Începe proba gratuită

Regulament 2025/395 · CELEX 32025R0395

Regulamentul (UE) 2025/395 al Consiliului din 24 februarie 2025 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina

Data act
24.02.2025
Intrare in vigoare
25.02.2025
Jurnalul Oficial UE
oj:L_202500395
Status
In vigoare
chestiunea ruso-ucraineană diferend teritorial drept teritorial măsură restrictivă a UE persoane fizice persoane juridice restricții comerciale Rusia sancțiuni economice sancțiuni internaționale Ucraina

Recitale

(1) La 31 iulie 2014, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) nr. 833/2014 (2).

(2) Regulamentul (UE) nr. 833/2014 pune în aplicare anumite măsuri prevăzute în Decizia 2014/512/PESC a Consiliului (3).

(3) La 24 februarie 2025, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2025/394, prin care se modifică Decizia 2014/512/PESC.

(4) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se extinde suspendarea în Uniune a licențelor de emisie a canalelor mass-media ruse aflate sub controlul permanent al conducerii ruse, precum și interdicția de a difuza conținutul acestora.

(5) Rusia s-a angajat într-o campanie internațională sistematică de manipulare și de denaturare a faptelor prin intermediul mass-mediei pentru a-și consolida strategia de destabilizare a țărilor cu care se învecinează și a Uniunii și a statelor sale membre. În special, propaganda a vizat în mod repetat și consecvent partidele politice europene, în special în perioadele electorale, precum și societatea civilă, comunitățile minoritare, refugiații și funcționarea instituțiilor democratice din Uniune și din statele sale membre.

(6) Pentru a justifica și a sprijini agresiunea sa împotriva Ucrainei, Rusia a inițiat acțiuni de propagandă continue și concertate ce vizează societatea civilă din Uniune și din țările din vecinătate, denaturând și manipulând grav faptele. Respectivele acțiuni de propagandă întreprinse de Rusia au fost direcționate prin intermediul mai multor canale mass-media aflate sub controlul permanent, direct sau indirect, al conducerii Rusiei. Astfel de acțiuni constituie o amenințare semnificativă și directă la adresa ordinii și securității publice a Uniunii. Respectivele canale mass-media sunt absolut esențiale pentru promovarea și sprijinirea agresiunii îndreptate împotriva Ucrainei și pentru destabilizarea țărilor învecinate cu aceasta.

(7) Având în vedere gravitatea situației și ca reacție la acțiunile Rusiei de destabilizare a situației din Ucraina, este necesar, în concordanță cu drepturile și libertățile fundamentale recunoscute prin Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, în special cu dreptul la libertatea de exprimare și de informare, astfel cum este recunoscut la articolul 11 din aceasta, să fie introduse măsuri restrictive suplimentare pentru a suspenda activitățile de difuzare ale anumitor canale mass-media în Uniune sau direcționate către Uniune. Măsurile respective ar trebui să fie menținute până când războiul de agresiune împotriva Ucrainei va lua sfârșit și până când Rusia și respectivele canale mass-media vor înceta să desfășoare acțiuni de propagandă împotriva Uniunii și a statelor sale membre.

(8) În concordanță cu drepturile și libertățile fundamentale recunoscute prin Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, în special cu dreptul la libertatea de exprimare și de informare, libertatea de a desfășura o activitate comercială și dreptul de proprietate, astfel cum sunt recunoscute la articolele 11, 16 și, respectiv, 17 din aceasta, introducerea unor măsuri restrictive suplimentare nu împiedică respectivele canale mass-media și personalul lor să desfășoare activități în Uniune, altele decât difuzarea, cum ar fi cercetarea și interviurile. În special, respectivele măsuri restrictive nu modifică obligația de a respecta drepturile, libertățile și principiile menționate la articolul 6 din Tratatul privind Uniunea Europeană, inclusiv în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, și în constituțiile statelor membre, potrivit domeniului de aplicare al acestora.

(9) Pentru a asigura coerența cu procesul de suspendare a licențelor de radiodifuziune, prevăzut în Decizia 2014/512/PESC, Consiliul ar trebui să își exercite competențele de executare pentru a decide, în urma unei examinări a respectivelor cazuri, dacă măsurile restrictive urmează să se aplice, de la data indicată în prezentul regulament, mai multor entități care figurează pe lista din anexa XV la Regulamentul (UE) nr. 833/2014.

(10) Decizia (PESC) 2025/394 consolidează interzicerea exporturilor de produse și tehnologii cu dublă utilizare care figurează pe lista din anexa I la Regulamentul (UE) 2021/821 al Parlamentului European și al Consiliului (4) și de produse și tehnologii care ar putea contribui la consolidarea tehnologică a sectorului apărării și securității din Rusia care figurează pe lista din anexa VII la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 către entități care figurează pe lista persoanelor fizice sau juridice, a entităților sau a organismelor prevăzute în anexa IV la Decizia 2014/512/PESC.

(11) Prin Decizia (PESC) 2025/394, 53 de entități noi sunt adăugate pe lista persoanelor fizice sau juridice, a entităților și a organismelor care figurează în anexa IV la Decizia 2014/512/PESC, și anume lista persoanelor, entităților și organismelor care sprijină complexul militar și industrial al Rusiei în războiul său de agresiune împotriva Ucrainei, cărora li se impun restricții mai stricte la exporturile de produse și tehnologii cu dublă utilizare, precum și de produse și tehnologii care ar putea contribui la consolidarea tehnologică a sectorului apărării și securității Rusiei. De asemenea, prin Decizia (PESC) 2025/394 sunt incluse pe lista respectivă anumite entități din țări terțe, altele decât Rusia, care contribuie indirect la consolidarea militară și tehnologică a Rusiei prin eludarea restricțiilor la export, inclusiv în ceea ce privește vehiculele aeriene fără pilot (UAV) sau rachetele.

(12) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se extinde lista articolelor care ar putea contribui la consolidarea capacităților militare și tehnologice ale Rusiei sau la dezvoltarea sectorului apărării și securității al acestei țări prin includerea pe listă a unor articole care au fost utilizate de Rusia în războiul său de agresiune împotriva Ucrainei și a unor articole care contribuie la dezvoltarea sau producerea sistemelor sale militare, inclusiv precursori chimici la agenți pentru combaterea dezordinii publice, produse software aferente mașinilor cu control numeric computerizat (CNC), compuși ai cromului și controlere utilizate pentru manevrarea de UAV.

(13) Prin Decizia (PESC) 2025/394 sunt impuse restricții suplimentare la exporturile de produse care ar putea contribui la consolidarea capabilităților industriale ale Rusiei, precum produsele chimice, unele materiale plastice și cauciucul. Pentru a reduce la minimum riscul de eludare a măsurilor restrictive, prin Decizia (PESC) 2025/394 se extinde, de asemenea, lista produselor și tehnologiilor care fac obiectul interdicției de a tranzita teritoriul Rusiei.

(14) Pentru a asigura punerea în aplicare eficace a măsurilor restrictive, Decizia (PESC) 2025/394 precizează faptul că, atunci când prin dispozițiile relevante din Decizia 2014/512/PESC și din Regulamentul (UE) nr. 833/2014 autoritățile competente sunt împuternicite să autorizeze vânzarea și exportul de sisteme, echipamente și componente pentru securitatea informațiilor și acordarea de asistență tehnică conexă, destinate pentru utilizări nemilitare și pentru un utilizator final nemilitar, după ce au stabilit că respectivele produse sau tehnologii ori asistența tehnică conexă sunt destinate unei rețele civile de comunicații electronice care nu este accesibilă publicului și cu condiția ca această rețea să nu fie proprietatea unei entități care este controlată de stat sau este deținută de stat în proporție de peste 50 %, astfel de autorizații pot fi acordate în special furnizorilor de servicii specializate de mesagerie financiară.

(15) De asemenea, prin Decizia (PESC) 2025/394 sunt introduse restricții suplimentare privind importurile de aluminiu primar, care generează venituri semnificative pentru Rusia, permițându-i astfel să continue războiul de agresiune împotriva Ucrainei. Comisia ar trebui să monitorizeze prețurile aluminiului relevante pentru producătorii și consumatorii din Uniune legate de restricțiile privind importurile de aluminiu primar și să raporteze Consiliului dacă apar evoluții majore în ceea ce privește prețurile aluminiului relevante pentru producătorii și consumatorii din Uniune legate de restricțiile privind importurile de aluminiu primar, astfel cum se prevede la articolul 3i din Regulamentul (UE) nr. 833/2014 și, după caz, să propună măsuri de atenuare.

(16) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se modifică derogarea de la interdicția de a achiziționa, importa sau transfera anumite articole care generează venituri semnificative pentru Rusia și care sunt necesare pentru exploatarea, întreținerea sau repararea garniturilor folosite pe linia 3 a metroului din Budapesta. Prin decizia menționată se introduce, de asemenea, o nouă derogare specifică de la interdicția de a importa anumite articole care sunt strict necesare pentru funcționarea conductei Drujba.

(17) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se limitează în mod explicit aplicarea unei scutiri de la interdicția de zbor pentru aeronavele cu pilot la bord prin introducerea obligativității unei autorizații din partea autorităților competente pentru a permite aterizarea, decolarea și survolarea teritoriului Uniunii în cazul anumitor operațiuni cu drone. Pentru a majora costurile suportate de Rusia pentru continuarea războiului său de agresiune împotriva Ucrainei și pentru a asigura eficacitatea măsurilor restrictive ale Uniunii care vizează sectorul aviației prin abordarea riscului de subminare a acestora, prin Decizia (PESC) 2025/394 se extinde, de asemenea, interdicția de zbor pentru a include transportatorii aerieni figurând pe listă care operează zboruri interne pe teritoriul Rusiei sau care vând, furnizează, transferă sau exportă, în mod direct sau indirect, aeronave sau alte produse și tehnologii de aviație către un transportator aerian din Rusia sau pentru zboruri în interiorul Rusiei, precum și către orice entitate deținută sau controlată de un astfel de transportator aerian.

(18) Prin Decizia (PESC) 2025/394 sunt impuse restricții suplimentare la exporturile de produse și tehnologii, în special de software în legătură cu explorarea petrolului și gazelor, pentru a restricționa și mai mult capacitățile Rusiei de explorare și producție a petrolului și gazelor.

(19) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se prevede o derogare pentru vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul din Slovacia către Ungaria sau din Ungaria către Slovacia de anumite produse petroliere care figurează pe lista din anexa XXXI la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 care sunt obținute din țiței importat prin conducte, pentru a garanta securitatea aprovizionării acestor țări fără ieșire la mare.

(20) Rusia obține venituri semnificative din vânzarea și transportul petrolului. Prin Decizia (PESC) 2025/394 se introduce o interdicție de a asigura depozitarea temporară a țițeiului și a produselor petroliere rusești în Uniune, indiferent de prețul de achiziție al petrolului și de destinația finală a produselor respective. O astfel de interdicție va genera costuri suplimentare pentru transportul petrolului rusesc, reducând astfel veniturile rusești. Interdicția respectivă nu aduce atingere domeniului de aplicare al altor interdicții de import în temeiul Regulamentului (UE) nr. 833/2014, deoarece depozitarea temporară, astfel cum este definită la articolul 5 punctul 17 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (5), și plasarea sub regimul de zonă liberă în temeiul articolului 245 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 nu sunt permise în cazul mărfurilor care fac obiectul unor interdicții la import.

(21) Interzicerea serviciilor de reîncărcare în scopul operațiunilor de transbordare a gazului natural lichefiat (GNL) din Rusia nu ar trebui să afecteze importurile în Uniune sau securitatea aprovizionării statelor membre. Din acest motiv, în Decizia (PESC) 2025/394 este precizat faptul că serviciile de reîncărcare în scopul operațiunilor de transbordare a GNL rusesc sunt permise, dacă este necesar, pentru transportul de GNL între porturi ale aceluiași stat membru, inclusiv din partea continentală a unui stat membru către regiunile sale ultraperiferice.

(22) Pentru a reduce la minimum riscul de eludare a măsurilor restrictive, prin Decizia (PESC) 2025/394 se modifică interdicția privind transportul rutier de mărfuri pe teritoriul Uniunii, inclusiv în ce privește mărfurile aflate în tranzit, de către operatori care sunt deținuți în proporție de cel puțin 25 % de o persoană fizică sau juridică rusă. Ar trebui să le fie interzis entităților stabilite în Uniune înainte de 8 aprilie 2022 care își desfășoară deja activitatea ca întreprinderi de transport rutier să efectueze orice modificare a structurii lor de capital care ar majora cota procentuală deținută de o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism rus, cu excepția cazului în care cota procentuală respectivă se menține sub 25 % în urma unei astfel de modificări.

(23) Este interzisă furnizarea de produse, tehnologii și servicii pentru finalizarea proiectelor privind GNL rusesc. Prin Decizia (PESC) 2025/394 se extinde interdicția respectivă pentru a include finalizarea proiectelor privind țițeiul din Rusia, cum ar fi proiectul Vostok Oil. Acest lucru nu ar trebui să afecteze achiziționarea și importul de țiței din Rusia în conformitate cu excepțiile temporare acordate anumitor state membre fără ieșire la mare.

(24) Este interzis importul de GNL din Rusia prin intermediul terminalelor GNL din Uniune care nu sunt conectate la sistemul interconectat de gaze naturale. Prin Decizia (PESC) 2025/394 se introduce o derogare de la interdicție, care poate fi acordată de un stat membru care nu este conectat la sistemul interconectat de gaze naturale atunci când GNL sunt achiziționate, importate sau transferate de la un terminal situat într-un alt stat membru care este conectat la sistemul interconectat de gaze naturale pentru a-și asigura aprovizionarea cu energie.

(25) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se impune obligativitatea ca importurile de diamante brute să fie însoțite de un certificat în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2368/2002 al Consiliului (6), în care țara sau țările de origine minieră să fie indicate în mod clar. Prin Decizia (PESC) 2025/394 se amână, de asemenea, data intrării în vigoare a cerinței de a furniza dovezi bazate pe trasabilitate pentru importurile de diamante lustruite. În plus, abordarea problemelor în materie de guvernanță asociate sistemului de trasabilitate va necesita cooperarea continuă cu G7 și cu țări terțe. Pentru a facilita în continuare punerea în aplicare a respectivelor măsuri și pentru a aprofunda colaborarea cu G7 și cu țări terțe, ar trebui să se desfășoare o monitorizare permanentă a condițiilor de concurență echitabile între partenerii G7 în ceea ce privește măsurile cu privire la diamante.

(26) Pentru a împiedica operatorii din Uniune să contribuie la dezvoltarea infrastructurii Rusiei, prin Decizia (PESC) 2025/394 se introduce interdicția de a furniza servicii de construcții, inclusiv lucrări de inginerie civilă.

(27) Este interzisă vânzarea, aprovizionarea, transferul, exportul sau furnizarea, în mod direct sau indirect, de produse software destinate gestionării întreprinderilor și de produse software destinate proiectării și fabricării industriale către guvernul Rusiei sau către persoane juridice, entități sau organisme stabilite în Rusia. Prin Decizia (PESC) 2025/394 se precizează faptul că cesiunea, acordarea de licențe sau transferul în orice alt mod de drepturi de proprietate intelectuală ori de secrete comerciale referitoare la respectivul software este interzisă.

(28) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se introduce o derogare de la interdicția de a furniza servicii de construcții, de arhitectură și de inginerie, servicii de consultanță juridică și servicii de consultanță în domeniul informatic în cazul în care serviciile respective sunt strict necesare pentru funcționarea unei reprezentanțe consulare sau diplomatice a Rusiei situate într-un stat membru.

(29) În plus, prin Decizia (PESC) 2025/394 se introduce o interdicție privind orice tranzacție care implică porturi, ecluze și aeroporturi din Rusia care sunt utilizate pentru transferul de UAV sau rachete ori de tehnologii conexe sau componente ale acestora către Rusia sau pentru eludarea plafonului impus asupra prețului petrolului de către nave care recurg la practici de transport ilegale și cu risc ridicat sau a altor măsuri restrictive. Interdicția include accesul la instalațiile porturilor, ecluzelor și aeroporturilor incluse pe listă și furnizarea oricăror servicii pentru nave sau aeronave. Sunt prevăzute scutiri adecvate pentru a preveni efectele negative asupra comerțului legitim sau asupra contactelor interpersonale. În plus, interdicția privind astfel de tranzacții se limitează la infrastructura din Rusia.

(30) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se impun restricții persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în afara Rusiei care utilizează sistemul de transfer de mesaje financiare al băncii centrale a Rusiei și care, prin această utilizare, (i) sporesc reziliența financiară a Rusiei; și (ii) sprijină eludarea interdicțiilor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 833/2014 și în Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului (7). În plus, prin Decizia (PESC) 2025/394 se introduce o derogare care permite executarea tranzacțiilor cu o anumită entitate inclusă în anexa XLIV la Regulamentul (UE) nr. 833/2014, care sunt necesare pentru rambursarea garanțiilor acordate de un stat membru, pentru cesionarea activelor din Rusia sau lichidarea activităților comerciale din Rusia sau pentru executarea anumitor contracte.

(31) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se extinde și mai mult interdicția privind tranzacțiile pentru a include instituțiile de credit, instituțiile financiare și entitățile care furnizează servicii de criptoactive și care sprijină tranzacțiile care implică orice navă care figurează pe listă, subminând astfel interdicția prevăzută la articolul 3s din Regulamentul (UE) nr. 833/2014, care urmărește să limiteze capacitatea Rusiei de a purta războiul împotriva Ucrainei. În plus, prin decizia menționată sunt impuse restricții persoanelor juridice, entităților sau organismelor stabilite în afara Uniunii care figurează pe lista din anexa XLV la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 și care sunt instituții de credit sau financiare ori entități care furnizează servicii de criptoactive și sunt implicate în tranzacții ce facilitează, în mod direct sau indirect, eludarea interdicțiilor prevăzute la articolul 3n din Regulamentul (UE) nr. 833/2014.

(32) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se extind măsurile restrictive în ceea ce privește furnizarea de servicii specializate de mesagerie financiară pentru a include anumite instituții de credit sau entități ruse care subscriu la servicii de mesagerie financiară sau filialele ruse ale instituțiilor de credit din țări terțe, care sunt relevante pentru sistemul financiar și bancar din Rusia și care sunt fie bănci regionale mari și importante, facilitând, în consecință, finanțele și afacerile regionale și federale, fie bănci care facilitează plăți transfrontaliere semnificative, consolidând astfel economia și industria rusă, bănci care subminează integritatea teritorială a Ucrainei prin desfășurarea de activități în teritoriile ocupate sau bănci cărora li se aplică deja măsuri restrictive impuse de Uniune sau de țările partenere.

(33) Prin Decizia (PESC) 2025/394 se adaugă o derogare privind acceptarea unor depozite altfel interzise pentru operațiunile necesare pentru restructurarea sau lichidarea unei persoane juridice asociate cu o entitate care figurează pe lista din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 269/2014.

(34) Pentru a facilita activitatea societății civile și a mass-mediei, prin Decizia (PESC) 2025/394 se introduce, de asemenea, o scutire de la interdicția privind vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul către Rusia de bancnote exprimate în orice monedă oficială a unui stat membru, atunci când acest lucru este necesar pentru a fi utilizat în activitățile societății civile și ale mass-mediei care promovează în mod direct în Rusia democrația, drepturile omului sau statul de drept în anumite condiții.

(35) Atunci când este necesar pentru a împiedica eludarea interdicțiilor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 833/2014, Comisia ar trebui să poată face schimb de informații referitoare la schimburile comerciale, tranzacțiile și operatorii din țări terțe, cu autoritățile competente din țările partenere care aplică măsuri restrictive similare.

(36) În temeiul Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului (8), anumite tipuri de entități, și anume entitățile obligate prevăzute la articolul 2 alineatul (1) din directivă, au obligația să raporteze tranzacțiile suspecte unităților de informații financiare (FIU) ale statelor membre. În temeiul Directivei (UE) 2024/1226 a Parlamentului European și a Consiliului (9), încălcarea măsurilor restrictive impuse de Uniune a fost adăugată pe lista infracțiunilor premisă prevăzute la articolul 2 punctul 1 din Directiva (UE) 2018/1673 a Parlamentului European și a Consiliului (10). Ca urmare a respectivei adăugiri și în temeiul articolului 33 din Directiva (UE) 2015/849, începând din mai 2025, entitățile obligate vor trebui să raporteze unităților de informații financiare toate tranzacțiile suspecte legate de suspiciuni de activitate infracțională referitoare la încălcarea măsurilor restrictive ale Uniunii. În plus, la articolul 6b din Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se impune persoanelor fizice și juridice, entităților și organismelor să pună la dispoziția autorității competente din statul membru în care își au reședința sau în care sunt stabilite toate informațiile care pot facilita punerea în aplicare a regulamentului menționat în termen de două săptămâni de la obținerea respectivelor informații și să coopereze cu autoritatea competentă respectivă cu ocazia oricărei verificări a acestor informații. Pentru a evita duplicarea raportării, statele membre pot decide ca persoanele, entitățile și organismele respective să nu aibă obligația de a raporta aceleași informații altor autorități competente decât FIU.

(37) Este oportun ca dispoziția stabilită în Regulamentul (UE) nr. 833/2014 referitoare la recunoașterea unei cereri pentru acordarea de despăgubiri suferite de operatorii din Uniune ca urmare a unei decizii adoptate în temeiul legislației ruse specifice să fie extinsă pentru a include și persoanele care sunt responsabile de emiterea deciziei respective. În plus, în dispoziția respectivă se adaugă o trimitere la legislația rusă care permite restricționarea drepturilor corporative ale structurilor de holding străine în cadrul organizațiilor ruse semnificative din punct de vedere economic, precum și achiziționarea de către beneficiari din Rusia a controlului străin direct asupra unor astfel de organizații și primirea directă de dividende de către aceștia.

(38) Pentru a asigura punerea în aplicare corectă a măsurilor restrictive și protecția adecvată a operatorilor din Uniune, este oportun ca, în temeiul articolelor 11a și 11b din Regulamentul (UE) nr. 833/2014, operatorii din Uniune să aibă dreptul să reclame în cadrul unor proceduri judiciare desfășurate înaintea instanțelor competente dintr-un stat membru, reparații pentru anumite prejudicii suferite, în mod direct sau indirect, ca urmare a acțiunilor introduse de entitățile sau persoanele menționate la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b) sau (c) din regulamentul menționat, inclusiv pentru prejudiciile suferite de persoanele juridice, entitățile sau organismele pe care le dețin sau le controlează respectivii operatori din Uniune, sub rezerva normelor de drept intern care interzic dubla recuperare a prejudiciului. În plus, operatorii din Uniune ar trebui să poată solicita despăgubiri de la persoanele, entitățile sau organismele care dețin sau controlează entitățile sau organismele menționate la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b) sau (c) din Regulamentul (UE) nr. 833/2014. În situațiile în care Rusia sau o altă țară terță ia măsuri pentru a submina respectarea Regulamentului (UE) nr. 833/2014, se poate considera că operatorii din Uniune sunt privați de facto de accesul efectiv la căile de atac în cadrul jurisdicțiilor naționale respective.

(39) Pentru a asigura punerea eficace în aplicare a măsurilor restrictive și pentru remedia posibilele situații de denegare de dreptate, este oportun să se prevadă un forum necessitatis prin care să se permită unei instanțe judecătorești a unui stat membru, în cazuri excepționale, să se pronunțe cu privire la o cerere pentru acordarea de despăgubiri, formulată în temeiul articolelor 11a și 11b din Regulamentul (UE) nr. 833/2014, în cazul în care dreptul Uniunii sau legislația unui stat membru nu stabilește competența specifică a niciunei instanțe dintr-un stat membru. Cu toate acestea, competența întemeiată pe forum necessitatis ar trebui să fie exercitată doar în cazul în care cauza prezintă o legătură suficientă cu statul membru al instanței sesizate, de exemplu, atunci când reclamantul își are domiciliul sau este înregistrat în temeiul legislației statului membru respectiv.

(40) Este oportun să se intensifice cooperarea dintre autoritățile naționale competente, inclusiv prin consolidarea rolului FIU în ceea ce privește schimbul de informații relevante în scopul punerii în aplicare și al asigurării respectării măsurilor restrictive prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 833/2014.

(41) Întrucât respectarea măsurilor restrictive de către operatorii din Uniune este esențială pentru eficacitatea măsurilor restrictive, Comisia ar trebui să le ofere asistență operatorilor economici pentru a le facilita respectarea măsurilor restrictive, în special în cazul în care respectarea acestora ar necesita resurse semnificative și atunci când sprijinul centralizat ar putea îmbunătăți eficiența. Acest lucru este valabil mai ales în ceea ce privește diligența necesară din partea operatorilor din Uniune în raport cu potențialii parteneri de afaceri. Comisia ar trebui să fie în măsură să prelucreze datele cu caracter personal necesare în acest scop.

(42) Pentru a contribui la combaterea reexportului anumitor produse, în temeiul Deciziei (PESC) 2025/394, operatorii din Uniune care vând, furnizează, transferă sau exportă astfel de produse către țări terțe, altele decât țările partenere care figurează pe lista din anexa VIII la Regulamentul (UE) nr. 833/2014, au obligația să pună în aplicare mecanisme de diligență necesară capabile să identifice și să evalueze riscurile unui astfel de reexport către Rusia și să atenueze astfel de riscuri. În plus, în temeiul Deciziei (PESC) 2025/394, operatorii din Uniune au obligația să se asigure că persoanele juridice, entitățile și organismele stabilite în afara Uniunii pe care le dețin sau le controlează pun, de asemenea, în aplicare obligațiile respective.

(43) În fine, prin Decizia (PESC) 2025/394 se aduc anumite modificări în ceea ce privește scutirile și derogările de la interdicția privind exportul de produse cu dublă utilizare și de tehnologii avansate și se înlocuiesc scutirile de la anumite interdicții cu derogări. În plus, trimiterile la perioadele de tranziție care au expirat și alte trimiteri care nu sunt necesare pentru respectarea anumitor dispoziții ale Regulamentului (UE) nr. 833/2014 se elimină. Eliminarea trimiterilor la perioadele de tranziție care au expirat deja nu este menită să producă efecte juridice asupra contractelor anterioare sau în curs sau asupra aplicabilității perioadelor de tranziție respective. De asemenea, este oportun ca prezentul regulament să includă referințe exprese la legislația aplicabilă din Rusia în vederea actualizării anumitor dispoziții referitoare la protecția operatorilor din Uniune. De asemenea, este oportun să fie incluse anumite modificări tehnice pentru a îmbunătăți precizia anumitor dispoziții ale Regulamentului (UE) nr. 833/2014 referitoare la datele cu caracter personal și documentele deținute de instituțiile Uniunii și pentru a îmbunătăți claritatea lingvistică a altor dispoziții.

(44) Aceste măsuri intră sub incidența Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii, în special pentru a se asigura aplicarea lor uniformă în toate statele membre.

(45) Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 833/2014 ar trebui să fie modificat în consecință,

Articolul 1

Regulamentul (UE) nr. 833/2014 se modifică după cum urmează: 1. Articolul 2 se modifică după cum urmează: (a) alineatele (3) și (3a) se înlocuiesc cu următorul text: „(3) Fără a aduce atingere cerințelor de obținere a unei autorizații prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/821, interdicțiile prevăzute la alineatele (1) și (2) din prezentul articol nu se aplică vânzării, furnizării, transferului sau exportului de produse și tehnologii cu dublă utilizare și nici acordării de asistență tehnică și financiară conexă pentru utilizări nemilitare și pentru un utilizator final nemilitar, care sunt destinate: (a) scopurilor umanitare, urgențelor sanitare, prevenirii urgente a unui eveniment susceptibil să aibă un impact grav și semnificativ asupra sănătății și siguranței umane sau asupra mediului ori reducerii urgente a efectelor unui astfel de eveniment sau să răspundă unor dezastre naturale; sau (b) scopurilor medicale sau farmaceutice, cu condiția ca acestea să nu figureze pe lista din anexa XL la prezentul regulament. Exportatorul declară în declarația sa vamală că produsele sunt exportate în temeiul scutirii relevante prevăzute la prezentul alineat și informează autoritatea competentă a statului membru în care își are reședința sau este stabilit cu privire la prima utilizare a scutirii relevante pentru fiecare beneficiar din Rusia. (3a) Fără a aduce atingere cerințelor de obținere a unei autorizații în temeiul Regulamentului (UE) 2021/821, interdicția prevăzută la alineatul (1a) din prezentul articol nu se aplică tranzitului pe teritoriul Rusiei al produselor și tehnologiilor cu dublă utilizare destinate scopurilor prevăzute alineatul (3) din prezentul articol.” ; (b) se introduce următorul alineat: „(3b) Statele membre stabilesc cerințele de raportare aferente utilizării scutirilor în temeiul alineatului (3) și orice informații suplimentare cu privire la produsele exportate în temeiul respectivelor scutiri pe care le solicită statul membru în care exportatorul își are reședința sau este stabilit.” ; (c) alineatele (4) și (4a) se înlocuiesc cu următorul text: „(4) Prin derogare alineatele (1) și (2) din prezentul articol și fără a aduce atingere cerințelor de obținere a unei autorizații în temeiul Regulamentului (UE) 2021/821, autoritățile competente pot autoriza vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii cu dublă utilizare ori acordarea de asistență tehnică sau financiară conexă pentru utilizări nemilitare și pentru un utilizator final nemilitar după ce au stabilit că respectivele produse sau tehnologii ori asistența tehnică sau financiară conexă sunt destinate: (b) cooperării interguvernamentale în cadrul programelor spațiale; (c) exploatării, întreținerii, reprelucrării combustibilului și asigurării securității capacităților nucleare civile, precum și cooperării civile în domeniul nuclear, în special în domeniul cercetării și dezvoltării; (d) asigurării siguranței maritime; (e) rețelelor civile de comunicații electronice care nu sunt accesibile publicului și care nu sunt proprietatea unei entități care este controlată de stat sau este deținută de stat în proporție de peste 50 %; (f) utilizării exclusive de către entități deținute sau controlate exclusiv sau în comun de către o persoană juridică, o entitate sau un organism care este înregistrat sau constituit în conformitate cu legislația unui stat membru sau a unei țări partenere; (g) reprezentanțelor diplomatice ale Uniunii, ale statelor membre și ale țărilor partenere, inclusiv delegațiilor, ambasadelor și misiunilor; (h) asigurării securității cibernetice și a securității informațiilor pentru persoanele fizice și juridice, entitățile și organismele din Rusia, cu excepția guvernului acestei țări și a întreprinderilor controlate direct sau indirect de guvernul respectiv; (i) actualizărilor de software; (j) utilizării ca dispozitive de comunicare pentru consumatori; sau (k) scopurilor medicale sau farmaceutice, cu condiția ca acestea să figureze pe lista din anexa XL la prezentul regulament. (4a) Prin derogare de la alineatul (1a) și fără a aduce atingere cerințelor de obținere a unei autorizații în temeiul Regulamentului (UE) 2021/821, autoritățile competente pot autoriza tranzitul pe teritoriul Rusiei al produselor și tehnologiilor cu dublă utilizare după ce au stabilit că produsele sau tehnologiile respective sunt destinate scopurilor menționate la alineatul (4) literele (b), (c), (d), (h) și (k) din prezentul articol.” ; (d) alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text: „(7) Atunci când decid cu privire la cererile de autorizații menționate la alineatele (4) și (5), autoritățile competente nu acordă o autorizație în cazul în care au motive rezonabile să creadă că: (i) utilizatorul final ar putea fi un utilizator final militar, o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism care figurează pe lista din anexa IV sau că produsele ar putea fi destinate unei utilizări finale militare, cu excepția cazului în care vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii menționate la alineatul (1) din prezentul articol ori acordarea de asistență tehnică sau financiară conexă este permisă în temeiul articolului 2b alineatul (1b) litera (a); (ii) vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii menționate la alineatul (1) din prezentul articol sau acordarea de asistență tehnică sau financiară conexă este destinată aviației sau industriei spațiale; sau (iii) vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul produselor și tehnologiilor menționate la alineatul (1) din prezentul articol ori acordarea de asistență tehnică sau financiară conexă este destinată sectorului energetic, cu excepția cazului în care o astfel de vânzare, furnizare, transfer sau export ori asistența tehnică sau financiară conexă este permisă în temeiul excepțiilor prevăzute la articolul 3 alineatele (3)-(6).” 2. Articolul 2a se modifică după cum urmează: (a) alineatele (3) și (3a) se înlocuiesc cu următorul text: „(3) Interdicțiile prevăzute la alineatele (1) și (2) nu se aplică vânzării, furnizării, transferului sau exportului de produse și tehnologii și nici acordării de asistență tehnică și financiară conexă pentru utilizări nemilitare și pentru un utilizator final nemilitar, care sunt destinate: (a) scopurilor umanitare, urgențelor sanitare, prevenirii urgente a unui eveniment susceptibil să aibă un impact grav și semnificativ asupra sănătății și siguranței umane sau asupra mediului ori reducerii urgente a efectelor unui astfel de eveniment sau să răspundă unor dezastre naturale; sau (b) scopurilor medicale sau farmaceutice, cu condiția ca acestea să nu figureze pe lista din anexa XL la prezentul regulament. Exportatorul declară în declarația sa vamală că produsele sunt exportate în temeiul scutirii relevante prevăzute la prezentul alineat și informează autoritatea competentă a statului membru în care își are reședința sau este stabilit cu privire la prima utilizare a scutirii relevante pentru fiecare beneficiar în Rusia. (3a) Interdicția prevăzută la alineatul (1a) nu se aplică tranzitului pe teritoriul Rusiei al produselor și tehnologiilor care ar putea contribui la consolidarea militară și tehnologică a Rusiei sau la dezvoltarea sectorului său de apărare și de securitate, care figurează pe lista din anexa VII, destinate scopurilor stabilite la alineatul (3).” ; (b) se introduce următorul alineat: „(3b) Statele membre stabilesc cerințele de raportare aferente utilizării scutirilor în temeiul alineatului (3) și orice informații suplimentare cu privire la produsele exportate în temeiul respectivelor scutiri pe care le solicită statul membru în care exportatorul își are reședința sau este stabilit.” ; (c) alineatele (4) și (4a) se înlocuiesc cu următorul text: „(4) Prin derogare de la alineatele (1) și (2) din prezentul articol, autoritățile competente pot autoriza vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii care figurează pe lista din anexa VII ori acordarea de asistență tehnică sau financiară conexă, pentru utilizări nemilitare și pentru un utilizator final nemilitar, după ce au stabilit că respectivele produse sau tehnologii ori asistența tehnică sau financiară conexă sunt destinate: (b) cooperării interguvernamentale în cadrul programelor spațiale; (c) exploatării, întreținerii, reprelucrării combustibilului și asigurării securității capacităților nucleare civile, precum și cooperării civile în domeniul nuclear, în special în domeniul cercetării și dezvoltării; (d) asigurării siguranței maritime; (e) rețelelor civile de comunicații electronice care nu sunt accesibile publicului și care nu sunt proprietatea unei entități care este controlată de stat sau este deținută de stat în proporție de peste 50 %; (f) utilizării exclusive de către entități deținute sau controlate exclusiv sau în comun de către o persoană juridică, o entitate sau un organism care este înregistrat sau constituit în conformitate cu legislația unui stat membru sau a unei țări partenere; (g) reprezentanțelor diplomatice ale Uniunii, ale statelor membre și ale țărilor partenere, inclusiv delegațiilor, ambasadelor și misiunilor; (h) asigurării securității cibernetice și a securității informațiilor pentru persoanele fizice și juridice, entitățile și organismele din Rusia, cu excepția guvernului acestei țări și a întreprinderilor controlate direct sau indirect de guvernul respectiv; (i) uzului exclusiv al statului membru care acordă autorizația și se află sub controlul deplin al acestuia și vizează îndeplinirea obligațiilor sale de întreținere în zonele care fac obiectul unui contract de închiriere pe termen lung încheiat între statul membru respectiv și Federația Rusă; (j) actualizărilor de software; (k) utilizării ca dispozitive de comunicare pentru consumatori; sau (l) scopurilor medicale sau farmaceutice, cu condiția ca acestea să figureze pe lista din anexa XL la prezentul regulament. (4a) Prin derogare de la alineatul (1a), autoritățile competente pot autoriza tranzitul pe teritoriul Rusiei al produselor și tehnologiilor care ar putea contribui la consolidarea militară și tehnologică a Rusiei sau la dezvoltarea sectorului său de apărare și de securitate, astfel cum figurează pe lista din anexa VII, după ce au stabilit că astfel de produse sau tehnologii sunt destinate scopurilor prevăzute la alineatul (4) literele (b), (c), (d), (h) și (l) de la prezentul articol.” ; (d) alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text: „(7) Atunci când decid cu privire la cererile de autorizații menționate la alineatele (4) și (5), autoritățile competente nu acordă o autorizație în cazul în care au motive rezonabile să creadă că: (i) utilizatorul final ar putea fi un utilizator final militar, o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism care figurează pe lista din anexa IV sau că produsele ar putea fi destinate unei utilizări finale militare, cu excepția cazului în care vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii menționate la alineatul (1) din prezentul articol ori acordarea de asistență tehnică sau financiară conexă este permisă în temeiul articolului 2b alineatul (1b) litera (a); (ii) vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii menționate la alineatul (1) din prezentul articol sau acordarea de asistență tehnică sau financiară conexă este destinată aviației sau industriei spațiale; sau (iii) vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul produselor și tehnologiilor menționate la alineatul (1) din prezentul articol ori acordarea de asistență tehnică sau financiară conexă este destinată sectorului energetic, cu excepția cazului în care o astfel de vânzare, furnizare, transfer sau export ori asistența tehnică sau financiară conexă este permisă în temeiul excepțiilor prevăzute la articolul 3 alineatele (3)-(6).” 3. Articolul 2b se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Se interzice vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism care figurează pe lista din anexa IV, de produse și tehnologii cu dublă utilizare, precum și de produse și tehnologii care figurează pe lista din anexa VII, indiferent dacă sunt originare sau nu din Uniune.” ; (b) se introduc următoarele alineate: „(1a) Se interzice: (a) furnizarea, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism care figurează pe lista din anexa IV, de asistență tehnică, de servicii de intermediere sau de alte servicii în legătură cu produsele și tehnologiile menționate la alineatul (1) și în legătură cu furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea produselor și tehnologiilor respective; (b) acordarea, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism care figurează pe lista din anexa IV, de finanțare sau de asistență financiară în legătură cu produsele și tehnologiile menționate la alineatul (1) pentru orice vânzare, furnizare, transfer sau export al acestor produse și tehnologii sau în legătură cu furnizarea de asistență tehnică, de servicii de intermediere sau de alte servicii conexe; (c) cesiunea, acordarea de licențe sau transferul în orice alt mod de drepturi de proprietate intelectuală sau de secrete comerciale, precum și acordarea de drepturi de acces sau de reutilizare a oricăror materiale sau informații protejate prin intermediul drepturilor de proprietate intelectuală sau care constituie secrete comerciale referitoare la produsele și tehnologiile menționate la alineatul (1) și la furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea respectivelor produse și tehnologii, direct sau indirect, oricărei persoane fizice sau juridice, oricărei entități sau oricărui organism care figurează pe lista din anexa IV. (1b) Prin derogare de la alineatele (1) și (1a) din prezentul articol și fără a aduce atingere cerințelor de obținere a unei autorizații în temeiul Regulamentului (UE) 2021/821, autoritățile competente pot permite vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse și tehnologii cu dublă utilizare, precum și de produse și tehnologii care figurează pe lista din anexa VII ori acordarea de asistență tehnică sau financiară conexă numai după ce au stabilit că: (a) produsele sau tehnologiile respective ori asistența tehnică sau financiară conexă sunt necesare pentru prevenirea urgentă a unui eveniment susceptibil să aibă un impact grav și semnificativ asupra sănătății și siguranței umane sau asupra mediului ori pentru reducerea urgentă a efectelor unui astfel de eveniment; sau (b) produsele sau tehnologiile respective ori asistența tehnică sau financiară conexă sunt datorate în temeiul unor contracte încheiate înainte de 26 februarie 2022 sau al unor contracte accesorii necesare pentru executarea unor astfel de contracte, cu condiția ca autorizația să fi fost solicitată înainte de 1 mai 2022.” 4. La articolul 2d alineatul (1), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text: „(1) Autoritățile competente fac, fără întârziere, schimb de informații privind aplicarea articolelor 2, 2a și 2b cu celelalte state membre și cu Comisia, inclusiv cu privire la orice autorizație acordată sau refuzată, și, în cazul suspiciunii de alegere a unei instanțe mai favorabile sau în alte situații, după caz, cu privire la orice cerere de autorizare primită.” 5. Articolul 2e se modifică după cum urmează: (a) la alineatul (2), litera (b) se elimină; (b) se introduce următorul alineat: „(2a) Prin derogare de la alineatul (1), autoritățile competente pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, acordarea de finanțare publică sau de asistență financiară publică în valoare totală de până la 10 000 000 EUR pentru fiecare proiect, în beneficiul întreprinderilor mici și mijlocii stabilite în Uniune.” ; (c) se introduce următorul alineat: „(5) Statul membru sau statele membre în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatelor (2a) și (4) în termen de două săptămâni de la acordarea autorizației.” 6. Articolul 3 se modifică după cum urmează: (a) se introduce următorul alineat: „(1a) Se interzice vânzarea, furnizarea, transferul, exportul sau asigurarea, în mod direct sau indirect, a produselor software care figurează pe lista din anexa II, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Rusia, inclusiv din zona sa economică exclusivă și de pe platforma sa continentală, ori în scopul utilizării lor în Rusia, inclusiv în zona sa economică exclusivă și pe platforma sa continentală.” ; (b) alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Se interzice: (a) furnizarea, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Rusia ori în scopul utilizării în Rusia, de asistență tehnică, servicii de intermediere sau alte servicii în legătură cu produsele și tehnologiile menționate la alineatele (1) și (1a) și în legătură cu furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea acestor produse și tehnologii; (b) acordarea, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Rusia ori în scopul utilizării în Rusia, de finanțare sau de asistență financiară în legătură cu produsele și tehnologiile menționate la alineatele (1) și (1a) pentru orice vânzare, furnizare, transfer sau export al produselor și tehnologiilor respective ori în legătură cu furnizarea de asistență tehnică, de servicii de intermediere sau de alte servicii conexe; (c) cesiunea, acordarea de licențe sau transferul în orice alt mod, direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Rusia ori în scopul utilizării în Rusia, de drepturi de proprietate intelectuală sau de secrete comerciale, precum și acordarea de drepturi de acces sau de reutilizare a oricăror materiale sau informații protejate prin intermediul drepturilor de proprietate intelectuală sau care constituie secrete comerciale referitoare la produsele și tehnologiile menționate la alineatele (1) și (1a) și la furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea produselor și tehnologiilor respective.” ; (c) se introduce următorul alineat: „(3a) Interdicțiile prevăzute la alineatul (1a) nu se aplică în cazul vânzării, furnizării, transferului, exportului sau asigurării de produse software care sunt necesare pentru executarea până la 26 mai 2025 a contractelor încheiate înainte de 25 februarie 2025 ori a contractelor accesorii necesare pentru executarea contractelor respective.” ; (d) alineatul (4) se elimină; (e) la alineatul (6), teza introductivă se înlocuiește cu următorul text: „(6) Prin derogare de la alineatele (1), (1a) și (2), autoritățile competente pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul și acordarea de asistență tehnică sau financiară, după ce au stabilit că:”. 7. Articolul 3a se modifică după cum urmează: (a) se introduce următorul alineat: „(3b) Prin derogare de la alineatul (2), autoritățile competente pot autoriza activități miniere și extractive a căror valoare maximă rezultă din producția oricăror materiale care figurează pe lista din anexa XXX sau care au ca obiectiv principal producția oricăruia dintre aceste materiale.” ; (b) alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Statul membru sau statele membre în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatelor (3), (3a) și (3b) în termen de două săptămâni de la acordarea autorizației.” ; (c) alineatul (5) se elimină. 8. Articolul 3d se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Se interzice oricărei aeronave operate de transportatori aerieni din Rusia, inclusiv în calitate de transportator comercial în cadrul acordurilor de partajare de cod sau de rezervare de capacitate, sau oricărei aeronave înmatriculate în Rusia sau oricărei aeronave care nu este înmatriculată în Rusia, dar este deținută sau închiriată sau controlată în alt mod de orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Rusia să aterizeze pe teritoriul Uniunii, să decoleze de pe acesta sau să îl survoleze. Interdicția prevăzută la prezentul alineat se aplică, de asemenea, oricărei alte aeronave care este utilizată pentru un zbor neregulat și cu privire la care o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism din Rusia este în măsură să stabilească efectiv locul sau ora decolării sau aterizării sale. Fără a aduce atingere normelor prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 al Comisiei (*1) în ceea ce privește depunerea planurilor de zbor ale zborurilor transfrontaliere, interdicția prevăzută la prezentul alineat nu se aplică aeronavelor cu pilot la bord care au o capacitate maximă de 4 locuri și o masă maximă la decolare de maximum 2 000 kg atunci când sunt utilizate pentru zboruri private, necomerciale, necorporative, efectuate pe teritoriul și în spațiul aerian al Uniunii în scopuri recreative sau în scopul formării pentru licențe de pilot particular și calificările asociate cu furnizori de formare din Uniune. (*1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 al Comisiei din 26 septembrie 2012 de stabilire a regulilor comune ale aerului și a dispozițiilor operaționale privind serviciile și procedurile din navigația aeriană și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1035/2011 și a Regulamentelor (CE) nr. 1265/2007, (CE) nr. 1794/2006, (CE) nr. 730/2006, (CE) nr. 1033/2006 și (UE) nr. 255/2010 (JO L 281, 13.10.2012, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2012/923/oj).”;" (b) se introduce următorul alineat: „(1b) Se interzice transportatorilor aerieni care operează zboruri interne pe teritoriul Rusiei sau care vând, furnizează, transferă sau exportă, în mod direct sau indirect, aeronave sau oricare dintre produsele sau tehnologiile menționate la articolul 3c alineatul (1) către un transportator aerian din Rusia sau pentru zboruri pe teritoriul Rusiei, astfel cum figurează pe lista din anexa XLVI, precum și oricărei entități deținute sau controlate de un astfel de transportator aerian să aterizeze pe teritoriul Uniunii, să decoleze de pe acesta sau să survoleze teritoriul Uniunii.” ; (c) alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Alineatele (1) și (1b) nu se aplică în cazul unei aterizări de urgență sau al unei survolări de urgență.” ; (d) alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Prin derogare de la alineatele (1) și (1b), autoritățile competente pot autoriza o aeronavă să aterizeze pe teritoriul Uniunii, să decoleze de pe acesta sau să îl survoleze dacă autoritățile competente au stabilit în prealabil că aterizarea, decolarea sau survolarea în cauză este necesară în scopuri umanitare sau în orice alt scop care este în concordanță cu obiectivele prezentului regulament.” ; (e) se introduce următorul alineat: „(3a) Prin derogare de la alineatul (1) din prezentul articol, autoritățile competente pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, ca operațiunile aeronavelor fără pilot la bord care operează în cadrul categoriei deschise, astfel cum sunt definite la articolul 4 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 al Comisiei (*2), care sunt utilizate pentru zboruri private, necomerciale, necorporative, efectuate pe teritoriul și în spațiul aerian al Uniunii în scopuri recreative, să aterizeze pe teritoriul Uniunii, să decoleze de pe acesta sau să survoleze teritoriul Uniunii. (*2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 al Comisiei din 24 mai 2019 privind normele și procedurile de operare a aeronavelor fără pilot la bord (JO L 152, 11.6.2019, p. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/947/oj).”;" (f) alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Statul membru sau statele membre în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatelor (3) și (3a) în termen de două săptămâni de la acordarea autorizației.” 9. Articolul 3i se modifică după cum urmează: (a) se introduc următoarele alineate: „(3cg) În ceea ce privește produsele încadrate la codul NC 7601, interdicțiile prevăzute la alineatele (1) și (2) nu se aplică importului, achiziționării sau transportului și nici asistenței tehnice sau financiare conexe necesare pentru importul în Uniune a 275 000 de tone metrice în perioada cuprinsă între 25 februarie 2025 și 26 februarie 2026. (3ch) În ceea ce privește produsele încadrate la codul NC 7601, interdicțiile prevăzute la alineatele (1) și (2) nu se aplică executării, în perioada cuprinsă între 26 februarie 2026 și 31 decembrie 2026, a contractelor încheiate înainte de 25 februarie 2025 sau a contractelor accesorii necesare pentru executarea unor astfel de contracte, pentru un volum total al importurilor în Uniune în perioada respectivă care nu depășește 50 000 de tone metrice de astfel de produse.” ; (b) alineatele (3cb), (3cf) și (3da) se elimină; (c) alineatul (3e) se înlocuiește cu următorul text: „(3e) Prin derogare de la alineatele (1) și (2) din prezentul articol, autoritățile competente pot autoriza achiziționarea, importul sau transferul de produse încadrate la codurile NC 7007, 7019, 8415, 8479, 8481, 8483, 8487, 8504, 8517, 8518, 8525, 8531, 8536, 8537, 8538, 8539, 8542, 8543 și 8603, care figurează pe lista din anexa XXI, sau acordarea de asistență tehnică și financiară conexă, în condițiile pe care le consideră adecvate, după ce au stabilit că acest lucru este necesar pentru exploatarea, întreținerea sau repararea garniturilor folosite pe linia 3 a metroului din Budapesta livrate în 2018, în scopul executării garanției privind durata de viață utilă furnizate de Metrowagonmash înainte de 24 iunie 2023.” ; (d) se introduce următorul alineat: „(3f) Prin derogare de la alineatele (1) și (2), autoritățile competente pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, importul de produse încadrate la codurile NC 9026, 9027 și 9031 care figurează pe lista din anexa XXI, inclusiv acordarea de asistență tehnică și financiară conexă, în scopul întreținerii, reparării sau certificării periodice a punctelor primare și secundare de măsurare a țițeiului de pe conducta Drujba în Uniune și după ce au stabilit că produsele sunt strict necesare pentru furnizarea de servicii în vederea asigurării aprovizionării neîntrerupte cu țiței prin conducta Drujba din Rusia, astfel cum se menționează la articolul 3m alineatul (3) litera (d), și că vor fi exportate în temeiul articolului 3k alineatul (5f) pentru o durată strict necesară în scopul întreținerii, reparării sau certificării periodice a conductei Drujba.” ; (e) alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text: „(5) Volumele contingentelor de import stabilite la alineatele (3cc), (3cd), (3cg), (3ch) și (4) din prezentul articol sunt gestionate de Comisie și de statele membre în conformitate cu sistemul de gestionare a contingentelor tarifare prevăzut la articolele 49-54 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447.” 10. Articolul 3k se modifică după cum urmează: (a) alineatele (3ab), (3ac), (3ad), (3ae) și (3af) se elimină; (b) se introduce următorul alineat: „(3ag) În ceea ce privește produsele încadrate la codurile NC menționate în anexa XXIIID, interdicțiile prevăzute la alineatele (1) și (2) nu se aplică executării până la 26 mai 2025 a contractelor încheiate înainte de 25 februarie 2025 și nici contractelor accesorii necesare pentru executarea contractelor respective.” ; (c) la alineatul (5a), se introduce următoarea literă: „(d) produse care se încadrează la codul NC 7007 19 80.” ; (d) alineatul (5aa) se înlocuiește cu următorul text: „(5aa) Autoritățile competente din statele membre pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul de produse încadrate la codurile NC 2920 90, 3917 10 și 3920 62 sau acordarea de asistență tehnică sau financiară conexă, după ce au stabilit că astfel de produse sunt vândute, furnizate, transferate sau exportate strict pentru producția de produse alimentare destinate consumului uman în Rusia.” ; (e) se introduc următoarele alineate: „(5f) Prin derogare de la alineatele (1) și (2), autoritățile competente pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, exportul de produse încadrate la codurile NC 9026, 9027 și 9031 care figurează pe lista din anexa XXIII, al căror import a fost anterior autorizat în temeiul articolului 3i alineatul (3f). (5g) Prin derogare de la alineatele (1) și (2), autoritățile competente pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, exportul și transferul produselor încadrate la codurile NC 8517 62 și 8523 52 care figurează pe lista din anexa XXIII la Regulamentul (UE) nr. 833/2014, cu condiția ca acestea să fie destinate unor rețele civile de comunicații electronice care nu sunt accesibile publicului și care nu sunt proprietatea unei entități care este controlată de stat sau este deținută de stat în proporție de peste 50 %.” ; (f) alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text: „(7) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatelor (5), (5a), (5b), (5c) și (5g), în termen de două săptămâni de la acordarea autorizației.” 11. La articolul 3l, alineatul (1b) se înlocuiește cu următorul text: „(1b) Se interzice oricărei persoane juridice, oricărei entități sau oricărui organism stabilit în Uniune care este deținut în proporție de cel puțin 25 % de o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism din Rusia să primească autorizație pentru a deveni o întreprindere de transport rutier care transportă mărfuri pe cale rutieră pe teritoriul Uniunii, inclusiv în tranzit. Se interzice oricărei persoane juridice, oricărei entități sau oricărui organism stabilit în Uniune înainte de 8 aprilie 2022 care este deja o întreprindere de transport rutier ce transportă mărfuri pe cale rutieră pe teritoriul Uniunii, inclusiv în tranzit, să efectueze orice modificări ale structurii sale de capital care ar crește și mai mult cota procentuală deținută de o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism rus, cu excepția cazului în care cota procentuală respectivă se menține sub 25 % în urma unei astfel de modificări.” 12. La articolul 3m alineatul (8) se adaugă următorul paragraf: „Începând cu 25 februarie 2025, prin derogare de la interdicțiile menționate la al treilea paragraf, autoritățile competente din Slovacia și Ungaria pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul din Slovacia către Ungaria sau din Ungaria către Slovacia de anumite produse petroliere care figurează pe lista din anexa XXXI, care sunt obținute din țiței importat în temeiul alineatului (3) litera (d), după ce au stabilit că produsele sunt destinate utilizării exclusive în aceste două state membre.” 13. Se introduce următorul articol: „Articolul 3nb (1) Se interzice pe teritoriul Uniunii depozitarea temporară, astfel cum este definită la articolul 5 punctul 17 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (*3), precum și plasarea sub regimul de zonă liberă în temeiul articolului 245 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 a țițeiului sau a produselor petroliere care figurează pe lista din anexa XXV la prezentul regulament, dacă mărfurile sunt originare din Rusia sau sunt exportate din Rusia. (2) Interdicția prevăzută la alineatul (1) nu se aplică până la 25 februarie 2025 mărfurilor aflate deja în Uniune la 26 mai 2025. (3) Interdicția prevăzută la alineatul (1) din prezentul articol nu se aplică statelor membre care beneficiază de scutirile prevăzute la articolul 3m alineatul (3) litera (d) și la articolul 3m alineatul (4). (4) Interdicția de la alineatul (1) nu se aplică țițeiului transportat pe mare și produselor petroliere care figurează pe lista din anexa XXV, atunci când mărfurile respective provin dintr-o țară terță și sunt doar încărcate în Rusia, sunt expediate din Rusia sau tranzitează teritoriul acesteia, cu condiția ca atât originea, cât și proprietarul mărfurilor respective să nu fie rusești. (*3) Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 269, 10.10.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).” " 14. Articolul 3p se modifică după cum urmează: (a) alineatul (8) se înlocuiește cu următorul text: „(8) În sensul alineatelor (3) și (4) din prezentul articol, produsele încadrate la codurile NC 7102 31 00 și 7102 10 00 care sunt importate în Uniune sunt prezentate fără întârziere spre verificare autorității menționate în anexa XXXVIIIB, împreună cu un certificat în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2368/2002 al Consiliului (*4) în care țara sau țările de origine minieră sunt indicate în mod clar. Statul membru în care produsele respective sunt introduse pe teritoriul vamal al Uniunii se asigură că acestea sunt prezentate autorității menționate în anexa XXXVIIIB. Se poate acorda tranzit vamal în acest scop. Dacă se acordă un astfel de tranzit vamal, verificarea prevăzută la prezentul alineat se suspendă până la sosirea produselor respective la autoritatea menționată în anexa XXXVIIIB. Importatorul răspunde de circulația în bune condiții a respectivelor produse și de costurile aferente circulației în cauză. Nu este necesar ca produsele să fie prezentate autorității respective cu condiția ca acestea să fi fost supuse în prealabil procedurii de verificare prevăzute la prezentul alineat și cu condiția ca acest lucru să fie demonstrat prin dovezi bazate pe trasabilitate, inclusiv un certificat corespunzător care atestă faptul că diamantele nu sunt extrase, prelucrate sau produse în Rusia, astfel cum se prevede la alineatul (10). (*4) Regulamentul (CE) nr. 2368/2002 al Consiliului din 20 decembrie 2002 de punere în aplicare a sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley privind comerțul internațional cu diamante brute (JO L 358, 31.12.2002, p. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/2368/oj).”;" (b) alineatul (10) se înlocuiește cu următorul text: „(10) În sensul alineatelor (3) și (4), în momentul importului, importatorii fac dovada țării de origine a diamantelor sau a produselor care conțin diamante utilizate ca materie primă pentru prelucrarea produsului într-o țară terță. Începând cu 1 martie 2025, dovezile bazate pe trasabilitate pentru produsele care figurează pe lista din partea A din anexa XXXVIIIA încadrate la codurile NC 7102 10 00 și 7102 31 00 includ un certificat corespunzător care atestă că diamantele nu sunt extrase, prelucrate sau produse în Rusia. În ceea ce privește produsele încadrate la codul NC 7102 39 00, care figurează pe lista din partea A din anexa XXXVIIIA, utilizarea obligatorie a dovezilor bazate pe trasabilitate, inclusiv a unui certificat care să ateste că diamantele nu sunt extrase, prelucrate sau produse în Rusia, se aplică începând cu 1 ianuarie 2026.” 15. La articolul 3r, se introduce următorul alineat: „(9a) Interdicțiile prevăzute la alineatele (1) și (2) nu se aplică serviciilor de reîncărcare în scopul operațiunilor de transbordare a gazelor naturale lichefiate încadrate la codul NC 2711 11 00, originare din Rusia sau exportate din Rusia, dacă o astfel de reîncărcare este necesară pentru transportul gazelor respective între porturile aceluiași stat membru, inclusiv din partea continentală a unui stat membru către regiunile sale ultraperiferice.” 16. La articolul 3s, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Alineatul (1) nu se aplică în cazul în care o navă care figurează pe lista din anexa XLII are nevoie de asistență și caută un loc de refugiu sau are nevoie de o escală de urgență într-un port din motive de siguranță maritimă sau din motive de salvare a unor vieți omenești pe mare sau în scopuri umanitare sau pentru prevenirea sau atenuarea urgentă a unui eveniment care ar putea avea un impact grav și semnificativ asupra sănătății și siguranței umane sau asupra mediului ori ca răspuns la dezastre naturale sau pentru recunoașterea sau executarea unei hotărâri judecătorești sau arbitrale pronunțate într-un stat membru sau în scopul unei investigații cu privire la încălcări ale dispozițiilor prezentului regulament sau la alte activități ilicite.” 17. Articolul 3t se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 3t (1) Se interzice vânzarea, furnizarea, transferul sau exportul, în mod direct sau indirect, de produse și tehnologii și furnizarea de servicii, în mod direct sau indirect, către orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism din Rusia, atunci când astfel de produse, tehnologii și servicii sunt destinate finalizării unor proiecte de transport al gazelor naturale lichefiate, cum ar fi terminalele și instalațiile, sau finalizării unor proiecte privind țițeiul din Rusia, cum ar fi proiecte de explorare și de extracție. (2) Se interzice: (a) furnizarea, în mod direct sau indirect, de asistență tehnică sau servicii de intermediere în legătură cu produse, tehnologii și servicii în Rusia, atunci când aceste produse, tehnologii și servicii sunt destinate finalizării unor proiecte de transport al gazelor naturale lichefiate sau unor proiecte privind țițeiul menționate la alineatul (1); (b) acordarea, în mod direct sau indirect, de finanțare sau de asistență financiară în legătură cu produse, tehnologii și servicii în Rusia, atunci când aceste produse, tehnologii și servicii sunt destinate finalizării unor proiecte de transport al gazelor naturale lichefiate sau unor proiecte privind țițeiul menționate la alineatul (1). (3) Interdicțiile prevăzute la alineatele (1) și (2) referitoare la proiecte privind țițeiul nu aduc atingere executării până la 26 mai 2025 a contractelor încheiate înainte de 25 februarie 2025 sau a contractelor accesorii necesare pentru executarea contractelor respective. (4) Interdicția prevăzută la alineatele (1) și (2) nu se aplică proiectelor de producție petrolieră în cazul cărora producția comercială obișnuită a fost stabilită înainte de 25 februarie 2025.” 18. La articolul 3u, se adaugă următorul alineat: „(5) Prin derogare de la interdicțiile prevăzute la alineatele (1) și (2), autoritatea competentă a unui stat membru în care un terminal de gaze naturale lichefiate nu este conectat la sistemul interconectat de gaze naturale poate autoriza achiziționarea, importul sau transferul de gaze naturale lichefiate încadrate la codul NC 2711 11 00, originare din Rusia sau exportate din Rusia, după ce a stabilit că: (a) gazele naturale lichefiate sunt achiziționate, importate sau transferate de la un terminal situat într-un alt stat membru, iar terminalul este conectat la sistemul interconectat de gaze naturale; și (b) achiziționarea, importul sau transferul este utilizat pentru a asigura aprovizionarea cu energie. Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul prezentului alineat în termen de două săptămâni de la acordarea autorizației.” 19. La articolul 5ab, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Se interzice implicarea directă sau indirectă în orice tranzacție cu o persoană juridică, o entitate sau un organism menționat la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b) sau (c) din prezentul regulament, care a introdus o acțiune în fața unei instanțe din Rusia împotriva unei persoane fizice sau juridice, a unei entități sau a unui organism menționat la articolul 13 litera (c) sau (d) din prezentul regulament pentru a obține o ordonanță, un ordin, o măsură reparatorie, o hotărâre judecătorească sau o altă decizie a unei instanțe care decurge din sau se întemeiază pe articolul 248.1 sau articolul 248.2 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse sau legislația rusă echivalentă, în legătură cu orice contract sau tranzacție a cărei executare a fost afectată, în mod direct sau indirect, integral sau parțial, de măsurile impuse în temeiul prezentului regulament sau al Regulamentului (UE) nr. 269/2014, astfel cum figurează pe lista din anexa XLIII la prezentul regulament.” 20. La articolul 5ac, se adaugă următorul alineat: „(7) Prin derogare de la alineatul (2), autoritățile competente ale unui stat membru pot autoriza executarea tranzacțiilor care figurează la rubrica nr. 1 din anexa XLIV, în condițiile pe care acestea le consideră adecvate și după ce au stabilit că executarea unor astfel de tranzacții este necesară pentru: (a) rambursarea creditelor la export garantate; (b) tranzacțiile care sunt strict necesare pentru cesionarea activelor din Rusia sau pentru lichidarea activităților comerciale din Rusia până la 26 august 2025, care au fost acoperite de garanții pentru credite la export din partea unui stat membru; sau (c) executarea contractelor încheiate înainte de 25 februarie 2025, până la 26 august 2025 sau până la data expirării lor, oricare dintre aceste date survine mai întâi, pentru beneficiarii situați în Uniunea Europeană.” 21. Articolul 5ad se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 5ad (1) Se interzice implicarea directă sau indirectă în orice tranzacție cu o persoană juridică, o entitate sau un organism stabilit(ă) în afara Uniunii, care este o instituție de credit sau financiară ori o entitate ce furnizează servicii de criptoactive: (a) care figurează pe lista din partea A din anexa XLV la prezentul regulament și este implicată în tranzacții care facilitează, în mod direct sau indirect, exportul, vânzarea, furnizarea, transferul sau transportul către Rusia de produse și tehnologii cu dublă utilizare, de produse sau tehnologii care figurează pe listele din anexele VII, XI, XX și XXXV la prezentul regulament, de articole comune cu prioritate ridicată care figurează pe lista din anexa XL la prezentul regulament și de arme de foc și muniții care figurează pe lista din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 258/2012; (b) care figurează pe lista din partea B din anexa XLV la prezentul regulament și este implicată în subminarea interdicției prevăzute la articolul 3s prin tranzacții care implică orice navă care figurează pe lista din anexa XLII; sau (c) care figurează pe lista din partea C din anexa XLV la prezentul regulament și eludează interdicția prevăzută la articolul 3n. (2) Interdicția prevăzută la alineatul (1) se aplică unei persoane juridice, unei entități sau unui organism care acționează în numele sau în conformitate cu instrucțiunile unei entități menționate la alineatul (1) literele (a), (b) și (c). (3) Interdicția prevăzută la alineatul (1) nu se aplică tranzacțiilor care sunt: (a) necesare pentru exportul, vânzarea, furnizarea, transferul sau transportul de produse farmaceutice, medicale sau agricole și alimentare, inclusiv grâu și îngrășăminte a(l) căror export, vânzare, furnizare, transfer sau transport către Rusia este permis(ă) în temeiul prezentului regulament; (b) strict necesare pentru a asigura accesul la proceduri judiciare, administrative sau de arbitraj într-un stat membru, precum și pentru recunoașterea sau executarea unei hotărâri judecătorești sau a unei hotărâri arbitrale pronunțate într-un stat membru, cu condiția ca astfel de tranzacții să fie în concordanță cu obiectivele prezentului regulament și ale Regulamentului (UE) nr. 269/2014; sau (c) necesare în scopuri umanitare, cum ar fi acordarea sau facilitarea acordării de asistență, inclusiv materiale medicale, alimente, sau transferul de lucrători umanitari și de asistență conexă sau pentru evacuări.” 22. Se introduce următorul articol: „Articolul 5ae (1) Se interzice implicarea directă sau indirectă în orice tranzacție care implică porturile și ecluzele care figurează pe lista din partea A din anexa XLVII. Partea A din anexa XLVII include porturile și ecluzele din Rusia care sunt utilizate: (a) pentru transferul de vehicule aeriene fără pilot (UAV) sau rachete, tehnologii conexe sau componente ale acestora, în sprijinul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei; (b) pentru transportul de produse și tehnologii folosite în sectorul apărării și securității, din sau către Rusia, pentru a fi utilizate în Rusia sau în favoarea războiului Rusiei în Ucraina; (c) pentru transportul maritim de țiței sau produse petroliere care figurează pe lista din anexa XXV, care sunt originare din Rusia sau sunt exportate din Rusia cu nave care recurg la practici de transport ilegal și cu risc ridicat, astfel cum se prevede în Rezoluția A.1192(33) a Adunării Generale a Organizației Maritime Internaționale; (d) pentru transportul de produse originare sau exportate din Uniune care figurează pe listele din anexele XI, XX și XXIII la prezentul regulament ori de produse originare sau exportate din Rusia și importate în Uniune care figurează pe lista din anexa XXI la prezentul regulament, înlesnind astfel acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina; (e) astfel încât să faciliteze sau să participe la încălcarea sau eludarea sau subminarea semnificativă în alt mod a dispozițiilor prezentului regulament sau ale Regulamentului (UE) nr. 269/2014, (UE) nr. 692/2014 sau (UE) 2022/263. (2) Se interzice implicarea directă sau indirectă în orice tranzacție care implică aeroporturile care figurează pe lista din partea B din anexa XLVII. Partea B din anexa XLVII include aeroporturile din Rusia care sunt utilizate: (a) pentru transferul de UAV sau rachete, tehnologii conexe sau componente ale acestora, în sprijinul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei; (b) pentru transportul de produse și tehnologii folosite în sectorul apărării și securității, din sau către Rusia, pentru a fi utilizate în Rusia sau în favoarea războiului Rusiei în Ucraina; (c) pentru transportul de produse originare sau exportate din Uniune care figurează pe listele din anexele XI, XX și XXIII la prezentul regulament ori de produse originare sau exportate din Rusia și importate în Uniune care figurează pe lista din anexa XXI la prezentul regulament, înlesnind astfel acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina; (d) astfel încât să faciliteze sau să participe la încălcarea sau eludarea sau subminarea semnificativă în alt mod a dispozițiilor prezentului regulament sau ale Regulamentului (UE) nr. 269/2014, (UE) nr. 692/2014 sau (UE) 2022/263. (3) Alineatul (1) nu se aplică: (a) în cazul în care o navă are nevoie de asistență și caută un loc de refugiu, în cazul unei escale de urgență într-un port din motive de siguranță maritimă sau pentru a salva vieți omenești pe mare ori din motive umanitare sau pentru prevenirea urgentă a unui eveniment susceptibil să aibă un impact grav și semnificativ asupra sănătății și siguranței umane sau asupra mediului ori pentru reducerea urgentă a efectelor unui astfel de eveniment sau ca răspuns la dezastre naturale; (b) tranzacțiilor care sunt strict necesare pentru achiziționarea, importul sau transportul, în mod direct sau indirect, de gaze naturale, titan, aluminiu, cupru, nichel, paladiu și minereu de fier, din Rusia sau prin Rusia, în Uniune, într-o țară membră a Spațiului Economic European, în Elveția sau în Balcanii de Vest; (c) cu excepția cazului în care sunt interzise în temeiul articolului 3m sau al articolului 3n, tranzacțiilor care sunt strict necesare pentru achiziționarea, importul sau transportul, în mod direct sau indirect, de petrol, inclusiv de produse obținute prin rafinarea petrolului, din sau prin Rusia; (d) tranzacțiilor care sunt necesare pentru achiziționarea, importul sau transportul de produse farmaceutice, medicale, agricole și alimentare, inclusiv grâu și fertilizatori al căror import, achiziționare și transport sunt permise în temeiul prezentului regulament; (e) tranzacțiilor pentru achiziționarea, importul sau transferul de țiței transportat pe mare și de produse petroliere care figurează pe lista din anexa XXV, în cazul în care mărfurile respective provin dintr-o țară terță și sunt doar încărcate în Rusia, sunt expediate din Rusia sau tranzitează teritoriul acesteia, cu condiția ca atât originea, cât și proprietarul mărfurilor respective să nu fie rusești; (f) tranzacțiilor necesare pentru înființarea, exploatarea, întreținerea, aprovizionarea cu combustibil, retratarea combustibilului și asigurarea securității capacităților nucleare civile, precum și pentru continuarea proiectării, a construirii și a dării în exploatare necesare pentru finalizarea instalațiilor nucleare civile. (4) Alineatul (2) nu se aplică tranzacțiilor care sunt strict necesare: (a) în scopuri umanitare, pentru evacuarea sau repatrierea de persoane sau pentru inițiative de sprijinire a victimelor dezastrelor naturale, nucleare sau chimice; (b) pentru operarea zborurilor necesare în vederea participării la reuniuni cu scopul de a găsi o soluție la războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei sau de a promova obiectivele de politică ale măsurilor restrictive; (c) pentru o aterizare, decolare sau survolare de urgență; (d) pentru deplasări în scopuri oficiale ale membrilor misiunilor diplomatice sau consulare ale statelor membre sau țărilor partenere în Rusia ori ale organizațiilor internaționale care beneficiază de imunități în conformitate cu dreptul internațional; (e) pentru călătorii din motive personale ale persoanelor fizice în sau din Rusia ori al rudelor lor apropiate care călătoresc împreună cu acestea; (f) pentru achiziționarea, importul sau transportul de produse farmaceutice, medicale, agricole și alimentare, al căror import, achiziționare și transport sunt permise în temeiul prezentului regulament. (5) Operatorii informează autoritatea competentă a statului membru în care sunt înregistrați sau în temeiul legislației căruia sunt constituiți cu privire la orice tranzacție încheiată în temeiul alineatului (3) sau (4), în termen de două săptămâni de la încheierea acesteia. Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice informație primită în temeiul prezentului alineat în termen de două săptămâni de la primirea acesteia.” 23. La articolul 5c alineatul (1), se adaugă următoarea literă: „(g) necesare pentru restructurarea sau lichidarea unei persoane juridice asociate cu entitatea care figurează la rubrica nr. 82 de pe lista din secțiunea «B. Entități» din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 269/2014.” 24. La articolul 5i alineatul (2), se adaugă următoarea literă: „(c) activitățile societății civile și ale mass-mediei care promovează în mod direct democrația, drepturile omului sau statul de drept în Rusia și care primesc finanțare publică din partea Uniunii, a statelor membre sau a țărilor partenere care figurează pe lista din anexa VIII.” 25. La articolul 5k alineatul (1), litera (c) se înlocuiește cu următorul text: „(c) o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism care acționează în numele sau în conformitate cu instrucțiunile unei persoane fizice sau juridice, ale unei entități sau ale unui organism menționate la litera (a) sau (b) de la prezentul alineat;”. 26. La articolul 5l alineatul (1), teza introductivă se înlocuiește cu următorul text: „(1) Se interzice acordarea de sprijin direct sau indirect, inclusiv finanțare și asistență financiară sau orice alt beneficiu în temeiul unui program național al Uniunii, al Euratom sau al unui stat membru și al unor contracte în sensul Regulamentului (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului (*5), pentru: (*5) Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 septembrie 2024 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JO L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).” " 27. Articolul 5n se modifică după cum urmează: (a) alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Se interzice furnizarea, în mod direct sau indirect, de servicii de construcții, arhitectură și inginerie, de servicii de consultanță juridică și de servicii de consultanță în domeniul informatic pentru: (a) Guvernul Rusiei; sau (b) persoane juridice, entități sau organisme stabilite în Rusia.” ; (b) la alineatul (3a), se introduce următoarea literă: „(c) cesiunea, acordarea de licențe sau transferul în orice alt mod, direct sau indirect, către Guvernul Rusiei sau orice persoană fizică sau juridică, entitate sau organism stabilit în Rusia, de drepturi de proprietate intelectuală sau de secrete comerciale, precum și acordarea de drepturi de acces sau de reutilizare a oricăror materiale sau informații protejate prin intermediul drepturilor de proprietate intelectuală sau care constituie secrete comerciale referitoare la produsele software menționate la alineatul (2b) și la furnizarea, fabricarea, întreținerea și utilizarea produselor software respective.” ; (c) alineatele (4b) și (7) se elimină; (d) se introduce următorul alineat: „(9c) Prin derogare de la alineatul (2), autoritățile competente pot autoriza prestarea serviciilor menționate la alineatul respectiv, în condițiile pe care le consideră adecvate, după ce au stabilit că respectivele servicii sunt strict necesare pentru funcționarea unei reprezentanțe consulare sau diplomatice a Federației Ruse situate într-un stat membru.” ; (e) alineatul (11) se înlocuiește cu următorul text: „(11) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatelor (9a), (9b), (9c) și (10), în termen de două săptămâni de la acordarea autorizației.” 28. Articolul 6 se modifică după cum urmează: (a) se introduce următorul alineat: „(2a) Prin consultare cu statele membre, și pe bază de reciprocitate, Comisia poate face schimb cu autoritățile competente ale unei țări partenere care figurează pe lista din anexa VIII, de informații referitoare la schimburile comerciale, tranzacțiile și operatorii din țări terțe, în scopul prevenirii eludării interdicțiilor prevăzute în prezentul regulament, în măsura în care este relevant și necesar pentru punerea în aplicare eficace a prezentului regulament. În cazul în care respectivele informații conțin date cu caracter personal, schimbul se efectuează în condițiile prevăzute în capitolul V din Regulamentul (UE) 2018/1725. În cazul în care, în mod excepțional, informațiile menționate la primul paragraf se referă la un operator stabilit într-un stat membru, Comisia obține acordul autorităților competente din statul membru în cauză înainte de orice schimb de informații.” ; (b) alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Orice document deținut de Consiliu, de Comisie sau de Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare «Înaltul Reprezentant») pentru a asigura punerea în aplicare a măsurilor prevăzute în prezentul regulament sau pentru a împiedica încălcarea sau eludarea acestora face obiectul secretului profesional și beneficiază de protecția conferită de normele aplicabile instituțiilor Uniunii. Protecția respectivă se aplică și propunerilor comune ale Înaltului Reprezentant și ale Comisiei de modificare a prezentului regulament, precum și oricărui document pregătitor conex. Se consideră că divulgarea oricăror documente sau propuneri menționate la primul paragraf ar aduce atingere securității Uniunii sau a unuia sau mai multor state membre ale acesteia ori desfășurării relațiilor lor internaționale.” 29. Articolul 11a se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 11a Orice persoană menționată la articolul 13 litera (c) sau (d) are dreptul de a recupera, în cadrul procedurilor judiciare în fața instanțelor competente dintr-un stat membru, orice daune directe sau indirecte, inclusiv cheltuielile de judecată, suportate de persoana respectivă ori de o persoană juridică, o entitate sau un organism pe care o deține sau o controlează persoana menționată la articolul 13 litera (d), ca urmare a cererilor depuse la instanțe din țări terțe de către persoanele, entitățile și organismele menționate la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b) sau (c), în legătură cu orice contract sau tranzacție a cărei executare a fost afectată, direct sau indirect, integral sau parțial, de măsurile impuse în temeiul prezentului regulament, cu condiția ca persoana în cauză să nu aibă acces efectiv la căile de atac din jurisdicția relevantă. Astfel de daune pot fi recuperate de la persoanele, entitățile sau organismele menționate la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b) sau (c) care au depus cererile la instanțele din țara terță sau de la persoanele, entitățile sau organismele care dețin sau controlează respectivele entități sau organisme.” 30. La articolul 11b, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Orice persoană menționată la articolul 13 litera (c) sau (d) are dreptul de a recupera, în cadrul procedurilor judiciare în fața instanțelor competente dintr-un stat membru, orice daune directe sau indirecte, inclusiv cheltuielile de judecată, cauzate persoanei respective ori unei persoane juridice, unei entități sau unui organism pe care îl deține sau controlează persoana menționată la articolul 13 litera (d), de către orice persoane, entități sau organisme menționate la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b) sau (c) care au beneficiat de o decizie sau sunt responsabile de emiterea unei decizii în temeiul Decretului nr. 302 al președintelui Federației Ruse din 25 aprilie 2023, astfel cum a fost modificat ulterior, în temeiul Legii federale nr. 470-FZ din 4 august 2023, astfel cum a fost modificată ulterior, sau în temeiul legislației ruse referitoare la acestea sau echivalente, cu condiția ca o astfel de decizie să fie ilegală în temeiul dreptului cutumiar internațional sau în temeiul unui tratat bilateral de investiții încheiat între statul membru relevant și Federația Rusă cu condiția ca persoana în cauză să nu aibă acces efectiv la căile de atac din jurisdicția relevantă. Astfel de daune pot fi recuperate de la persoanele, entitățile sau organismele menționate la articolul 11 alineatul (1) litera (a), (b) sau (c) care au beneficiat de o decizie sau sunt responsabile pentru o astfel de decizie emisă în temeiul decretelor sau legislației ruse menționate ori de la persoanele, entitățile sau organismele care dețin sau controlează respectivele entități sau organisme.” 31. Articolul 11c se înlocuiește cu următorul text: „(1) Nu poate fi recunoscută, pusă în aplicare sau executată într-un stat membru nici un fel de ordonanță, ordin, măsură reparatorie, hotărâre judecătorească sau o altă decizie a unei instanțe care decurge din sau se întemeiază pe articolul 248.1 sau articolul 248.2 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse sau legislația rusă echivalentă. (2) Nu poate fi recunoscută, pusă în aplicare sau executată într-un stat membru niciun fel de cerere de asistență în cursul unei anchete sau al altor proceduri penale și niciun fel de pedeapsă sau altă sancțiune în temeiul Codului penal din Rusia pe baza unei presupuse încălcări a unei ordonanțe, a unui ordin, a unei măsuri reparatorii, a unei hotărâri judecătorești sau a unei alte decizii a unei instanțe care decurge din sau se întemeiază pe articolul 248.1 sau articolul 248.2 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse sau legislația rusă echivalentă.” 32. Se introduce următorul articol: „Articolul 11d În cazul în care nicio instanță dintr-un stat membru nu este competentă în temeiul altor dispoziții din dreptul Uniunii sau din legislația unui stat membru, o instanță dintr-un stat membru poate, în mod excepțional, să soluționeze o cerere pentru acordarea de despăgubiri introdusă în temeiul articolului 11a sau 11b, cu condiția ca respectiva cauză să aibă o legătură suficientă cu statul membru al instanței sesizate.” 33. Articolul 12a se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Comisia prelucrează datele cu caracter personal în măsura în care acest lucru este necesar pentru îndeplinirea sarcinilor care îi revin în temeiul prezentului regulament în ceea ce privește contribuția sa la punerea corectă în aplicare, asigurarea respectării și prevenirea eludării măsurilor impuse în temeiul prezentului regulament.” ; (b) se introduce următorul alineat: „(1a) Comisia prelucrează date cu caracter personal, inclusiv categorii speciale de date cu caracter personal și date cu caracter personal referitoare la condamnări penale și infracțiuni, astfel cum sunt definite la articolul 10 alineatul (2) și la articolul 11 din Regulamentul (UE) 2018/1725, în scopul identificării persoanelor fizice sau juridice, entităților sau organismelor cărora li se aplică măsurile restrictive prevăzute de prezentul regulament, pentru a ajuta persoanele menționate la articolul 13 din prezentul regulament să respecte prezentul regulament.” ; (c) alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Autoritățile competente ale statelor membre, inclusiv autoritățile de aplicare a legii, autoritățile vamale în sensul Regulamentului (UE) nr. 952/2013, autoritățile competente în sensul Regulamentului (UE) nr. 575/2013, al Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului (*6) și al Directivei 2014/65/UE, precum și unitățile de informații financiare menționate în Directiva (UE) 2015/849 și administratorii registrelor oficiale în care sunt înregistrate persoane fizice, persoane juridice, entități și organisme, precum și bunuri imobile sau mobile prelucrează și fac schimb fără întârziere de informații, inclusiv de date cu caracter personal, și, dacă este necesar, de informații menționate la articolul 6b alineatul (1) din prezentul regulament, cu alte autorități competente din statul lor membru, cu autorități competente din alte state membre și cu Comisia, în cazul în care o astfel de prelucrare și un astfel de schimb sunt necesare pentru îndeplinirea sarcinilor autorității de prelucrare sau ale autorității destinatare în temeiul prezentului regulament, în special atunci când detectează cazuri de încălcare sau de eludare sau tentative de încălcare sau de eludare a interdicțiilor prevăzute în prezentul regulament. Această dispoziție nu aduce atingere normelor privind confidențialitatea informațiilor deținute de autoritățile judiciare. (*6) Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei (JO L 141, 5.6.2015, p. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj).” " 34. Articolul 12gb se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 12gb (1) Persoanele fizice și juridice, entitățile și organismele care vând, furnizează, transferă sau exportă articole comune cu prioritate ridicată care figurează pe lista din anexa XL sau produse care figurează pe lista din anexa XLVIII: (a) iau măsurile adecvate, proporțional cu natura și dimensiunile lor, pentru a identifica și a evalua riscurile ca astfel de produse sau tehnologii să fie exportate către Rusia și să fie exportate în vederea utilizării în Rusia, asigurându-se totodată că aceste evaluări ale riscurilor sunt documentate și actualizate; (b) pun în aplicare politici, controale și proceduri adecvate, proporțional cu natura și dimensiunile lor, pentru a atenua și a gestiona în mod eficace riscurile ca astfel de produse sau tehnologii să fie exportate către Rusia și să fie exportate în vederea utilizării în Rusia, indiferent dacă astfel de riscuri au fost identificate la nivelul lor sau la nivelul statului membru sau al Uniunii. (1a) Alineatul (1) se aplică începând cu 26 decembrie 2024 în ceea ce privește anexa XL și începând cu 26 mai 2025 în ceea ce privește anexa XLVIII. (2) Alineatul (1) nu se aplică persoanelor fizice și juridice, entităților și organismelor care vând, furnizează sau transferă articole comune cu prioritate ridicată care figurează pe lista din anexa XL sau produse care figurează pe lista din anexa XLVIII numai pe teritoriul Uniunii sau al țărilor partenere care figurează pe lista din anexa VIII. (3) Persoanele fizice și juridice, entitățile și organismele se asigură că orice persoană juridică, entitate sau organism stabilit în afara Uniunii pe care îl dețin sau îl controlează și care vinde, furnizează, transferă sau exportă articole comune cu prioritate ridicată care figurează pe lista din anexa XL sau produse care figurează pe lista din anexa XLVIII pune în aplicare cerințele de la alineatul (1) literele (a) și (b). (3a) Alineatul (3) se aplică începând cu 26 decembrie 2024 în ceea ce privește anexa XL și începând cu 26 mai 2025 în ceea ce privește anexa XLVIII. (4) Alineatul (3) nu se aplică în cazul în care o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism, din motive care nu îi sunt imputabile, nu este în măsură să exercite controlul asupra persoanei juridice, entității sau organismului pe care îl deține.” 35. Anexa II se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament. 36. Anexa IV se înlocuiește cu textul care figurează în anexa II la prezentul regulament. 37. Anexa VII se înlocuiește cu textul care figurează în anexa III la prezentul regulament. 38. Anexa XIV se modifică în conformitate cu anexa IV la prezentul regulament. 39. Anexa XV se modifică în conformitate cu anexa V la prezentul regulament. Prezentul punct se aplică în ceea ce privește una sau mai multe dintre entitățile menționate în anexa V la prezentul regulament începând cu 9 aprilie 2025 și cu condiția ca, după examinarea cazurilor respective, Consiliul să decidă astfel printr-un act de punere în aplicare. 40. Anexa XXI se modifică în conformitate cu anexa VI la prezentul regulament. 41. Anexa XXIII se înlocuiește cu textul care figurează în anexa VII la prezentul regulament. 42. Anexa XXIIID se adaugă în conformitate cu anexa VIII la prezentul regulament. 43. Anexa XXXVII se modifică în conformitate cu anexa IX la prezentul regulament. 44. Anexa XLII se înlocuiește cu textul care figurează în anexa X la prezentul regulament. 45. Anexa XLIV se înlocuiește cu textul care figurează în anexa XI la prezentul regulament. 46. Anexa XLV se înlocuiește cu textul care figurează în anexa XII la prezentul regulament 47. Anexa XLVI se adaugă în conformitate cu anexa XIII la prezentul regulament. 48. Anexa XLVII se adaugă în conformitate cu anexa XIV la prezentul regulament. 49. Anexa XLVIII se adaugă în conformitate cu anexa XV la prezentul regulament. 50. Anexele XXIIIB și XXIIIC se elimină.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.