de la acest articol fac obiectul unor evaluări în conformitate cu articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006. Aceste evaluări includ aspecte privind activitățile desfășurate și lanțul de rezultate (randament, rezultat, impact). Concluziile evaluărilor sunt utilizate la formularea măsurilor ulterioare finanțate din aceste credite. Cu excepția ajutorului umanitar și a ajutorului de punere în aplicare acordat de organizațiile neguvernamentale, de agenții ale ONU sau de agenți imparțiali, nu ar trebui să se acorde asistență guvernelor în cazul în care acestea din urmă sunt responsabile pentru înrăutățirea clară a situației în ceea ce privește democrația, statul de drept și respectarea drepturilor și libertăților fundamentale. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41). Acte de referință Rezoluția Parlamentului European din 1 iunie 2006 privind IMM-urile din țările în curs de dezvoltare (JO C 298 E, 8.12.2006, p. 171). CAPITOLUL 19 10 — RELAȚIILE CU ASIA, ASIA CENTRALĂ ȘI ORIENTUL MIJLOCIU (IRAK, IRAN, YEMEN) Comentarii Principalul obiectiv al cooperării pentru dezvoltare prevăzut la această rubrică bugetară este contribuția la realizarea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului (ODM), precum și promovarea democrației, a bunei guvernanțe, a respectării drepturilor omului și a statului de drept, încurajând dezvoltarea durabilă și integrarea economică și promovând prevenirea conflictelor, încheierea conflictelor și reconcilierea. În conformitate cu Declarația Comisiei privind articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a instrumentului financiar de cooperare pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41) (ICD) pentru țările definite drept beneficiare ale asistenței oficiale pentru dezvoltare de către Comitetul de asistență pentru dezvoltare (CAD), Comisia va continua să raporteze anual cu privire la plafonul de referință, utilizat anterior însă în prezent depășit, de 35 % din asistența acordată țărilor în curs de dezvoltare, ce urmează a fi acordată infrastructurii sociale și serviciilor, recunoscându-se că trebuie să se considere contribuția Uniunii drept parte din sprijinul global acordat de donatori sectoarelor sociale și că, ca regulă generală, trebuie să existe un anumit grad de flexibilitate. În plus, tot în conformitate cu Declarația Comisiei, Comisia va face eforturi pentru a garanta că 20 % din asistența alocată în cadrul programelor pentru țările care intră sub incidența ICD va fi alocată, educației primare și secundare și sănătății de bază, prin sprijinirea proiectelor, a programelor sau a bugetelor din aceste sectoare, ținând seama de o medie a tuturor zonelor geografice și recunoscând că un anumit nivel de flexibilitate este normal, de exemplu, în cazurile în care se oferă o asistență excepțională. În fiecare an, înainte de luna iulie, Comisia va înainta Parlamentului European și Consiliului un raport anual privind politica Uniunii în materie de dezvoltare și ajutor extern, care va respecta toate exigențele reglementare ale Comisiei referitoare la prezentarea rapoartelor și va oferi informații complete privind cooperarea pentru dezvoltare, în special privind măsura în care și-a atins obiectivele. În special, acest raport: 19 10 01Cooperarea cu țările în curs de dezvoltare din Asia Comentarii Acest credit este menit să acopere finanțarea sistemelor de dezvoltare în țările asiatice în curs de dezvoltare, în special în cele mai sărace, în vederea creșterii dezvoltării umane și sociale, precum și pentru abordarea problemelor macroeconomice și sectoriale. Accentul este pus pe acele operațiuni care influențează organizarea economică și dezvoltarea instituțională, ameliorarea situației drepturilor omului, inclusiv a libertății religioase, consolidarea societății civile, inclusiv operațiunile în domeniul democratizării, educației, pregătirii profesionale, învățării de-a lungul vieții, schimburilor academice și culturale, științifice și tehnologice, mediului, pădurilor tropicale, campaniilor antidrog, cooperării regionale, în domeniul prevenirii dezastrelor și al măsurilor de reconstrucție, precum și promovarea energiei durabile și a tehnologiei informației și comunicațiilor. Comisia elaborează un raport anual care acoperă toate activitățile sale de ajutor extern. Cheltuielile privind operațiunile și alte măsuri cu caracter orizontal destinate îmbunătățirii vizibilității și a nivelului de informare privind relațiile de cooperare ale Uniunii cu țările în curs de dezvoltare din Asia sunt, de asemenea, imputate acestui articol. Acesta este, de asemenea, destinat să acopere sprijinul dezvoltării societății civile și, în special, a activităților organizațiilor neguvernamentale care promovează și apără drepturile grupurilor vulnerabile, precum femeile, copiii, minoritățile etnice și persoanele cu handicap. Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere promovarea unui climat de afaceri favorabil IMM-urilor prin acordarea de drepturi legale de proprietate, prin reducerea formalităților administrative, prin ameliorarea accesului la credite, precum și prin dezvoltarea asociațiilor de întreprinderi mici și mijlocii. Utilizarea acestui credit este supusă respectării principiilor care stau la baza acțiunii Uniunii. În perspectiva interesului reciproc al Uniunii și al partenerilor săi, acest credit este, de asemenea, destinat să acopere diferite tipuri de activități, precum cele în materie de asistență tehnică, formare, transfer de tehnologie și sprijin instituțional în domeniul promovării comerciale, al energiei (în special al energiei regenerabile), al mediului, al gestiunii etc., în vederea: Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere viitoarele inițiative ale Uniunii de sprijinire și promovare a dialogului și cooperării permanente dintre sectorul privat și comunitățile de cercetători din Uniune și India într-o serie largă de domenii, prin consolidarea și promovarea parteneriatelor și a schimburilor, prin sprijinirea inițiativelor comune și prin ameliorarea fluxului de informații referitor la accesul pe piață în domeniul comerțului și al investițiilor, în special în contextul unui viitor acord de liber schimb UE-India. Acoperă, de asemenea, educația copiilor afectați de război sau de catastrofe naturale. Aceste măsuri pot fi cofinanțate de organizații neguvernamentale și de organizații internaționale. Acest credit este destinat, de asemenea, să sprijine acțiunile de prevenire a dezastrelor și de reducere a riscurilor, inclusiv a pericolelor asociate schimbărilor climatice. Acest credit este destinat, de asemenea, să acopere operațiunile Uniunii în cadrul procesului de reconstrucție din Afganistan. Comisia va supraveghea respectarea condițiilor aplicabile contribuției Uniunii la acest proces și, în special, aplicarea integrală și în conformitate cu litera și spiritul Acordului de la Bonn-Petersberg. Comisia va informa autoritatea bugetară în legătură cu rezultatele și concluziile sale. Acest credit este, de asemenea, destinat să sprijine strategia națională din Afganistan de combatere a drogurilor, inclusiv oprirea producției de opium în Afganistan, precum și dezmembrarea și distrugerea rețelelor și a filierelor de export ilegal de opium către țările europene. O parte din acest credit, în conformitate cu Regulamentul financiar, este destinată proiectelor care vizează îmbunătățirea situației femeilor, în special prin activități în domeniul sănătății și al educației și prin promovarea participării active a femeilor la toate domeniile și nivelurile procesului decizional. Orice venituri provenite din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, agențiile publice și parastatale ale acestora sau din contribuțiile financiare ale organizațiilor internaționale la anumite proiecte sau programe de sprijin extern finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, în temeiul actului de bază relevant, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții în temeiul articolului 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care să nu depășească 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. Creditele de la acest articol fac obiectul unor evaluări în conformitate cu articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006. Aceste evaluări includ aspecte privind activitățile desfășurate și lanțul de rezultate (randament, rezultat, impact). Concluziile evaluărilor sunt utilizate la formularea măsurilor ulterioare finanțate din aceste credite. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. O parte din acest credit este destinată, cu respectarea Regulamentului financiar, activităților întreprinse de experții seniori voluntari din Uniune care fac parte din European Senior Services Network (ESSN), inclusiv asistenței tehnice, serviciilor de consultanță și activităților de formare în anumite întreprinderi publice sau private. O parte din acest credit este destinată să fie utilizată pentru finanțarea unor programe internaționale de promovare a egalității între bărbați și femei și a emancipării femeilor, inclusiv prin intermediul ONU-FEMEI. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41). Acte de referință Rezoluția 2005/2207(INI) a Parlamentului European din 1 iunie 2006 privind IMM-urile din țările în curs de dezvoltare (JO C 298 E, 8.12.2006, p. 171). 19 10 01 01Cooperarea cu țările în curs de dezvoltare din Asia Comentarii Acest credit este menit să acopere schemele de dezvoltare în țările asiatice în curs de dezvoltare, în special cele mai sărace, în vederea creșterii dezvoltării umane și sociale, precum și pentru abordarea problemelor macroeconomice și sectoriale. În conformitate cu declarația Comisiei privind articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a instrumentului financiar de cooperare pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41) (ICD), Comisia va depune eforturi pentru a asigura că 20 % din asistența prevăzută de programele pentru țările care intră sub incidența ICD va fi acordată educației primare și secundare și sănătății de bază, prin sprijinirea proiectelor, programelor sau bugetelor din aceste sectoare, ținând seama de o medie a tuturor zonelor geografice și recunoscând că un anumit nivel de flexibilitate trebuie să fie o regulă, de exemplu în cazurile în care asistența acordată are un caracter excepțional. Se pune accentul pe operațiunile care influențează organizarea economică și dezvoltarea instituțională, care îmbunătățesc situația drepturilor omului, inclusiv libertatea religioasă, care consolidează societatea civilă, inclusiv operațiunile privind democratizarea, accesul universal al copiilor de ambele sexe și al femeilor, precum și al copiilor cu handicap la învățământul primar și secundar, mediul și gestionarea durabilă a resurselor naturale, inclusiv a pădurilor tropicale, cooperarea regională, prevenirea dezastrelor și reducerea riscurilor, inclusiv a pericolelor asociate schimbărilor climatice, măsurile de reconstrucție, precum și promovarea formelor durabile de energie, lupta împotriva schimbărilor climatice și tehnologiile informației și comunicațiilor. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, măsuri care să promoveze prevenirea și soluționarea conflictelor și reconcilierea. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, cheltuieli privind operațiunile și alte măsuri cu caracter orizontal destinate îmbunătățirii vizibilității și a nivelului de informare privind relațiile de cooperare ale Uniunii cu țările în curs de dezvoltare din Asia. Acesta este, de asemenea, destinat să acopere sprijinul pentru dezvoltarea societății civile și, în special, sprijinul pentru activitățile organizațiilor neguvernamentale care promovează și apără drepturile grupurilor vulnerabile, precum femeile, copiii, minoritățile etnice și persoanele cu handicap. Acesta este, de asemenea, destinat să acopere sprijinul pentru regimuri de microcredite. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, acțiunile de dezvoltare a capacității pentru a ajuta producătorii agricoli din țările în curs de dezvoltare să respecte standardele sanitare și fitosanitare ale Uniunii, necesare pentru accesul pe piața Uniunii. Utilizarea acestui credit este supusă respectării principiilor care stau la baza acțiunii Uniunii. Acesta este destinat să acopere, de asemenea, măsuri care influențează organizarea economică și dezvoltarea instituțională. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, asistența tehnică, formarea, transferul de tehnologie și sprijinul instituțional în domeniul promovării comerciale, al energiei (în special al energiei regenerabile), al mediului, al gestiunii etc., în vederea: Acesta este destinat să acopere, de asemenea, educația pentru copii afectați de război sau de dezastre naturale. Aceste măsuri pot fi finanțate în comun cu organizații neguvernamentale și organizații internaționale. O parte din acest credit este destinată a fi utilizată pentru îmbunătățirea situației femeilor, acordându-se prioritate acțiunilor din domeniul sănătății și educației, și pentru sprijinirea implicării lor active în toate domeniile și la toate nivelurile procesului decizional, cu respectarea dispozițiilor Regulamentului financiar. O parte din acest credit este destinată să fie utilizată pentru acțiuni care vizează controlul și îndepărtarea minelor antipersonal, a resturilor explozive de război și a armelor ușoare și de calibru mic (SALW). Atunci când asistența este oferită prin sprijin bugetar, Comisia va sprijini eforturile țărilor partenere de a-și dezvolta capacități de control parlamentar și de audit, precum și de a spori transparența, în conformitate cu articolul 25 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006. Eventualele venituri din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv în ambele cazuri de la agențiile publice și parastatele ale acestora, sau de la alte organizații internaționale pentru proiecte sau programe de ajutor extern, finanțate de Comisie și gestionate de Comisie în numele lor, în temeiul actului juridic relevant, pot duce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții, în temeiul articolului 6 3 3 din situația veniturilor, constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care nu depășește 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. O parte din aceste credit este destinată să fie folosită pentru îmbunătățirea poziției creștinilor și a altor minorități religioase din Pakistan. O parte din acest credit este destinată, cu respectarea Regulamentului financiar, activităților întreprinse de experții seniori voluntari din Uniune care fac parte din European Senior Services Network (ESSN), inclusiv asistenței tehnice, serviciilor de consultanță și activităților de formare în anumite întreprinderi publice sau private. Creditele de la acest articol fac obiectul unor evaluări în conformitate cu articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006. Aceste evaluări includ aspecte privind activitățile desfășurate și lanțul de rezultate (randament, rezultat, impact). Concluziile evaluărilor sunt utilizate la formularea măsurilor ulterioare finanțate din aceste credite. O parte din acest credit este destinată să fie utilizată pentru finanțarea unor programe internaționale de promovare a egalității între bărbați și femei și a emancipării femeilor, inclusiv prin intermediul ONU-FEMEI. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41). 19 10 01 02Ajutor pentru reabilitarea și reconstrucția Afganistanului Comentarii Acest credit este destinat să acopere operațiunile Uniunii în cadrul procesului de reconstrucție din Afganistan. Este completat de cheltuieli din alte capitole și articole, cărora li se aplică proceduri diferite. Comisia va supraveghea respectarea condițiilor aplicabile contribuției Uniunii la acest proces și, în special, aplicarea integrală a procesului post-Bonn. Comisia va informa autoritatea bugetară în legătură cu rezultatele și concluziile sale. Acest credit este destinat să sprijine serviciile sociale de bază și dezvoltarea economică în Afganistan. Acest credit este, de asemenea, destinat să sprijine strategia națională împotriva drogurilor din Afganistan, inclusiv oprirea producției de opium în Afganistan, precum și dezmembrarea și distrugerea rețelelor și a filierelor de export ilegal de opium către țările europene. O parte semnificativă din acest credit trebuie alocată exclusiv pentru finanțarea fazei de demarare a planului de cinci ani pentru eliminarea treptată a cultivării opiului prin înlocuirea cu activități de producție alternative pentru a obține un rezultat verificabil în acest domeniu, conform cererilor exprimate în cuprinsul rezoluției adoptate de Parlamentul European la 16 decembrie 2010 cu privire la o nouă strategie pentru Afganistan (JO C 169 E, 15.6.2012, p. 108). Acesta este destinat, de asemenea, să sprijine contribuția Uniunii la procesele de repatriere a refugiaților afgani și a persoanelor deplasate în țara și regiunile lor de origine în conformitate cu angajamentele asumate de Comunitatea Europeană la Conferința de la Tokio în ianuarie 2002. Acest credit este destinat să sprijine, de asemenea, activitățile organizațiilor femeilor care au lucrat un timp îndelungat pentru drepturile femeilor afgane. Uniunea ar trebui să își majoreze sprijinul financiar destinat Afganistanului pentru domenii precum sănătatea (construirea și renovarea spitalelor, prevenirea mortalității infantile) și proiectele de infrastructură de dimensiuni mici și mijlocii (repararea rețelei de drumuri, îndiguiri etc.), precum și aplicarea efectivă a sistemelor de securitate a locurilor de muncă și de siguranță alimentară. O parte din acest credit este destinată a fi utilizată pentru integrarea diminuării riscurilor de catastrofe prin participarea și strategiile naționale ale țărilor predispuse la catastrofe. O parte din acest credit este destinată a fi utilizată pentru îmbunătățirea situației femeilor, acordându-se prioritate acțiunilor din domeniul sănătății și al educației, și pentru sprijinirea implicării lor active în toate domeniile și la toate nivelurile procesului decizional, cu respectarea Regulamentului financiar. În toate celelalte acțiuni și proiecte sprijinite din acest credit se acordă o atenție specială situației femeilor și fetelor. Orice venituri provenite din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv, în ambele cazuri, agențiile publice și parastatale ale acestora sau din contribuțiile financiare ale organizațiilor internaționale la anumite proiecte sau programe de sprijin extern finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele acestora, în temeiul actului de bază relevant, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Astfel de contribuții în temeiul articolului 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele prevăzute la linia bugetară pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi stabilite printr-un acord privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care să nu depășească 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător din fiecare capitol bugetar. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41). 19 10 01 03Acțiune pregătitoare – Schimburile economice și științifice cu India Comentarii Această acțiune pregătitoare este menită să sprijine schimburile dintre întreprinderile și industriile europene și indiene, precum și instituțiile de cercetare. Acest lucru este important în contextul ameliorării legăturilor dintre întreprinderile din Uniuneși cercetătorii din economiile cu un ritm alert de dezvoltare, cum ar fi India. Această acțiune este conformă cu alineatul (4) din Rezoluția Parlamentului European din 18 mai 2006 privind bugetul 2007: Raportul anual al Comisiei privind strategia de politică (RSP) (JO C 297 E, 7.12.2006, p. 357), care prevede că „nu s-a acordat suficientă atenție … schimbărilor ample și foarte rapide care au loc în economia globală, în special în economiile în formare, cum ar fi India și China”. Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). 19 10 01 04Acțiune pregătitoare – Schimburile economice și științifice cu China Comentarii Această acțiune pregătitoare este destinată să sprijine schimburile între conducătorii de întreprinderi și oamenii de știință europeni și chinezi în cadrul unor universități și institute de cercetare. Acest lucru este important în contextul îmbunătățirii relațiilor dintre întreprinderile din Uniune și cercetători din economii în plină dezvoltare, precum China. Această acțiune este în conformitate cu punctul 4 din Rezoluția Parlamentului European din 18 mai 2006 privind bugetul 2007: Raportul de strategie politică anuală al Comisiei (SPA) (JO C 297 E, 7.12.2006, p. 357), care stipulează că „nu s-a acordat o atenție suficientă … schimbărilor vaste și foarte rapide care au loc în economia mondială, în special în economiile emergente, precum India și China”. Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). 19 10 01 05Acțiune pregătitoare – Cooperarea cu țările din grupul țărilor cu venituri medii din Asia Comentarii Acest credit este prevăzut să acopere măsurile de cooperare în țările cu venituri medii și în alte țări în curs de dezvoltare din Asia care nu îndeplinesc criteriile asistenței oficiale pentru dezvoltare stabilite de Comitetul de asistență pentru dezvoltare din cadrul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE/CAD) și care, prin urmare, nu intră sub incidența Regulamentului (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a instrumentului financiar de cooperare pentru dezvoltare [articolul 2 alineatul (4)] (JO L 378, 27.12.2006, p. 41), în special măsurile privind cooperarea în sectoarele care au capacitatea de a se dezvolta în mod independent, prin urmare investițiile de la bugetul general al Uniunii nu contribuie la combaterea sărăciei în țările din Asia. Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). Acte de referință Rezoluția Parlamentului European din 15 februarie 2007 privind documentele naționale de strategie și programele indicative pentru Malaezia, Brazilia și Pakistan (JO C 287 E, 29.11.2007, p. 374). Rezoluția Parlamentului European din 21 iunie 2007 privind documentul de strategie regională și programul indicativ multianual pentru Asia (JO C 146 E, 12.6.2008, p. 257). Rezoluția Parlamentului European din 25 octombrie 2007 privind proiectul de decizie a Comisiei de stabilire a unei Măsuri specifice 2007 pentru Irak (JO C 263 E, 16.10.2008, p. 624). 19 10 01 06Acțiune pregătitoare – Uniunea Europeană-Asia – Integrarea politicii și a punerii în aplicare a acesteia Comentarii Această acțiune pregătitoare are ca scop să conducă la o abordare integrată a dezvoltării și aplicării politicii pentru Uniunea Europeană-Asia. Această abordare holistică dezvoltată de Institutul European pentru Studii Asiatice vizează activitățile care intră sub incidența mai multor temeiuri juridice, dar care sunt acoperite de mai multe linii bugetare. Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). TITLUL 20 COMERȚ CAPITOLUL 20 02 — POLITICA COMERCIALĂ 20 02 03Ajutor pentru comerț – Inițiative multilaterale Comentarii Acest credit este destinat să finanțeze programe și inițiative multilaterale în domeniul asistenței comerciale pentru consolidarea capacității țărilor în curs de dezvoltare de a participa eficient la sistemul comercial multilateral și la aranjamentele comerciale regionale și de a-și îmbunătăți performanțele comerciale. Inițiativele și programele multilaterale care urmează a fi finanțate din acest credit vor sprijini următoarele acțiuni: Asistență pentru politica comercială, participarea la negocieri și executarea acordurilor comerciale Acțiuni de consolidare a capacității țărilor în curs de dezvoltare de a-și formula politici comerciale și de a-și consolida instituțiile implicate în politica comercială, inclusiv printr-o analiză complexă și la zi a politicilor comerciale și prin acordarea de asistență pentru integrarea aspectelor comerciale în politicile lor de creștere și dezvoltare economică. Acțiuni de consolidare a capacității țărilor în curs de dezvoltare de a participa eficient la negocieri comerciale internaționale și la executarea acordurilor comerciale internaționale. Activități de cercetare pentru consilierea factorilor politici cu privire la cele mai bune modalități de a se asigura că interesele specifice ale producătorilor mici și ale lucrătorilor din țările în curs de dezvoltare sunt reflectate în toate domeniile de politici și pentru promovarea unui mediu propice accesului producătorilor la sistemele de asigurare a durabilității comerciale. Aceste măsuri de asistență sunt direcționate în special spre sectorul public. Dezvoltarea comerțului Acțiuni de reducere a constrângerilor generate de ofertă care afectează în mod direct abilitatea țărilor în curs de dezvoltare de a-și exploata potențialul comercial internațional, inclusiv și în special dezvoltarea sectorului privat. Acest credit completează programele geografice ale Uniunii și trebuie să acopere numai inițiativele și programele multilaterale care oferă o valoare adăugată reală programelor geografice ale Uniunii, în special cadrului integrat pentru țările cel mai puțin dezvoltate. Comisia va prezenta un raport bianual cu privire la punerea în aplicare și rezultatele obținute, precum și la principalele urmări și efecte ale asistenței în materie de ajutor pentru comerț. Comisia va furniza informații privind valoarea totală a fondurilor aferente ajutorului pentru comerț care provin din bugetul general al Uniunii și cuantumul aferent ajutorului pentru comerț din valoarea totală a „asistenței în domeniul comercial”. Temei juridic Sarcini rezultate din prerogativele Comisiei la nivel instituțional, menționate la articolul 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). TITLUL 21 DEZVOLTARE ȘI RELAȚII CU STATELE DIN AFRICA, ZONA CARAIBILOR ȘI PACIFIC (ACP) Comentarii Nu ar trebui să se acorde asistență din partea Uniunii autorităților, organizațiilor sau programelor care sprijină sau participă la gestionarea unei acțiuni care implică încălcări ale drepturilor omului cum ar fi avortul forțat, sterilizarea forțată sau infanticidul, în special în cazul în care o astfel de acțiune își susține prioritățile prin intermediul presiunii psihologice, sociale, economice sau juridice, punând astfel în aplicare interdicția specifică din Conferința Internațională privind Populația și Dezvoltarea (CIPD) de la Cairo privind constrângerea sau obligarea în materie de sănătate sexuală și reproductivă. Comisia ar trebui să prezinte un raport privind punerea în aplicare a asistenței externe a Uniunii în cadrul acestui program. CAPITOLUL 21 03 — ACTORII NESTATALI DIN DOMENIUL DEZVOLTĂRII 21 03 01Actorii nestatali din domeniul dezvoltării Comentarii Acest credit este destinat sprijinirii inițiativelor în domeniul dezvoltării, derulate în țările în curs de dezvoltare de organizații ale societății civile din interiorul Uniunii sau din țări partenere, precum și consolidării capacității acestora în cadrul procesului de elaborare a politicilor, în scopul: Acest program se adresează, în principal, țărilor care beneficiază de Instrumentul de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (ICD). Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 38 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 prin care se alocă o anumită sumă pentru finanțarea activităților în beneficiul țărilor din cadrul Instrumentului European de Vecinătate și Parteneriat (IEVP) în cadrul programelor tematice, se preconizează un pachet, echivalentul a 3,9 % din acest program pentru respectivele țări. Eventualele venituri din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv în ambele cazuri de la agențiile publice și parastatele ale acestora, sau de la alte organizații internaționale pentru proiecte sau programe de ajutor extern, finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele lor, în temeiul actului juridic relevant, pot duce la deschiderea de credite suplimentare. Contribuțiile de la articolul 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele înscrise în linia pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi determinate conform acordului privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care nu depășește 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător, pentru fiecare capitol. Atunci când asistența este oferită prin sprijin bugetar, Comisia va sprijini eforturile țărilor partenere de a-și dezvolta capacități de control parlamentar și de audit, precum și de a spori transparența, în conformitate cu articolul 25 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006. Creditele de la acest articol fac obiectul unor evaluări în conformitate cu articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006. Aceste evaluări vor include aspecte privind activitățile desfășurate și lanțul de rezultate (randament, rezultat, impact). Concluziile evaluărilor sunt utilizate la formularea măsurilor ulterioare finanțate din aceste credite. Pentru a garanta o transparență financiară deplină în conformitate cu articolele 53-56 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului, Comisia va depune toate eforturile, atunci când încheie sau modifică acorduri privind gestionarea și punerea în practică a proiectelor de către organizații internaționale, pentru ca acestea să se angajeze să transmită Curții de Conturi Europene și auditorului intern al Comisiei toate rapoartele lor de audit intern și extern cu privire la utilizarea fondurilor Uniunii. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41). Acte de referință Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 3 august 2005 intitulată Acțiunile externe prin intermediul programelor tematice în cadrul viitoarelor perspective financiare 2007-2013 [COM(2005) 324 final]. Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 25 ianuarie 2006 intitulată „Programul tematic: «Actori nestatali și autorități locale din domeniul dezvoltării» ” [COM(2006) 19 final]. 21 03 02Autorități locale implicate în dezvoltare Comentarii Acest credit este destinat sprijinirii inițiativelor în domeniul dezvoltării, derulate în țările în curs de dezvoltare de organizații ale societății civile din interiorul Uniunii sau din țări partenere, precum și consolidării capacității acestora în cadrul procesului de elaborare a politicilor, în scopul: Acest program se adresează, în principal, țărilor care beneficiază de Instrumentul de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (ICD). Cu toate acestea, în conformitate cu articolul 38 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 prin care se alocă o anumită sumă pentru finanțarea activităților în beneficiul țărilor din cadrul Instrumentului European de Vecinătate și Parteneriat (IEVP) în cadrul programelor tematice, se preconizează un pachet, echivalentul a 3,9 % din acest program pentru respectivele țări. Eventualele venituri din contribuțiile financiare ale statelor membre și ale altor țări donatoare, inclusiv în ambele cazuri de la agențiile publice și parastatele ale acestora, sau de la alte organizații internaționale pentru proiecte sau programe de ajutor extern, finanțate de Uniune și gestionate de Comisie în numele lor, în temeiul actului juridic relevant, pot duce la deschiderea de credite suplimentare. Contribuțiile de la articolul 6 3 3 din situația veniturilor constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul financiar. Sumele înscrise în linia pentru cheltuielile de sprijin administrativ vor fi determinate conform acordului privind contribuțiile financiare pentru fiecare program operațional, cu o medie care nu depășește 4 % din contribuțiile pentru programul corespunzător, pentru fiecare capitol. Atunci când asistența este oferită prin sprijin bugetar, Comisia va sprijini eforturile țărilor partenere de a-și dezvolta capacități de control parlamentar și de audit, precum și de a spori transparența, în conformitate cu articolul 25 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006. Creditele de la acest articol fac obiectul unor evaluări în conformitate cu articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006. Aceste evaluări vor include aspecte privind activitățile desfășurate și lanțul de rezultate (randament, rezultat, impact). Concluziile evaluărilor sunt utilizate la formularea măsurilor ulterioare finanțate din aceste credite. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41). Acte de referință Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 3 august 2005 intitulată Acțiunile externe prin intermediul programelor tematice în cadrul viitoarelor perspective financiare 2007-2013 [COM(2005) 324 final]. Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 25 ianuarie 2006 intitulată „Acțiunile externe prin intermediul programului tematic: «Actori nestatali și autorități locale din domeniul dezvoltării» [COM(2006) 19 final]. Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European din 6 octombrie 2008 intitulată «Autoritățile locale: actori în slujba dezvoltării» ” [COM(2008) 626 final]. CAPITOLUL 21 05 — DEZVOLTAREA CAPITALULUI UMAN ȘI SOCIAL 21 05 02Fondul global de luptă împotriva HIV/SIDA, a tuberculozei și a malariei (FGSTM) Comentarii Acest credit este destinat să asigure sprijin financiar pentru acțiuni din cadrul Fondului global de luptă împotriva HIV/SIDA, a tuberculozei și a malariei (FGSTM). Creditele de la acest articol fac obiectul unor evaluări în conformitate cu articolul 33 din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006. Aceste evaluări vor include aspecte privind activitățile desfășurate și lanțul de rezultate (randament, rezultat, impact). Concluziile evaluărilor sunt utilizate la formularea măsurilor ulterioare finanțate din aceste credite. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare (JO L 378, 27.12.2006, p. 41). TITLUL 22 EXTINDERE CAPITOLUL 22 02 — PROCESUL ȘI STRATEGIA DE EXTINDERE 22 02 07Programe regionale, orizontale și ad-hoc 22 02 07 01Programe regionale și orizontale Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea programelor regionale de preaderare și a programelor cu beneficiari multipli pentru toate țările candidate sau potențial candidate. Eventualele venituri generate de conturile fiduciare, înscrise la articolul 5 2 3 din situația veniturilor, vor conduce la deschiderea de credite suplimentare la prezentul post, în conformitate cu Regulamentul financiar. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 de instituire a unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA) (JO L 210, 31.7.2006, p. 82). 22 02 07 02Evaluarea rezultatelor ajutorului din partea Uniunii, acțiuni de urmărire și misiuni de audit Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea acțiunilor de evaluare, audit și monitorizare pe parcursul etapelor de programare, punere în aplicare, evaluare și încheiere a proiectelor, atât în cadrul instrumentelor IPA cât și al instrumentelor financiare anterioare de preaderare. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 de instituire a unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA) (JO L 210, 31.7.2006, p. 82). 22 02 07 03Sprijin financiar pentru încurajarea dezvoltării economice a comunității turco-cipriote Comentarii Acest credit este destinat să acopere asistența financiară pentru încurajarea dezvoltării economice a comunității turco-cipriote, în vederea menținerii și consolidării rezultatelor înregistrate datorită asistenței furnizate anterior de Uniune. Asistența se va axa în special pe integrarea economică a insulei și pe îmbunătățirea relațiilor dintre cele două comunități și a relațiilor cu Uniunea pentru a facilita reunificarea Ciprului. Asistența poate fi utilizată pentru a sprijini: Creditele trebuie folosite, în special, pentru a sprijini rezultatul lucrărilor, al bunurilor furnizate și al granturilor acordate din alocările anterioare. În plus, vor fi continuate schemele de grant destinate unei game largi de beneficiari din societatea civilă a comunității: organizații neguvernamentale (ONG-uri), studenți și profesori, școli, agricultori, sate mici, sectorul privat. Aceste activități sunt axate pe reunificare. Ar trebui să se acorde prioritate, în măsura posibilităților, proiectelor de reconciliere care creează punți între cele două comunități și care consolidează încrederea. Aceste măsuri subliniază dorința puternică și angajamentul Uniunii în ceea ce privește soluționarea problemei Ciprului și reunificarea. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 389/2006 al Consiliului din 27 februarie 2006 privind crearea unui instrument de sprijin financiar în scopul de a încuraja dezvoltarea economică a comunității cipriote turce (JO L 65, 7.3.2006, p. 5). TITLUL 23 AJUTOR UMANITAR CAPITOLUL 23 02 — AJUTOR UMANITAR, INCLUSIV AJUTORUL PENTRU PERSOANELE DEZRĂDĂCINATE, AJUTORUL ALIMENTAR ȘI PREGĂTIREA PENTRU APĂRAREA ÎMPOTRIVA CATASTROFELOR 23 02 01Ajutor umanitar Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea ajutorului umanitar în favoarea populațiilor din țările din afara Uniunii care sunt victimele conflictelor sau ale catastrofelor naturale sau cauzate de mâna omului (războaie, conflicte etc.) sau ale unor situații de urgență similare, și aceasta atât timp cât este necesar pentru a face față nevoilor umanitare ce rezultă din astfel de situații. Ajutorul este acordat pe bază de nediscriminare a victimelor pe motive rasiale, etnice, religioase, de sex, de vârstă, de naționalitate sau de apartenență politică. Acest credit este destinat să acopere de asemenea, achiziționarea și furnizarea oricărui produs sau material necesar pentru punerea în aplicare a operațiunilor de ajutor umanitar, inclusiv construirea de locuințe sau de adăposturi pentru populațiile respective, lucrări de reabilitare și de reconstrucție, în special pe cele de infrastructură și de echipamente, pe termen scurt, cheltuielile legate de personalul extern, expatriat sau local, stocarea, transportarea, internațională sau națională, sprijinul logistic și distribuirea ajutoarelor, precum și orice altă acțiune menită să faciliteze accesul liber la destinatarii ajutoarelor. Acest credit poate acoperi, de asemenea, oricare alte costuri direct legate de punerea în aplicare a operațiunilor de ajutor umanitar. Creditul acoperă, printre altele: Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/96 al Consiliului din 20 iunie 1996 privind ajutorul umanitar (JO L 163, 2.7.1996, p. 1). 23 02 02Ajutor alimentar Comentarii Acest credit este destinat să acopere acțiunile de ajutor alimentar cu caracter umanitar desfășurate în conformitate cu normele privind ajutorul umanitar prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1257/96. Ajutorul umanitar din partea Uniunii cuprinde acțiuni nediscriminatorii de asistență destinate ajutorării populațiilor din țările din afara Uniunii Europene, în special a celor mai vulnerabile populații și, cu prioritate, a celor din țările în curs de dezvoltare, victime ale catastrofelor naturale, ale evenimentelor de origine umană, cum ar fi războaiele și conflictele, ale circumstanțelor excepționale sau ale circumstanțelor asemănătoare calamităților naturale sau provocate de mâna omului. Respectivul ajutor este acordat atât timp cât este necesar pentru a face față nevoilor umanitare ce rezultă din astfel de situații. Acest credit poate fi utilizat pentru finanțarea achiziționării și a livrării alimentelor, a semințelor, a animalelor de fermă sau a oricărui produs sau echipament necesar punerii în aplicare a acțiunilor de ajutor alimentar cu caracter umanitar. Acest credit este destinat să acopere costul măsurilor indispensabile pentru punerea în aplicare a operațiunilor de ajutor alimentar cu caracter umanitar în termenul solicitat și într-o manieră care să răspundă nevoilor beneficiarilor, să îndeplinească obiectivul privind obținerea celui mai bun raport preț/eficacitate și să ofere o mai mare transparență. Sunt cuprinse: Pentru a garanta o transparență financiară deplină în conformitate cu articolele 53-56 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (JO L 248, 16.9.2002, p. 1), Comisia va depune toate eforturile, atunci când încheie sau modifică acorduri privind gestionarea și punerea în practică a proiectelor de către organizații internaționale, pentru ca acestea să se angajeze să transmită Curții de Conturi Europene și auditorului intern al Comisiei toate rapoartele lor de audit intern și extern cu privire la utilizarea fondurilor Uniunii. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/96 al Consiliului din 20 iunie 1996 privind ajutorul umanitar (JO L 163, 2.7.1996, p. 1). TITLUL 26 ADMINISTRAȚIA COMISIEI CAPITOLUL 26 03 — SERVICII DESTINATE ADMINISTRAȚIILOR PUBLICE, ÎNTREPRINDERILOR ȘI CETĂȚENILOR 26 03 01Rețele pentru schimbul de date între administrațiile publice 26 03 01 01Soluții de interoperabilitate pentru administrațiile publice europene (ISA) Comentarii La 29 septembrie 2008, Comisia a propus un program privind „Soluții de interoperabilitate pentru administrațiile publice europene” (ISA) ca succesor al programului IDABC, care s-a terminat în decembrie 2009. Programul ISA urmărește facilitarea unei interacțiunii transfrontaliere și transsectoriale eficiente și eficace între administrațiile publice europene, în vederea furnizării de servicii publice electronice. Pentru aceasta, programul ISA trebuie să contribuie la stabilirea cadrului organizațional, financiar și operațional aferent, prin asigurarea disponibilității unor cadre comune, a unor servicii comune și a unor instrumente generice, precum și prin creșterea nivelului de conștientizare cu privire la aspectele legate de tehnologia de informare și comunicare ale legislației Uniunii. Programul ISA va contribui astfel la consolidarea și punerea în aplicare a politicilor și legislației Uniunii. Programul este pus în aplicare în strânsă cooperare și coordonare cu statele membre și sectoarele implicate, prin studii, proiecte și măsuri de asistență. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32 se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Eventualele venituri provenite din contribuțiile țărilor candidate sau, dacă este cazul, ale țărilor potențial candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia nr. 922/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 16 septembrie 2009 privind soluțiile de interoperabilitate pentru administrațiile publice europene (ISA) (JO L 260, 3.10.2009, p. 20). 26 03 01 02Finalizarea programelor IDA și IDABC anterioare Comentarii Acest credit este destinat să acopere lichidarea angajamentelor asumate în cadrul programului IDABC anterior. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32 se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic Decizia 2004/387/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind furnizarea interoperabilă de servicii paneuropene de guvernare electronică administrațiilor publice, întreprinderilor și cetățenilor (IDABC) (JO L 181, 18.5.2004, p. 25). TITLUL 29 STATISTICI CAPITOLUL 29 02 — PRODUCEREA DE INFORMAȚII STATISTICE 29 02 03Finalizarea Programului statistic al Uniunii pentru perioada 2008-2012 Comentarii Acest credit este destinat să acopere: De asemenea, creditul este destinat să asigure strângerea informațiilor necesare pentru elaborarea unui raport de sinteză anual privind situația economică și socială a Uniunii, pe baza datelor economice și indicatorilor/reperelor structurale. Acest credit este, de asemenea, destinat să acopere costurile suportate în cadrul formării de statisticieni naționali și politicii de cooperare cu țările în curs de dezvoltare, cu țările din Europa Centrală și de Est și cu țările sud-mediteraneene; cheltuieli privind schimburile de funcționari, costurile aferente reuniunilor de informare, subvenții, cheltuieli de rambursare a serviciilor prestate în legătură cu ajustarea remunerării funcționarilor și a altor agenți. Cheltuielile privind achiziționarea de date și accesul serviciilor Comisiei la bănci de date externe sunt, de asemenea, imputate acestui articol. Mai mult de atât, ar trebui alocate credite pentru dezvoltarea de noi metode modulare. Acest articol este, de asemenea, destinat să acopere furnizarea informațiilor statistice necesare, la cererea Comisiei sau a altor instituții ale Uniunii, în vederea estimării, monitorizării și evaluării cheltuielilor Uniunii. Acest lucru va îmbunătăți execuția politicii financiare și bugetare (întocmirea bugetului și revizuirea periodică a perspectivelor financiare) și va face posibilă strângerea de date pe termen mediu și lung pentru finanțarea Uniunii. Contribuțiile statelor AELS se adaugă creditelor înscrise la acest articol în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Eventualele venituri provenind din contribuția Confederației Elvețiene pentru participarea la programele Uniunii înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia nr. 1578/2007/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2007 privind programul statistic comunitar pentru perioada 2008-2012 (JO L 344, 28.12.2007, p. 15). Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene (JO L 87, 31.3.2009, p. 164). TITLUL 40 REZERVE CAPITOLUL 40 02 — REZERVE PENTRU INTERVENȚII FINANCIARE 40 02 41Credite diferențiate Comentarii Creditele din titlul „Rezerve” sunt destinate numai în două situații: (a) în cazul în care nu există nici un act de bază pentru acțiunea respectivă în momentul întocmirii bugetului; și (b) în cazul în care există motive serioase de incertitudine cu privire la caracterul adecvat al creditelor sau la posibilitatea executării, în condiții conforme cu buna gestiune financiară, a creditelor înscrise în liniile respective. Creditele înscrise la acest articol pot fi utilizate numai după un transfer în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 27 din Regulamentul financiar. Repartizarea este următoarea (angajamente, plăți): Temei juridic Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). A. INTRODUCERE ȘI FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL Credite care urmează să fie acoperite în cursul exercițiului financiar 2013, în temeiul articolului 1 din Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene CHELTUIELI VENITURI TABELUL 1 Calcularea reducerii bazelor de evaluare armonizate ale taxei pe valoarea adăugată (TVA) în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom TABELUL 2 Defalcarea resurselor proprii provenite din TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 3) TABELUL 3 Determinarea ratei uniforme și defalcarea resurselor bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 4) TABELUL 4 Calcularea reducerii brute a contribuției la VNB pentru Țările de Jos și Suedia și finanțarea acesteia, în temeiul articolului 2 alineatul (5) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 6) TABELUL 5.1 Corectarea dezechilibrelor bugetare în cazul Regatului Unit pentru anul 2012, în temeiul articolului 4 din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 5) În conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Decizia 2007/436/CE, Euratom, în perioada 2007-2013 contribuția suplimentară a Regatului Unit care rezultă din reducerea cheltuielilor alocate prin cheltuielile legate de extindere, astfel cum sunt menționate la alineatul (1) litera (g) din articolul respectiv, nu depășește 10 500 000 000 EUR, sumă calculată în prețurile 2004. Cifrele corespunzătoare sunt prezentate în tabelul de mai jos. TABELUL 5.2 Corectarea dezechilibrelor bugetare pentru Regatul Unit pentru anul 2009 (21), în temeiul articolului 4 din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 3 5) TABELUL 6.1 Calcularea finanțării corecției în favoarea Regatului Unit în valoare de – 4 631 401 328 EUR (capitolul 1 5) Calculele se efectuează cu 15 zecimale. TABELUL 6.2 Finanțarea corecției definitive pentru 2009, în favoarea Regatului Unit (capitolul 3 5) TABELUL 7 Situație recapitulativă (26) a finanțării bugetului general pe tipuri de resurse proprii și pe fiecare stat membru B. SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR PE LINII BUGETARE VENITURI TITLUL 1 RESURSE PROPRII CAPITOLUL 1 4 — RESURSE PROPRII BAZATE PE VENITUL NAȚIONAL BRUT ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (c) DIN DECIZIA 2007/436/CE, EURATOM 1 4 0Resurse proprii bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2007/436/CE, Euratom Comentarii Resursa bazată pe VNB este o resursă „complementară”, care pune la dispoziție veniturile necesare pentru a acoperi cheltuielile care depășesc suma percepută prin resursele proprii tradiționale, prin plățile bazate pe TVA și prin alte venituri într-un anumit exercițiu. În mod implicit, resursa bazată pe VNB asigură întotdeauna echilibrarea ex ante a bugetului general al Uniunii Europene. Rata VNB se stabilește în funcție de veniturile suplimentare necesare pentru finanțarea cheltuielilor înscrise în buget care nu sunt acoperite de alte resurse (plăți bazate pe TVA, resurse proprii tradiționale și alte venituri). Se aplică astfel o rată VNB-ului fiecărui stat membru. Rata care se aplică la VNB-UL statelor membre pentru acest exercițiu financiar este de 0,8432 %. Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (1) litera (c). (1) Exemple de astfel de rețele prezente în Silicon Valley sunt German-American Business Association – GABA, Interfrench, Business Association Italy-America – BAIA, Silicon Vikings și altele. (2) Protocolul la Acordul cu Marocul era prevăzut inițial pentru perioada 1 martie 2006-28 februarie 2010. Din cauza întârzierii procesului de ratificare, acesta a intrat în vigoare la 27 februarie 2007 și a fost valabil patru ani începând cu această dată. (3) Aceasta include 17 țări, dintre care 7 (Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Moldova, Federația Rusă și Ucraina) situate la est de Uniune și 10 (Algeria, Egipt, Iordan, Israel, Liban, Libia, Maroc, Autoritatea Palestiniană, Siria și Tunisia) situate la sud de Uniune. (4) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2013 (OJ L 66, 8.3.2013, p.1), plus ABs No 1 to No 8/2013. (5) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2012 (JO L 56, 29.2.2012, p. 1), la care se adaugă bugetele rectificative nr. 1-6/2012. (6) Articolul 301 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate.” (7) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2013 (OJ L 66, 8.3.2013, p.1), plus ABs No 1 to No 8/2013. (8) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2012 (JO L 56, 29.2.2012, p. 1), la care se adaugă bugetele rectificative nr. 1-6/2012. (9) Resursele proprii pentru bugetul pe 2013 sunt calculate pe baza previziunilor bugetare adoptate la cea de a 157-a reuniune a Comitetului consultativ privind resursele proprii din 16 mai 2013. (10) Articolul 310 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate.” (11) Baza care trebuie folosită nu depășește 50 % din VNB. (12) Bazele de calcul ale VNB și TVA pentru Croația au fost reduse cu jumătate pentru a limita contribuția acestui stat, întrucât tratatul de aderare a intrat în vigoare la 1.7.2013. (13) Exclusiv pentru perioada 2007-2013, rata resursei TVA se stabilește la 0,225 % în cazul Austriei, la 0,15 % în cazul Germaniei și la 0,10 % în cazul Țărilor de Jos și al Suediei. (14) Baza de calcul a TVA pentru Croația a fost redusă cu jumătate pentru a limita contribuția acestui stat, întrucât tratatul de aderare a intrat în vigoare la 1.7.2013. (15) Baza de calcul a VNB pentru Croația a fost redusă cu jumătate pentru a limita contribuția acestui stat, întrucât tratatul de aderare a intrat în vigoare la 1.7.2013. (16) Calculul ratelor: (110 822 836 159) / (131 429 712 000) = 0,843209914048963 (17) Procentaje rotunjite. (18) Valoarea cheltuielilor legate de extindere corespunde: (i) plăților efectuate către cele zece noi state membre (care au aderat la Uniune la 1 mai 2004) în temeiul creditelor 2003, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al UE pentru perioada 2004-2011, precum și plăților către Bulgaria și România în temeiul creditelor 2006, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al Uniunii pentru perioada 2007-2011 (5a); și (ii) cheltuielilor totale alocate în aceste state membre, cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și a acelei părți a cheltuielilor pentru dezvoltare rurală provenite din FEOGA, secțiunea Garantare (5b). Această sumă se deduce din totalul cheltuielilor alocate pentru ca acele cheltuieli care erau nediminuate înainte de extindere să rămână la fel și după aceasta. (19) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (20) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. (21) Notă: diferența de 122 818 274 EUR dintre suma definitivă a corecției efectuate pentru 2009 în cazul Regatului Unit (3 396 661 203 EUR, astfel cum s-a calculat mai sus) și suma înscrisă anterior în buget a corecției efectuate pentru 2009 în cazul Regatului Unit (3 519 479 477 EUR, introdusă în BR 4/2010) este finanțată la capitolul 3 5 din BR 6/2013. Acest impact este așa-numitul „efect direct” al corecției în cazul Regatului Unit. (22) Procentaje rotunjite. (23) Valoarea cheltuielilor legate de extindere corespunde: (i) plăților efectuate către cele zece noi state membre (care au aderat la Uniune la 1 mai 2004) în temeiul creditelor pe 2003, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al UE pentru anii 20042008, precum și plăților către Bulgaria și România în temeiul creditelor pe 2006, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al Uniunii pentru 2008 (5a) și (ii) cheltuielilor totale alocate în aceste state membre, cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și a acelei părți a cheltuielilor pentru dezvoltare rurală provenite din FEOGA, secțiunea Garantare (5b). Această sumă se deduce din totalul cheltuielilor alocate pentru ca acele cheltuieli care erau nediminuate înainte de extindere să rămână la fel și după aceasta. (24) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (25) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. (26) p.m. (resurse proprii + alte venituri = total venituri = total cheltuieli); (140 325 588 409 + 4 125 243 533 = 144 450 831 942 = 144 450 831 942). (27) Total resurse proprii ca procentaj din VNB: (140 325 588 409) / (13 142 971 200 000) = 1,07 %; plafonul de resurse proprii ca procentaj din VNB: 1,23 %.