Regulament 2019/2023 · CELEX 32019R2023

Regulamentul (UE) 2019/2023 al Comisiei din 1 octombrie 2019 de stabilire a cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile mașinilor de spălat rufe de uz casnic și mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic în temeiul Directivei 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1275/2008 al Comisiei și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1015/2010 al Comisiei (Text cu relevanță pentru SEE.)

Data act: 01.10.2019
Intrare in vigoare: 25.12.2019
Jurnalul Oficial UE: oj:JOL_2019_315_R_0011
Status: In vigoare

aparatură electrocasnică consum energetic economisirea energiei etichetă ecologică etichetare impact asupra mediului informarea consumatorilor norme de comercializare randament energetic

Recitale

(1) În temeiul Directivei 2009/125/CE, Comisia ar trebui să stabilească cerințe în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic care înregistrează volume semnificative de vânzări și de schimburi comerciale în Uniune, care au un impact semnificativ asupra mediului și care prezintă un potențial semnificativ de îmbunătățire a impactului asupra mediului prin proiectare, fără a antrena costuri excesive.

(2) Comunicarea Comisiei, COM(2016)773 (2) (Planul de lucru pentru proiectarea ecologică), elaborată de Comisie în aplicarea articolului 16 alineatul (1) din Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului, stabilește prioritățile de lucru în temeiul cadrului privind proiectarea ecologică și etichetarea energetică pentru perioada 2016-2019. Planul de lucru identifică grupurile de produse cu impact energetic care urmează să fie considerate prioritare pentru efectuarea de studii pregătitoare și eventuala adoptare de măsuri de punere în aplicare, precum și pentru reexaminarea Regulamentului (UE) nr. 1015/2010 al Comisiei (3), a Regulamentului delegat (UE) nr. 1061/2010 al Comisiei (4) și a Directivei 96/60/CE a Comisiei (5).

(3) Măsurile din planul de lucru au potențialul estimat de a genera economii anuale de energie finală de peste 260 TWh, în 2030, ceea ce echivalează cu reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu aproximativ 100 de milioane de tone pe an în 2030. Mașinile de spălat rufe de uz casnic și mașinile de spălat și uscat rufe de uz casnic se numără printre grupurile de produse enumerate în planul de lucru, cu economii anuale de energie electrică estimate la 2,5 TWh, care duc la reduceri ale emisiilor de gaze cu efect de seră de 0,8 Mt echivalent CO2/an, precum și cu economii de apă estimate la 711 milioane m3 în 2030.

(4) Comisia a stabilit cerințele în materie de proiectare ecologică aplicabile mașinilor de spălat rufe de uz casnic în Regulamentul (UE) nr. 1015/2010 și, în temeiul regulamentului respectiv, Comisia ar trebui să reexamineze regulamentul în lumina progreselor tehnologice.

(5) Comisia a reexaminat Regulamentul (UE) nr. 1015/2010 și a analizat aspectele tehnice, de mediu și economice ale mașinilor de spălat rufe de uz casnic și ale mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic, precum și comportamentul în practică al utilizatorilor. Reexaminarea a fost efectuată în strânsă colaborare cu părțile implicate și interesate din Uniune și din țările terțe. Rezultatele acestei reexaminări au fost făcute publice și prezentate forumului consultativ instituit prin articolul 18 din Directiva 2009/125/CE.

(6) Din studiul de reexaminare reiese că este necesar să se revizuiască cerințele în materie de proiectare ecologică aplicabile mașinilor de spălat rufe de uz casnic și să se stabilească cerințele în materie de proiectare ecologică aplicabile mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic. Aceste cerințe se referă la utilizarea unor resurse esențiale, cum ar fi energia și apa. De asemenea, este necesar să se introducă cerințe legate de utilizarea eficientă a resurselor, cum ar fi potențialul de reparare și de reciclare.

(7) Aspectele de mediu specifice mașinilor de spălat rufe de uz casnic și mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic, identificate ca fiind semnificative în sensul prezentului regulament, sunt consumul de energie și de apă în etapa de utilizare, generarea de deșeuri la sfârșitul ciclului de viață și emisiile în aer și în apă în etapa de producție (ca urmare a extracției și prelucrării materiilor prime) și în etapa de utilizare (ca urmare a consumului de energie electrică și a procesului de evacuare a apei).

(8) S-a estimat că, în 2015, consumul anual de energie electrică și consumul anual de apă în Uniune ale produselor care intră sub incidența prezentului regulament au fost de 35,3 TWh și, respectiv, de 2 496 de milioane m3. Se estimează că, în cazul scenariului de statu-quo, consumul preconizat de energie electrică al mașinilor de spălat rufe de uz casnic și al mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic va scădea la 33,5 TWh în 2030, iar consumul de apă va scădea la 1 764 de milioane m3 în 2030. Această scădere a consumului de energie și de apă poate fi accelerată dacă cerințele existente în materie de proiectare ecologică sunt actualizate. În fine, s-a estimat că, în ultimii ani, durata de viață utilă a mașinilor de spălat rufe de uz casnic și a mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic a scăzut la aproximativ 12,5 ani și este probabil ca această tendință să continue în absența unor stimulente.

(9) Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor COM(2015) 614 final (6) (Planul de acțiune privind economia circulară) și Comunicarea privind planul de lucru pentru proiectarea ecologică (7) subliniază importanța utilizării cadrului în materie de proiectare ecologică pentru a sprijini tranziția către o economie circulară, mai eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor. Directiva 2012/19/UE (8) face trimitere la Directiva 2009/125/CE și precizează faptul că cerințele în materie de proiectare ecologică ar trebui să faciliteze refolosirea, demontarea și valorificarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE) prin abordarea problemelor în amonte. Prin urmare, prezentul regulament ar trebui să stabilească cerințe adecvate care să contribuie la obiectivele economiei circulare.

(10) Mașinile de spălat rufe și mașinile de spălat și uscat rufe care nu sunt de uz casnic au caracteristici și utilizări distincte. Ele fac obiectul altor acte de reglementare, în special al Directivei 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului (9), și nu ar trebui să fie incluse în domeniul de aplicare al prezentului regulament. Dispozițiile privind mașinile de spălat rufe de uz casnic și mașinile de spălat și uscat rufe de uz casnic ar trebui să se aplice mașinilor de spălat și mașinilor de spălat și uscat rufe care au aceleași caracteristici tehnice, indiferent de mediul în care sunt utilizate.

(11) Mașinile de spălat rufe de uz casnic și mașinile de spălat și uscat rufe de uz casnic cu mai mulți tamburi ar trebui să facă obiectul unor norme specifice numai dacă toți tamburii îndeplinesc aceeași funcție. În caz contrar, fiecare tambur ar trebui să fie considerat ca o mașină de spălat rufe de uz casnic separată sau ca o mașină de spălat și uscat rufe de uz casnic separată.

(12) Ar trebui stabilite cerințe specifice privind modurile cu consum redus de putere ale mașinilor de spălat rufe de uz casnic și ale mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic. Cerințele prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1275/2008 al Comisiei (10) nu ar trebui să se aplice produselor care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1275/2008 ar trebui modificat în consecință.

(13) Parametrii relevanți ai produselor ar trebui măsurați cu ajutorul unor metode fiabile, exacte și reproductibile. Metodele respective ar trebui să ia în considerare metodele de măsurare de ultimă generație recunoscute, inclusiv, dacă sunt disponibile, standardele armonizate adoptate de organismele europene de standardizare, astfel cum sunt enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (11).

(14) În conformitate cu articolul 8 din Directiva 2009/125/CE, prezentul regulament ar trebui să specifice procedurile aplicabile de evaluare a conformității.

(15) Pentru a facilita verificarea conformității, producătorii, importatorii sau reprezentanții autorizați ar trebui să furnizeze informații în documentația tehnică menționată în anexele IV și V la Directiva 2009/125/CE, în măsura în care informațiile respective se raportează la cerințele prevăzute în prezentul regulament.

(16) Dacă parametrii din documentația tehnică, astfel cum sunt definiți în prezentul regulament, sunt identici cu parametrii din fișa cu informații despre produs definită în Regulamentul delegat (UE) 2019/2014 al Comisiei (12), producătorii, importatorii sau reprezentanții autorizați ar trebui să introducă datele corespunzătoare în baza de date cu produse definită în Regulamentul (UE) 2017/1369 al Parlamentului European și al Consiliului (13) și nu ar mai trebui să furnizeze aceste date autorităților de supraveghere a pieței în cadrul documentației tehnice.

(17) Pentru a asigura eficacitatea și credibilitatea regulamentului și pentru a proteja consumatorii, produsele care își modifică în mod automat performanța în condiții de încercare pentru a îmbunătăți parametrii declarați nu ar trebui să poată fi introduse pe piață.

(18) Pe lângă cerințele obligatorii prevăzute în prezentul regulament, ar trebui să se identifice criteriile de referință indicative pentru cele mai bune tehnologii disponibile, astfel încât informațiile cu privire la performanța de mediu pe durata întregului ciclu de viață a produselor care fac obiectul prezentului regulament să fie ușor accesibile și disponibile la scară largă, în conformitate cu partea 3 punctul 2 din anexa I la Directiva 2009/125/CE.

(19) Prezentul regulament ar trebui să fie reexaminat pentru a se evalua pertinența și eficacitatea dispozițiilor sale în ceea ce privește atingerea obiectivelor. Calendarul reexaminării ar trebui să fie suficient de generos pentru a permite punerea în aplicare a tuturor dispozițiilor și exercitarea de către acestea a unui efect asupra pieței.

(20) Regulamentul (UE) nr. 1015/2010 ar trebui abrogat.

(21) Pentru a facilita tranziția de la Regulamentul (UE) nr. 1015/2010 la prezentul regulament, ar trebui să se permită utilizarea noii denumiri „eco 40-60” începând cu data intrării în vigoare a prezentului regulament.

(22) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 19 din Directiva 2009/125/CE,

Articolul 1

Obiect și domeniu de aplicare

(1) Prezentul regulament stabilește cerințele în materie de proiectare ecologică pentru introducerea pe piață sau punerea în funcțiune a mașinilor de spălat rufe de uz casnic alimentate de la rețeaua electrică și a mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic alimentate de la rețeaua electrică, inclusiv a mașinilor de spălat rufe de uz casnic și a mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic încorporabile, precum și a mașinilor de spălat rufe de uz casnic și a mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic alimentate de la rețeaua electrică care pot funcționa și cu baterii. (2) Prezentul regulament nu se aplică: (a) mașinilor de spălat rufe și mașinilor de spălat și uscat rufe care intră în domeniul de aplicare al Directivei 2006/42/CE; (b) mașinilor de spălat rufe de uz casnic și mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic care funcționează cu baterii și care pot fi conectate la rețeaua de alimentare prin intermediul unui convertizor de curent alternativ/curent continuu, achiziționat separat. (3) Cerințele de la punctele 1-6, de la punctul 9 subpunctul 1 literele (a) și (c) și subpunctul 2 punctele (i) și (vii) din anexa II nu se aplică: (a) mașinilor de spălat rufe de uz casnic cu o capacitate nominală de spălare mai mică de 2 kg; (b) mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic cu o capacitate nominală de spălare mai mică de 2 kg.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții: 1. „rețea de alimentare” sau „rețea electrică de alimentare” înseamnă energia electrică obținută prin branșare la rețeaua de curent alternativ cu frecvența de 50 Hz și tensiunea de 230 de volți (± 10 %); 2. „mașină de spălat rufe automată” înseamnă o mașină de spălat rufe în cazul căreia încărcătura este tratată integral de mașina de spălat rufe, fără a fi necesară intervenția utilizatorului în niciun moment al programului; 3. „mașină de spălat rufe de uz casnic” înseamnă o mașină de spălat rufe automată care spală și clătește rufe de uz casnic cu ajutorul apei și al unor mijloace chimice, mecanice și termice, care are, de asemenea, o funcție de extracție prin centrifugare și care este declarată de producător, în declarația de conformitate, ca respectând dispozițiile Directivei 2014/35/UE a Parlamentului European și a Consiliului (14) sau ale Directivei 2014/53/UE a Parlamentului European și a Consiliului (15); 4. „mașină de spălat și uscat rufe de uz casnic” înseamnă o mașină de spălat rufe de uz casnic care, în plus față de funcțiile unei mașini de spălat rufe automate, include, pe același tambur, un mijloc de uscare a materialelor textile prin încălzire și centrifugare și care este declarată de producător, în declarația de conformitate, ca respectând dispozițiile Directivei 2014/35/UE sau ale Directivei 2014/53/UE; 5. „mașină de spălat rufe de uz casnic încastrabilă” înseamnă o mașină de spălat rufe de uz casnic care este proiectată, supusă încercării și comercializată exclusiv: (a) pentru a fi instalată într-un dulap sau pentru a fi încastrată (în partea superioară și/sau inferioară și în părțile laterale) cu ajutorul unor panouri; (b) pentru a fi fixată solid de părțile laterale, superioare sau inferioare ale dulapului sau ale panourilor și (c) pentru a fi echipată cu o fațadă integrală finisată în fabrică sau pentru a i se aplica un panou frontal special conceput; 6. „mașină de spălat și uscat rufe de uz casnic încastrabilă” înseamnă o mașină de spălat și uscat rufe de uz casnic care este proiectată, supusă încercării și comercializată exclusiv: (a) pentru a fi instalată într-un dulap sau pentru a fi încastrată (în partea superioară și/sau inferioară și în părțile laterale) cu ajutorul unor panouri; (b) pentru a fi fixată solid de părțile laterale, superioare sau inferioare ale dulapului sau ale panourilor și (c) pentru a fi echipată cu o fațadă integrală finisată în fabrică sau pentru a i se aplica un panou frontal special conceput; 7. „mașină de spălat rufe de uz casnic cu tamburi multipli” înseamnă o mașină de spălat rufe de uz casnic echipată cu mai mulți tamburi, care sunt instalați fie în unități separate, fie în aceeași carcasă; 8. „mașină de spălat și uscat rufe de uz casnic cu tamburi multipli” înseamnă o mașină de spălat și uscat rufe de uz casnic echipată cu mai mulți tamburi, care sunt instalați fie în unități separate, fie în aceeași carcasă; 9. „model echivalent” înseamnă un model care are aceleași caracteristici tehnice relevante pentru etichetă și aceeași fișă cu informații despre produs, dar care este introdus pe piață sau pus în funcțiune de același producător, importator sau reprezentant autorizat ca un alt model cu un identificator de model diferit; 10. „identificator de model” înseamnă codul, de obicei alfanumeric, care distinge un anumit model de produs de alte modele cu aceeași marcă comercială sau cu aceeași denumire a producătorului, a importatorului sau a reprezentantului autorizat; 11. „bază de date cu produse” înseamnă o colecție de date referitoare la produse, care este structurată în mod sistematic și care constă într-o secțiune publică axată pe consumator, în care informațiile referitoare la parametrii produselor individuale sunt accesibile prin mijloace electronice, într-un portal online (pentru accesibilitate) și într-o secțiune privind conformitatea, cu cerințe de accesibilitate și de securitate specificate în mod clar, astfel cum prevede Regulamentul (UE) 2017/1369; 12. „eco 40-60” înseamnă denumirea programului declarat de producător, de importator sau de reprezentantul autorizat ca putând să curețe rufe din bumbac cu un grad normal de murdărie declarate ca fiind lavabile la 40 °C sau la 60 °C, în cursul aceluiași ciclu de spălare, și la care se referă cerințele în materie de proiectare ecologică privind eficiența energetică, eficiența spălării, eficacitatea clătirii, durata programului și consumul de apă; 13. „program” înseamnă o serie de operațiuni predefinite pe care producătorul, importatorul sau reprezentantul autorizat le declară adecvate pentru spălarea, uscarea sau spălarea și uscarea continuă a anumitor tipuri de materiale textile; 14. „ciclu de spălare” înseamnă un proces de spălare complet, astfel cum este definit de programul selectat, constând într-o serie de operațiuni diferite, inclusiv spălare, clătire și centrifugare. În sensul anexelor, în anexa I sunt prevăzute definiții suplimentare.

Articolul 3

Cerințe în materie de proiectare ecologică

Cerințele în materie de proiectare ecologică stabilite în anexa II și în anexa VI se aplică începând cu datele indicate în anexa respectivă.

Articolul 4

Evaluarea conformității

(1) Procedura de evaluare a conformității menționată la articolul 8 din Directiva 2009/125/CE este sistemul de control intern al proiectării prevăzut în anexa IV la directiva în cauză sau sistemul de management prevăzut în anexa V la directiva în cauză. (2) În sensul evaluării conformității în temeiul articolului 8 din Directiva 2009/125/CE, documentația tehnică trebuie să includă valorile declarate ale parametrilor enumerați la punctele 3-7 din anexa II, precum și detaliile și rezultatele calculelor efectuate în conformitate cu anexa III. (3) În cazul în care informațiile incluse în documentația tehnică pentru un anumit model au fost obținute: (a) de la un model care prezintă aceleași caracteristici tehnice relevante pentru informațiile tehnice care trebuie furnizate, dar care este produs de un producător diferit sau (b) prin calcule efectuate pe baza caracteristicilor de proiectare sau prin extrapolare pornind de la un alt model al aceluiași producător sau al unui alt producător, sau ambele, documentația tehnică trebuie să includă detaliile acestui calcul, evaluarea efectuată de producător pentru a verifica exactitatea calculului și, după caz, declarația de identitate între modelele diferiților producători. Documentația tehnică trebuie să includă o listă a tuturor modelelor echivalente, inclusiv identificatorii de model. 4. Documentația tehnică trebuie să includă informațiile menționate în ordinea și conform prevederilor din anexa VI la Regulamentul delegat (UE) 2019/2014. În scopul supravegherii pieței, producătorii, importatorii sau reprezentanții autorizați pot face trimitere, fără a aduce atingere punctului 2 litera (g) din anexa IV la Directiva 2009/125/CE, la documentația tehnică încărcată în baza de date cu produse, care conține aceleași informații prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2019/2014.

Articolul 5

Procedura de verificare în scopul supravegherii pieței

Autoritățile statelor membre aplică procedura de verificare stabilită în anexa IV atunci când efectuează verificările în scopul supravegherii pieței menționate la articolul 3 alineatul (2) din Directiva 2009/125/CE.

Articolul 6

Circumvenție

Producătorul, importatorul sau reprezentantul autorizat nu introduce pe piață produse care au fost concepute astfel încât să poată depista dacă fac obiectul unei încercări (de exemplu, prin recunoașterea condițiilor de încercare sau a ciclului de încercare) și să reacționeze în mod specific prin modificarea automată a performanței lor în timpul încercării cu obiectivul de a atinge un nivel mai favorabil pentru oricare dintre parametrii declarați de producător, de importator sau de reprezentantul autorizat în documentația tehnică sau incluși în oricare dintre documentele furnizate. Consumul de energie și de apă al produsului și oricare dintre ceilalți parametri declarați nu trebuie să se deterioreze după o actualizare de software sau de firmware atunci când sunt măsurați cu ajutorul aceleiași încercări standard utilizate inițial pentru declarația de conformitate, cu excepția cazului în care utilizatorul final și-a dat consimțământul explicit înainte de actualizarea respectivă. Nu are loc nicio modificare a performanțelor ca urmare a respingerii actualizării.

Articolul 7

Criterii de referință indicative

Criteriile de referință indicative pentru cele mai performante produse și tehnologii disponibile pe piață la momentul adoptării prezentului regulament sunt prevăzute în anexa V.

Articolul 8

Reexaminare

Comisia reexaminează prezentul regulament în lumina progreselor tehnologice și prezintă forumului consultativ rezultatele acestei reexaminări, inclusiv, dacă este cazul, un proiect de propunere de revizuire, cel târziu la 25 decembrie 2025. Reexaminarea respectivă trebuie să se axeze, în special, pe următoarele elemente: (a) potențialul de ameliorare în ceea ce privește performanța energetică și de mediu a mașinilor de spălat rufe de uz casnic și a mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic; (b) evoluția comportamentului consumatorilor și fezabilitatea unui mecanism de feedback obligatoriu cu privire la încărcarea aparatului și la consumul de energie al programului selectat; (c) eficacitatea cerințelor existente privind utilizarea eficientă a resurselor; (d) pertinența stabilirii, pentru produse, a unor cerințe suplimentare privind utilizarea eficientă a resurselor, în conformitate cu obiectivele economiei circulare, inclusiv dacă ar trebui să se includă mai multe piese de schimb; (e) fezabilitatea și pertinența unor noi cerințe privind dozajul automat de detergenți și de alți aditivi; (f) fezabilitatea și pertinența unor noi cerințe privind reducerea microplasticelor în punctul de evacuare a apei, cum ar fi instalarea de filtre.

Articolul 9

Modificare adusă Regulamentului (CE) nr. 1275/2008

La punctul 1 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 1275/2008: — mențiunea „Mașini de spălat rufe” se elimină; — mențiunea „Alte aparate pentru gătit și pentru alte modalități de pregătire a hranei, sau pentru curățarea și întreținerea hainelor” se înlocuiește cu mențiunea „Alte aparate pentru gătit și pentru alte modalități de pregătire a hranei, pentru curățarea și întreținerea hainelor, cu excepția mașinilor de spălat rufe de uz casnic și a mașinilor de spălat și uscat rufe de uz casnic”.

Articolul 10

Abrogare

Regulamentul (UE) nr. 1015/2010 se abrogă de la 1 martie 2021.

Articolul 11

Măsuri de tranziție

Începând de la 25 decembrie 2019 până la 28 februarie 2021, prin derogare de la cerința prevăzută la punctul 1 din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1015/2010, denumirile „program standard la 60 °C pentru rufe din bumbac” și „program standard la 40 °C pentru rufe din bumbac” nu trebuie afișate pe dispozitivul de selectare a programelor al mașinilor de spălat rufe de uz casnic sau pe dispozitivul de afișare al mașinilor de spălat rufe de uz casnic, dacă sunt îndeplinite următoarele condiții: — „programul standard la 60 °C pentru rufe din bumbac” și „programul standard la 40 °C pentru rufe din bumbac” pot fi identificate în mod clar în manualul de instrucțiuni și în documentația tehnică în sensul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1015/2010 și — programul „eco 40-60” este afișat în mod clar pe dispozitivul de selectare a programelor al mașinilor de spălat rufe de uz casnic sau pe dispozitivul de afișare al mașinilor de spălat rufe de uz casnic, în conformitate cu punctul 1 subpunctul 3 din anexa II la prezentul regulament.

Articolul 12

Intrare în vigoare și aplicare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prezentul regulament se aplică de la 1 martie 2021. Cu toate acestea, articolul 6 primul paragraf și articolul 11 se aplică de la 25 decembrie 2019.