Începe proba gratuită

Regulament 2026/456 · CELEX 32026R0456

Regulamentul (UE) 2026/456 al Consiliului din 26 februarie 2026 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2580/2001 privind măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități în vederea combaterii terorismului și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2025/1578 și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2026/420

Data act
26.02.2026
Intrare in vigoare
27.02.2026
Jurnalul Oficial UE
oj:L_202600456
Status
In vigoare
indisponibilizarea bunurilor măsură restrictivă a UE persoane fizice persoane juridice sancțiuni economice sancțiuni internaționale terorism

Recitale

(1) Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 al Consiliului (2) pune în aplicare Poziția comună 2001/931/PESC (3) și prevede înghețarea activelor anumitor persoane, grupuri și entități, precum și interdicția de a pune fonduri sau alte resurse economice la dispoziția persoanelor, a grupurilor și a entităților incluse pe listă.

(2) Având în vedere amenințarea continuă pe care o reprezintă terorismul și extremismul violent pentru securitatea Uniunii Europene și a statelor sale membre, la 26 februarie 2026 Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2026/455 prin care se abrogă articolele 2, 3 și 3a și se reproduce fondul articolelor 1, 2, 3 și 3a din Poziția comună 2001/931/PESC pentru a se prevedea măsuri restrictive suplimentare menite să combată terorismul internațional. Decizia (PESC) 2026/455 introduce o interdicție de călătorie pentru anumite persoane și prevede posibilitatea de a adopta alte măsuri, sub forma înghețării activelor și a interdicției de a pune la dispoziție fonduri sau alte resurse economice, împotriva membrilor importanți ai grupurilor teroriste și ai entităților cărora li se aplică măsurile restrictive prevăzute în Decizia (PESC) 2026/455, precum și împotriva persoanelor, a grupurilor și a entităților asociate cu persoanele, grupurile și entitățile implicate în acte de terorism.

(3) Măsurile prevăzute în Decizia (PESC) 2026/455 intră în domeniul de aplicare al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, prin urmare, este necesară o acțiune de reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea lor în aplicare, în special pentru a se asigura aplicarea lor uniformă în toate statele membre. În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a prezentului regulament, ar trebui să fie conferite competențe de executare Comisiei pentru a actualiza datele de contact ale autorităților competente din statele membre și ale Comisiei.

(4) Competențele de executare pentru stabilirea și modificarea listelor din anexele II și III la prezentul regulament ar trebui exercitate de Consiliu pentru a se asigura coerența procesul de stabilire, modificare și revizuire a anexelor I și II din Decizia (PESC) 2026/455.

(5) Pentru a actualiza datele de contact ale autorităților competente din statele membre și ale Comisiei, ar trebui să fie înlocuită anexa la Regulamentul (CE) nr. 2580/2001, care include lista cu datele de contact ale autorităților competente din statele membre și adresa pentru notificările transmise Comisiei.

(6) Pentru punerea în aplicare a prezentului regulament și în scopul asigurării unui nivel maxim de securitate juridică în Uniune, ar trebui să fie făcute publice numele și alte date relevante referitoare la persoanele fizice și juridice, la grupurile și la entitățile ale căror fonduri și resurse economice urmează să fie înghețate în conformitate cu prezentul regulament. Orice prelucrare a datelor cu caracter personal ar trebui să fie efectuată în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (4) și cu Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (5).

(7) La 29 iulie 2025, Consiliul a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1578 (6), în care se prevede lista actualizată a persoanelor, a grupurilor și a entităților cărora li se aplică Regulamentul (CE) nr. 2580/2001. La 19 februarie 2026, Consiliul a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/420 (7) prin care s-a adăugat o entitate pe lista respectivă. Consiliul a realizat o revizuire a listei respective și a concluzionat că măsurile restrictive prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 ar trebui să se aplice persoanelor, grupurilor și entităților menționate în anexa II la prezentul regulament. Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1578 și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/420 ar trebui să fie abrogate.

(8) Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 ar trebui să fie modificat în consecință,

Articolul 1

Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 se modifică după cum urmează: 1. Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 1 În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții: (a) «cerere» înseamnă orice cerere, contencioasă sau necontencioasă, introdusă anterior sau ulterior datei intrării în vigoare a prezentului regulament, în temeiul unui contract sau al unei tranzacții ori în legătură cu un contract sau cu o tranzacție, în special: (i) o cerere de executare a oricărei obligații care rezultă dintr-un contract sau dintr-o tranzacție ori în legătură cu un contract sau cu o tranzacție; (ii) o cerere de prelungire sau de plată a unei obligațiuni, a unei garanții financiare sau a unei indemnizații, indiferent de forma acesteia; (iii) o cerere pentru acordarea de despăgubiri aferente unui contract sau unei tranzacții; (iv) o cerere reconvențională; (v) o cerere de recunoaștere sau de executare, inclusiv prin procedura de exequatur, a unei hotărâri judecătorești, a unei hotărâri arbitrale sau a unei hotărâri echivalente, indiferent de locul unde a fost pronunțată; (b) «contract sau tranzacție» înseamnă orice tranzacție care, indiferent de formă și de legislația aplicabilă, cuprinde unul sau mai multe contracte sau obligații similare stabilite între părți identice sau nu; în acest scop, termenul «contract» include orice obligațiune, garanție sau indemnizație, în special o garanție financiară sau o indemnizație financiară, și orice credit, independent sau nu din punct de vedere juridic, precum și orice clauză aferentă care rezultă din tranzacția respectivă sau legată de aceasta; (c) «autorități competente» înseamnă autoritățile competente ale statelor membre, astfel cum sunt identificate pe site-urile web menționate în anexa I; (d) «resurse economice» înseamnă activele de orice fel, corporale sau necorporale, mobile sau imobile, care nu sunt fonduri, dar pot fi utilizate pentru obținerea de fonduri, bunuri sau servicii; (e) «înghețarea resurselor economice» înseamnă împiedicarea utilizării resurselor economice pentru obținerea de fonduri, bunuri sau servicii în orice mod, inclusiv, dar nu exclusiv, prin vânzarea, închirierea sau ipotecarea acestora; (f) «înghețarea fondurilor» înseamnă o acțiune menită să împiedice orice circulație, transfer, modificare, utilizare, accesare sau tranzacționare de fonduri, în orice mod care ar avea ca rezultat orice modificare a volumului, a cuantumului, a locației, a proprietății, a posesiei, a naturii ori a destinației acestora sau orice altă modificare ce ar permite utilizarea fondurilor, inclusiv gestionarea portofoliului; (g) «fonduri» înseamnă activele financiare și beneficiile de orice natură, inclusiv, dar fără a se limita la: (i) numerar, cecuri, creanțe în numerar, cambii, ordine de plată și alte instrumente de plată; (ii) depozite la instituții financiare sau la alte entități, solduri de conturi, creanțe și titluri de creanță; (iii) titluri de valoare și instrumente de datorie, inclusiv titluri și acțiuni, certificate reprezentând titluri de valoare, obligațiuni, bilete la ordin, warrante, obligațiuni negarantate și contracte derivate, tranzacționate în mod public și privat; (iv) dobânzi, dividende sau alte venituri din active ori profitul provenit din active sau generat de acestea; (v) credite, drepturi compensatorii, garanții, garanții de bună execuție sau alte angajamente financiare; (vi) acreditive, conosamente, contracte de vânzare; (vii) documente care atestă deținerea de cote-părți dintr-un fond sau din resurse financiare; (h) «teritoriul Uniunii» înseamnă teritoriile statelor membre cărora li se aplică Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE), în condițiile prevăzute în TUE, inclusiv spațiul lor aerian; (i) «act de terorism» înseamnă unul dintre actele săvârșite cu intenție prevăzute la punctul (iii) literele (a)-(k) care, prin natura sau contextul său, poate aduce atingere gravă unei țări sau unei organizații internaționale, astfel cum este definit ca infracțiune în dreptul intern, atunci când este săvârșit cu scopul: (i) de a intimida în mod grav o populație; sau (ii) de a constrânge, în mod nelegitim, un guvern sau o organizație internațională să îndeplinească sau să se abțină de la îndeplinirea unui act; sau (iii) de a destabiliza în mod grav sau de a distruge structurile politice, constituționale, economice sau sociale fundamentale ale unei țări sau ale unei organizații internaționale: (a) atingerile aduse vieții unei persoane care pot cauza moartea; (b) atingerile aduse integrității fizice a unei persoane; (c) răpirea sau luarea de ostatici; (d) cauzarea de distrugeri masive unui edificiu guvernamental sau public, unui sistem de transport, unei infrastructuri, inclusiv unui sistem informatic, unei platforme fixe situate pe platoul continental, unui loc public sau unui bun privat, susceptibile să pună în pericol vieți umane sau să producă pierderi economice considerabile; (e) capturarea de aeronave, de nave sau de alte mijloace de transport de pasageri sau de mărfuri; (f) fabricarea, posesia, achiziționarea, transportul, furnizarea sau utilizarea de explozivi sau de arme, inclusiv arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare, precum și cercetarea și dezvoltarea de arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare; (g) eliberarea de substanțe periculoase sau provocarea de incendii, explozii sau inundații care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane; (h) perturbarea sau întreruperea aprovizionării cu apă, electricitate sau orice altă resursă naturală fundamentală care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane; (i) amenințarea de a săvârși oricare dintre actele enumerate la literele (a)-(h); (j) conducerea unui grup terorist; (k) participarea la activitățile unui grup terorist, inclusiv prin furnizarea de informații sau de resurse materiale sau prin orice formă de finanțare a activităților acestuia, având cunoștință de faptul că această participare va contribui la activitățile infracționale ale grupului terorist; (l) afectarea ilegală a integrității sistemelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 4 din Directiva 2013/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului (*1), în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (3) sau articolul 9 alineatul (4) literele (b) sau (c) din respectiva directivă, precum și afectarea ilegală a integrității datelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 5 din respectiva directivă, în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (4) litera (c) din respectiva directivă; (j) «grup terorist» înseamnă un grup structurat format din mai mult de două persoane, constituit pentru o perioadă de timp și care acționează concertat în vederea săvârșirii de acte de terorism; «grup structurat» înseamnă un grup care nu s-a constituit la întâmplare pentru a săvârși imediat un act de terorism și care nu are în mod necesar roluri formal definite pentru membrii săi, continuitate în compoziție sau structură elaborată; (k) «deținerea unei persoane juridice, a unui grup sau a unei entități» înseamnă deținerea a cel puțin 50 % din drepturile de proprietate asupra unei persoane juridice, a unui grup sau a unei entități sau deținerea unei participații majoritare în aceasta; (l) «controlul asupra unei persoane juridice, a unui grup sau a unei entități» înseamnă, dar fără a se limita la: (i) deținerea dreptului sau exercitarea competenței de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale persoanei juridice, ale grupului sau ale entității; (ii) numirea, numai prin exercitarea dreptului de vot, a majorității membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei persoanei juridice, ale unui grup sau ale unei entități, care au deținut funcția respectivă în cursul actualului exercițiu financiar și în cel precedent; (iii) controlul exclusiv, în temeiul unui acord încheiat cu alți acționari sau membri ai unei persoane juridice, ai unui grup sau ai unei entități, asupra majorității drepturilor de vot ale acționarilor sau ale membrilor persoanei juridice, grupului sau entității în cauză; (iv) deținerea dreptului de a exercita o influență dominantă asupra unei persoane juridice, a unui grup sau a unei entități în temeiul unui acord încheiat cu această persoană juridică, acest grup sau această entitate sau al unei dispoziții cuprinse în actul constitutiv sau în statutul acestora, în cazul în care legislația care reglementează regimul acelei persoane juridice, acelui grup sau acelei entități permite acest tip de acord sau de dispoziție; (v) deținerea competenței de a exercita de facto dreptul de a exercita o influență dominantă menționat la litera (d), fără a fi deținătorul acestui drept; (vi) deținerea dreptului de a utiliza toate sau o parte din activele unei persoane juridice, ale unui grup sau ale unei entități; (vii) conducerea activităților unei persoane juridice, ale unui grup sau ale unei entități într-un mod unitar, publicând totodată bilanțuri consolidate; (viii) participarea, în comun și în mod solidar, la obligațiile financiare ale unei persoane juridice, ale unui grup sau ale unei entități sau garantarea acestora. (*1) Directiva 2013/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 august 2013 privind atacurile împotriva sistemelor informatice și de înlocuire a Deciziei-cadru 2005/222/JAI a Consiliului (JO L 218, 14.8.2013, p. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/40/oj).” " 2. Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 2 (1) Se îngheață toate fondurile și resursele economice care aparțin sau se află în proprietatea persoanelor fizice sau juridice, a grupurilor sau a entităților menționate în anexele II și III ori care sunt deținute sau controlate de persoanele, grupurile sau entitățile respective. (2) Se interzice punerea la dispoziție, în mod direct sau indirect, de fonduri sau resurse economice persoanelor fizice sau juridice, grupurilor sau entităților menționate în anexele II și III sau în beneficiul acestora. (3) În anexa II se includ persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile care săvârșesc sau încearcă să săvârșească acte de terorism ori care participă la săvârșirea de acte de terorism sau facilitează săvârșirea unor astfel de acte și în privința cărora s-a luat o decizie de către o autoritate competentă menționată la alineatul (4). (4) Lista din anexa II este întocmită pe baza unor informații precise sau a unor elemente de dosar care arată că, față de persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile vizate, o autoritate competentă a luat o decizie referitoare la inițierea unor cercetări sau a urmăririi penale pentru un act de terorism ori pentru tentativa de a săvârși, de a participa la sau de a facilita un astfel de act, bazate pe probe sau indicii serioase și credibile, sau la o condamnare pentru astfel de fapte. (5) În sensul alineatului (4), «autoritate competentă» înseamnă o autoritate judiciară sau, în cazul în care autoritățile judiciare nu au nicio competență în domeniul reglementat de respectivul alineat, o autoritate competentă echivalentă în acest domeniu. (6) În anexa III se includ: (a) persoanele juridice, grupurile sau entitățile deținute sau controlate, în mod direct sau indirect, de una sau mai multe persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități menționate în anexa II; (b) persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile care acționează în numele sau la ordinul uneia sau mai multor persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități menționate în anexa II; (c) membrii importanți ai persoanelor juridice, ai grupurilor sau ai entităților menționate în anexa II; (d) persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile asociate cu persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile menționate în anexa II, inclusiv prin: (i) participarea la finanțarea actelor de terorism săvârșite de, împreună cu, sub numele, în numele sau în sprijinul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților menționate în anexa II; (ii) participarea la planificarea, facilitarea, pregătirea sau comiterea actelor de terorism săvârșite de, împreună cu, sub numele, în numele sau în sprijinul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților menționate în anexa II; (iii) furnizarea sau primirea de instruire în scopuri teroriste, cum ar fi instruirea în legătură cu arme, dispozitive explozive sau alte metode sau tehnologii, în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților menționate în anexa II; sau (iv) implicarea în procesul de recrutare în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților, menționate în anexa II, în scopul planificării, facilitării, pregătirii sau comiterii actelor de terorism.” 3. Se introduc următoarele articole: „Articolul 2a (1) Prin derogare de la articolul 2 alineatele (1) și (2), autoritățile competente pot autoriza deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate sau punerea la dispoziție a anumitor fonduri sau resurse economice, în condițiile pe care acestea le consideră adecvate, după ce au stabilit că fondurile sau resursele economice în cauză: (a) sunt necesare pentru satisfacerea nevoilor de bază ale persoanelor fizice sau juridice, ale grupurilor sau ale entităților menționate pe listele din anexele II și III și ale membrilor de familie care se află în întreținerea respectivelor persoane fizice, inclusiv pentru achitarea unor cheltuieli legate de alimente, chirie sau rate ipotecare, medicamente și tratamente medicale, impozite, prime de asigurare și utilități publice; (b) sunt destinate exclusiv plății unor onorarii rezonabile și rambursării cheltuielilor suportate în legătură cu furnizarea unor servicii juridice; (c) sunt destinate exclusiv plății unor comisioane sau taxe aferente serviciilor de păstrare sau de gestionare curentă a unor fonduri sau resurse economice înghețate; (d) sunt necesare pentru acoperirea unor cheltuieli extraordinare, cu condiția ca autoritatea competentă relevantă să fi notificat autorităților competente ale celorlalte state membre și Comisiei motivele pe baza cărora consideră că ar trebui acordată o autorizație specifică, cu cel puțin două săptămâni înainte de acordarea autorizației; sau (e) urmează să fie plătite într-un cont sau dintr-un cont al unei misiuni diplomatice sau consulare ori al unei organizații internaționale care beneficiază de imunități în conformitate cu dreptul internațional, în măsura în care astfel de plăți sunt destinate a fi utilizate în scopurile oficiale ale misiunii diplomatice sau consulare ori ale organizației internaționale. (2) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatului (1), în termen de două săptămâni de la acordarea autorizației. Articolul 2b (1) Prin derogare de la articolul 2 alineatul (1), autoritățile competente pot autoriza deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate, dacă sunt îndeplinite următoarele condiții: (a) fondurile sau resursele economice fac obiectul unei hotărâri arbitrale pronunțate înainte de data la care persoana fizică sau juridică, grupul sau entitatea menționată la articolul 2 a fost inclusă pe lista din anexa II sau III, al unei hotărâri judecătorești ori administrative pronunțate în Uniune sau al unei hotărâri judecătorești executorii în statul membru în cauză, înainte, la data respectivă sau după această dată; (b) fondurile sau resursele economice vor fi utilizate exclusiv pentru a satisface cererile garantate printr-o astfel de hotărâre ori a căror valabilitate este recunoscută printr-o astfel de hotărâre, în limitele stabilite de actele cu putere de lege și de normele administrative aplicabile ce reglementează drepturile persoanelor care formulează astfel de cereri; (c) hotărârea nu este în beneficiul unei persoane fizice sau juridice, al unui grup sau al unei entități care figurează în anexa II sau în anexa III; și (d) recunoașterea hotărârii nu contravine ordinii publice din statul membru în cauză. (2) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatului (1), în termen de două săptămâni de la acordarea autorizației. Articolul 2c (1) Prin derogare de la articolul 2 alineatul (1), în cazul în care o persoană fizică sau juridică, un grup sau o entitate inclusă pe lista din anexa II sau III trebuie să efectueze o plată în baza unui contract sau a unui acord încheiat de persoana fizică sau juridică, grupul sau entitatea în cauză ori în baza unei obligații care a apărut în sarcina persoanei fizice sau juridice, a grupului sau a entității în cauză înainte de data la care persoana fizică sau juridică, grupul sau entitatea respectivă a fost inclusă pe lista din anexa II sau III, autoritățile competente pot autoriza, în condițiile pe care le consideră adecvate, deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate, cu condiția ca autoritatea competentă în cauză să fi stabilit că: (a) fondurile sau resursele economice vor fi utilizate pentru efectuarea unei plăți de către o persoană fizică sau juridică, un grup sau o entitate inclusă pe lista din anexa II sau III; și (b) plata nu încalcă articolul 2 alineatul (2). (2) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizație acordată în temeiul alineatului (1), în termen de două săptămâni de la acordarea autorizației.” 4. Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 3 (1) Se interzice participarea, cu bună știință sau în mod intenționat, la activități care au drept scop sau efect eludarea interdicțiilor prevăzute în prezentul regulament. (2) Orice prelucrare a datelor cu caracter personal se efectuează în conformitate cu prezentul regulament, cu Regulamentele (UE) 2016/679 și (UE) 2018/1725 și numai în măsura în care acest lucru este necesar pentru aplicarea prezentului regulament.” 5. Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 4 (1) Persoanele fizice și juridice, grupurile și entitățile: (a) furnizează de îndată autorității competente a statului membru în care își au reședința sau sediul orice informație care ar facilita respectarea prezentului regulament, cum ar fi informațiile cu privire la conturile și sumele înghețate în conformitate cu articolul 2 alineatul (1), și transmit aceste informații Comisiei, direct sau prin intermediul statului membru; și (b) cooperează cu autoritatea competentă cu privire la orice verificare a informațiilor menționate la litera (a). (2) Obligația prevăzută la alineatul (1) se aplică sub rezerva normelor privind confidențialitatea informațiilor deținute de autoritățile judiciare și cu respectarea confidențialității comunicărilor dintre avocați și clienții lor garantată prin articolul 7 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. În acest scop, astfel de comunicări le includ pe cele referitoare la consultanța juridică furnizată de alți profesioniști certificați, autorizați în temeiul dreptului intern să reprezinte clientul în cadrul procedurilor judiciare, în măsura în care această consultanță juridică este furnizată în legătură cu proceduri judiciare în curs sau viitoare. (3) Orice informații suplimentare primite direct de Comisie se pun la dispoziția statelor membre. (4) Orice informație furnizată sau primită în conformitate cu prezentul articol se utilizează numai în scopurile în care a fost furnizată sau primită. (5) Autoritățile competente ale statelor membre, inclusiv autoritățile de aplicare a legii, autoritățile vamale în înțelesul Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (*2), autoritățile competente în înțelesul Regulamentului (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (*3), al Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului (*4) și al Directivei 2014/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului (*5), precum și administratorii registrelor oficiale în care sunt înregistrate persoane fizice, persoane juridice, grupuri și entități, precum și bunuri imobile sau mobile, prelucrează și fac schimb fără întârziere de informații, inclusiv de date cu caracter personal și, dacă este necesar, de informațiile menționate la alineatul (1) de la prezentul articol, cu alte autorități competente din statul lor membru, cu autorități competente din alte state membre și cu Comisia, în cazul în care o astfel de prelucrare sau un astfel de schimb de informații este necesar pentru îndeplinirea sarcinilor autorității care le prelucrează sau care le primește în temeiul prezentului regulament, în special atunci când detectează cazuri de încălcare sau de eludare, ori încercări de încălcare sau de eludare a interdicțiilor prevăzute în prezentul regulament. (*2) Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 269, 10.10.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj)." (*3) Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (JO L 176, 27.6.2013, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj)." (*4) Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei (JO L 141, 5.6.2015, p. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj)." (*5) Directiva 2014/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 mai 2014 privind piețele instrumentelor financiare și de modificare a Directivei 2002/92/CE și a Directivei 2011/61/UE (JO L 173, 12.6.2014, p. 349, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/65/oj).” " 6. Articolul 5 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 5 (1) Articolul 2 alineatul (2) nu împiedică creditarea conturilor înghețate de către instituțiile financiare sau de credit care primesc fonduri transferate de terți în contul unei persoane fizice sau juridice, al unui grup sau al unei entități incluse pe listă, cu condiția ca toate aceste sume care sunt transferate în conturile respective să fie, de asemenea, înghețate. Instituția financiară sau de credit informează imediat autoritatea competentă relevantă cu privire la orice astfel de tranzacție. (2) Articolul 2 alineatul (2) nu se aplică sumelor transferate în conturile înghețate care reprezintă: (a) dobânzi sau alte venituri generate de conturile respective; (b) plăți datorate în temeiul unor contracte, acorduri sau obligații care au fost încheiate sau care au survenit anterior datei la care persoana fizică sau juridică, grupul sau entitatea menționată la articolul 2 a fost inclusă pe lista din anexa II sau III; sau (c) plăți datorate în temeiul unor hotărâri judecătorești, administrative sau arbitrale pronunțate într-un stat membru sau care sunt executorii în statul membru în cauză, cu condiția ca aceste dobânzi, alte venituri și plăți să fie înghețate în conformitate cu articolul 2 alineatul (1).” 7. Articolul 6 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 6 (1) Articolul 2 alineatele (1) și (2) nu se aplică punerii la dispoziție a fondurilor sau a resurselor economice necesare pentru a asigura furnizarea cu promptitudine a asistenței umanitare sau pentru a sprijini alte activități prin care se oferă ajutor pentru nevoi umane de bază, atunci când asistența și activitățile menționate sunt desfășurate de: (a) Organizația Națiunilor Unite (ONU), inclusiv prin programele și fondurile sale și de către alte entități și organisme ale acesteia, precum și de agențiile specializate și organizațiile conexe ale acesteia; (b) organizații internaționale; (c) organizații umanitare cu statut de observator în cadrul Adunării Generale a ONU și de membri ai respectivelor organizații umanitare; (d) organizații neguvernamentale finanțate bilateral sau multilateral care participă la planurile de răspuns umanitar ale ONU, la planurile de răspuns pentru refugiați ale ONU, la alte apeluri sau clustere umanitare ale ONU coordonate de Oficiul ONU pentru Coordonarea Afacerilor Umanitare; (e) organizații și agenții cărora Uniunea le-a acordat certificatul de parteneriat umanitar sau care sunt certificate ori recunoscute de un stat membru în conformitate cu procedurile naționale; (f) agenții specializate ale statelor membre; (g) angajații, beneficiarii, filialele sau partenerii de implementare ai entităților menționate la literele (a)-(f), pe durata și în măsura în care acționează în aceste calități. (2) Fără a aduce atingere alineatului (1) și prin derogare de la articolul 2 alineatele (1) și (2), autoritățile competente pot autoriza deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate ori punerea la dispoziție a anumitor fonduri sau resurse economice, în condițiile pe care le consideră adecvate, după ce au stabilit că furnizarea respectivelor fonduri sau resurse economice este necesară pentru a asigura acordarea cu promptitudine a asistenței umanitare sau a sprijini alte activități care răspund unor nevoi umane de bază. (3) În absența unei decizii negative, a unei cereri de informații sau a unei notificări privind necesitatea unei perioade de timp suplimentare din partea autorității competente relevante în termen de cinci zile lucrătoare de la data primirii unei cereri de autorizare în temeiul alineatului (2), se consideră că respectiva autorizație a fost acordată. (4) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizații acordate în temeiul alineatului (2), în termen de patru săptămâni de la acordarea unei astfel de autorizații. (5) Alineatele (1) și (2) se revizuiesc cel puțin o dată la 24 de luni sau la cererea urgentă a unui stat membru, a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate sau a Comisiei, în urma unei schimbări fundamentale a circumstanțelor. (6) Alineatul (1) se aplică până la 22 februarie 2027.” 8. Se introduc următoarele articole: „Articolul 6a (1) Înghețarea fondurilor și a resurselor economice sau refuzul de a pune la dispoziție aceste fonduri sau resurse economice, cu bună-credință, pe motiv că o astfel de acțiune este conformă cu dispozițiile prezentului regulament, nu angajează în niciun fel răspunderea persoanei fizice sau juridice, a grupului sau a entității care o efectuează ori a personalului său de conducere sau a angajaților acestuia, cu excepția cazului în care se dovedește că fondurile și resursele economice în cauză au fost înghețate sau reținute din neglijență. (2) Acțiunile întreprinse de persoane fizice sau juridice, de grupuri sau de entități nu angajează în niciun fel răspunderea acestora în cazul în care nu au știut și nu au avut niciun motiv întemeiat să suspecteze că acțiunile lor ar încălca măsurile prevăzute în prezentul regulament. Articolul 6b (1) Nu se dă curs niciunei cereri legate de orice contract sau tranzacție a cărei executare a fost afectată, în mod direct sau indirect, în totalitate sau parțial, de măsurile impuse în temeiul prezentului regulament, inclusiv cererilor de despăgubire sau oricărei alte cereri de acest tip, cum ar fi cererile de compensare sau cele de chemare în garanție, mai ales cererilor de prelungire sau de plată a unei obligațiuni, a unei garanții sau a unei indemnizații, în special a unei garanții financiare sau a unei indemnizații financiare, indiferent de formă, în cazul în care sunt formulate de: (a) persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile menționate în anexa II sau III; (b) orice persoană fizică sau juridică, grup sau entitate care acționează prin intermediul sau în numele uneia dintre persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile menționate la litera (a). (2) În orice procedură de executare a unei cereri, sarcina de a dovedi că satisfacerea cererii nu este interzisă în temeiul alineatului (1) incumbă persoanei fizice sau juridice, grupului sau entității care solicită executarea respectivei cereri. (3) Prezentul articol nu aduce atingere dreptului persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților menționate la alineatul (1) la controlul jurisdicțional al legalității neexecutării obligațiilor contractuale în conformitate cu prezentul regulament.” 9. Articolul 7 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 7 (1) Consiliul modifică anexele II și III pe baza deciziilor adoptate de Consiliu în privința anexelor I și II la Decizia (PESC) 2026/455 a Consiliului (*6). (2) Consiliul comunică decizia menționată la alineatul (1), inclusiv motivele includerii pe listă, persoanei fizice sau juridice, grupului sau entității în cauză dacă adresa este cunoscută sau, dacă adresa nu este cunoscută, aduce decizia la cunoștința persoanei fizice sau juridice, a grupului sau a entității în cauză prin publicarea unui aviz în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, acordând în orice caz persoanei fizice sau juridice, grupului sau entității în cauză posibilitatea de a prezenta observații. (3) În cazul în care se transmit observații sau se prezintă dovezi substanțiale noi, Consiliul își reexaminează decizia în lumina observațiilor sau a dovezilor noi transmise sau a oricăror alte informații relevante și poate modifica anexele II și III aplicând procedura prevăzută la alineatul (1). Persoana fizică sau juridică este informată cu privire la rezultatul reexaminării. (4) Comisia modifică anexa I pe baza informațiilor furnizate de statele membre. (*6) Decizia (PESC) 2026/455 a Consiliului din 26 februarie 2026 privind măsuri restrictive pentru combaterea terorismului, de abrogare a articolelor 2, 3 și 3a din Poziția comună 2001/931/PESC privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului și de abrogare a Deciziei (PESC) 2025/1577 și a Deciziei (PESC) 2026/421 (JO L, 2026/455, 26.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/455/oj).” " 10. Se introduce următorul articol: „Articolul 7a Anexele II și III conțin, atunci când acestea sunt disponibile, informațiile necesare pentru identificarea persoanelor fizice sau juridice, a grupurilor sau a entităților în cauză. În ceea ce privește persoanele fizice, aceste informații pot cuprinde: numele și pseudonimele, data și locul nașterii, cetățenia, numărul pașaportului și al cărții de identitate, sexul, adresa, dacă este cunoscută, precum și funcția sau profesia. În ceea ce privește persoanele juridice, grupurile sau entitățile, astfel de informații pot cuprinde denumirea, locul și data înregistrării, numărul de înregistrare și sediul.” 11. Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 8 (1) Comisia și statele membre se informează reciproc cu privire la măsurile luate în temeiul prezentului regulament și fac schimb de orice alte informații relevante de care dispun în legătură cu prezentul regulament, în special informații privind: (a) fondurile înghețate în temeiul articolului 2 și autorizațiile acordate în temeiul derogărilor prevăzute în prezentul regulament; (b) problemele legate de încălcări ale prezentului regulament și de asigurarea respectării aplicării acestuia și informații privind hotărârile pronunțate de instanțele naționale. (2) Statele membre comunică imediat celorlalte state membre și Comisiei orice alte informații relevante de care dispun și care ar putea afecta punerea în aplicare efectivă a prezentului regulament.” 12. Se introduc următoarele articole: „Articolul 8a (1) Consiliul, Comisia și Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare «Înaltul Reprezentant») prelucrează datele cu caracter personal pentru a-și îndeplini sarcinile conferite prin prezentul regulament. Aceste sarcini includ: (a) în ceea ce privește Consiliul, pregătirea și efectuarea modificărilor anexelor II și III; (b) în ceea ce privește Înaltul Reprezentant, pregătirea modificărilor anexelor II și III; și (c) în ceea ce privește Comisia: (i) adăugarea conținutului anexelor II și III la lista consolidată în format electronic a persoanelor, a grupurilor și a entităților cărora li se aplică sancțiunile financiare ale Uniunii și în harta interactivă a sancțiunilor, ambele fiind publice; (ii) prelucrarea informațiilor privind impactul măsurilor prevăzute în prezentul regulament, precum valoarea fondurilor indisponibilizate, și a informațiilor privind autorizațiile acordate de autoritățile competente. (2) În sensul prezentului regulament, Consiliul, Comisia și Înaltul Reprezentant sunt desemnați drept «operator» în înțelesul articolului 3 punctul 8 din Regulamentul (UE) 2018/1725 în ceea ce privește activitățile de prelucrare necesare pentru îndeplinirea sarcinilor menționate la alineatul (1). Articolul 8b (1) Statele membre desemnează autoritățile competente menționate în prezentul regulament și le identifică pe site-urile web care figurează pe lista din anexa I. Statele membre notifică Comisiei orice modificare a adreselor site-urilor lor web care figurează în anexa I. (2) După intrarea în vigoare a prezentului regulament, statele membre notifică fără întârziere Comisiei autoritățile lor competente, inclusiv datele de contact ale acestora, precum și orice modificare ulterioară a acestora. (3) În cazul în care prezentul regulament prevede o obligație de a notifica, de a informa sau de a comunica în alt mod cu Comisia, adresa și celelalte date de contact care trebuie folosite în vederea acestei comunicări sunt cele menționate în anexa I. Articolul 8c Toate informațiile furnizate sau primite în conformitate cu prezentul regulament se utilizează numai în scopul pentru care au fost furnizate sau primite.” 13. Articolul 9 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 9 (1) Statele membre stabilesc normele privind sancțiunile, inclusiv, după caz, sancțiuni penale, care se aplică în cazul încălcării dispozițiilor prezentului regulament și iau toate măsurile necesare pentru a asigura punerea în aplicare a acestora. Sancțiunile prevăzute trebuie să fie eficace, proporționale și disuasive. Statele membre prevăd, de asemenea, măsuri adecvate de confiscare a produselor provenite din săvârșirea unor astfel de încălcări. (2) După intrarea în vigoare a prezentului regulament, statele membre notifică fără întârziere Comisiei normele menționate la alineatul (1), precum și toate modificările ulterioare aduse acestora.” 14. Articolul 10 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 10 Prezentul regulament se aplică: (a) pe teritoriul Uniunii, inclusiv în spațiul său aerian; (b) la bordul oricărei aeronave sau nave aflate sub jurisdicția unui stat membru; (c) oricărei persoane fizice aflate pe teritoriul sau în afara teritoriului Uniunii care este resortisantă a unui stat membru; (d) oricărei persoane juridice, oricărui grup sau oricărei entități aflate pe teritoriul sau în afara teritoriului Uniunii care este înregistrat sau constituit în temeiul legislației unui stat membru; (e) oricărei persoane juridice, oricărui grup sau oricărei entități în legătură cu orice activitate desfășurată integral sau parțial pe teritoriul Uniunii.” 15. Articolul 11 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 11 Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.” 16. Anexa se înlocuiește cu textul din anexa I la prezentul regulament. 17. Se adaugă anexa II în conformitate cu anexa II la prezentul regulament. 18. Se adaugă anexa III în conformitate cu anexa III la prezentul regulament.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.