Recitale
(1) În temeiul articolului 15 din Directiva 2009/125/CE, Comisia trebuie să stabilească cerințe în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic care reprezintă volume semnificative de vânzări și de schimburi comerciale în Uniune, care au un impact semnificativ asupra mediului și care prezintă un potențial semnificativ de ameliorare prin proiectare în ceea ce privește impactul asupra mediului, fără să antreneze costuri excesive.
(2) Planul de lucru pentru proiectarea ecologică pentru perioada 2016-2019 (2), elaborat de Comisie în conformitate cu articolul 16 alineatul (1) din Directiva 2009/125/CE, stabilește prioritățile de lucru în temeiul cadrului privind proiectarea ecologică și etichetarea energetică pentru perioada 2016-2019. Planul de lucru identifică grupele de produse cu impact energetic drept priorități pentru studiile pregătitoare și, dacă este necesar, pentru adoptarea măsurilor de punere în aplicare. Aceasta include uscătoarele de rufe de uz casnic cu tambur. În plus, uscătoarele de rufe de uz casnic cu tambur se încadrează în cele trei grupe principale prevăzute pentru revizuire înainte de sfârșitul anului 2025 în cadrul Planului de lucru privind proiectarea ecologică și etichetarea energetică pentru perioada 2022-2024 (3).
(3) Măsurile avute în vedere în Planul de lucru privind proiectarea ecologică pentru perioada 2022-2024 au potențialul de a realiza economii anuale totale de energie finală estimate la peste 170 Twh în 2030, ceea ce echivalează cu reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu aproximativ 24 de milioane de tone pe an în 2030. În cazul uscătoarelor de rufe de uz casnic cu tambur, ar putea fi realizate economii de energie electrică de 0,6 TWh/an până în 2030 și de 1,7 TWh/an până în 2040.
(4) Regulamentul (UE) nr. 932/2012 al Comisiei (4) a stabilit cerințe de proiectare ecologică aplicabile uscătoarelor de rufe de uz casnic cu tambur.
(5) Articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 932/2012 prevede obligația Comisiei de a reexamina regulamentul respectiv în lumina progreselor tehnologice. Comisia a efectuat reexaminarea și a analizat aspectele tehnice, de mediu și economice ale uscătoarelor de rufe de uz casnic cu tambur, precum și comportamentul real al utilizatorilor. Reexaminarea a fost efectuată în strânsă colaborare cu părțile implicate și interesate din Uniune și din țări terțe. Rezultatele acestei reexaminări au fost făcute publice și prezentate forumului consultativ instituit în conformitate cu articolul 18 din Directiva 2009/125/CE.
(6) Aspectele legate de mediu ale uscătoarelor de rufe de uz casnic cu tambur, care au fost identificate ca fiind semnificative în sensul prezentului regulament, sunt consumul de energie în cursul fazei de utilizare, generarea de deșeuri la sfârșitul ciclului de viață, emisiile în aer și în apă generate, în faza de producție, de extracția și prelucrarea materiilor prime, și în faza de utilizare, de consumul de energie electrică.
(7) În Uniune, consumul anual de energie al uscătoarelor de rufe de uz casnic cu tambur care fac obiectul Regulamentul (UE) nr. 932/2012 a fost estimat la 10,5 TWh/an în 2020. Într-un scenariu de statu-quo, se preconizează că acest consum va scădea la 9 TWh/an în 2030. Această scădere poate avea loc mai rapid dacă cerințele existente în materie de proiectare ecologică sunt actualizate pentru a elimina de pe piață uscătoarele de rufe de uz casnic cu tambur care au performanțe scăzute în materie de eficiență energetică.
(8) Planul de acțiune al UE pentru economia circulară (5) și Planul de lucru privind proiectarea ecologică și etichetarea energetică pentru perioada 2022-2024 subliniază importanța utilizării cadrului privind proiectarea ecologică pentru a sprijini trecerea la o economie circulară și mai eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor. Se preconizează că durata de viață utilă a uscătoarelor de rufe de uz casnic cu tambur a scăzut în ultimii ani de la 14 la aproximativ 12 ani și este probabil ca această tendință să continue în absența unor stimulente pentru întreținerea și repararea corespunzătoare a uscătoarelor de rufe de uz casnic cu tambur. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să stabilească cerințe adecvate care să contribuie la obiectivele economiei circulare, în special făcând obligatorie disponibilitatea pieselor de schimb și îmbunătățind calitatea informațiilor privind întreținerea efectuată de către utilizatorul final.
(9) Reexaminarea menționată în considerentul (5) indică faptul că marea majoritate a uscătoarelor de rufe cu tambur de pe piață prezintă o eficiență a condensării de peste 80 %. Pragul minim pentru eficiența condensării trebuie ridicat de la 70 % la 80 %.
(10) Uscătoarele de rufe de uz casnic cu tamburi multipli prezintă aceleași caracteristici de bază ca și uscătoarele de rufe de uz casnic cu tambur și, prin urmare, trebuie incluse în domeniul de aplicare al prezentului regulament.
(11) Uscătoarele de rufe de uz casnic încorporate cu tambur sunt instalate într-un dulap sau sunt încastrate cu ajutorul unor panouri care, atunci când fac obiectul încercării privind conformitatea, rețin căldura produsă în interiorul uscătorului de rufe cu tambur, ceea ce conduce la creșterea eficienței energetice și contribuie la respectarea cerințelor în materie de proiectare ecologică. Definiția uscătoarelor de rufe de uz casnic încorporate cu tambur trebuie îmbunătățită pentru a le distinge de alte uscătoare de rufe de uz casnic cu tambur care nu sunt încastrate între panouri, ci sunt doar plasate sub un panou și, prin urmare, nu pot fi supuse încercării ca uscătoare de rufe de uz casnic încorporate cu tambur.
(12) Uscătoarele de rufe de uz casnic cu tambur alimentate de baterii care pot fi, de asemenea, conectate la rețeaua de alimentare prin intermediul unui convertizor de curent alternativ/curent continuu, achiziționat separat, pot fi utilizate în medii mobile, cum ar fi, de exemplu, autorulotele. Prin urmare, acest tip de uscătoare trebuie excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament.
(13) Este necesar să se stabilească cerințe specifice pentru modurile cu consum redus de putere ale uscătoarelor de rufe de uz casnic cu tambur. Cerințele prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/826 al Comisiei (6) nu trebuie să se aplice produselor care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament. Prin urmare, Regulamentul (UE) 2023/826 trebuie modificat în consecință.
(14) Calendarul stabilit pentru noua cerință referitoare la consumul maxim de putere în modul oprit pentru uscătoarele de rufe de uz casnic cu tambur trebuie aliniat la calendarul stabilit pentru consumul de putere în modul oprit în temeiul Regulamentul (UE) 2023/826.
(15) Parametrii relevanți ai produselor trebuie măsurați cu ajutorul unor metode fiabile, exacte și reproductibile. Metodele respective trebuie să ia în considerare metodele de măsurare de ultimă generație recunoscute, inclusiv, dacă sunt disponibile, standardele armonizate adoptate de organizațiile de standardizare europene, astfel cum sunt enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 (7) al Parlamentului European și al Consiliului.
(16) În conformitate cu articolul 8 alineatul (2) din Directiva 2009/125/CE, prezentul regulament ar trebui să specifice care sunt procedurile de evaluare a conformității aplicabile.
(17) Pentru a facilita verificarea conformității, producătorii, importatorii sau reprezentanții autorizați ar trebui să furnizeze informații în documentația tehnică menționată în anexele IV și V la Directiva 2009/125/CE, în măsura în care informațiile respective se raportează la cerințele prevăzute în prezentul regulament.
(18) Dacă parametrii din documentația tehnică menționați în prezentul regulament sunt identici cu parametrii din fișa cu informații despre produs menționați în Regulamentul delegat (UE) 2023/2534 al Comisiei (8), producătorii, importatorii sau reprezentanții autorizați trebuie să introducă datele corespunzătoare în baza de date cu produse în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/1369 al Parlamentului European și al Consiliului (9) și nu mai trebuie să furnizeze aceste date autorităților de supraveghere a pieței ca parte a documentației tehnice.
(19) Pentru a proteja consumatorii, nu trebuie permisă introducerea pe piață a produselor care, în condiții de încercare, își modifică automat performanța în ceea ce privește parametrii declarați. În mod similar, actualizările de software ale produsului nu trebuie să înrăutățească performanța în ceea ce privește parametrii declarați.
(20) Procedura de verificare în scopul supravegherii pieței trebuie să prevadă cazurile în care încercările efectuate asupra uscătoarelor de rufe de uz casnic cu tambur nu conduc la rezultate valide care să poată fi comparate cu valorile declarate de producător.
(21) În conformitate cu partea 3 punctul 2 din anexa I la Directiva 2009/125/CE, trebuie identificate criteriile indicative de referință pentru cele mai bune tehnologii disponibile, pentru a face disponibile la scară largă și ușor accesibile informațiile cu privire la performanța de mediu pe durata ciclului de viață al produselor care intră sub incidența prezentului regulament.
(22) Posibilele scurgeri ale agentului frigorific conținut în uscătoarele de rufe cu tambur cu pompă de căldură pot contribui la încălzirea globală. Pe uscătorul de rufe de uz casnic cu tambur trebuie să fie afișat, într-un loc vizibil, tipul de agent frigorific utilizat, pentru a facilita manipularea corespunzătoare a agentului frigorific atunci când aparatul este reparat, reciclat sau dezmembrat.
(23) Regulamentul delegat (UE) 2023/807 (10) stabilește un factor de energie primară pentru energia electrică de 1,9 (coeficient de conversie) care trebuie aplicat atunci când economiile de energie sunt calculate în termeni de energie primară pe baza consumului de energie finală. Acest factor de energie primară trebuie aplicat atunci când se compară consumul de energie al uscătoarelor de rufe cu tambur electrice cu al celor alimentate cu gaz.
(24) Prezentul regulament trebuie să fie reexaminat pentru a se evalua pertinența și eficacitatea dispozițiilor sale în ceea ce privește atingerea obiectivelor. Calendarul reexaminării trebuie să lase suficient timp pentru ca toate dispozițiile să fie puse în aplicare și să producă un efect asupra pieței.
(25) Pentru a facilita tranziția de la Regulamentul (UE) nr. 932/2012 la prezentul regulament, utilizarea noului termen „eco” trebuie permisă de la data intrării în vigoare a prezentului regulament. Mai mult, producătorilor trebuie să li se permită totodată să îndeplinească cerințele prezentului regulament cu 4 luni înainte de data aplicării sale.
(26) Pentru a se asigura posibilitatea ca uscătoarele de rufe de uz casnic cu tambur să fie reparate în mod eficace, prețul pieselor de schimb trebuie să fie rezonabil și să nu descurajeze repararea. Pentru a crea transparență și a stimula stabilirea unor prețuri rezonabile, prețul indicativ înainte de impozitare pentru piesele de schimb furnizate în temeiul prezentului regulament trebuie să fie accesibil pe un site web cu acces liber.
(27) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în conformitate cu articolul 19 din Directiva 2009/125/CE,
(28) Prin urmare, se impune ca Regulamentul (UE) nr. 932/2012 să fie abrogat cu efect de la 30 iunie 2025,