Articolul text
Text integral
ADOPTAREA DEFINITIVĂ (UE, Euratom) 2023/1469 a bugetului rectificativ nr. 1 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2023 PREȘEDINTA PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314 alineatul (4) litera (a) și articolul 314 alineatul (9), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene și de abrogare a Deciziei 2014/335/UE, Euratom (1), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (2), în special articolul 43, având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (3), având în vedere Acordul interinstituțional din 16 decembrie 2020 dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii (4), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2023, adoptat definitiv la 23 noiembrie 2022 (5), având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 1 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2023, adoptat de Comisie la 16 martie 2023, având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr. 1/2023 adoptată de Consiliu la 16 mai 2023 și transmisă Parlamentului European în ziua următoare, având în vedere aprobarea de către Parlament a poziției Consiliului la 13 iunie 2023, având în vedere articolele 94 și 96 din Regulamentul de procedură al Parlamentului, CONSTATĂ URMĂTOARELE: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 1 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2023 este adoptat definitiv. Adoptată la Strasbourg, 13 iunie 2023. Președinta R. METSOLA (1) JO L 424, 15.12.2020, p. 1. (2) JO L 193, 30.7.2018, p. 1. (3) JO L 433 I, 22.12.2020, p. 11. (4) JO L 433 I, 22.12.2020, p. 28. (5) JO L 58, 23.2.2023. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 1 PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2023 CUPRINS SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI SECȚIUNEA III COMISIE CHELTUIELI TITLUL 02 INVESTIȚII STRATEGICE EUROPENE CAPITOLUL 02 03 — MECANISMUL PENTRU INTERCONECTAREA EUROPEI (MIE) Comentarii Creditele de la acest capitol sunt destinate să acopere acțiuni axate pe dezvoltarea și modernizarea rețelelor transeuropene în domeniul transporturilor, al energiei și în domeniul digital și să faciliteze cooperarea transfrontalieră în domeniul energiei din surse regenerabile, ținând seama de angajamentele de decarbonizare pe termen lung și punând accentul pe sinergiile dintre sectoare. În conformitate cu articolele 21, 22 și 24 din Regulamentul financiar, contribuțiile primite din partea țărilor terțe (statele AELS, în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, țările candidate și, dacă este cazul, țările potențial candidate din Balcanii de Vest sau alte țări terțe) pentru participarea la programele Uniunii, precum și orice alt venit alocat, înscrise în situația veniturilor, conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul prezentului capitol. Sumele estimate aferente, precum și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor sunt indicate, ori de câte ori este posibil, în liniile bugetare relevante. Temei juridic Regulamentul (UE) 2021/1153 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Mecanismului pentru interconectarea Europei și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1316/2013 și (UE) nr. 283/2014 (JO L 249, 14.7.2021, p. 38). 02 03 02Mecanismul pentru interconectarea Europei (MIE) — Energie Cifre (Credite diferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere costurile unor proiecte de interes comun referitoare la continuarea integrării unei piețe interne eficiente și competitive a energiei, la interoperabilitatea rețelelor transfrontaliere și transsectoriale, la facilitarea decarbonizării economiei, la promovarea eficienței energetice și la garantarea securității aprovizionării, precum și costurile unor proiecte care vizează facilitarea cooperării transfrontaliere în sectorul energiei, inclusiv al energiei din surse regenerabile. CAPITOLUL 02 10 — AGENȚII DESCENTRALIZATE Comentarii Creditele de la acest capitol sunt destinate să acopere cheltuielile cu personalul și cheltuielile administrative ale agențiilor descentralizate (titlurile 1 și 2), precum și, dacă este cazul, cheltuielile operaționale legate de programul de lucru (titlul 3). Schemele de personal ale agențiilor sunt prezentate în anexa „Personal” la prezenta secțiune. Agențiile trebuie să informeze Parlamentul European și Consiliul cu privire la transferurile de credite între cheltuielile operaționale și cheltuielile administrative. În conformitate cu articolele 21, 22 și 24 din Regulamentul financiar, contribuțiile primite de la țări terțe (statele AELS, în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, țările candidate și, dacă este cazul, țările potențial candidate din Balcanii de Vest sau alte țări terțe) pentru a participa la programele Uniunii, sumele rambursate în conformitate cu articolul 17 din Regulamentul delegat (UE) 2019/715 al Comisiei din 18 decembrie 2018 privind regulamentul financiar cadru pentru organele instituite în temeiul TFUE și al Tratatului Euratom și menționate la articolul 70 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 122, 10.5.2019, p. 1) și orice alt venit alocat, înscrise în situația veniturilor, conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul prezentului capitol. Sumele estimate aferente, precum și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor sunt indicate, ori de câte ori este posibil, în liniile bugetare relevante. 02 10 06Agenția Uniunii Europene pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) Cifre (Credite diferențiate) Comentarii ACER este un organism independent și un arbitru neutru în domeniul reglementării, care poate lua deciziile obligatorii necesare pentru integrarea pieței interne europene a energiei, atât a energiei electrice, cât și a gazelor naturale, și care sprijină astfel Pactul verde european și construirea unei Europe mai reziliente. ACER are, de asemenea, sarcina de a supraveghea piețele angro de energie electrică și gaze, pentru a preveni, a detecta și a investiga manipulările pieței. În strânsă cooperare cu autoritățile naționale de reglementare din domeniul energiei, ACER asigură realizarea integrării pieței și punerea în aplicare a legislației Uniunii în conformitate cu obiectivele politicii energetice a Uniunii și cu cadrul de reglementare al Uniunii. Venituri alocate (origine, sumele estimate și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor). Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1227/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2011 privind integritatea și transparența pieței angro de energie (JO L 326, 8.12.2011, p. 1). Regulamentul (UE) 2019/942 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iunie 2019 de instituire a Agenției Uniunii Europene pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (JO L 158, 14.6.2019, p. 22). Regulamentul (UE) 2022/869 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2022 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 și (UE) 2019/943 și a Directivelor 2009/73/CE și (UE) 2019/944 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013 (JO L 152, 3.6.2022, p. 45). Regulamentul (UE) 2022/2576 al Consiliului din 19 decembrie 2022 privind consolidarea solidarității printr-o mai bună coordonare a achizițiilor de gaze, prin indici de referință ai prețurilor fiabili și prin schimburi transfrontaliere de gaze (JO L 335, 29.12.2022, p. 1). Regulamentul (UE) 2022/2578 al Consiliului din 22 decembrie 2022 de instituire a unui mecanism de corecție a pieței pentru a proteja cetățenii Uniunii și economia împotriva prețurilor excesiv de mari (JO L 335, 29.12.2022, p. 45). Acte de referință Decizia (UE) 2020/2152 a Comisiei din 17 decembrie 2020 privind taxele datorate Agenției Uniunii Europene pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei pentru colectarea, utilizarea, prelucrarea și analizarea informațiilor raportate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1227/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 428, 18.12.2020, p. 68). Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului, transmisă de către Comisie pe 15 decembrie 2021, privind piețele interne ale gazelor din surse regenerabile, gazelor naturale și hidrogenului (reformare) [COM(2021) 804 final]. Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului, transmisă de către Comisie pe 15 decembrie 2021, privind reducerea emisiilor de metan în sectorul energetic și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/942 [COM(2021) 805 final]. TITLUL 03 PIAȚA UNICĂ CAPITOLUL 03 10 — AGENȚIILE DESCENTRALIZATE Comentarii Creditele de la prezentul capitol sunt destinate să acopere cheltuielile cu personalul și cheltuielile administrative ale agențiilor descentralizate (titlurile 1 și 2), precum și, dacă este cazul, cheltuielile operaționale legate de programul de lucru (titlul 3). Schemele de personal ale agențiilor sunt prezentate în anexa „Personal” la prezenta secțiune. Agențiile trebuie să informeze Parlamentul European și Consiliul cu privire la transferurile de credite între cheltuieli funcționale și cheltuieli administrative. În conformitate cu articolele 21, 22 și 24 din Regulamentul financiar, contribuțiile primite de la țări terțe (statele AELS, în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, țările candidate și, dacă este cazul, țările potențial candidate din Balcanii de Vest sau alte țări terțe) pentru a participa la programele Uniunii, sumele rambursate în conformitate cu articolul 17 din Regulamentul delegat (UE) 2019/715 al Comisiei din 18 decembrie 2018 privind regulamentul financiar cadru pentru organele instituite în temeiul TFUE și al Tratatului Euratom și menționate la articolul 70 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 122, 10.5.2019, p. 1) și orice alt venit alocat, înscris în situația veniturilor, conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul prezentului capitol. Sumele estimate aferente, precum și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor sunt indicate, ori de câte ori este posibil, la liniile bugetare relevante. 03 10 05Autoritatea pentru Combaterea Spălării Banilor (ACSB) Cifre (Credite diferențiate) Comentarii Articol nou Având în vedere TFUE, în special articolul 114, se instituie Autoritatea pentru Combaterea Spălării Banilor (ACSB), ale cărei obiective principale sunt prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului în Uniune, inclusiv prin contribuția la o supraveghere sporită și la o mai bună cooperare între unitățile naționale de informații financiare (FIU) și autoritățile de supraveghere. Acte de referință Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului, trimisă de către Comisie pe 20 iulie 2021, de instituire a Autorității pentru Combaterea Spălării Banilor și a Finanțării Terorismului și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1093/2010, (UE) nr. 1094/2010 și (UE) nr. 1095/2010 [COM(2021) 421 final]. CAPITOLUL 03 20 — PROIECTE-PILOT, ACȚIUNI PREGĂTITOARE, PREROGATIVE ȘI ALTE ACȚIUNI 03 20 03Alte acțiuni Comentarii Creditele de la acest articol sunt destinate finanțării acțiunilor și activităților neincluse în capitolele anterioare ale prezentului titlu, dar pentru care a fost adoptat un act de bază. 03 20 03 02Mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon Cifre (Credite diferențiate) TITLUL 04 SPAȚIUL CAPITOLUL 04 03 — PROGRAMUL UNIUNII PRIVIND CONECTIVITATEA SECURIZATĂ Comentarii Capitol nou Obiectivul general al Programului Uniunii privind conectivitatea securizată este de a asigura accesul la nivel mondial la servicii guvernamentale de comunicații prin satelit securizate pentru protecția infrastructurilor critice, supraveghere, acțiuni externe și gestionarea crizelor. Obiectivul său este, de asemenea, de a permite furnizarea de servicii comerciale de către sectorul privat pentru a asigura disponibilitatea conectivității în bandă largă de mare viteză și neîntrerupte în întreaga Europă, eliminând zonele de insensibilitate. Acte de referință Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului, prezentată de Comisie la 15 februarie 2022, de instituire a Programului Uniunii privind conectivitatea securizată pentru perioada 2023-2027 [COM(2022) 57 final]. 04 03 01Programul Uniunii privind conectivitatea securizată — Contribuție din Rubrica 1 Cifre (Credite diferențiate) Comentarii Post nou Obiectivul general al Programului Uniunii privind conectivitatea securizată este de a institui un sistem securizat și autonom de conectivitate bazată pe spațiu pentru furnizarea de servicii de comunicații prin satelit garantate și reziliente. Programul poate primi contribuții financiare suplimentare sau contribuții în natură din partea: (a) agențiilor și a organelor Uniunii; (b) statelor membre; (c) țărilor terțe care participă la program; (d) Agenției Spațiale Europene sau a altor organizații internaționale, în conformitate cu acordurile relevante. TITLUL 06 REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ CAPITOLUL 06 02 — MECANISMUL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ ȘI INSTRUMENTUL DE SPRIJIN TEHNIC Comentarii Creditele din prezentul capitol sunt destinate să acopere cheltuielile relevante pentru Regulamentul (UE) 2021/240 și Regulamentul (UE) 2021/241 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență și pentru Regulamentul de instituire a Instrumentului de sprijin tehnic. Mecanismul de redresare și reziliență urmărește să promoveze coeziunea economică, socială și teritorială a Uniunii prin îmbunătățirea rezilienței, a pregătirii pentru situații de criză, a capacității de ajustare și a potențialului de creștere al statelor membre, prin atenuarea impactului social și economic al crizei COVID-19 și prin susținerea tranziției verzi și a celei digitale, contribuind astfel la refacerea potențialului de creștere al economiilor Uniunii, încurajând crearea de locuri de muncă după criza COVID-19 și promovând creșterea durabilă. Acesta urmează să asigure statelor membre sprijin financiar pentru atingerea jaloanelor și a țintelor legate de reforme și de investiții, prevăzute în planurile lor de redresare și reziliență. În conformitate cu Regulamentul (UE) 2020/2094, veniturile alocate externe rezultate din încasările Instrumentului de redresare al Uniunii Europene și înscrise în situația veniturilor conduc la deschiderea de credite pentru acest program în temeiul prezentului titlu, în valoare totală de 337 969 000 000 EUR în angajamente. Sumele indicate în comentariile bugetare de la liniile bugetare relevante din prezentul titlu oferă informații privind valoarea preconizată a angajamentelor bugetare în 2023. În plus, în conformitate cu Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2021/241 în ceea ce privește capitolele privind REPowerEU din planurile de redresare și reziliență și de modificare a Regulamentului (UE) 2021/1060, a Regulamentului (UE) 2021/2115, a Directivei 2003/87/CE și a Deciziei (UE) 2015/1814, veniturile alocate externe rezultate din încasările din schemele de comercializare a certificatelor de emisii înscrise în situația veniturilor conduc la deschiderea de credite pentru acest program în cadrul prezentului titlu în valoare totală de 20 000 000 000 EUR în credite de angajament. Sumele indicate în comentariile bugetare de la liniile bugetare relevante din prezentul titlu oferă informații privind valoarea preconizată a angajamentelor bugetare în 2023. Instrumentul de sprijin tehnic urmărește să promoveze coeziunea economică, socială și teritorială a Uniunii prin susținerea eforturilor depuse de statele membre pentru punerea în aplicare a reformelor. Aceasta este necesară pentru încurajarea investițiilor, creșterea competitivității, atingerea convergenței economice și sociale sustenabile, obținerea rezilienței și realizarea redresării. Obiectivul instrumentului este de a susține eforturile depuse de statele membre pentru a concepe, a dezvolta și a pune în aplicare reforme și pentru a elabora, a dezvolta, a modifica și a pune în aplicare planuri de redresare și reziliență în temeiul Regulamentului (UE) 2021/241. Acest lucru include consolidarea capacității lor instituționale și administrative, pentru ca acestea să cuantifice în mod corespunzător costurile, jaloanele și țintele, inclusiv la nivel regional și local, să faciliteze tranziția incluzivă pe plan social, cea verde și cea digitală, să răspundă cu eficacitate provocărilor identificate în recomandările specifice fiecărei țări și să pună în aplicare dreptul Uniunii. Temei juridic Regulamentul (UE) 2020/2094 al Consiliului din 14 decembrie 2020 de instituire a unui instrument de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19 (JO L 433I, 22.12.2020, p. 23). Regulamentul (UE) 2021/240 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 februarie 2021 de instituire a unui Instrument de sprijin tehnic (JO L 57, 18.2.2021, p. 1). Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență (JO L 57, 18.2.2021, p. 17). 06 02 01Mecanismul de redresare și reziliență — Sprijinul nerambursabil Cifre (Credite diferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile aferente punerii în aplicare a Mecanismului de redresare și reziliență, cu scopul de a asigura statelor membre sprijin financiar pentru atingerea jaloanelor și a țintelor aferente reformelor și investițiilor, stabilite în planurile lor de redresare și reziliență. Obiectivul specific respectiv este urmărit în strânsă și transparentă cooperare cu statele membre în cauză. Acest sprijin va urmări, în special, să asigure contribuții financiare la reformele structurale și la investițiile menite să răspundă provocărilor identificate în contextul semestrului european pentru coordonarea politicilor economice. Venituri alocate (origine, sumele estimate și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor). TITLUL 08 AGRICULTURĂ ȘI POLITICĂ MARITIMĂ CAPITOLUL 08 03 — FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ (FEADR) Comentarii Creditele de la acest capitol sunt destinate să acopere fondurile pentru intervențiile finanțate prin planurile strategice PAC din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) în perioada de programare 2023-2027, precum și programele din perioada 2014-2020, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, care sunt prelungite până în 2021 și 2022 în temeiul normelor tranzitorii stabilite prin Regulamentul (UE) 2020/2220. Creditele respective pot fi, de asemenea, utilizate pentru a acoperi orice plată restantă pentru măsurile FEADR anterioare anului 2014 și pentru a finanța asistența tehnică la inițiativa Comisiei, în limita a 0,25 % din pachetul financiar alocat FEADR. FEADR furnizează bunuri publice specifice legate de climă și de mediu, îmbunătățește competitivitatea sectoarelor agricol și forestier și promovează diversificarea activității economice și a calității vieții și muncii în zonele rurale, inclusiv în zonele cu constrângeri specifice. În conformitate cu articolele 21, 22 și 24 din Regulamentul financiar, contribuțiile primite din partea țărilor terțe (statele AELS, în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, țările candidate și, dacă este cazul, țările potențial candidate din Balcanii de Vest sau alte țări terțe) pentru participarea la programele Uniunii, precum și orice alt venit alocat, înscrise în situația veniturilor, conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul prezentului capitol. Sumele estimate aferente, precum și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor sunt indicate, ori de câte ori este posibil, în liniile bugetare relevante. În plus, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2020/2094, veniturile alocate externe rezultate din încasările din NextGenerationEU/Instrumentul de redresare al Uniunii Europene înscrise în situația veniturilor au condus la deschiderea de credite pentru acest program în cadrul prezentului capitol, în valoare totală de 8 070 486 840 EUR în credite de angajament în 2021 și 2022. Sumele indicate în comentariile bugetare de la liniile bugetare relevante din cadrul prezentului capitol oferă informații cu privire la creditele de plată preconizate în 2023. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 487). Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 549). Regulamentul (UE) 2020/2094 al Consiliului din 14 decembrie 2020 de instituire a unui instrument de redresare al Uniunii Europene pentru a sprijini redresarea în urma crizei provocate de COVID-19 (JO L 433I, 22.12.2020, p. 23). Regulamentul (UE) 2020/2220 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 decembrie 2020 de stabilire a anumitor dispoziții tranzitorii privind sprijinul acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) în anii 2021 și 2022 și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013, (UE) nr. 1306/2013 și (UE) nr. 1307/2013 în ceea ce privește resursele și aplicarea regulamentelor respective în anii 2021 și 2022 și a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 în ceea ce privește resursele și repartizarea unui astfel de sprijin pentru anii 2021 și 2022 (JO L 437, 28.12.2020, p. 1). Regulamentul (UE) 2021/523 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 martie 2021 de instituire a Programului InvestEU și de modificare a Regulamentului (UE) 2015/1017 (JO L 107, 26.3.2021, p. 30). Regulamentul (UE) 2021/2115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1305/2013 și (UE) nr. 1307/2013 (JO L 435, 6.12.2021, p. 1). Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 (JO L 435, 6.12.2021, p. 187). 08 03 05Mecanismul de redresare și reziliență - Contribuție din FEADR Cifre (Credite diferențiate) TITLUL 09 MEDIU ȘI POLITICI CLIMATICE CAPITOLUL 09 02 — PROGRAMUL PENTRU MEDIU ȘI POLITICI CLIMATICE (LIFE) Comentarii Creditele de la acest capitol sunt destinate să acopere acțiuni care contribuie la tranziția către o economie circulară curată, eficientă din punct de vedere energetic, cu emisii scăzute de dioxid de carbon și rezilientă la schimbările climatice, inclusiv prin tranziția către energia curată, precum și la protejarea și îmbunătățirea calității mediului și la oprirea și inversarea declinului biodiversității, contribuind astfel la dezvoltarea durabilă. Programul LIFE poate oferi finanțare sub oricare dintre formele prevăzute în Regulamentul financiar, în special granturi, premii și achiziții publice. Programul poate oferi, de asemenea, finanțare sub formă de instrumente financiare în cadrul operațiunilor de finanțare mixtă, care sunt executate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/523. În conformitate cu articolele 21, 22 și 24 din Regulamentul financiar, contribuțiile primite din partea țărilor terțe (statele AELS, în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, țările candidate și, dacă este cazul, țările potențial candidate din Balcanii de Vest sau alte țări terțe) pentru participarea la programele Uniunii, precum și orice alt venit alocat, înscris în situația veniturilor, conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul prezentului capitol. Sumele estimate aferente, precum și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor sunt indicate, ori de câte ori este posibil, în liniile bugetare relevante. Temei juridic Regulamentul (UE) 2021/523 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 martie 2021 de instituire a Programului InvestEU și de modificare a Regulamentului (UE) 2015/1017 (JO L 107, 26.3.2021, p. 1). Regulamentul (UE) 2021/783 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2021 de instituire a unui program pentru mediu și politici climatice (LIFE) și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1293/2013 (JO L 172, 17.5.2021, p. 53). Acte de referință Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor, 11 decembrie 2019, Pactul verde european [COM(2019) 640 final]. 09 02 02Economia circulară și calitatea vieții Cifre (Credite diferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile legate de punerea în aplicare a subprogramului specific pentru economia circulară și calitatea vieții din cadrul Programului LIFE. Acest subprogram are drept scop facilitarea tranziției către o economie durabilă, circulară, eficientă din punct de vedere energetic și rezilientă la schimbările climatice, precum și protejarea, refacerea și îmbunătățirea calității mediului. Subprogramul sprijină proiecte axate pe realizarea obiectivelor Pactului verde european. Este vorba despre acțiuni vizând trecerea la o economie eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor, gestionarea resurselor naturale, cum ar fi aerul, apa și terenurile, în scopul realizării strategiei de reducere a poluării la zero, consolidarea punerii în aplicare a legislației de mediu, precum și promovarea bunei guvernanțe în materie de mediu. Acțiunile includ: Din acest credit pot fi, de asemenea, finanțate costurile cu asistența tehnică pentru selectarea, monitorizarea, evaluarea și auditul proiectelor și sprijinul furnizat pentru comunicare, acțiunile informatice, organizarea de ateliere, conferințe și reuniuni, precum și pentru alte activități de guvernanță (inclusiv sprijinirea organizațiilor neguvernamentale prin intermediul granturilor de funcționare). Venituri alocate (origine, sumele estimate și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor). CAPITOLUL 09 10 — AGENȚII DESCENTRALIZATE Comentarii Creditele de la acest capitol sunt destinate să acopere cheltuielile cu personalul și cheltuielile administrative ale agențiilor descentralizate (titlurile 1 și 2), precum și, dacă este cazul, cheltuielile operaționale legate de programul de lucru (titlul 3). Schemele de personal ale agențiilor sunt prezentate în anexa „Personal” la prezenta secțiune. Agențiile trebuie să informeze Parlamentul European și Consiliul cu privire la transferurile de credite între cheltuielile operaționale și cheltuielile administrative. În conformitate cu articolele 21, 22 și 24 din Regulamentul financiar, contribuțiile primite de la țări terțe (statele AELS, în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, țările candidate și, dacă este cazul, țările potențial candidate din Balcanii de Vest sau alte țări terțe) pentru a participa la programele Uniunii, sumele rambursate în conformitate cu articolul 17 din Regulamentul delegat (UE) 2019/715 al Comisiei din 18 decembrie 2018 privind regulamentul financiar cadru pentru organele instituite în temeiul TFUE și al Tratatului Euratom și menționate la articolul 70 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 122, 10.5.2019, p. 1) și orice alt venit alocat, înscris în situația veniturilor, conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul prezentului capitol. Sumele estimate aferente, precum și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor sunt indicate, ori de câte ori este posibil, în liniile bugetare relevante. 09 10 01Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Directive privind mediul și convenții internaționale Cifre (Credite diferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu personalul, cheltuielile administrative și cheltuielile operaționale ale Agenției Europene pentru Produse Chimice pentru activitățile legate de punerea în aplicare a legislației privind exportul și importul de produse chimice periculoase, poluanții organici persistenți, deșeurile și calitatea apei destinate consumului uman. Venituri alocate (origine, sumele estimate și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor): Temei juridic Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deșeurile și de abrogare a anumitor directive (JO L 312, 22.11.2008, p. 3). Regulamentul (UE) nr. 649/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 privind exportul și importul de produse chimice care prezintă risc (JO L 201, 27.7.2012, p. 60). Directiva (UE) 2018/851 a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 2018 de modificare a Directivei 2008/98/CE privind deșeurile (JO L 150, 14.6.2018, p. 109). Regulamentul (UE) 2019/1021 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind poluanții organici persistenți (JO L 169, 25.6.2019, p. 45). Directiva (UE) 2020/2184 a Parlamentului European și a Consiliului din 16 decembrie 2020 privind calitatea apei destinate consumului uman (JO L 435, 23.12.2020, p. 1). Decizia (UE) 2022/591 a Parlamentului European și a Consiliului din 6 aprilie 2022 privind un Program general al Uniunii de acțiune pentru mediu până în 2030 (JO L 114, 12.4.2022, p. 22). Acte de referință Propunere de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind bateriile și deșeurile de baterii, de abrogare a Directivei 2006/66/CE și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/1020 [COM(2020) 798 final]. CAPITOLUL 09 20 — PROIECTE-PILOT, ACȚIUNI PREGĂTITOARE, COMPETENȚE ȘI ALTE ACȚIUNI 09 20 04Acțiuni finanțate în cadrul prerogativelor Comisiei și al competențelor specifice conferite acesteia 09 20 04 01Mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon Cifre (Credite diferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere costurile de punere în aplicare a mecanismului de ajustare la frontieră în funcție de carbon („CBAM”). Mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon („CBAM”) este destinat să abordeze emisiile de gaze cu efect de seră încorporate în mărfurile acoperite de către propunerea de regulament, la importul acestora pe teritoriul vamal al Uniunii, pentru a preveni riscul de relocare a emisiilor de dioxid de carbon. CBAM va completa sistemul instituit pentru comercializarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii prin Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului, prin aplicarea unui set echivalent de norme importurilor pe teritoriul vamal al Uniunii de mărfuri acoperite de către propunerea de regulament. Acte de referință Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului, prezentată de Comisie la 14 iulie 2021, privind instituirea unui mecanism de ajustare la frontieră în funcție de carbon [COM(2021) 564 final]. TITLUL 16 CHELTUIELI ÎN AFARA PLAFOANELOR DE CHELTUIELI STABILITE ÎN CADRUL FINANCIAR MULTIANUAL CAPITOLUL 16 02 — MOBILIZAREA MECANISMELOR DE SOLIDARITATE (INSTRUMENTE SPECIALE) Comentarii Prezentul capitol este destinat înscrierii creditelor care provin din mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene, a Fondului european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați și a rezervei de ajustare la Brexit, toate cele trei fiind instrumente speciale prevăzute în Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093. În conformitate cu articolele 21, 22 și 24 din Regulamentul financiar, veniturile alocate înscrise în situația veniturilor conduc la deschiderea unor credite corespunzătoare și la punerea în aplicare în cadrul prezentului capitol. Sumele estimate aferente, precum și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor sunt indicate, ori de câte ori este posibil, în liniile bugetare relevante. Temei juridic Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (JO L 433 I, 22.12.2020, p. 11). Acordul interinstituțional din 16 decembrie 2020 dintre Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii (JO L 433 I, 22.12.2020, p. 28). 16 02 04Mecanismul de redresare și reziliență - Contribuție din rezerva de ajustare la Brexit (RAB). Cifre (Credite diferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să completeze resursele Mecanismului de redresare și reziliență în urma cererii (cererilor) statului membru (statelor membre) de a transfera integral sau parțial alocarea provizorie prevăzută în Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/1803 a Comisiei din 8 octombrie 2021, în temeiul articolului 4a din Regulamentul (UE) 2021/1755. Resursele transferate vor fi implementate în conformitate cu normele Mecanismului de redresare și reziliență și în beneficiul statului membru (statelor membre) în cauză. TITLUL 20 CHELTUIELI ADMINISTRATIVE ALE COMISIEI EUROPENE CAPITOLUL 20 01 — MEMBRI, FUNCȚIONARI ȘI AGENȚI TEMPORARI 20 01 02Cheltuieli cu funcționarii și agenții temporari Comentarii O reducere forfetară suplimentară de 1,8 puncte procentuale a fost aplicată salariilor. 20 01 02 01Remunerații și indemnizații — Sediul central și birouri de reprezentare Cifre (Credite nediferențiate) Comentarii Cu excepția personalului detașat în țări terțe, acest credit este destinat să acopere, pentru funcționari și agenții temporari care ocupă posturi prevăzute în schema de personal: Veniturile alocate (origine, sumele estimate și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor). Temei juridic Statutul funcționarilor Uniunii Europene. Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. 20 01 02 02Cheltuieli și indemnizații legate de recrutare, transferuri și încheierea activității — Sediul central și birouri de reprezentare Cifre (Credite nediferențiate) Comentarii Cu excepția personalului detașat în țări terțe, acest credit este destinat să acopere, pentru funcționari și agenții temporari care ocupă posturi prevăzute în schema de personal: Temei juridic Statutul funcționarilor Uniunii Europene. Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. CAPITOLUL 20 02 — ALTE CATEGORII DE PERSONAL ȘI CHELTUIELI CU PERSONALUL 20 02 01Personal extern — Sedii centrale 20 02 01 01Agenți contractuali Cifre (Credite nediferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere următoarele cheltuieli suportate pe teritoriul Uniunii: Veniturile alocate (origine, sumele estimate și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor). Temei juridic Statutul funcționarilor Uniunii Europene. Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. Norme privind numirea și remunerarea și alte condiții financiare adoptate de către Comisie. Directiva 2000/78/CE a Consiliului din 27 noiembrie 2000 de creare a unui cadru general în favoarea egalității de tratament în ceea ce privește încadrarea în muncă și ocuparea forței de muncă (JO L 303, 2.12.2000, p. 16). Decizia Biroului Parlamentului European din 22 iunie 2005 privind Codul de bună practică pentru încadrarea în muncă a persoanelor cu handicap. 20 02 06Alte cheltuieli de gestiune — Sediul central 20 02 06 01Cheltuieli pentru efectuarea de delegații și cheltuieli de reprezentare Cifre (Credite nediferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere următoarele cheltuieli de funcționare descentralizate: Misiuni: Cheltuieli de reprezentare: Temei juridic Statutul funcționarilor Uniunii Europene. Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. 20 02 06 02Cheltuieli aferente conferințelor, reuniunilor și grupurilor de experți Cifre (Credite nediferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere următoarele cheltuieli de funcționare descentralizate: Reuniuni ale experților: Conferințe: Temei juridic Statutul funcționarilor Uniunii Europene. Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. 20 02 06 03Reuniuni ale comitetelor Cifre (Credite nediferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere următoarele cheltuieli de funcționare descentralizate: Reuniuni ale comitetelor: Veniturile alocate (origine, sumele estimate și articolul sau postul corespunzător din situația veniturilor). Temei juridic Statutul funcționarilor Uniunii Europene. Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. 20 02 06 04Studii și consultări Cifre (Credite nediferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere următoarele cheltuieli de funcționare descentralizate: Studii și consultări: Temei juridic Statutul funcționarilor Uniunii Europene. Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. TITLUL 30 REZERVE CAPITOLUL 30 02 — REZERVE PENTRU CHELTUIELILE OPERAȚIONALE 30 02 02Credite diferențiate Cifre (Credite diferențiate) Comentarii Creditele din prezentul titlu pot fi utilizate numai în două situații: (a) în cazul în care nu există niciun act de bază pentru acțiunea respectivă în momentul întocmirii bugetului; și (b) în cazul în care există motive serioase de incertitudine cu privire la caracterul adecvat al creditelor sau la posibilitatea execuției, în condiții conforme cu buna gestiune financiară, a creditelor înscrise în liniile bugetare respective. Creditele înscrise la acest articol pot fi utilizate numai după un transfer în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 31 din Regulamentul financiar. Repartizarea este următoarea (angajamente, plăți): Temei juridic Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1). SECȚIUNEA III COMISIE PERSONAL Comisia Administrație Organisme cu personalitate juridică înființate de Uniunea Europeană Agenții descentralizate Agenția de sprijin pentru OAREC (Oficiul OAREC) Agenția Uniunii Europene pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) Agenții executive Agenția Executivă Europeană pentru Domeniile Sănătății și Digital (HaDEA) (1) 30 de posturi din grupa de funcții AST pot fi ocupate de funcționari și agenți temporari din grupa de funcții AST/SC pentru a reflecta introducerea treptată a grupei de funcții AST/SC. (2) Schema de personal permite următoarele numiri ad personam: până la 30 de posturi AD 15 pot deveni AD 16; până la 20 de posturi AD 14 pot deveni AD 15; până la 25 de posturi AD 13 pot deveni AD 14. (3) Schema de personal cuprinde, în temeiul articolului 53 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, următoarele posturi permanente care pot fi disponibile pentru Agenția de Aprovizionare: 8 posturi din grupa de funcții AD și 9 posturi din grupa de funcții AST. Numirile pentru grupa de funcții SC sunt permise în limita grupei de funcții AST. (4) Schema de personal include 4 posturi pentru JRC în cadrul rubricii 7 pentru dezafectarea activităților nucleare, acordate pe perioada dezafectării. (5) Posturile din schema de personal includ 12 posturi în 2023 și 10 posturi în 2022 finanțate în afara bugetului Uniunii. SECȚIUNEA IX AUTORITATEA EUROPEANĂ PENTRU PROTECȚIA DATELOR CHELTUIELI TITLUL 3 COMITETUL EUROPEAN PENTRU PROTECȚIA DATELOR CAPITOLUL 3 0 — CHELTUIELI LEGATE DE FUNCȚIONAREA COMITETULUI 3 0 4Cheltuieli legate de funcționarea și activitățile comitetului 3 0 4 5Consultanță și studii externe Cifre (Credite nediferențiate) Comentarii Acest credit este destinat să acopere finanțarea studiilor, serviciile de consultanță și sondajele externalizate la experți calificați și institute de cercetare. Cuantumul veniturilor alocate conform articolului 21 alineatul (3) din Regulamentul financiar: p.m.