Articolul text
Text integral
ADOPTAREA DEFINITIVĂ a bugetului rectificativ nr. 1 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2014 (2014/432/UE, Euratom) PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314 alineatul (4) litera (a) și alineatul (9), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (1), având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară (2), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (3), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2014, adoptat definitiv la 20 noiembrie 2013 (4), având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 1 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2014, adoptat de Comisie la 11 februarie 2014, având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr. 1/2014, adoptată de Consiliu la 9 aprilie 2014, având în vedere aprobarea de către Parlament a poziției Consiliului la 16 aprilie 2014, având în vedere articolele 75b și 75e din Regulamentul de procedură al Parlamentului European, CONSTATĂ URMĂTOARELE: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 1 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2014 este adoptat definitiv. Adoptată la Strasbourg, 16 aprilie 2014. Președintele M. SCHULZ (1) JO L 298, 26.10.2012, p. 1. (2) JO C 373, 20.12.2013, p. 1. (3) JO L 347, 20.12.2013, p. 884. (4) JO L 51, 20.2.2014. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 1 PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2014 CONȚINUT SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI Secțiunea III — Comisia B. SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR PE LINII BUGETARE TITLUL 8 OPERAȚIUNI DE ÎMPRUMUT ȘI DE CREDIT CAPITOLUL 8 5 — VENITURI PROVENITE DIN CONTRIBUȚIILE ORGANISMELOR DE GARANTARE 8 5 0Dividende vărsate de Fondul European de Investiții Comentarii Acest articol este prevăzut pentru încasarea eventualelor dividende vărsate de Fondul European de Investiții pentru această contribuție. Astfel cum se prevede la articolul 2 din Decizia … a Parlamentului European și a Consiliului din … privind participarea Uniunii Europene la majorarea capitalului Fondului European de Investiții în perioada 2014-2017, dividendele primite pentru participarea Uniunii la fond sunt considerate venituri alocate externe, în conformitate cu articolul 21 alineatul (4) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii. Veniturile alocate acoperă o parte din costurile de subscriere și se adăugă la resursele de la postul bugetar 01 04 01 01 Fondul european de investiții — Punerea la dispoziție de acțiuni integral vărsate din capitalul subscris. Temei juridic Decizia 94/375/CE a Consiliului din 6 iunie 1994 privind participarea Comunității, în calitate de membru, la Fondul European de Investiții (JO L 173, 7.7.1994, p. 12). Decizia 2007/247/CE a Consiliului din 19 aprilie 2007 privind participarea Comunității la majorarea capitalului Fondului European de Investiții (JO L 107, 25.4.2007, p. 5). Decizia … Parlamentului European și a Consiliului privind participarea Uniunii Europene la majorarea capitalului Fondului European de Investiții (JO L …, …, p. …). SECȚIUNEA III COMISIA VENITURI TITLUL 8 OPERAȚIUNI DE ÎMPRUMUT ȘI DE CREDIT CAPITOLUL 8 5 — VENITURI PROVENITE DIN CONTRIBUȚIILE ORGANISMELOR DE GARANTARE 8 5 0Dividende vărsate de Fondul european de investiții Comentarii Prezentul articol este destinat înregistrării oricăror dividende vărsate de către Fondul european de investiții în privința acestei contribuții. Astfel cum se prevede la articolul 2 din Decizia … a Parlamentului European și a Consiliului din … privind participarea Uniunii Europene la majorarea capitalului Fondului European de Investiții în perioada 2014-2017, dividendele primite pentru participarea Uniunii la fond sunt considerate venituri alocate externe, în conformitate cu articolul 21 alineatul (4) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii. Veniturile alocate acoperă o parte din costurile de subscriere și se adăugă la resursele de la postul bugetar 01 04 01 01 Fondul european de investiții — Punerea la dispoziție de acțiuni integral vărsate din capitalul subscris. Temei juridic Decizia 94/375/CE a Consiliului din 6 iunie 1994 privind participarea Comunității, în calitate de membru, la Fondul european de investiții (JO L 173, 7.7.1994, p. 12). Decizia 2007/247/CE a Consiliului din 19 aprilie 2007 privind participarea Comunității la majorarea de capital a Fondului european de investiții (JO L 107, 25.4.2007, p. 5). Decizia … Parlamentului European și a Consiliului privind participarea Uniunii Europene la majorarea capitalului Fondului European de Investiții (JO L …, …, p. …). CHELTUIELI TITLUL 01 AFACERI ECONOMICE ȘI FINANCIARE CAPITOLUL 01 04 — OPERAȚIUNI ȘI INSTRUMENTE FINANCIARE 01 04 01Fondul european de investiții 01 04 01 01Fondul european de investiții — Punerea la dispoziție de acțiuni integral vărsate din capitalul subscris Comentarii Fostul post 01 04 09 01 Acest credit este destinat să acopere finanțarea punerii la dispoziție de acțiuni integral vărsate din capitalul subscris de către Uniune. Fondul european de investiții (FEI) a fost creat în 1994. Membrii săi fondatori sunt Comunitatea Europeană, reprezentată prin Comisie, Banca Europeană de Investiții (BEI) și o serie de instituții financiare. Participarea Uniunii la FEI este reglementată în prezent prin Decizia 94/375/CE. În concluziile Consiliului European din 19-20 decembrie 2013, Consiliul European a solicitat Comisiei și BEI să consolideze în continuare capacitățile FEI, printr-o majorare de capital, în vederea obținerii unui acord final până în mai 2014. Temei juridic Decizia … Parlamentului European și a Consiliului privind participarea Uniunii Europene la majorarea capitalului Fondului European de Investiții [JO L …, …, p. …]. 01 04 01 02Fondul european de investiții — Parte nevărsată din capitalul subscris Comentarii Fostul post 01 04 09 02 Acest credit este destinat să acopere finanțarea în cazul în care capitalul subscris de către Uniune nu este vărsat. În concluziile Consiliului European din 19-20 decembrie 2013, Consiliul European a solicitat Comisiei și BEI să consolideze în continuare capacitățile FEI, printr-o majorare de capital în vederea obținerii unui acord final până în mai 2014. Temei juridic Decizia … Parlamentului European și a Consiliului privind participarea Uniunii Europene la majorarea capitalului Fondului European de Investiții [JO L …, …, p. …]. TITLUL 02 ÎNTREPRINDERI ȘI INDUSTRIE CAPITOLUL 02 02 — COMPETITIVITATEA ÎNTREPRINDERILOR ȘI ÎNTREPRINDERILE MICI ȘI MIJLOCII (COSME) 02 02 02Îmbunătățirea accesului la finanțare pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) sub formă de capitaluri proprii și datorii Comentarii Articol nou Acest credit este destinat îmbunătățirii accesului întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) la finanțare sub formă de capitaluri proprii și datorii, în faza de înființare, de dezvoltare și de transfer a acestora. Mecanismul de garantare a împrumuturilor (LGF) va oferi contragaranții, garanții directe și alte modalități de partajare a riscurilor pentru finanțarea prin îndatorare, menită să reducă dificultățile specifice cu care se confruntă IMM-urile viabile care doresc să aibă acces la finanțare, fie din cauza riscului ridicat perceput, fie din lipsa disponibilității unor garanții colaterale suficiente; și pentru securizarea portofoliilor de finanțare prin îndatorare ale IMM-urilor. Mecanismul de capitaluri proprii pentru creștere (EFG) va permite realizarea de investiții în fonduri de capital de risc care investesc în IMM-uri în etapele de creștere și de expansiune a acestora, și în special în IMM-urile care desfășoară activități transfrontaliere. Va exista posibilitatea de a efectua investiții în fondurile care realizează investiții în faza inițială, împreună cu mecanismul de capitaluri proprii pentru CDI din cadrul Orizont 2020. În cazul investițiilor comune în fonduri care implică mai multe etape, investițiile se vor face în mod proporțional prin mecanismul de capitaluri proprii pentru creștere (EFG) din cadrul COSME și prin mecanismul de capitaluri proprii pentru CDI din cadrul Orizont 2020. Sprijinul pentru EFG este acordat fie (a) direct de Fondul European de Investiții (FEI) sau de alte entități însărcinate cu punerea în aplicare în numele Comisiei; fie (b) de fonduri sau mecanisme de investiții care investesc în afara granițelor. Contribuțiile statelor AELS în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, în special al articolului 82 și al Protocolului nr. 32 la acesta, se adaugă creditelor înscrise în acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS, înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Orice rambursare din instrumentele financiare efectuată în temeiul articolului 140 alineatul (6) din Regulamentul financiar, inclusiv rambursările de capital, garanțiile eliberate, rambursările de capital principal al împrumuturilor, returnate Comisiei și înscrise în postul 6 3 4 1 din situația veniturilor, poate conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (3) punctul (i) din Regulamentul financiar. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1287/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a unui program pentru competitivitatea întreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (COSME) (2014-2020) și de abrogare a Deciziei nr. 1639/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 33), în special articolul 3 alineatul (1) litera (d). CAPITOLUL 02 04 — ORIZONT 2020 — CERCETARE CU PRIVIRE LA ÎNTREPRINDERI Comentarii Aceste comentarii se aplică tuturor liniilor bugetare din acest capitol. Acest credit va fi destinat Programului-cadru pentru cercetare și inovare, intitulat „Orizont 2020”, care acoperă perioada 2014-2020. Orizont 2020 joacă un rol central în punerea în aplicare a inițiativei emblematice „O Uniune a inovării” din cadrul Strategiei Europa 2020 și a altor inițiative emblematice, în special „O Europă eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor”, „O politică industrială adaptată erei globalizării” și „O agendă digitală pentru Europa”, precum și în dezvoltarea și funcționarea Spațiului european de cercetare (SEC). Orizont 2020 contribuie la dezvoltarea unei economii bazate pe cunoaștere și inovare în cadrul Uniunii, prin mobilizarea de fonduri suplimentare suficiente pentru cercetare, dezvoltare și inovare. Acest program va fi pus în aplicare pentru a îndeplini obiectivele generale prevăzute la articolul 179 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, astfel încât să contribuie la crearea unei societăți a cunoașterii bazate pe Spațiul european de cercetare, și anume prin sprijinirea cooperării transnaționale la toate nivelurile, în întreaga Uniune, prin sporirea dinamismului, a creativității și a excelenței cercetării europene până la limitele cunoașterii, prin consolidarea din punct de vedere calitativ și cantitativ a resurselor umane care își desfășoară activitatea în Europa în domeniul cercetării și al tehnologiei, precum și prin consolidarea capacităților de cercetare și inovare în întreaga Europă și prin asigurarea utilizării optime a acestora. La aceste articole și posturi sunt înscrise, de asemenea, costurile aferente reuniunilor, conferințelor, atelierelor de lucru și seminarelor științifice și tehnologice la nivel înalt și de interes european organizate de Comisie, finanțarea analizelor și a evaluărilor științifice și tehnologice la nivel înalt efectuate în numele Uniunii în scopul de a explora noi domenii de cercetare care să poată face obiectul unei acțiuni a Uniunii, inter alia, în cadrul Spațiului european de cercetare, precum și măsuri de monitorizare și diseminare a rezultatelor programelor, inclusiv măsuri prevăzute de programele-cadru anterioare. Acest credit va fi utilizat în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1290/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de stabilire a normelor de participare și diseminare aferente Programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont 2020 (2014-2020) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1906/2006 (JO L 347, 20.12.2013, p. 81). Contribuțiile statelor AELS în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, în special al articolului 82 și al Protocolului nr. 32 la acesta, se adaugă creditelor înscrise în acest capitol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS, înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Participarea țărilor terțe sau a institutelor din țările terțe la cooperarea europeană în domeniul cercetării științifice și tehnice este posibilă în cazul unora dintre aceste proiecte. Eventualele contribuții financiare înscrise la posturile 6 0 1 3 și 6 0 1 5 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenite de la statele care participă la cooperarea europeană în domeniul cercetării științifice și tehnice înscrise la postul 6 0 1 6 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Orice venituri provenite din contribuțiile țărilor candidate și, dacă este cazul, ale țărilor potențial candidate din Balcanii de Vest care participă la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la provizionarea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Orice venituri provenite din contribuțiile organismelor externe la activitățile Uniunii înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Deschiderea de credite suplimentare se va face la postul 02 04 50 01. Deschiderea de credite administrative aferente acestui capitol se va face la articolul 02 01 05. 02 04 03Provocări existente la nivelul societății Comentarii Această prioritate a programului Orizont 2020 răspunde în mod direct priorităților în materie de politică și provocărilor existente la nivelul societății care au fost identificate în Strategia Europa 2020. Aceste activități vor fi puse în aplicare în mod diferențiat, în funcție de provocările respective, prin reunirea resurselor și cunoștințelor din diferite domenii, tehnologii și discipline. Activitățile vor acoperi întregul ciclu, de la faza de cercetare la faza introducerii pe piață, adoptându-se o nouă perspectivă asupra activităților care au legătură cu inovarea, cum ar fi lansarea de proiecte-pilot, activitățile demonstrative, bancurile de testare, sprijinul pentru achiziții publice, activitatea de concepție, inovarea axată pe necesitățile utilizatorului final, inovarea socială și pătrunderea pe piață a inovațiilor. Activitățile vor sprijini în mod direct competențele corespunzătoare aferente politicilor sectoriale la nivelul Uniunii. 02 04 03 02Favorizarea unor societăți europene sigure Comentarii Post nou Acest credit are drept scop să: Se urmărește utilizarea unei părți din acest credit pentru a finanța operațiunile desfășurate de Confederația serviciilor europene de experți seniori (Confederation of European Senior Expert Services, respectiv CESES) și de asociațiile care fac parte din această confederație, inclusiv pentru asistența tehnică, serviciile de consultanță și de formare furnizate pentru anumite întreprinderi și instituții din sectorul public și privat. Pentru a îndeplini acest obiectiv, ordonatorii de credite ai UE sunt încurajați să utilizeze pe deplin posibilitățile oferite de noul Regulament financiar, luând în considerare în special finanțarea în natură acordată de CESES drept contribuție la proiectele UE. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104). Decizia 2013/743/UE a Consiliului din 3 decembrie 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a programului Orizont 2020 – Programul-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) și de abrogare a Deciziilor 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE și 2006/975/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 965), în special articolul 3 alineatul (3) litera (f). TITLUL 05 AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ CAPITOLUL 05 08 — STRATEGIA POLITICĂ ȘI COORDONAREA DOMENIULUI DE POLITICĂ „AGRICULTURĂ ȘI DEZVOLTARE RURALĂ” Comentarii Eventualele venituri înscrise la articolul 6 7 0 din situația generală a veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 și cu articolul 174 alineatul (2) din Regulamentul financiar. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (JO L 209, 11.8.2005, p. 1). 05 08 80Participarea Uniunii la expoziția universală de la Milano din 2015, cu tema „Să hrănim planeta: energie pentru viață” Comentarii Articol nou Acest credit este destinat să finanțeze participarea Uniunii la expoziția universală cu tema „Să hrănim planeta: energie pentru viață”, care se va desfășura la Milano, în 2015. Creditele vizează acoperirea costurilor de referință pentru participarea Uniunii în cadrul pavilionul italian (închirierea spațiului, montarea și decorarea standului, costurile de funcționare), precum și pentru etapele inițiale și de pregătire ale unui program științific de bază pentru EXPO 2015, care presupune compilarea unor date de referință pentru sprijinirea politicilor. Costurile pentru organizarea de evenimente și expoziții specifice sau tematice (de exemplu, rambursarea costurilor aferente experților, materialelor prezentate la expoziție etc.) vor fi acoperite prin credite alocate programelor specifice relevante în funcție de domeniul de politică în cauză. Temei juridic Sarcini ce rezultă din prerogativele Comisiei la nivel instituțional, în sensul articolului 54 alineatul (2d) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). TITLUL 06 MOBILITATE ȘI TRANSPORTURI CAPITOLUL 06 01 — CHELTUIELI ADMINISTRATIVE ÎN DOMENIUL DE POLITICĂ „MOBILITATE ȘI TRANSPORTURI” 06 01 05Cheltuieli de sprijin pentru programele de cercetare și inovare din domeniul de politică „Mobilitate și transporturi” 06 01 05 03Alte cheltuieli de gestiune pentru programele de cercetare și inovare — Orizont 2020 Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile pentru întreaga gestionare a programelor de cercetare și inovare – Orizont 2020, sub forma unor acțiuni indirecte în cadrul programelor nenucleare, inclusiv alte cheltuieli administrative cu personalul care își desfășoară activitatea în delegațiile Uniunii. Acest credit este destinat să acopere cheltuielile aferente studiilor, reuniunilor experților, măsurilor de informare și publicațiilor direct legate de realizarea obiectivelor programului sau a acțiunilor prevăzute la acest post și orice alte cheltuieli privind asistența tehnică și administrativă care nu implică sarcini de autoritate publică, subcontractate de Comisie prin contracte de prestări ad-hoc de servicii. Acesta este destinat, de asemenea, să acopere cheltuielile privind asistența tehnică și administrativă legată de identificarea, pregătirea, gestionarea, monitorizarea, auditul și supravegherea programului sau a proiectelor, cum ar fi conferințe, ateliere, seminarii, dezvoltarea și întreținerea sistemelor informatice, delegații, cursuri de formare și cheltuieli de reprezentare. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la acest articol. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic A se vedea capitolul 06 03. TITLUL 08 CERCETARE ȘI INOVARE CAPITOLUL 08 01 — CHELTUIELI ADMINISTRATIVE ÎN CADRUL DOMENIULUI DE POLITICĂ „CERCETARE ȘI INOVARE” 08 01 05Cheltuieli de sprijin pentru programele de cercetare și inovare în cadrul domeniului de politică „Cercetare și inovare” 08 01 05 03Alte cheltuieli de gestiune aferente programelor de cercetare și inovare — Orizont 2020 Comentarii Fostul post 08 01 05 03 (parțial) Acest credit este destinat să acopere cheltuielile pentru întreaga gestionare a programelor de cercetare și inovare — Orizont 2020, sub forma unor acțiuni indirecte în cadrul programelor nenucleare, inclusiv alte cheltuieli administrative cu personalul care își desfășoară activitatea în delegațiile Uniunii. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, cheltuielile privind studiile, reuniunile de experți, informarea și publicațiile direct legate de realizarea obiectivelor programului sau a măsurilor prevăzute la acest post, precum și orice alte cheltuieli privind asistența tehnică și administrativă care nu implică sarcini de autoritate publică subcontractate de Comisie prin contracte de prestări servicii ad-hoc. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, cheltuielile privind asistența tehnică și administrativă legată de identificarea, pregătirea, gestionarea, monitorizarea, auditul și supravegherea programului sau a proiectelor, cum ar fi conferințe, ateliere, seminare, dezvoltarea și întreținerea sistemelor informatice, misiuni, cursuri de formare și cheltuieli ale reprezentanțelor. Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul 32, se adaugă creditelor înscrise la această linie bugetară. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, constituind venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar; acestea conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuția în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic A se vedea capitolul 08 02. CAPITOLUL 08 02 — ORIZONT 2020 — CERCETARE Comentarii Orizont 2020 este noul program al Uniunii de finanțare pentru cercetare și inovare. Programul Orizont 2020 acoperă perioada 2014-2020 și reunește toate programele de finanțare existente ale Uniunii în materie de cercetare și inovare, inclusiv Programul-cadru pentru cercetare, activitățile legate de inovare din cadrul Programului-cadru pentru competitivitate și inovare și ale Institutului European de Inovare și Tehnologie (EIT). Programul de cercetare și formare al Euratom (2014-2018), bazat pe Tratatul Euratom, este, de asemenea, o parte integrantă a Programului Orizont 2020. Programul este menit să ocupe un rol central în punerea în aplicare a inițiativei emblematice intitulată „O Uniune a inovării” din cadrul Strategiei Europa 2020, precum și alte inițiative emblematice, în special „O Europă eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor”, „O politică industrială adaptată erei globalizării” și „O agendă digitală pentru Europa”, precum și în dezvoltarea și funcționarea Spațiului european de cercetare (ERA). Programul Orizont 2020 contribuie la dezvoltarea unei economii bazate pe cunoaștere și inovare în cadrul Uniunii, prin mobilizarea unei cercetări suplimentare suficiente, finanțarea dezvoltării și a inovării. Acest credit va fi utilizat în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1290/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de stabilire a normelor de participare și de diseminare pentru „Programul-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020” și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1906/2006 (JO L 347, 20.12.2013, p. 81). Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul 32, se adaugă creditelor înscrise la această linie bugetară. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, constituind venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar; acestea conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuția în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. 08 02 02Poziția de lider în sectorul industrial Comentarii Această prioritate a programului Orizont 2020 vizează să transforme Uniunea într-un loc mai atractiv pentru investiții în cercetare și inovare, prin promovarea activităților pentru care întreprinderile sunt cele care stabilesc ordinea de zi, precum și prin accelerarea dezvoltării de noi tehnologii care vor sta la baza viitoarelor întreprinderi și a creșterii economice. În același timp, programul va face investiții majore în principalele tehnologii industriale, va spori la maxim potențialul de creștere al întreprinderilor din Uniune prin punerea la dispoziția acestora a unor finanțări la un nivel adecvat și va ajuta IMM-urile inovatoare să se dezvolte astfel încât să devină întreprinderi de vârf la nivel mondial. 08 02 02 02Îmbunătățirea accesului la finanțarea de risc pentru investițiile în cercetare și inovare Comentarii Post nou Activitatea privind accesul la finanțare a riscului va institui două mecanisme financiare, și anume un mecanism de împrumut și un mecanism de capitaluri proprii, pentru a contribui la remedierea deficiențelor actuale ale pieței în ceea ce privește accesul la finanțare de risc pentru cercetare și inovare: obiectivul mecanismului de împrumut este de a îmbunătăți accesul la finanțarea împrumutului pentru entitățile publice și private și pentru parteneriatele public-privat angajate în activități de cercetare și inovare care necesită investiții cu grad mare de risc; obiectivul mecanismului de capitaluri proprii este, în special, de a contribui la depășirea deficiențelor pieței europene de capital de risc și de a furniza capital propriu și cvasicapital propriu pentru acoperirea nevoilor de dezvoltare și de finanțare ale întreprinderilor inovatoare, din faza inițială (inclusiv faze de constituire și transferul de tehnologie), pentru ca acestea să poată crește și să se poată extinde. Pe lângă aceste instrumente financiare care urmează să fie aplicate în complementaritate cu facilitățile COSME în ceea ce privește sprijinul pentru IMM-uri, se va prevedea un set de măsuri de însoțire, cum ar fi mecanismele de stimulare a disponibilității investițiilor. În conformitate cu articolul 140 alineatul (6) din Regulamentul financiar, rambursările din instrumentele financiare, inclusiv rambursările de capital, garanțiile eliberate și rambursarea sumei reprezentând principalul unui credit, returnate Comisiei și înscrise la postul 6 3 4 1 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare, în conformitate cu articolul 21 alineatul (3) punctul (i) din Regulamentul financiar. Temei juridic Decizia 2013/743/UE a Consiliului din 3 decembrie 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziilor 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE și 2006/975/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 965), în special articolul 3 alineatul (2) litera (b). Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104). 08 02 03Schimbări societale Comentarii Această prioritate a programului Orizont 2020 răspunde în mod direct provocărilor politicii în domeniu și provocărilor societale identificate în Strategia Europa 2020. Aceste activități vor fi realizate printr-o abordare care ține seama de provocări și care combină resursele și cunoștințele din diferite domenii, tehnologii și discipline. Activitățile vor acoperi întregul ciclu de la cercetare la piață, cu un nou accent pe activitățile legate de inovare, cum ar fi proiectele-pilot, activitățile demonstrative, bancurile de testare, sprijinul pentru achizițiile publice, proiectarea, inovarea generată de utilizatorul final, inovarea socială și preluarea de către piață a inovațiilor. Activitățile vor sprijini în mod direct competențele corespunzătoare politicilor sectoriale la nivelul Uniunii. 08 02 03 02Asigurarea unei aprovizionări suficiente cu alimente sigure, sănătoase și de înaltă calitate și cu alte produse ecologice Comentarii Post nou Această activitate se va axa pe dezvoltarea unei agriculturi mai durabile și mai productive și pe sisteme forestiere și, în același timp, pe dezvoltarea de servicii, concepte și politici de dezvoltare cu privire la mijloacele de subzistență în mediul rural. În plus, se va pune accentul pe alimente sănătoase și sigure pentru toți, precum și pe metodele competitive de prelucrare a alimentelor care utilizează resurse mai puține și produc mai puține subproduse. În paralel, vor fi depuse eforturi cu privire la exploatarea în mod durabil a resurselor acvatice vii (de exemplu, pescuitul sustenabil și ecologic). Vor fi promovate, de asemenea, industriile cu emisii reduse de bioxid de carbon, eficiente din punct de vedere al resurselor, ecologice, sustenabile și competitive. O parte din credite va fi utilizată pentru a finanța un proiect referitor la acvaponie pentru o creștere durabilă, inteligentă și favorabilă incluziunii. Acvaponia este considerată o nouă revoluție în producția de alimente. Este un model durabil de producere a alimentelor, bazat pe principiul de bază al agriculturii organice, care combină hidroponia (creșterea plantelor în nisip, pietriș sau apă) și acvacultura (creșterea peștilor). Ideea este de a combina aceste două tehnici într-un singur sistem, astfel încât să se consolideze efectele pozitive ale fiecăreia dintre ele și să fie anulate cele negative. Principalele beneficii ale acvaponiei sunt: Există mai multe sisteme de producție prin acvaponie pentru plante și pești. Toate au la bază aceleași principii, dar sunt extrem de flexibile în ceea ce privește oportunitățile pe care le oferă și designul. Principala problemă constă în găsirea echilibrului între populația de pește, nutrienții adăugați, populația bacteriană și alimentele produse. Pentru găsirea acestui echilibru sunt necesare activități suplimentare de cercetare și dezvoltare. Acest sistem de cultură este încă marginal în Europa, dar potențialul său a convins deja mai multe țări. Acvaponia este tot mai populară datorită beneficiilor sale. Din ce în ce mai multe persoane încep să realizeze potențialul imens al acestei tehnici. Acvaponia este adoptată de antreprenori, inovatori și producători. Această tehnică de producere a alimentelor poate aduce mai multe avantaje: consolidarea sistemului alimentar local, soluționarea chestiunii sănătății și siguranței alimentare, crearea de locuri de muncă, reducerea impactului asupra mediului, reducerea dependenței de importuri, asigurarea de cursuri de educație și formare, stimularea industriei și reducerea amprentei de carbon. Proiectul este în deplină concordanță cu obiectivul Strategiei Europa 2020. Are ca obiectiv să contribuie la o creștere durabilă, inteligentă și favorabilă incluziunii în contextul Uniunii și cel internațional de dezvoltare. Obiectivul său general este de a facilita apariția unui sistem de producere a alimentelor inovator, eficient din punctul de vedere al resurselor și mai competitiv, care să combine securitatea alimentară și utilizarea durabilă a resurselor, asigurând, în același timp, protecția mediului. În contextul eforturilor sale de a asigura securitatea alimentară, Uniunea promovează acvacultura ca modalitate de a face alimentele mai ușor disponibile și de a facilita accesul la hrană, de a crea locuri de muncă și a mări veniturile, inclusiv în cadrul programului Orizont 2020. Acvaponia este una dintre modalitățile durabile de a realiza acest lucru. Cercetarea și inovarea în domeniul acvaponiei la nivelul Uniunii vor sprijini dezvoltarea unui nou sector industrial, creând noi oportunități de afaceri, asocieri între operatori din sectorul acvaculturii și al horticulturii și circuite scurte dinamice în zonele rurale și urbane. În plus, acvaponia poate contribui la consolidarea și transformarea comunităților (de exemplu, cartiere, spitale, închisori, centre de îngrijire) și poate fi un catalizator pentru inovarea socială. Noi activități de cercetare și inovare în acest domeniu ar putea permite Europei să joace un rol important în bioeconomia mondială și i-ar putea asigura o prezență mai vizibilă pe scena internațională a sistemelor inovatoare, durabile și competitive de producere a alimentelor. Proiectul se bazează pe o abordare multidimensională care ține seama de următoarele elemente: Proiectul își propune să fie transregional, multidisciplinar și transdisciplinar. Printre activitățile desfășurate se vor număra: Această platformă tehnologică ar trebui sprijinită pentru: Temei juridic Decizia 2013/743/UE a Consiliului din 3 decembrie 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziilor 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE și 2006/975/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 965), în special articolul 3 alineatul (3) litera (b). Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104). 08 02 03 06Promovarea unor societăți europene favorabile incluziunii, inovatoare și orientate spre reflecție Comentarii Post nou Prin această activitate se urmărește ca societățile europene să fie mai favorabile incluziunii, mai inovatoare și mai orientate spre reflecție, prin promovarea unei creșteri inteligente, durabile și favorabile creșterii. Acțiunile vor contribui la elaborarea coordonată de politici prin dezvoltarea de elemente de probă, de instrumente, de activități și proiecte-pilot cu caracter prospectiv pentru a spori eficiența transnațională și impactul economic al politicilor de cercetare și inovare și pentru a asigura buna funcționare a Spațiului european de cercetare și a Uniunii inovării. Acțiunile vor viza, de asemenea, reducerea decalajului în materie de inovare, garantarea participării societății la cercetare și inovare, promovarea unei cooperări coerente și eficace cu țările terțe și dezvoltarea unei înțelegeri a bazei intelectuale europene: istoria sa și numeroasele influențe europene și non-europene, ca inspirație pentru viața noastră în ziua de azi. Se urmărește utilizarea unei părți din acest credit pentru a finanța operațiunile desfășurate de Confederația serviciilor europene de experți seniori (Confederation of European Senior Expert Services, respectiv - CESES) și de asociațiile care fac parte din această confederație, inclusiv pentru asistența tehnică, serviciile de consultanță și de formare furnizate pentru anumite întreprinderi și instituții din sectorul public și privat. Pentru a îndeplini acest obiectiv, ordonatorii de credite ai UE sunt încurajați să utilizeze pe deplin posibilitățile oferite de noul Regulament financiar, inclusiv finanțarea în natură acordată de CESES drept contribuție la proiectele UE. Temei juridic Decizia 2013/743/UE a Consiliului din 3 decembrie 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziilor 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE și 2006/975/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 965), în special articolul 3 alineatul (3) litera (f). Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104). 08 02 04Știința cu și pentru societate — Răspândirea excelenței și extinderea participării 08 02 04 01Știința cu și pentru societate Comentarii Fostul articol 08 02 04 Obiectivul este de a edifica o cooperare eficace între știință și societate, de a recruta talente noi pentru știință și de a asocia excelența științifică cu conștientizarea și responsabilitatea socială. Activitățile vor pune accentul pe: conferirea unui caracter atractiv carierelor științifice și tehnologice pentru tinerii studioși și promovarea unei interacțiuni sustenabile între școli, instituții de cercetare, industrie și organizațiile societății civile; promovarea egalității de gen în conținutul și conceperea activităților de cercetare; integrarea societății în aspectele, politicile și activitățile legate de știință și inovare, pentru a integra preocupările și valorile cetățenilor și pentru a mări calitatea, relevanța, acceptabilitatea socială și sustenabilitatea rezultatelor cercetării și inovării în diferite domenii de activitate, de la inovarea socială și până la domenii precum biotehnologia și nanotehnologia; încurajarea cetățenilor pentru a se implica în știință prin educație științifică formală și informală; dezvoltarea accesibilității și utilizării rezultatelor cercetării finanțate din fonduri publice; dezvoltarea guvernanței pentru promovarea cercetării și inovării responsabile de către toți factorii implicați, care să fie sensibile la nevoile și exigențele societății; promovarea unui cadru etic pentru cercetare și inovare; adoptarea de precauții adecvate și proporționale în activitățile de cercetare și inovare prin anticiparea și evaluarea impacturilor potențiale asupra mediului, sănătății și siguranței; îmbunătățirea cunoștințelor privind comunicarea științifică, în vederea îmbunătățirii calității și eficacității interacțiunii dintre oamenii de știință, mass-media și public. Temei juridic Decizia nr. 743/2013/UE a Consiliului din 3 decembrie 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziilor 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE și 2006/975/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 965), în special articolul 3 alineatul (5). Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104). 08 02 04 02Răspândirea excelenței și extinderea participării Comentarii Post nou Scopul este valorificarea deplină a potențialului rezervei de talente a Europei și asigurarea atât a maximizării, cât și a distribuirii pe scară largă a beneficiilor unei economii bazate pe inovare în întreaga Uniune în conformitate cu principiul excelenței. Prin favorizarea și asigurarea conexiunilor între polii de excelență, activitățile propuse vor contribui la consolidarea Spațiului european de cercetare. Activitățile vor viza în special: asigurarea colaborării între instituții de cercetare de excelență și regiuni cu performanțe scăzute în materie de cercetare, dezvoltare și inovare (CDI) pentru crearea de noi centre de excelență (sau îmbunătățirea semnificativă a activității centrelor de excelență existente) în statele membre și în regiunile cu performanțe scăzute în materie de CDI, înfrățirea institutelor de cercetare, instituirea „catedrelor SEC”, crearea unui mecanism de sprijin al politicilor (MSP) pentru a îmbunătăți conceperea, punerea în aplicare și evaluarea politicilor naționale/regionale de cercetare și de inovare, favorizarea accesului la rețele internaționale pentru cercetători și inovatori excepționali care nu sunt suficient de prezenți în rețelele europene și internaționale și consolidarea capacității administrative și operaționale a rețelelor transnaționale ale punctelor de contact naționale, inclusiv prin intermediul formării profesionale. Temei juridic Decizia nr. 743/2013/UE a Consiliului din 3 decembrie 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziilor 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE și 2006/975/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 965), în special articolul 3 alineatul (4). Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104). TITLUL 09 REȚELE DE COMUNICARE, CONȚINUT ȘI TEHNOLOGIE CAPITOLUL 09 04 — ORIZONT 2020 Comentarii Aceste comentarii se aplică tuturor liniilor bugetare din acest capitol. Acest credit va fi folosit pentru Programul-cadru al Uniunii Europene pentru activități de cercetare și inovare Orizont 2020, care acoperă perioada 2014-2020. Orizont 2020 va juca un rol central în punerea în aplicare a inițiativei emblematice „O Uniune a inovării” din cadrul Strategiei Europa 2020, precum și a altor inițiative emblematice din cadrul acesteia, în special „O Europă eficientă din punct de vedere al utilizării resurselor”, „O politică industrială adaptată erei globalizării” și „O agendă digitală pentru Europa”, precum și în ceea e privește dezvoltarea și funcționarea Spațiului european de cercetare (SEC). Orizont 2020 va contribui la dezvoltarea unei economii bazate pe cunoaștere și pe inovare în cadrul întregii Uniuni, prin mobilizarea de fonduri suplimentare suficiente pentru cercetare, dezvoltare și inovare. Acest program va fi pus în aplicare pentru a îndeplini obiectivele generale prevăzute la articolul 179 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și pentru a contribui la crearea unei societăți a cunoașterii bazate pe Spațiul european de cercetare, și anume: sprijinirea cooperării transnaționale la toate nivelurile în întreaga Uniune, sporirea dinamismului, a creativității și a excelenței cercetării europene până la limitele cunoașterii, consolidarea resurselor umane din domeniul cercetării și al tehnologiei din Europa din punct de vedere calitativ și cantitativ, precum și a capacităților de cercetare și inovare în toată Uniunea și asigurarea utilizării optime a acestora. Sunt, de asemenea, înscrise la aceste articole și posturi cheltuielile cu reuniunile, conferințele, atelierele și seminarele științifice și tehnologice la nivel înalt, de interes european, organizate de către Comisie, finanțarea analizelor și a evaluărilor științifice și tehnologice la nivel înalt efectuate în numele Uniunii în scopul descoperirii unor noi domenii de cercetare potrivite, printre altele, pentru acțiunea Uniunii, în cadrul Spațiului european de cercetare, și măsuri de monitorizare și difuzare a rezultatelor programelor, inclusiv măsuri stabilite de programe-cadru anterioare. Acest credit va fi utilizat în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1290/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de stabilire a normelor de participare și de diseminare pentru Programul-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – „Orizont 2020” și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1906/2006 (JO L 347, 20.12.2013, p. 81). Contribuțiile statelor AELS în conformitate cu Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 82 și Protocolul nr. 32, se adaugă creditelor înscrise la această linie bugetară. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la această parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Participarea țărilor terțe sau a institutelor din țările terțe la cooperarea europeană în domeniul cercetării științifice și tehnice este posibilă în cazul anumitor proiecte. Eventualele contribuții financiare înscrise la posturile 6 0 1 3 și 6 0 1 5 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Orice venituri din statele care participă la cooperarea europeană în domeniul cercetării științifice și tehnice vor fi înscrise la postul 6 0 1 6 din situația veniturilor și pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Eventualele venituri provenite din contribuțiile țărilor candidate sau, după caz, ale potențialelor candidate din Balcanii de Vest, în vederea participării la programele Uniunii, înscrise la postul 6 0 3 1 din situația veniturilor, pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar. Eventualele venituri din contribuții ale organismelor externe la activități ale Uniunii înscrise la postul 6 0 3 3 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare în conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar. Creditele suplimentare vor fi înscrise la postul 09 04 50 01. Creditele administrative din acest capitol vor fi înscrise la articolul 09 01 05. 09 04 01Excelența științifică Comentarii Programul Orizont 2020 vizează cu prioritate consolidarea și dezvoltarea nivelului de excelență a bazei științifice a Uniunii și asigurarea unui flux constant al cercetării de talie mondială cu scopul garantării competitivității pe termen lung a Uniunii. Programul va sprijini cele mai bune idei, va dezvolta talentele din Uniune, va oferi cercetătorilor acces la o infrastructură prioritară de cercetare și va face din Uniune un spațiu atractiv pentru cei mai buni cercetători din lume. Acțiunile de cercetare care urmează să fie finanțate vor fi stabilite în funcție de necesități și oportunități în domeniul științific, fără priorități tematice stabilite în prealabil. Agenda de cercetare va fi stabilită în strânsă colaborare cu comunitatea științifică, iar cercetarea va fi finanțată pe baza criteriilor de excelență. 09 04 01 01Consolidarea cercetării în tehnologiile viitoare și emergente Comentarii Post nou Obiectivul specific este stimularea tehnologiilor radical noi, prin explorarea unor idei inedite și cu risc ridicat având o bază științifică. Prin oferirea de sprijin flexibil unor cercetări orientate către atingerea obiectivelor și cu caracter disciplinar la diverse scări de amploare și prin adoptarea unor practici de cercetare inovatoare, scopul este identificarea și valorificarea oportunităților de obținere a unor beneficii pe termen lung pentru cetățeni, pentru economie și pentru societate. Activitățile din cadrul obiectivului specific „Tehnologii viitoare și emergente” vor avea drept obiect întreaga gamă a inovării cu bază științifică: de la explorări incipiente, realizate la scară mică și pornind de jos în sus, ale unor idei nesigure, aflate în stare embrionară, până la crearea unor noi comunități de cercetare și inovare în jurul unor domenii de cercetare transformatoare și în curs de constituire, precum și la inițiative de cercetare distribuite, grupate în jurul unei agende de cercetare vizând atingerea unor obiective ambițioase și vizionare. Activitățile acoperă acțiunile de colaborare, acțiunile în rețea și inițiativele de coordonare a programelor naționale. La acest post se înscriu, de asemenea, costurile privind experții independenți care oferă asistență pentru evaluarea propunerilor și revizuirea proiectelor, costurile aferente evenimentelor, reuniunilor, conferințelor, atelierelor și seminarelor de interes european organizate de Comisie, costurile aferente studiilor, analizelor și evaluărilor, costurile aferente acțiunilor de monitorizare și evaluare a programului specific și a programelor-cadru, precum și costurile aferente acțiunilor de monitorizare și difuzare a rezultatelor programelor, inclusiv acțiunilor întreprinse în temeiul programelor-cadru anterioare. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104). Decizia 2013/743/UE a Consiliului din 3 decembrie 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziilor 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE și 2006/975/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 965), în special articolul 3 alineatul (1) litera (b). 09 04 03Provocări societale Comentarii Această prioritate a programului Orizont 2020 răspunde în mod direct provocărilor societale și priorităților de politică identificate în Strategia Europa 2020. Aceste activități vor fi realizate utilizând o abordare bazată pe provocări care reunește resursele și cunoștințele din diferite domenii, tehnologii și discipline. Activitățile vor acoperi întregul ciclu, de la cercetare la piață, punându-se un nou accent pe activitățile legate de inovare, cum ar fi testarea, activitățile de demonstrare, bancurile de testare, sprijinul pentru achizițiile publice, proiectarea, inovarea axată pe nevoile utilizatorului final, inovarea socială și preluarea pe piață a inovațiilor. Activitățile vor sprijini în mod direct competențele politicilor sectoriale corespunzătoare la nivelul Uniunii. 09 04 03 02Promovarea unor societăți europene favorabile incluziunii, inovatoare și înclinate către reflexie Comentarii Post nou Obiectivul specific este de a promova societăți europene favorabile incluziunii, inovatoare și înclinate către reflexie, în contextul unor transformări fără precedent și al unor interdependențe globale din ce în ce mai accentuate. Activitățile vor avea drept obiect patru domenii principale: inovarea din sectorul public generată de TIC, înțelegerea și salvgardarea fundamentelor intelectuale ale Europei, învățarea și incluziunea. Inovarea din sectorul public generată de TIC se referă la utilizarea TIC pentru crearea și implementarea unor procese, produse, servicii și metode de prestare noi care să conducă la îmbunătățiri semnificative ale eficienței, eficacității și calității serviciilor publice. În viitor, administrațiile publice ar trebui să fie prin definiție digitale și transfrontaliere. Activitățile vizează promovarea unor servicii publice eficiente, deschise și axate pe cetățean, cu un sector public care să fie un agent al inovării și schimbării și cu măsuri de inovare transfrontaliere sau servicii publice furnizate fără sincope. Scopul celei de a doua provocări este de a „contribui la înțelegerea fundamentelor intelectuale ale Europei, a istoriei sale și a numeroaselor influențe europene și non-europene, ca inspirație pentru viața noastră de astăzi”. Scopul celei de a treia provocări este sprijinirea adoptării pe scară largă a TIC în școli și pentru formare în Europa. A patra provocare vizează stimularea participării depline în cadrul societății a persoanelor în vârstă (de cel puțin 65 de ani), a persoanelor fără un loc de muncă și cu un nivel scăzut de educație, a migranților, a persoanelor care au nevoie de îngrijire, a persoanelor care locuiesc în zone îndepărtate sau mai sărace, a persoanelor cu handicap și a persoanelor fără adăpost. Activitățile încearcă să le confere acestora capacitățile digitale necesare și să le ofere acces la tehnologiile digitale. Activitățile acoperă acțiunile de colaborare, acțiunile în rețea și inițiativele de coordonare a programelor naționale. La acest post se înscriu, de asemenea, costurile privind experții independenți care oferă asistență pentru evaluarea propunerilor și revizuirea proiectelor, costurile aferente evenimentelor, reuniunilor, conferințelor, atelierelor și seminarelor de interes european organizate de Comisie, costurile aferente studiilor, analizelor și evaluărilor, costurile aferente acțiunilor de monitorizare și evaluare a programului specific și a programelor-cadru, precum și costurile aferente acțiunilor de monitorizare și difuzare a rezultatelor programelor, inclusiv acțiunilor întreprinse în temeiul programelor-cadru anterioare. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104). Decizia 2013/743/UE a Consiliului din 3 decembrie 2013 de instituire a programului specific de punere în aplicare a Programului-cadru pentru cercetare și inovare (2014-2020) – Orizont 2020 și de abrogare a Deciziilor 2006/971/CE, 2006/972/CE, 2006/973/CE, 2006/974/CE și 2006/975/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 965), în special articolul 3 alineatul (3) litera (f). TITLUL 10 CERCETARE DIRECTĂ CAPITOLUL 10 01 — CHELTUIELI ADMINISTRATIVE ÎN DOMENIUL DE POLITICĂ „CERCETARE DIRECTĂ” 10 01 05Cheltuieli de sprijin pentru programele de cercetare și inovare din domeniul de politică „Cercetare directă” Comentarii În conformitate cu articolul 21 și cu articolul 183 alineatul (2) din Regulamentul financiar, toate veniturile înscrise la posturile 6 2 2 3 și 6 2 2 6 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. În conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar, toate veniturile înscrise la posturile 6 2 2 1, 6 2 2 4 și 6 2 2 5 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Veniturile respective vor fi utilizate pentru a acoperi, inter alia, cheltuielile cu personalul și cu resursele aferente lucrărilor efectuate de Centrul Comun de Cercetare pentru terți. În conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar, toate veniturile înscrise la posturile 6 0 1 3 și 6 0 3 1 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Creditele ar putea fi suplimentate prin creditele pe care Centrul Comun de Cercetare le va dobândi în condiții concurențiale, pentru acțiuni indirecte și activități științifice și tehnice desfășurate în sprijinul politicilor Uniunii. Activitățile de natură competitivă desfășurate de JRC constau în: Creditele din 2013 pentru posturile din articolul 10 01 05, care se vor raporta în mod automat în 2014, vor fi înscrise în cele trei posturi aferente Programului Orizont 2020 de la prezentul articol. 10 01 05 01Cheltuieli cu funcționarii și agenții temporari care pun în aplicare programele de cercetare și inovare — Orizont 2020 Comentarii Fostul post 10 01 05 01 (parțial) Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu funcționarii și agenții temporari care ocupă posturi din schema de personal aprobată a Centrului Comun de Cercetare care pun în aplicare programele de cercetare și inovare — Orizont 2020, în special: Cheltuielile cu personalul cuprind salariul de bază, alocațiile, diversele indemnizații și contribuții în conformitate cu dispozițiile statutare, inclusiv cheltuielile aferente începerii activității, schimbării locului de muncă și încetării activității. Contribuțiile statelor AELS în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, în special al articolului 82 din acord și al Protocolului nr. 32 la acesta, se adaugă creditelor înscrise la prezenta linie bugetară. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic A se vedea capitolul 10 02. 10 01 05 02Personal extern care pune în aplicare programele de cercetare și inovare — Orizont 2020 Comentarii Fostul post 10 01 05 02 (parțial) Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu personalul extern care ocupă posturi neprevăzute în schema de personal a Centrului Comun de Cercetare, și anume agenți contractuali, bursieri, experți naționali detașați și oameni de știință invitați, inclusiv personalul extern din delegațiile Uniunii, care pun în aplicare programele de cercetare și inovare — Orizont 2020. Contribuțiile statelor AELS în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, în special al articolului 82 din acord și al Protocolului nr. 32 la acesta, se adaugă creditelor înscrise la prezentul post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic A se vedea capitolul 10 02. 10 01 05 03Alte cheltuieli de gestionare pentru programele de cercetare și inovare — Orizont 2020 Comentarii Fostul post 10 01 05 03 (parțial) Acest credit este destinat să acopere: Contribuțiile statelor AELS în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, în special al articolului 82 din acord și al Protocolului nr. 32 la acesta, se adaugă creditelor înscrise la prezenta linie bugetară. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic A se vedea capitolul 10 02. 10 01 05 04Alte cheltuieli pentru noile infrastructuri majore de cercetare — Orizont 2020 Comentarii Post nou Acest credit este destinat să acopere cheltuielile aferente tuturor resurselor necesare pentru finanțarea proiectelor majore de infrastructură pentru cercetare, în special construirea de noi clădiri, renovarea integrală a clădirilor existente și achiziționarea de echipamente importante destinate infrastructurii tehnice a sediilor. Contribuțiile statelor AELS în temeiul Acordului privind Spațiul Economic European, în special al articolului 82 din acord și al Protocolului nr. 32 la acesta, se adaugă creditelor înscrise la prezentul post. Cu titlu informativ, aceste sume provin din contribuțiile statelor AELS înscrise la articolul 6 3 0 din situația veniturilor, care constituie venituri alocate în conformitate cu articolul 21 alineatul (2) literele (e)-(g) din Regulamentul financiar și conduc la deschiderea de credite corespunzătoare și la execuție în cadrul anexei „Spațiul Economic European” la prezenta parte din situația cheltuielilor din această secțiune, care face parte integrantă din bugetul general. Temei juridic A se vedea capitolul 10 02. TITLUL 21 DEZVOLTARE ȘI COOPERARE CAPITOLUL 21 04 — INSTRUMENTUL EUROPEAN PENTRU DEMOCRAȚIE ȘI DREPTURILE OMULUI 21 04 77Proiecte-pilot și acțiuni pregătitoare 21 04 77 02Proiect-pilot — Forumul societății civile UE-Rusia Comentarii Fostul articol 19 04 06 Acest credit este destinat să acopere angajamentele restante din anii precedenți, din cadrul proiectului-pilot. Temei juridic Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). 21 04 77 03Proiect-pilot — Finanțare pentru victimele actelor de tortură Comentarii Fostul articol 19 04 07 Acest credit este destinat să acopere angajamentele restante din anii precedenți, din cadrul proiectului-pilot. Temei juridic Proiect-pilot în sensul articolului 54 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). Acte de referință Directiva 2003/9/CE a Consiliului din 27 ianuarie 2003 de stabilire a standardelor minime pentru primirea solicitanților de azil în statele membre (JO L 31, 6.2.2003, p. 18). Concluziile Consiliului Uniunii Europene, a 2 865-a reuniune a Consiliului Relații Externe, Luxemburg, 29 aprilie 2009. Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (JO C 83, 30.3.2010, p. 389). CAPITOLUL 21 05 — INSTRUMENTUL DE STABILITATE — AMENINȚĂRI MONDIALE ȘI TRANSREGIONALE 21 05 77Proiecte-pilot și acțiuni pregătitoare 21 05 77 02Acțiune pregătitoare — Răspuns de urgență la criza financiară și economică din țările în curs de dezvoltare Comentarii Fostul articol 19 06 08 Acest credit este destinat să acopere angajamentele restante din anii precedenți, din cadrul acțiunii pregătitoare. Temei juridic Acțiune pregătitoare în sensul articolului 54 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1). PERSONAL Organisme cu personalitate juridică înființate de Uniunea Europeană Întreprinderi comune europene S 03 02 07 - Întreprinderea comună pentru dezvoltarea sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului aerian 2 (SESAR2) (1) S 03 02 08 - Reorientarea către transportul feroviar(S2R) Recrutarea personalului pentru întreprinderea comună Shift2Rail depinde de adoptarea noului temei juridic de înființare a întreprinderii comune Shift2Rail. (1) În așteptarea adoptării noului temei juridic pentru întreprinderea comună pentru dezvoltarea sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului aerian 2 (SESAR2) (COM(2013)0503), care va înlocui și va fi succesoarea întreprinderii comune pentru dezvoltarea sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului aerian, schema de personal prevede eliminarea treptată a întreprinderii comune pentru dezvoltarea sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului aerian. Recrutarea de personal pentru întreprinderea comună pentru dezvoltarea sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului aerian 2 (SESAR2) este condiționată de adoptarea noului temei juridic.