Adoptarea definitivă (UE, Euratom) 2017/303 a bugetului rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2016

Articolul text

Text integral

ADOPTAREA DEFINITIVĂ (UE, Euratom) 2017/303 a bugetului rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2016 PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314 alineatul (4) litera (a) și alineatul (9), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere Decizia 2014/335/UE, Euratom a Consiliului din 26 mai 2014 privind sistemul de resurse proprii al Uniunii Europene (1), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (2), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (3), având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară (4), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2016, adoptat definitiv la 25 noiembrie 2015 (5), având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2016, adoptat de Comisie la 30 septembrie 2016, având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr. 4/2016, adoptată de Consiliu la 8 noiembrie 2016 și transmisă Parlamentului European în aceeași zi, având în vedere aprobarea poziției Consiliului de către Parlament la 1 decembrie 2016, având în vedere articolele 88 și 91 din Regulamentul de procedură al Parlamentului European, CONSTATĂ URMĂTOARELE: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2016 este adoptat definitiv. Adoptată la Bruxelles, 1 decembrie 2016. Președintele M. SCHULZ (1) JO L 168, 7.6.2014, p. 105. (2) JO L 298, 26.10.2012, p. 1. (3) JO L 347, 20.12.2013, p. 884. (4) JO C 373, 20.12.2013, p. 1. (5) JO L 48, 24.2.2016. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 4 PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2017 CONȚINUT SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI Secțiunea III: Comisia A. INTRODUCERE ȘI FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL Credite care urmează să fie acoperite în cursul exercițiului financiar 2016, în temeiul articolului 1 din Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene CHELTUIELI VENITURI TABELUL 1 Calcularea reducerii bazelor de evaluare armonizate ale taxei pe valoarea adăugată (TVA) în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom TABELUL 2 Defalcarea resurselor proprii provenite din TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 3) TABELUL 3 Determinarea ratei uniforme și defalcarea resurselor bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 4) TABELUL 4.1 Corectarea dezechilibrelor bugetare în cazul Regatului Unit pentru exercițiul 2015, în temeiul articolului 4 din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 1 5) TABELUL 4.2 Corectarea dezechilibrelor bugetare în cazul Regatului Unit pentru exercițiul 2014, în temeiul articolului 4 din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 3 6) TABELUL 4.3 Corectarea dezechilibrelor bugetare în cazul Regatului Unit pentru exercițiul 2012, în temeiul articolului 4 din Decizia 2007/436/CE, Euratom (capitolul 3 5) TABELUL 5.1 Calcularea finanțării corecției în favoarea Regatului Unit în valoare de –5 643 885 377 EUR (capitolul 1 5) Calculele se efectuează cu 15 zecimale. TABELUL 5.2 Actualizare intermediară a finanțării corecției pentru 2014 în favoarea Regatului Unit (capitolul 36) TABELUL 5.3 Finanțarea corecției definitive pentru 2012 în favoarea Regatului Unit (capitolul 35) TABELUL 6 Situație recapitulativă a finanțării (24) bugetului general pe tipuri de resurse proprii și pe fiecare stat membru B. SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR PE LINII BUGETARE TITLUL 1 RESURSE PROPRII CAPITOLUL 1 2 — TAXE VAMALE ȘI ALTE TAXE LA CARE FACE TRIMITERE ARTICOLUL 2 ALINEATUL (1) LITERA (A) DIN DECIZIA 2007/436/CE, EURATOM 1 2 0Taxe vamale și alte taxe la care face trimitere articolul 2 alineatul (1) litera (a) din Decizia 2007/436/CE, Euratom Comentarii Alocarea taxelor vamale, în calitate de resurse proprii, pentru finanțarea cheltuielilor comune este urmarea firească a liberei circulații a mărfurilor în cadrul Uniunii. Acest articol poate cuprinde cotizații, prime, sume suplimentare sau compensatorii, sume sau elemente suplimentare, taxe din Tariful vamal comun și alte taxe stabilite sau care urmează să fie stabilite de instituțiile Uniunii Europene în ceea ce privește comerțul cu țările terțe, precum și taxe vamale pentru produsele care intră sub incidența Tratatului de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului, în prezent expirat. Cifrele sunt exprimate în valoarea netă (fără costurile de colectare). Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (1) litera (a). CAPITOLUL 1 3 — RESURSE PROPRII CARE PROVIN DIN TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂ ÎN BAZA ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (B) DIN DECIZIA 2007/436/CE, EURATOM 1 3 0Resurse proprii care provin din taxa pe valoare adăugată în baza articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2007/436/CE, Euratom Comentarii Rata uniformă valabilă pentru toate statele membre aplicată bazelor de calcul armonizate de evaluare a TVA, determinate conform normelor Uniunii, este fixată la 0,30 %. Baza de evaluare care urmează să fie luată în calcul în acest scop nu depășește 50 % din VNB al fiecărui stat membru. Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (1) litera (b) și articolul 2 alineatul (4). CAPITOLUL 1 4 — RESURSE PROPRII BAZATE PE VENITUL NAȚIONAL BRUT ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (C) DIN DECIZIA 2007/436/CE, EURATOM 1 4 0Resurse proprii bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2007/436/CE, Euratom Comentarii Resursa bazată pe VNB este o resursă „complementară”, care pune la dispoziție veniturile necesare pentru a acoperi cheltuielile care depășesc suma percepută prin resursele proprii tradiționale, prin plățile bazate pe TVA și prin alte venituri într-un anumit exercițiu. În mod implicit, resursa bazată pe VNB asigură întotdeauna echilibrarea ex ante a bugetului general al Uniunii. Rata VNB se stabilește în funcție de veniturile suplimentare necesare pentru finanțarea cheltuielilor înscrise în buget care nu sunt acoperite de alte resurse (plăți bazate pe TVA, resurse proprii tradiționale și alte venituri). Se aplică astfel o rată VNB-ului fiecărui stat membru. Rata care se aplică venitului național brut al statelor membre pentru acest exercițiu financiar este de 0,6514 %. Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolul 2 alineatul (1) litera (c). CAPITOLUL 1 5 — CORECTAREA DEZECHILIBRELOR BUGETARE 1 5 0Corectarea dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit, în conformitate cu articolele 4 și 5 din Decizia 2007/436/CE, Euratom Comentarii Mecanismul de corectare a dezechilibrului bugetar în favoarea Regatului Unit (corecția în favoarea Regatului Unit) a fost instituit de Consiliul European de la Fontainebleau în iunie 1984 și de decizia aferentă privind resursele proprii din 1985. Scopul mecanismului este reducerea dezechilibrului bugetar al Regatului Unit printr-o reducere a plăților sale către Uniune. Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolele 4 și 5. TITLUL 3 EXCEDENTE, SOLDURI ȘI AJUSTĂRI CAPITOLUL 3 5 — REZULTATUL CALCULULUI DEFINITIV AL FINANȚĂRII CORECTĂRII DEZECHILIBRELOR BUGETARE ÎN FAVOAREA REGATULUI UNIT 3 5 0Rezultatul calculului definitiv al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit 3 5 0 4Rezultatul calculului definitiv al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit Comentarii Rezultatul calculului definitiv al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit. Cifrele corespund rezultatului calculului definitiv al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit în ceea ce privește corecția pentru exercițiul 2012. Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolele 4 și 5. CAPITOLUL 3 6 — REZULTATUL ACTUALIZĂRILOR INTERMEDIARE ALE CALCULULUI FINANȚĂRII CORECTĂRII DEZECHILIBRELOR BUGETARE ÎN FAVOAREA REGATULUI UNIT 3 6 0Rezultatul actualizărilor intermediare ale calculului finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit 3 6 0 4Rezultatul actualizărilor intermediare ale calculului finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit Comentarii Acest post este destinat să înregistreze diferența dintre suma înscrisă ultima dată în buget și cea mai recentă actualizare intermediară a corecției în favoarea Regatului Unit înainte de efectuarea calculelor finale. Cifrele corespund rezultatului calculului intermediar al finanțării corectării dezechilibrelor bugetare în favoarea Regatului Unit în ceea ce privește corecția pentru exercițiul 2014. Temei juridic Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17), în special articolele 4 și 5. SECțIUNEA III COMISIA CHELTUIELI TITLUL 01 AFACERI ECONOMICE ȘI FINANCIARE CAPITOLUL 01 04 — OPERAȚIUNI ȘI INSTRUMENTE FINANCIARE 01 04 05Provizionarea Fondului de garantare al FEIS Comentarii Acest credit este destinat să asigure resursele financiare pentru vărsămintele către Fondul de garantare al FEIS în conformitate cu Regulamentul (UE) 2015/1017 și cu procedurile stabilite în regulament. Provizionarea urmărește mai ales să asigure buna execuție a bugetului în cazul executării garanției FEIS. Temei juridic Regulamentul (UE) 2015/1017 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 iunie 2015 privind Fondul european pentru investiții strategice, Platforma europeană de consiliere în materie de investiții și Portalul european pentru proiecte de investiții și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1291/2013 și (UE) nr. 1316/2013 – Fondul european pentru investiții strategice (JO L 169, 1.7.2015, p. 1). Acte de referință Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Banca Centrală Europeană, Comitetul Economic și Social European, Comitetul Regiunilor și Banca Europeană de Investiții din 26 noiembrie 2014 – Un Plan de investiții pentru Europa [COM(2014) 903 final]. TITLUL 04 OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ, AFACERI SOCIALE ȘI INCLUZIUNE CAPITOLUL 04 02 — FONDUL SOCIAL EUROPEAN Comentarii Articolul 175 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede că Uniunea susține realizarea obiectivelor de coeziune economică, socială și teritorială stabilite la articolul 174 prin acțiunea pe care o întreprinde prin intermediul fondurilor structurale, printre care se numără și Fondul Social European (,,FSE”). Misiunile, obiectivele prioritare și organizarea fondurilor structurale sunt definite în conformitate cu articolul 177 din TFUE. Articolul 80 din Regulamentul financiar prevede aplicarea de corecții financiare în cazul cheltuielilor care sunt realizate cu încălcarea legislației aplicabile. Articolul 39 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999, articolele 100 și 102 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 și articolele 85, 144 și 145 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 privind criteriile pentru aplicarea de corecții financiare de către Comisie prevăd norme specifice privind corecțiile financiare care se aplică FSE. Eventualele venituri provenite din corecțiile financiare efectuate pe această bază sunt înscrise la articolul 6 5 1, 6 5 2, 6 5 3 sau 6 5 4 din situația veniturilor și constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul financiar. Articolul 177 din Regulamentul financiar stabilește condițiile pentru rambursarea integrală sau parțială a plăților de prefinanțare destinate unei anumite operațiuni. Articolul 82 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 prevede norme specifice privind rambursarea sumelor din prefinanțare care se aplică FSE. Sumele de prefinanțare rambursate constituie venituri alocate interne în conformitate cu articolul 21 alineatul (4) din Regulamentul financiar și sunt înscrise la postul 6 1 5 0 sau la postul 6 1 5 7. Măsurile de combatere a fraudei sunt finanțate în temeiul articolului 24 02 01. Temei juridic Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 174, 175 și 177. Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 al Consiliului din 21 iunie 1999 de stabilire a dispozițiilor generale referitoare la Fondurile structurale (JO L 161, 26.6.1999, p. 1), în special articolul 39. Regulamentul (CE) nr. 1784/1999 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 iulie 1999 privind Fondul social european (JO L 213, 13.8.1999, p. 5). Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul social european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1784/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 12). Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25), în special articolele 82, 83, 100 și 102. Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1), în special articolul 21 alineatele (3) și (4) și articolele 80 și 177. Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). Acte de referință Concluziile Consiliului European de la Berlin din 24 și 25 martie 1999. Concluziile Consiliului European de la Berlin din 16 și 17 decembrie 2005. Concluziile Consiliului European din 7 și 8 februarie 2013. 04 02 17Finalizarea Fondului social european — Convergență (2007-2013) Comentarii Acest credit este destinat să acopere angajamentele restante pentru programele aferente obiectivului „Convergență” al FSE pentru perioada de programare 2007-2013. Respectivul obiectiv este menit să accelereze convergența statelor membre și a regiunilor cel mai puțin dezvoltate prin îmbunătățirea condițiilor pentru creșterea economică și crearea de locuri de muncă. Acest credit urmărește să reducă discrepanțele economice, sociale și teritoriale apărute în special în țări și regiuni care înregistrează întârzieri din cauza accelerării restructurării economice și sociale, precum și a îmbătrânirii populației. În conformitate cu articolul 105a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, modificat prin punctul 7 din anexa 3 la Tratatul de aderare a Republicii Croația la Uniunea Europeană (JO L 112, 24.4.2012), programele și proiectele majore care, la data aderării Croației, au fost aprobate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1085/2006 și a căror punere în aplicare nu a fost finalizată până la acea dată se consideră a fi aprobate de către Comisie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, cu excepția programelor aprobate în temeiul componentelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (a) și (e) din Regulamentul (CE) nr. 1085/2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul social european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1784/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 12). Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). 04 02 60Fondul social european — Regiunile mai puțin dezvoltate — Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” Comentarii Acest credit este destinat să acopere sprijinul FSE din cadrul obiectivului „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” în regiunile mai puțin dezvoltate, în perioada de programare 2014-2020. Procesul de recuperare a decalajului în cazul acestor regiuni care înregistrează întârzieri pe plan economic și social necesită eforturi susținute pe termen lung. Această categorie de regiuni se referă la acele regiuni al căror PIB pe cap de locuitor este mai mic de 75 % din PIB-ul mediu al UE-27. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). Regulamentul (UE) nr.1304/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul social european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 470), în special articolul 4 alineatul (3) litera (c). 04 02 61Fondul social european — Regiunile de tranziție — Obiectivul „Investiții pentru creștere și ocuparea forței de muncă” Comentarii Acest credit este destinat să acopere sprijinul FSE din cadrul obiectivului „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” din perioada de programare 2014-2020, acordat unei noi categorii de regiuni, și anume „regiunile de tranziție”, care înlocuiește sistemul de eliminare treptată și de introducere treptată a asistenței din perioada 2007-2013. Această categorie de regiuni va cuprinde toate regiunile al căror PIB pe cap de locuitor se situează între 75 % și 90 % din media PIB a UE-27. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). Regulamentul (UE) nr.1304/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul social european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 470), în special articolul 4 alineatul (3) litera (b). 04 02 62Fondul social european — Regiunile mai dezvoltate — Obiectivul „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” Comentarii Acest credit este destinat să acopere sprijinul FSE din cadrul obiectivului „Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă” în regiunile mai dezvoltate, în perioada de programare 2014-2020. În timp ce intervențiile în regiunile mai puțin dezvoltate vor rămâne prioritatea politicii de coeziune, acest credit este destinat unor provocări importante care privesc toate statele membre, cum ar fi concurența mondială în economia bazată pe cunoaștere, trecerea la economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și polarizarea socială agravată de contextul economic actual. Această categorie se referă la regiunile al căror PIB pe cap de locuitor depășește 90 % din PIB-ul mediu al UE-27. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). Regulamentul (UE) nr.1304/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul social european și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1081/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 470), în special articolul 4 alineatul (3) litera (a). TITLUL 05 AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ CAPITOLUL 05 08 — STRATEGIA POLITICĂ ȘI COORDONAREA DOMENIULUI DE POLITICĂ „AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ” Comentarii Orice venit înscris la articolul 6 7 0 din situația generală a veniturilor poate conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolele 21 și 174 din Regulamentul financiar. Următorul temei juridic se aplică tuturor articolelor și posturilor de la acest capitol, dacă nu se precizează altfel. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 549). 05 08 03Restructurarea sistemelor pentru anchetele agricole Comentarii Acest credit este destinat să acopere: Temei juridic Sarcini rezultate din prerogativele Comisiei la nivel instituțional, astfel cum este prevăzut la articolul 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). Decizia 96/411/CE a Consiliului din 25 iunie 1996 privind îmbunătățirea statisticilor agricole comunitare (JO L 162, 1.7.1996, p. 14). Decizia nr. 1445/2000/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 mai 2000 privind aplicarea tehnicilor de aerocartografie și teledetecție în realizarea statisticilor agricole în perioada 1999-2003 (JO L 163, 4.7.2000, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 78/2008 al Consiliului din 21 ianuarie 2008 privind măsurile care trebuie întreprinse de către Comisie în perioada 2008-2013, prin intermediul aplicațiilor de teledetecție instituite în cadrul politicii agricole comune (JO L 25, 30.1.2008, p. 1). TITLUL 08 CERCETARE ȘI INOVARE CAPITOLUL 08 02 — ORIZONT 2020 — CERCETARE Comentarii Aceste comentarii bugetare se aplică tuturor liniilor bugetare din acest capitol. Acest credit va fi utilizat pentru Programul-cadru pentru cercetare și inovare – Orizont 2020, care acoperă perioada 2014-2020 și reunește toate programele de finanțare existente ale Uniunii în materie de cercetare și inovare, inclusiv Programul-cadru pentru cercetare și activitățile legate de inovare ale Programului-cadru pentru competitivitate și inovare și ale Institutului European de Inovare și Tehnologie (EIT). Programul joacă un rol central în punerea în aplicare a inițiativei emblematice „O Uniune a inovării” a Strategiei Europa 2020 și a altor inițiative emblematice, în special „O agendă digitală pentru Europa”, „O Europă eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor” și „O politică industrială adaptată erei globalizării”, precum și în dezvoltarea și funcționarea Spațiului european de cercetare (SEC). Orizont 2020 va contribui la crearea unei economii bazate pe cunoaștere și inovare pe întregul teritoriu al Uniunii, prin mobilizarea unor fonduri suplimentare suficiente pentru cercetare, dezvoltare și inovare. Acest credit va fi utilizat, de asemenea, pentru finalizarea programelor de cercetare precedente (Al șaptelea program-cadru și programele-cadru anterioare). Acest credit va fi utilizat în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1290/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de stabilire a normelor de participare și de diseminare pentru „Programul-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020” și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1906/2006 (JO L 347, 20.12.2013, p. 81). Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la această linie bugetară. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, constituind venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar; acestea conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuția în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Veniturile provenite din contribuțiile țărilor candidate și, după caz, ale potențialilor candidați din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. 08 02 77Proiecte-pilot și acțiuni pregătitoare 08 02 77 07Proiect-pilot — Optimizarea detectării optico-acustice subacvatice neinvazive in situ a peștilor cu utilizarea unui pre-prototip UFO pentru a susține evaluările stocurilor de pește pe baza metodelor EEA (Agenția Europeană de Mediu) și o mai bună punere în aplicare a Directivei-cadru „Strategia pentru mediul marin” (MSFD) Comentarii Cercetarea propusă este complet nouă, întrucât combină în mod sincronic imagini de înaltă rezoluție acustice (în câmp mediu spre îndepărtat) și optice (în câmp apropiat, luminozitate scăzută și frecvențe înalte) printr-un mecanism de mixaj și calibrare care să transforme informațiile din câmp apropiat în câmp îndepărtat și viceversa. Scopul urmărit este cuantificarea abundenței peștilor, a biomasei și a diversității în zone-cheie, precum și a altor indicatori din MFSD [prin alt instrumentar (de mediu)]. În loc de stop-cadre (cum se întâmplă în studiile obișnuite), vor fi produse „secvențe video”, în cazul cărora metoda de evaluare va respecta standardele internaționale (ICES). Se preconizează că sistemul complet va lucra autonom, continuu și neinvaziv într-un mod bazat pe analiza de evenimente pentru a economisi energia. Ca platformă de cercetare, institutul de cercetare va pune la dispoziție un echipament constând într-un modul optico-acustic (observator subacvatic de pești, UFO), fără costuri pentru proiect, pentru a optimiza algoritmii de recunoaștere a modelelor și cercetarea conexă. Suma indicată acoperă, printre altele, costurile legate de măsurătorile biometrice ale peștilor, modelizarea raporturilor dintre vârsta, lungimea, biomasa, volumul peștilor și datele din fotografii/înregistrări video, cuantificarea efectului de recif prin experimente de etalonare, calibrarea (integrarea) rezultatelor biologice cu cele din informațiile acustice și optice, optimizarea structurii studiului din perspectivă biologică, migrarea și identificarea fiecărui pește (detectarea peștilor în câmp mediu spre îndepărtat), controlul bazat pe analiza de evenimente a întregului instrumentar, identificarea peștilor (detectarea peștilor în câmp apropiat) și calibrarea (integrarea) rezultatelor optice cu cele din informațiile acustice și biologice. Temei juridic Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). 08 02 77 08Proiect-pilot — Dezvoltarea unui sistem automatizat de tip rețea de testare optico-acustică UFO pentru a susține monitorizarea biodiversității peștilor, precum și a altor indicatori din Directiva-cadru „Strategia pentru mediul marin” (MFSD) în zone maritime cheie Comentarii Cercetarea propusă este complet nouă, întrucât combină în mod sincronic imagini de înaltă rezoluție acustice (în câmp mediu spre îndepărtat) și optice (în câmp apropiat, luminozitate scăzută și frecvențe înalte) printr-un mecanism de mixaj și calibrare care să transforme informațiile din câmp apropiat în câmp îndepărtat și viceversa. Scopul urmărit este cuantificarea abundenței peștilor, a biomasei și a diversității în zone-cheie, precum și a altor indicatori din MFSD [prin alt instrumentar (de mediu)]. În loc de stop-cadre (cum se întâmplă în studiile obișnuite), vor fi produse „secvențe video”, în cazul cărora metoda de evaluare va respecta standardele internaționale (ICES). Se preconizează că sistemul complet va lucra autonom, continuu și neinvaziv într-un mod bazat pe analiza de evenimente pentru a economisi energie (de tip: ce-i acolo, pești sau altceva? dacă sunt pești, atunci se folosește întregul instrumentar). Cele două observatoare submarine de pești din rețeaua de testare vor fi pregătite să învețe să comunice între ele și să facă schimb de informații relevante (de exemplu, legate de efectul de recif). Suma indicată acoperă printre altele costurile legate de măsurătorile biometrice ale peștilor, modelizarea raporturilor dintre vârsta, lungimea, biomasa, volumul peștilor și datele din fotografii/înregistrări video, cuantificarea efectului de recif prin experimente de etalonare, calibrarea (integrarea) rezultatelor biologice cu cele din informațiile acustice și optice, optimizarea structurii studiului din perspectivă biologică, migrarea și identificarea fiecărui pește (detectarea peștilor în câmp mediu spre îndepărtat), controlul bazat pe analiza de evenimente a întregului instrumentar, estimarea distanței (stereometrie în câmp apropiat), calibrarea (integrarea) rezultatelor optice cu cele din informațiile acustice și biologice, echipamentele din rețea și interfața cu senzorii tehnici. Temei juridic Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). TITLUL 11 AFACERI MARITIME ȘI PESCUIT CAPITOLUL 11 01 — CHELTUIELI ADMINISTRATIVE ÎN DOMENIUL DE POLITICĂ „AFACERI MARITIME ȘI PESCUIT” 11 01 06Agenții executive 11 01 06 01Agenția Executivă pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii — Contribuție a Fondului european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM) Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu personalul și cheltuielile administrative ale agenției rezultate ca urmare a rolului agenției în gestionarea măsurilor care fac parte din Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime. Schema de personal a agenției executive este prezentată în partea intitulată „Schemă de personal” din secțiunea III – Comisia (volumul 3). Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 58/2003 al Consiliului din 19 decembrie 2002 de stabilire a statutului agențiilor executive cărora urmează să li se încredințeze anumite sarcini în gestionarea programelor comunitare (JO L 11, 16.1.2003, p. 1). Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22). Decizia C(2013) 9414 a Comisiei din 23 decembrie 2013 de delegare a competențelor către Agenția Executivă pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii în vederea executării sarcinilor aferente implementării programelor Uniunii în domeniile energiei, mediului, politicilor climatice, competitivității și IMM-urilor, cercetării și inovării, TIC, politicii maritime și pescuitului, cuprinzând, în special, executarea creditelor înscrise în bugetul general al Uniunii, astfel cum a fost modificată prin Decizia C(2014) 4636 din 11 iulie 2014. Decizia C(2014) 4636 a Comisiei din 11 iulie 2014 de modificare a Deciziei C(2013) 9414 din 23 decembrie 2013 în ceea ce privește delegarea competențelor către Agenția Executivă pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii în vederea executării sarcinilor aferente implementării programelor Uniunii în domeniul politicii maritime și pescuitului, cuprinzând, în special, executarea creditelor înscrise în bugetul general al Uniunii. Decizia de punere în aplicare 2013/771/UE a Comisiei din 17 decembrie 2013 de instituire a „Agenției Executive pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii” și de abrogare a Deciziilor 2004/20/CE și 2007/372/CE (JO L 341, 18.12.2013, p. 73). Regulamentul (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 și (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 149, 20.5.2014, p. 1). CAPITOLUL 11 03 — CONTRIBUȚII OBLIGATORII CĂTRE ORGANIZAȚIILE REGIONALE DE GESTIONARE A PESCUITULUI ȘI CĂTRE ALTE ORGANIZAȚII INTERNAȚIONALE, PRECUM ȘI ACORDURI PENTRU PESCUIT SUSTENABIL 11 03 01Instituirea unui cadru de guvernanță pentru activitățile de pescuit efectuate de navele de pescuit ale Uniunii în apele țărilor terțe Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile care rezultă din acordurile din domeniul pescuitului pe care Uniunea le-a negociat sau pe care intenționează să le reînnoiască sau să le renegocieze cu țări terțe. În afară de aceasta, Uniunea poate negocia noi acorduri de parteneriat în domeniul pescuitului care ar trebui finanțate în cadrul acestui articol. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 861/2006 al Consiliului din 22 mai 2006 de stabilire a măsurilor financiare ale Uniunii privind punerea în aplicare a politicii comune în domeniul pescuitului și în domeniul dreptului mării (JO L 160, 14.6.2006, p. 1). Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22), în special articolul 31. Regulamente și decizii privind încheierea de acorduri și/sau protocoale adoptate în domeniul pescuitului între Uniune/Comunitate și guvernele următoarelor țări: CAPITOLUL 11 06 — FONDUL EUROPEAN PENTRU PESCUIT ȘI AFACERI MARITIME (FEPAM) Comentarii Articolul 80 din Regulamentul financiar prevede efectuarea de corecții financiare în cazul cheltuielilor care sunt realizate cu încălcarea legislației aplicabile. Articolul 39 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 prevede efectuarea de corecții financiare, eventualele venituri rezultate astfel fiind înscrise la articolul 6 5 2 din situația veniturilor. Articolele 97, 98 și 99 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 prevăd efectuarea de corecții financiare, eventualele venituri rezultate în urma acestor corecții fiind înscrise la articolul 6 5 3 din situația veniturilor. Articolele 85, 144 și 145 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 prevăd efectuarea de corecții financiare, eventualele venituri rezultate în urma acestor corecții fiind înscrise la articolul 6 5 4 din situația veniturilor. Aceste venituri pot duce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar, în cazuri specifice în care acestea sunt necesare pentru a acoperi riscurile de anulare sau de reducere a corecțiilor stabilite anterior. Articolul 177 din Regulamentul financiar stabilește condițiile pentru rambursarea integrală sau parțială a plăților de prefinanțare destinate unei anumite operațiuni. Prefinanțarea sumelor rambursate constituie venituri alocate interne în conformitate cu articolul 21 alineatul (4) din Regulamentul financiar și sunt înscrise la postul 6 1 5 0 sau 6 1 5 7. Măsurile de combatere a fraudei sunt finanțate din articolul 24 02 01. Temei juridic Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 174, 175 și 177. Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 al Consiliului din 21 iunie 1999 de adoptare a dispozițiilor generale privind fondurile structurale (JO L 161, 26.6.1999, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit (JO L 223, 15.8.2006, p. 1). Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1), în special articolul 21 alineatele (3) și (4), articolul 80 și articolul 177. Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22). Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). Regulamentul (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 și (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 149, 20.5.2014, p. 1). Acte de referință Concluziile Consiliului European de la Berlin din 24 și 25 martie 1999. 11 06 60Promovarea pescăriilor și a acvaculturii sustenabile și competitive, a unei dezvoltări teritoriale favorabile incluziunii și echilibrate a zonelor de pescuit și stimularea punerii în aplicare a Politicii comune în domeniul pescuitului Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile legate de programele operaționale ale FEPAM având ca obiective creșterea ratelor de ocupare a forței de muncă și a coeziunii economice, sociale și teritoriale, încurajarea pescăriilor și a acvaculturii inovatoare, competitive și bazate pe cunoaștere, sprijinirea pescuitului la scară mică, ținând cont de caracteristicile specifice ale fiecărui stat membru, promovarea pescăriilor și a acvaculturii sustenabile și eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor, precum și stimularea punerii în aplicare a politicii comune în domeniul pescuitului. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22). Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). Regulamentul (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 și (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 149, 20.5.2014, p. 1), în special articolul 5 literele (a), (c) și (d). 11 06 61Încurajarea dezvoltării și a punerii în aplicare a politicii maritime integrate a Uniunii Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile aferente programului de susținere a continuării dezvoltării unei politici maritime integrate, inclusiv, printre altele: Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22). Regulamentul (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 și (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 149, 20.5.2014, p. 1), în special articolul 5 litera (b). 11 06 62Măsuri de însoțire pentru politica comună în domeniul pescuitului și politica maritimă integrată 11 06 62 02Control și asigurarea punerii în aplicare Comentarii Acest credit este destinat să acopere plățile pentru acțiunile inițiate în perioada 2007-2013 care sunt legate de cheltuielile suportate de statele membre pentru punerea în aplicare a sistemelor de monitorizare și control privind politica comună în domeniul pescuitului pentru: Acest credit este, de asemenea, destinat să acopere acțiunile de control care fac obiectul gestiunii directe, incluse în FEPAM: Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 privind conservarea și exploatarea durabilă a resurselor piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului (JO L 358, 31.12.2002, p. 59). Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (JO L 286, 29.10.2008, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului (JO L 343, 22.12.2009, p. 1). Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22). Regulamentul (UE) nr. 508/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 privind Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2328/2003, (CE) nr. 861/2006, (CE) nr. 1198/2006 și (CE) nr. 791/2007 ale Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 1255/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 149, 20.5.2014, p. 1), în special articolul 86. Acte de referință Regulamentul (CE) nr. 391/2007 al Comisiei din 11 aprilie 2007 de stabilire a unor reguli detaliate pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 861/2006 al Consiliului în ceea ce privește cheltuielile suportate de statele membre în punerea în aplicare a sistemelor de monitorizare și control privind politica comună în domeniul pescuitului (JO L 97, 12.4.2007, p. 30). Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 404/2011 al Comisiei din 8 aprilie 2011 de stabilire a normelor detaliate de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului (JO L 112, 30.4.2011, p. 1). TITLUL 13 POLITICĂ REGIONALĂ ȘI URBANĂ CAPITOLUL 13 03 — FONDUL EUROPEAN DE DEZVOLTARE REGIONALĂ ȘI ALTE ACȚIUNI LA NIVEL REGIONAL Comentarii Articolul 175 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede că obiectivele de coeziune economică, socială și teritorială stabilite la articolul 174 sunt sprijinite prin acțiunea întreprinsă prin intermediul fondurilor structurale, printre care Fondul european de dezvoltare regională (FEDR). În conformitate cu articolul 176, FEDR este destinat să contribuie la rezolvarea principalelor dezechilibre regionale din Uniune. Sarcinile, obiectivele prioritare și organizarea fondurilor structurale sunt definite în conformitate cu articolul 177. Articolul 80 din Regulamentul financiar prevede efectuarea de corecții financiare în eventualitatea cheltuielilor aferente încălcării legislației aplicabile. Articolul 39 din Regulamentul (CE) nr. 1260/1999, articolele 100 și 102 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 și articolele 85, 144 și 145 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 privind criteriile pentru corecțiile financiare realizate de Comisie prevăd norme specifice privind corecțiile financiare aplicabile FEDR. Eventualele venituri provenite din corecțiile financiare efectuate pe această bază sunt înscrise la articolul 6 5 1, 6 5 2, 6 5 3 sau 6 5 4 din situația veniturilor și constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul financiar. Articolul 177 din Regulamentul financiar stabilește condițiile pentru rambursarea integrală sau parțială a plăților de prefinanțare destinate unei anumite acțiuni. Articolul 82 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 prevede norme specifice pentru rambursarea prefinanțării aplicabile FEDR. Sumele rambursate reprezentând prefinanțare constituie venituri alocate interne, în conformitate cu articolul 21 alineatul (4) din Regulamentul financiar și sunt înscrise la postul 6 1 5 0 sau 6 1 5 7. Măsurile de combatere a fraudei sunt finanțate prin articolul 24 02 01. Temei juridic Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolele 174, 175, 176 și 177. Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 al Consiliului din 21 iunie 1999 de stabilire a dispozițiilor generale privind fondurile structurale (JO L 161, 26.6.1999, p. 1), în special articolul 39. Regulamentul (CE) nr. 1783/1999 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 iulie 1999 privind Fondul european de dezvoltare regională (JO L 213, 13.8.1999, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul european de dezvoltare regională și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1783/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25), în special articolele 82, 83, 100 și 102. Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1) și, în special, articolul 21 alineatele (3) și (4) și articolele 80 și 177. Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). Acte de referință Concluziile Consiliului European de la Berlin din 24 și 25 martie 1999. Concluziile Consiliului European de la Bruxelles din 15 și 16 decembrie 2005. Concluziile Consiliului European din 7 și 8 februarie 2013. 13 03 16Finalizarea acțiunilor Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Convergență Comentarii Acest credit este destinat să acopere angajamentele restante pentru programele din cadrul obiectivului Convergență al FEDER din perioada de programare 2007-2013. Acest obiectiv este menit să accelereze convergența statelor membre și a regiunilor cel mai puțin dezvoltate prin îmbunătățirea condițiilor pentru creșterea economică și crearea de locuri de muncă. O parte din acest credit este destinată a fi utilizată pentru combaterea disparităților intraregionale, astfel încât stadiul general de dezvoltare a unei anumite regiuni să nu mascheze zone de sărăcie și unități teritoriale dezavantajate. În conformitate cu articolul 105a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, modificat prin punctul 7 din Anexa III la Tratatul privind aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană (JO L 112, 24.4.2012, p. 41), programele și proiectele majore care, la data aderării Croației, au fost aprobate de Comisie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1085/2006 și a căror punere în aplicare nu a fost finalizată până la acea dată se consideră a fi aprobate de către Comisie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, cu excepția programelor aprobate în cadrul componentelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (a) și (e) din Regulamentul (CE) nr. 1085/2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1783/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). 13 03 18Finalizarea acțiunilor Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă Comentarii Acest credit este destinat să acopere angajamentele restante pentru programele din cadrul obiectivului Competitivitate regională și ocuparea forței de muncă al FEDER din perioada de programare 2007-2013. În afara regiunilor celor mai puțin dezvoltate, acest obiectiv vizează consolidarea competitivității și a atractivității regiunilor, precum și ocuparea forței de muncă, având în vedere obiectivele stabilite în Strategia Europa 2020. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1783/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). 13 03 19Finalizarea acțiunilor Fondului european de dezvoltare regională (FEDER) — Cooperare teritorială europeană Comentarii Acest credit este destinat să acopere angajamentele restante pentru programele din cadrul obiectivului Cooperare teritorială europeană al FEDER din perioada de programare 2007-2013. Acest obiectiv va urmări consolidarea cooperării teritoriale și macroregionale și schimbul de experiență la nivelul corespunzător. În conformitate cu articolul 105a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, modificat prin punctul 7 din Anexa III la Tratatul privind aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană (JO L 112, 24.4.2012, p. 41), programele și proiectele majore care, la data aderării Croației, au fost aprobate de Comisie în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1085/2006 și a căror punere în aplicare nu a fost finalizată până la acea dată, se consideră a fi aprobate de către Comisie în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, cu excepția programelor aprobate în cadrul componentelor prevăzute la articolul 3 alineatul (1) literele (a) și (e) din Regulamentul (CE) nr. 1085/2006. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1783/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 1) Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999 (JO L 210, 31.7.2006, p. 25). 13 03 60Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni mai puțin dezvoltate — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă Comentarii Acest credit este destinat să acopere sprijinul din FEDER acordat în cadrul obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă în regiunile mai puțin dezvoltate în perioada de programare 2014-2020. Procesul de recuperare a decalajului în cazul acestor regiuni rămase în urmă din punct de vedere economic și social necesită eforturi susținute pe termen lung. Această categorie include regiuni al căror PIB pe cap de locuitor este mai mic de 75 % din PIB-ul mediu al Uniunii. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispozițiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 (JO L 347, 20.12.2013, p. 289). Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). 13 03 61Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni în tranziție — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă Comentarii Acest credit este destinat să acopere sprijinul din FEDER acordat în cadrul obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă în perioada 2014-2020 într-o categorie nouă de regiuni, „regiuni în tranziție”, care înlocuiește sistemul de retragere și de introducere progresivă din perioada 2007-2013. Această categorie de regiuni cuprinde regiunile al căror PIB pe cap de locuitor este între 75 % și 90 % din PIB-ul mediu al Uniunii. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispozițiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 (JO L 347, 20.12.2013, p. 289). Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). 13 03 62Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Regiuni mai dezvoltate — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă Comentarii Acest credit este destinat să acopere sprijinul din FEDER acordat în cadrul obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă în regiunile mai dezvoltate, în perioada de programare 2014-2020. În timp ce intervențiile în regiunile mai puțin dezvoltate vor rămâne prioritatea politicii de coeziune, acest credit este destinat unor provocări importante care privesc toate statele membre, cum ar fi concurența globală în economia bazată pe cunoaștere, trecerea la economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon și polarizarea socială agravată de contextul economic actual. Această categorie include regiuni al căror PIB pe cap de locuitor este mai mult de 90 % din PIB-ul mediu al Uniunii. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispozițiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 (JO L 347, 20.12.2013, p. 289). Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). 13 03 63Fondul european de dezvoltare regională (FEDER) — Alocări suplimentare pentru regiunile ultraperiferice și slab populate — Investiții pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă Comentarii Acest credit este destinat să acopere sprijinul specific suplimentar din FEDER acordat obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și ocuparea forței de muncă în regiunile ultraperiferice și slab populate, în perioada 2014-2020. Această finanțare suplimentară este menită să țină seama de provocările specifice cu care se confruntă regiunile ultraperiferice menționate la articolul 349 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și regiunile nordice slab populate care îndeplinesc criteriile stabilite la articolul 2 din Protocolul nr. 6 la Tratatul privind aderarea Austriei, Finlandei și Suediei. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispozițiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 (JO L 347, 20.12.2013, p. 289). Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 320). TITLUL 17 SĂNĂTATE ȘI SIGURANȚĂ ALIMENTARĂ CAPITOLUL 17 03 — SĂNĂTATE PUBLICĂ 17 03 12Agenția Europeană pentru Medicamente 17 03 12 01Contribuția Uniunii la Agenția Europeană pentru Medicamente Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu personalul și cheltuielile administrative ale agenției (titlurile 1 și 2), precum și cheltuielile operaționale privind programul de lucru (titlul 3) pentru a efectua sarcinile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE) nr. 726/2004 al Parlamentului European și al Consiliului. Agenția trebuie să informeze Parlamentul European și Consiliul cu privire la transferurile de credite între cheltuielile operaționale și cheltuielile administrative. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Sumele rambursate în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul (UE) nr. 1271/2013 al Comisiei constituie venituri alocate [articolul 21 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul financiar] care vor fi imputate la postul 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor. Schema de personal a agenției este prevăzută în anexa „Personal” din prezenta secțiune. Contribuția Uniunii pentru 2016 se ridică în total la 26 424 000 EUR. Suma de 1 949 000 EUR care provine din recuperarea excedentului se adaugă sumei de 24 475 000 EUR înscrise în buget. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 297/95 al Consiliului din 10 februarie 1995 privind taxele datorate Agenției Europene pentru Evaluarea Medicamentelor (JO L 35, 15.2.1995, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 141/2000 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 decembrie 1999 privind produsele medicamentoase orfane (JO L 18, 22.1.2000, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 726/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 31 martie 2004 de stabilire a procedurilor comunitare privind autorizarea și supravegherea medicamentelor de uz uman și veterinar și de instituire a unei Agenții europene pentru medicamente (JO L 136, 30.4.2004, p. 1), care înlocuiește Regulamentul (CEE) nr. 2309/93 al Consiliului din 22 iulie 1993. Acte de referință Directiva 2001/82/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 noiembrie 2001 de instituire a unui cod comunitar cu privire la produsele medicamentoase veterinare (JO L 311, 28.11.2001, p. 1). Directiva 2001/83/CE a Parlamentului European și a Consiliului de instituire a unui cod comunitar cu privire la medicamentele de uz uman (JO L 311, 28.11.2001, p. 67). Regulamentul (CE) nr. 2049/2005 al Comisiei din 15 decembrie 2005 de stabilire, în temeiul Regulamentului (CE) nr. 726/2004 al Parlamentului European și al Consiliului, a normelor privind taxele plătite de microîntreprinderi și întreprinderile mici și mijlocii Agenției Europene pentru Medicamente și asistența administrativă pe care le-o acordă aceasta (JO L 329, 16.12.2005, p. 4). Regulamentul (CE) nr. 1901/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 decembrie 2006 privind medicamentele de uz pediatric (JO L 378, 27.12.2006, p. 1). Regulamentul (CE) nr. 1394/2007 al Parlamentului European si al Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind medicamentele pentru terapie avansată (JO L 324, 10.12.2007, p. 121). Regulamentul (CE) nr. 1234/2008 al Comisiei din 24 noiembrie 2008 privind examinarea modificării condițiilor autorizațiilor de introducere pe piață acordate pentru medicamentele de uz uman și veterinar (JO L 334, 12.12.2008, p. 7). Regulamentul (CE) nr. 470/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 mai 2009 de stabilire a procedurilor comunitare în vederea stabilirii limitelor de reziduuri ale substanțelor farmacologic active din alimentele de origine animală, de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2377/90 al Consiliului și de modificare a Directivei 2001/82/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 726/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 152, 16.6.2009, p. 11). Regulamentul (UE) nr. 1235/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 decembrie 2010 privind modificarea, în ceea ce privește farmacovigilența medicamentelor de uz uman, a Regulamentului (CE) nr. 726/2004 de stabilire a procedurilor comunitare privind autorizarea și supravegherea medicamentelor de uz uman și veterinar și de instituire a unei Agenții Europene pentru Medicamente și a Regulamentului (CE) nr. 1394/2007 privind medicamentele pentru terapie avansată (JO L 348, 31.12.2010, p. 1). CAPITOLUL 17 04 — SIGURANȚA ALIMENTELOR ȘI A HRANEI PENTRU ANIMALE, SĂNĂTATEA ȘI BUNĂSTAREA ANIMALELOR ȘI DOMENIUL FITOSANITAR 17 04 07Agenția Europeană pentru Produse Chimice — Activități în domeniul legislației privind biocidele Comentarii Fostul post 07 02 05 01 Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu personalul, cheltuielile administrative și cheltuielile operaționale ale agenției, pentru activitățile legate de punerea în aplicare a legislației în domeniul produselor biocide. Agenția trebuie să informeze Parlamentul European și Consiliul cu privire la transferurile de credite între cheltuieli funcționale și cheltuieli administrative. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul 32 la acesta, trebuie să se adauge creditelor înscrise la acest post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Schema de personal a Agenției Europene pentru Produse Chimice este prezentată în anexa „Personal” din prezenta secțiune. Contribuția Uniunii pentru 2016 se ridică în total la 3 650 000 EUR. Suma de 330 372 EUR provenind din recuperarea excedentului se adaugă sumei de 3 319 628 EUR înscrise în buget. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 334/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2014 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 528/2012 privind punerea la dispoziție pe piață și utilizarea produselor biocide, în ceea ce privește anumite condiții de acces pe piață (JO L 103, 5.4.2014, p. 22). TITLUL 18 MIGRAȚIE ȘI AFACERI INTERNE CAPITOLUL 18 01 — CHELTUIELI ADMINISTRATIVE ÎN DOMENIUL DE POLITICĂ „MIGRAȚIE ȘI AFACERI INTERNE” 18 01 04Cheltuieli de sprijin pentru acțiunile și programele din domeniul de politică „Migrație și Afaceri interne” 18 01 04 05Cheltuieli de sprijin legate de sprijinul de urgență pe teritoriul Uniunii Comentarii Post nou Acest credit este destinat să acopere cheltuielile de sprijin direct legate de realizarea obiectivelor sprijinului de urgență pe teritoriul Uniunii. Acesta cuprinde, printre altele: Eventualele venituri din contribuțiile financiare ale donatorilor publici și privați înscrise la postul 6 0 2 1 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Temei juridic A se vedea articolul 18 07 01. CAPITOLUL 18 02 — SECURITATE INTERNĂ 18 02 01Fondul pentru securitate internă 18 02 01 01Sprijin pentru gestionarea frontierelor și o politică comună în domeniul vizelor în scopul de a facilita călătoriile legitime Comentarii Fondul pentru securitate internă contribuie la următoarele obiective specifice: Acest credit este destinat să acopere cheltuielile aferente acțiunilor întreprinse în statele membre sau de către acestea, în special următoarele: Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, cheltuielile aferente acțiunilor care au legătură cu țările terțe și care sunt întreprinse pe teritoriul acestora, în special următoarele: Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, compensarea scutirilor de taxe aplicate vizelor de tranzit și a costurilor suplimentare aferente punerii în aplicare a documentului de facilitare a tranzitului (FTD) și a documentului de facilitare a tranzitului feroviar (FRTD), în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 693/2003 al Consiliului din 14 aprilie 2003 de stabilire a unui document de facilitare a tranzitului (FTD), a unui document de facilitare a tranzitului feroviar (FRTD) și de modificare a Instrucțiunilor consulare comune și a Manualului comun (JO L 99, 17.4.2003, p. 8) și cu Regulamentul (CE) nr. 694/2003 al Consiliului din 14 aprilie 2003 privind modele uniforme pentru documentul de facilitare a tranzitului (FTD) și documentul de facilitare a tranzitului feroviar (FRTD) prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 693/2003 (JO L 99, 17.4.2003, p. 15). La inițiativa Comisiei, acest credit poate fi utilizat în scopul finanțării acțiunilor transnaționale sau a acțiunilor de interes special pentru Uniune. Pentru a beneficia de finanțare, aceste acțiuni trebuie să urmărească, în special, următoarele obiective: Acest credit va acoperi, de asemenea, asistența financiară acordată pentru a răspunde nevoilor urgente și specifice în cazul unei situații de urgență, ceea ce înseamnă o situație în care se exercită o presiune urgentă și excepțională atunci când un număr mare sau disproporționat de resortisanți ai țărilor terțe trec sau se preconizează că vor trece frontiera externă a unuia sau mai multor state membre. Acest credit va acoperi rambursarea costurilor suportate de experții Comisiei și ai statelor membre cu ocazia vizitelor de evaluare la fața locului (costurile cu deplasarea și cazarea) cu privire la aplicarea acquis-ului Schengen. La aceste costuri trebuie să se adauge și cele aferente materialelor și echipamentelor necesare pentru vizitele de evaluare la fața locului, precum și cele generate de elaborarea și monitorizarea ulterioară a evaluărilor. Orice venituri din contribuțiile Islandei, Norvegiei, Elveției și Liechtensteinului înscrise la postul 6 1 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) litera (e) din Regulamentul financiar. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1053/2013 al Consiliului din 7 octombrie 2013 de instituire a unui mecanism de evaluare și monitorizare în vederea verificării aplicării acquis-ului Schengen și de abrogare a Deciziei Comitetului executiv din 16 septembrie 1998 de instituire a Comitetului permanent pentru evaluarea și punerea în aplicare a Acordului Schengen (JO L 295, 6.11.2013, p. 27). Regulamentul (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru combaterea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor (JO L 150, 20.5.2014, p. 112). Regulamentul (UE) nr. 515/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de instituire, în cadrul Fondului pentru securitate internă, a instrumentului de sprijin financiar pentru frontiere externe și vize și de abrogare a Deciziei nr. 574/2007/CE (JO L 150, 20.5.2014, p. 143). CAPITOLUL 18 03 — AZIL ȘI MIGRAȚIE 18 03 01Fondul pentru azil, migrație și integrare 18 03 01 01Consolidarea și dezvoltarea sistemului european comun de azil și aprofundarea solidarității și a partajării responsabilității între statele membre Comentarii Acest credit este destinat să contribuie la consolidarea și la dezvoltarea tuturor aspectelor sistemului european comun de azil, inclusiv a dimensiunii sale externe, și să sporească solidaritatea și repartizarea responsabilității între statele membre, în special față de cele mai afectate de fluxurile de migrație și azil, inclusiv prin intermediul cooperării practice. În cazul sistemului european comun de azil, acest credit este destinat să acopere acțiuni care se referă la sistemele de primire și de azil, precum și acțiuni care consolidează capacitatea statelor membre de a elabora, a monitoriza și a evalua politicile și procedurile lor în domeniul azilului. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, acțiunile legate de relocarea și transferul solicitanților și beneficiarilor de protecție internațională și alte cazuri de admitere umanitară ad-hoc. La inițiativa Comisiei, acest credit poate fi utilizat în scopul finanțării acțiunilor transnaționale sau a acțiunilor de interes special pentru Uniune. Aceste acțiuni vor sprijini, în special: Creditul va acoperi, de asemenea, nevoile urgente și specifice în cazul unei situații de urgență. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru combaterea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor (JO L 150, 20.5.2014, p. 112). Regulamentul (UE) nr. 516/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de instituire a Fondului pentru azil, migrație și integrare, de modificare a Deciziei 2008/381/CE a Consiliului și de abrogare a Deciziilor nr. 573/2007/CE și nr. 575/2007/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Deciziei 2007/435/CE a Consiliului (JO L 150, 20.5.2014, p. 168). Decizia (UE) 2015/1523 a Consiliului din 14 septembrie 2015 de instituire a unor măsuri provizorii în domeniul protecției internaționale în beneficiul Italiei și al Greciei (JO L 239, 15.9.2015, p. 146). Decizia (UE) 2015/1601 a Consiliului din 22 septembrie 2015 de instituire a unor măsuri provizorii în domeniul protecției internaționale în beneficiul Italiei și al Greciei (JO L 248, 24.9.2015, p. 80). CAPITOLUL 18 07 — INSTRUMENTUL DEDICAT SPRIJINULUI DE URGENȚĂ PE TERITORIUL UNIUNII Comentarii Capitol nou 18 07 01Sprijin de urgență pe teritoriul Uniunii Comentarii Articol nou Acest credit este destinat să acopere finanțarea operațiunilor de sprijin de urgență întreprinse pentru a răspunde nevoilor urgente și excepționale ale statelor membre ca urmare a unor dezastre naturale sau provocate de om, cum ar fi afluxul brusc și masiv de resortisanți ai țărilor terțe (refugiați și migranți) pe teritoriul lor. Sprijinul poate fi asigurat sub forma unui răspuns de urgență bazat pe nevoi, care să completeze răspunsul furnizat de statele membre afectate, vizând salvarea de vieți omenești, prevenirea și alinarea suferinței umane și păstrarea demnității umane. Răspunsul de urgență poate include asistență, ajutor și, dacă este necesar, operațiuni de protecție în scopul salvării și protejării vieților omenești atunci când survin dezastre și imediat după producerea acestora. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, achiziționarea și livrarea oricărui produs sau echipament necesar pentru punerea în aplicare a operațiunilor de sprijin de urgență, inclusiv construirea de locuințe sau de adăposturi pentru grupurile de persoane afectate, lucrările de reabilitare și de reconstrucție pe termen scurt, în special a unor infrastructuri de depozitare, transportul, sprijinul logistic, distribuirea de ajutor și orice altă acțiune menită să faciliteze accesul liber către destinatarii ajutorului. Acest credit poate fi utilizat pentru a finanța achiziționarea și livrarea alimentelor sau a oricărui produs ori echipament necesar pentru punerea în aplicare a operațiunilor de sprijin de urgență. Acest credit poate acoperi, de asemenea, orice alte costuri direct legate de punerea în aplicare a operațiunilor de sprijin de urgență, precum și costul măsurilor indispensabile pentru acesta în termenul prevăzut și într-o manieră care să răspundă nevoilor beneficiarilor, să îndeplinească obiectivul de a obține cel mai bun raport preț/eficacitate și să ofere o mai mare transparență. Eventualele venituri din contribuțiile financiare ale donatorilor publici și privați înscrise la postul 6 0 2 1 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Temei juridic Regulamentul (UE) 2016/369 al Consiliului din 15 martie 2016 privind furnizarea sprijinului de urgență pe teritoriul Uniunii (JO L 70, 16.3.2016, p. 1). TITLUL 32 ENERGIE CAPITOLUL 32 02 — SURSE CONVENȚIONALE ȘI REGENERABILE DE ENERGIE 32 02 01Mecanismul Conectarea Europei 32 02 01 04Crearea unui mediu mai propice investițiilor private în proiecte din domeniul energiei Comentarii Acest credit este destinat să acopere costurile aferente contribuției Uniunii la instrumentele financiare instituite în temeiul Mecanismului Conectarea Europei pentru a permite sau facilita accesul la finanțare pe termen lung sau la resurse ale investitorilor privați, accelerând sau făcând posibilă astfel finanțarea proiectelor de interes comun eligibile în temeiul Regulamentului (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a Deciziei nr. 1364/2006/CE și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 713/2009, (CE) nr. 714/2009 și (CE) nr. 715/2009 (JO L 115, 25.4.2013, p. 39). Instrumentele financiare vor fi instituite ca și cadre de „datorie” sau de „capital privat” în urma unei evaluări ex ante efectuată în temeiul articolului 224 din Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JO L 362, 31.12.2012, p. 1). Acestea urmează să fie puse în aplicare prin gestiune directă de către entitățile cărora le-a fost încredințată execuția, în sensul Regulamentului financiar, sau împreună cu entitățile cărora le-a fost încredințată execuția. Eventualele rambursări din instrumentele financiare efectuate în temeiul articolului 140 alineatul (6) din Regulamentul financiar, inclusiv rambursările de capital, eliberarea garanțiilor și rambursarea sumei reprezentând principalul unui credit, returnate Comisiei și înscrise la postul 6 3 4 1 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (3) punctul (i) din Regulamentul financiar. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1316/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Mecanismului pentru Interconectarea Europei, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 913/2010 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 680/2007 și (CE) nr. 67/2010 (JO L 348, 20.12.2013, p. 129). TITLUL 40 REZERVE CAPITOLUL 40 02 — REZERVE PENTRU INTERVENȚII FINANCIARE 40 02 41Credite diferențiate Comentarii Creditele din titlul „Rezerve” pot fi utilizate numai în două situații: (a) în cazul în care nu există niciun act de bază pentru acțiunea respectivă în momentul întocmirii bugetului; și (b) în cazul în care există motive serioase de incertitudine cu privire la caracterul adecvat al creditelor sau la posibilitatea execuției, în condiții conforme cu buna gestiune financiară, a creditelor înscrise în liniile respective. Creditele înscrise la acest articol pot fi utilizate numai după un transfer în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 27 din Regulamentul financiar. Repartizarea este următoarea (angajamente, plăți): Temei juridic Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). 40 02 42Rezervă pentru ajutoare de urgență Comentarii Rezerva pentru ajutoare de urgență este destinată să permită un răspuns rapid la solicitările specifice de ajutor ale țărilor terțe, formulate ca urmare a unor evenimente care nu puteau fi prevăzute în momentul întocmirii bugetului, în primul rând pentru operațiuni cu caracter umanitar, dar și pentru gestionarea crizelor civile și protecția civilă și, dacă situația o cere, în cazul unor presiuni deosebite exercitate de fluxurile migratorii la frontierele externe ale Uniunii. Suma anuală a rezervei este fixată la 280 000 000 EUR (la prețurile din 2011) și poate fi utilizată până în exercițiul n+1 în conformitate cu Regulamentul financiar. Rezerva este înscrisă în bugetul general al Uniunii ca provizion. Se utilizează mai întâi părțile din suma anuală rezultate din exercițiul precedent. Partea din suma anuală pentru exercițiul n care nu este utilizată în exercițiul n+1 se anulează. Temei juridic Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (JO L 347, 20.12.2013, p. 884). PERSONAL Organisme cu personalitate juridică înființate de Uniunea Europeană Agenții descentralizate Agenții descentralizate — Afaceri interne Agenția Europeană pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene (Frontex) (1) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2016 (JO L 48, 24.2.2016), la care se adaugă bugetele rectificative de la nr. 1 la nr. 4 din 2016. (2) Cifrele din prezenta coloană corespund cu cele din bugetul exercițiului 2015 (JO L 69, 13.3.2015) și din bugetele de modificare de la nr. 1 la nr. 8 din 2015. (3) Articolul 301 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate”. (4) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2016 (JO L 48, 24.2.2016), la care se adaugă bugetele rectificative de la nr. 1 la nr. 4 din 2016. (5) Cifrele din prezenta coloană corespund cu cele din bugetul exercițiului 2015 (JO L 69, 13.3.2015) și din bugetele de modificare de la nr. 1 la nr. 8 din 2015. (6) Resursele proprii pentru bugetul 2016 sunt calculate pe baza previziunilor bugetare adoptate la cea de a 166-a reuniune a Comitetului consultativ privind resursele proprii din 18 mai 2016. (7) Articolul 310 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate”. (8) Baza care trebuie folosită nu depășește 50 % din VNB. (9) Calcularea ratei: (95 713 512 497) / (146 929 283 000) = 0,651425709992745. (10) Procentaje rotunjite. (11) Valoarea cheltuielilor legate de extindere corespunde cheltuielilor totale alocate în 13 state membre (care au aderat la Uniune după 30 aprilie 2004), cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și acea parte a cheltuielilor pentru dezvoltare rurală provenite din FEOGA, secțiunea Garantare. (12) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (13) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. (14) Procentaje rotunjite. (15) Valoarea cheltuielilor legate de extindere corespunde cheltuielilor totale alocate în 13 state membre (care au aderat la Uniune după 30 aprilie 2004), cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și acea parte a cheltuielilor pentru dezvoltare rurală provenite din FEOGA, secțiunea Garantare. (16) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (17) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. (18) Notă: Diferența de – 251 403 157 EUR dintre cuantumul provizoriu al corecției pentru 2014 în favoarea Regatului Unit (4 795 562 054 EUR, astfel cum s-a calculat mai sus) și cuantumul înscris anterior în buget aferent corecției pentru 2014 în favoarea Regatului Unit (4 544 158 897 EUR, înscrisă în BR 6/2015) este finanțată la capitolul 36 din BR 4/2016. (19) Procentaje rotunjite. (20) Cuantumul cheltuielilor legate de extindere corespunde: (i) plăților efectuate către cele 10 noi state membre (care au aderat la UE la 1.5.2004) în temeiul creditelor 2003, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al UE pentru anii 2004-2011, precum și plăților efectuate către Bulgaria și România în temeiul creditelor 2006, astfel cum au fost ajustate prin aplicarea deflatorului PIB al UE pentru anii 2007-2011 (5a); și (ii) cheltuielilor totale alocate în aceste state membre, cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și părții cheltuielilor pentru dezvoltare rurală care provine din FEOGA, secțiunea Garantare (5b). Acest cuantum se deduce din totalul cheltuielilor alocate pentru ca acele cheltuieli care erau nediminuate înainte de extindere să rămână la fel și după aceasta. (21) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (22) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 25 % la 1 ianuarie 2001 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale. (23) Notă: Diferența de -132 837 911 EUR dintre cuantumul definitiv al corecției pentru 2012 în favoarea Regatului Unit (5 276 446 294 EUR, astfel cum s-a calculat mai sus) și cuantumul înscris anterior în buget aferent corecției pentru 2012 în favoarea Regatului Unit (5 143 608 383 EUR, înscrisă în BR 6/2015) este finanțată la capitolul 35 din BR 4/2016. (24) p.m. (resurse proprii + alte venituri = total venituri = total cheltuieli); (133 645 177 297 + 2 965 818 187 = 136 610 995 484 = 136 610 995 484). (25) Total resurse proprii ca procent din VNB: (133 645 177 297) / (14 692 928 300 000) = 0,91 %; plafonul resurselor proprii ca procent din VNB: 1,23 %.