Recitale
(1)
La 21 septembrie 2001, Consiliul European a declarat că terorismul reprezintă o adevărată provocare pentru întreaga lume și pentru Europa și a decis că lupta împotriva terorismului va constitui un obiectiv prioritar al Uniunii.
(2)
La 28 septembrie 2001, Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a adoptat Rezoluția 1373(2001) de stabilire a strategiilor de combatere prin toate mijloacele a terorismului și, în special, de combatere a finanțării acestuia.
(3)
La 19 octombrie 2001, Consiliul European a declarat că este hotărât să combată terorismul sub toate formele sale pretutindeni în lume și că își va continua eforturile de consolidare a coaliției comunității internaționale, pentru a lupta împotriva terorismului sub toate aspectele sale.
(4)
La 27 decembrie 2001, Consiliul a adoptat Poziția comună 2001/931/PESC (1), care pune în aplicare Rezoluția 1373 (2001) a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite. În Poziția comună 2001/931/PESC se dispune înghețarea fondurilor și a altor active financiare sau resurse economice ale persoanelor, grupurilor și entităților enumerate în anexa la aceasta și se interzice punerea la dispoziția persoanelor, grupurilor și entităților enumerate în anexa respectivă, în mod direct sau indirect, de fonduri, active financiare sau resurse economice ori servicii financiare sau alte servicii conexe.
(5)
La 12 decembrie 2024, Consiliul a aprobat concluzii privind prioritățile viitoare pentru consolidarea eforturilor comune de combatere a terorismului ale Uniunii și ale statelor sale membre, în cadrul cărora se subliniază faptul că finanțarea terorismului reprezintă o amenințare critică și sistemică la adresa securității, prin faptul că permite grupurilor să recruteze, să planifice, să se antreneze și să desfășoare atacuri.
(6)
În concluziile sale din 16 decembrie 2024 privind consolidarea legăturilor dintre aspectele externe și cele interne ale combaterii terorismului și a extremismului violent, Consiliul a subliniat că terorismul și extremismul violent, sub toate formele lor și indiferent de origine, continuă să reprezinte o amenințare gravă la adresa securității Uniunii și a statelor sale membre.
(7)
Având în vedere gravitatea acestei amenințări, este oportun să se prevadă măsuri restrictive suplimentare menite să combată terorismul internațional.
(8)
Persoanele aflate în fruntea grupurilor și entităților cărora li se aplică măsurile prevăzute la articolele 2 și 3 din Poziția comună 2001/931/PESC joacă un rol esențial în planificarea, facilitarea, pregătirea sau comiterea de acte de terorism de către grupurile și entitățile respective. Printre aceste persoane se numără, în special, conducătorii unor astfel de grupuri și entități, membrii organelor de conducere ale acestora sau reprezentanții unor astfel de grupuri și entități care încurajează, apără sau justifică comiterea de acte de terorism. Prin urmare, este oportun să se permită adoptarea de măsuri restrictive împotriva persoanelor care conduc grupurile și entitățile cărora li se aplică măsurile prevăzute la articolele 2 și 3 din Poziția comună 2001/931/PESC.
(9)
Pentru a spori eficacitatea măsurilor adoptate împotriva persoanelor fizice implicate în terorism, ar trebui să fie posibil să se impună împotriva acestor persoane, pe lângă măsuri de înghețare a activelor, și măsuri constând în interdicții de călătorie.
(10)
În plus, pentru a combate mai eficient terorismul internațional, este oportun să se permită adoptarea de măsuri restrictive împotriva persoanelor, grupurilor și entităților care sunt asociate cu persoane, grupuri și entități implicate în acte de terorism, inclusiv prin participarea acestora la finanțarea, planificarea, facilitarea, pregătirea sau comiterea de acte de terorism sau prin implicarea lor în instruirea în scopuri teroriste sau în recrutarea în beneficiul celor implicați în acte de terorism.
(11)
Din motive de claritate, măsurile restrictive și excepțiile aferente prevăzute la articolele 2, 3 și 3a din Poziția comună 2001/931/PESC, precum și măsurile suplimentare sus-menționate ar trebui să fie integrate într-un singur instrument juridic.
(12)
Articolele 2, 3 și 3a din Poziția comună 2001/931/PESC ar trebui, așadar, să fie abrogate în consecință.
(13)
Pe lângă faptul că adaugă măsuri suplimentare, prezenta decizie reproduce în esență articolele 1, 2, 3 și 3a din Poziția comună 2001/931/PESC, care vor continua să se aplice în conformitate cu jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene.
(14)
La 29 iulie 2025, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2025/1577 (2) de actualizare a listei persoanelor, grupurilor și entităților cărora li se aplică Poziția comună 2001/931/PESC (denumită în continuare „lista”). La 19 februarie 2026, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2026/421 (3) prin care s-a adăugat o entitate pe lista respectivă. În conformitate cu Poziția comună 2001/931/PESC și cu prezenta decizie, este necesar să se revizuiască periodic numele persoanelor, grupurilor și entităților de pe listă pentru a se asigura că există motive pentru păstrarea acestora pe listă.
(15)
Consiliul a realizat revizuirea respectivă și a concluzionat că măsurile restrictive impuse în temeiul Poziției comune 2001/931/PESC și menționate în articolul 2 din prezenta decizie ar trebui să se aplice în continuare persoanelor, grupurilor și entităților prevăzute în anexa I la prezenta decizie. Decizia (PESC) 2025/1577 și Decizia (PESC) 2026/421 ar trebui să fie abrogate.
(16)
Sunt necesare acțiuni suplimentare din partea Uniunii pentru punerea în aplicare a anumitor măsuri,
Articolul 1
(1) În sensul prezentei decizii, „act de terorism” înseamnă unul dintre următoarele acte săvârșite cu intenție, care, prin natura sau contextul său, poate aduce atingere gravă unei țări sau unei organizații internaționale, astfel cum este definit ca infracțiune în dreptul intern, atunci când este săvârșit cu scopul: (i) de a intimida în mod grav o populație; sau (ii) de a constrânge, în mod nelegitim, un guvern sau o organizație internațională să îndeplinească sau să se abțină de la îndeplinirea unui act; sau (iii) de a destabiliza în mod grav sau de a distruge structurile fundamentale politice, constituționale, economice sau sociale ale unei țări sau ale unei organizații internaționale: (a) atingerile aduse vieții unei persoane care pot cauza moartea; (b) atingerile aduse integrității fizice a unei persoane; (c) răpirea sau luarea de ostatici; (d) cauzarea de distrugeri masive unui edificiu guvernamental sau public, unui sistem de transport, unei infrastructuri, inclusiv unui sistem informatic, unei platforme fixe situate pe platoul continental, unui loc public sau unui bun privat, susceptibile să pună în pericol vieți umane sau să producă pierderi economice considerabile; (e) capturarea de aeronave, de nave sau de alte mijloace de transport de pasageri sau de mărfuri; (f) fabricarea, posesia, achiziția, transportul, furnizarea sau utilizarea de explozivi sau de arme, inclusiv arme chimice, biologice, radiologice sau nucleare, precum și cercetarea și dezvoltarea de armele chimice, biologice, radiologice sau nucleare; (g) eliberarea de substanțe periculoase sau provocarea de incendii, de explozii sau de inundații care ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane; (h) perturbarea sau întreruperea aprovizionării cu apă, cu electricitate sau cu orice altă resursă naturală esențială, ar avea drept efect punerea în pericol a vieții umane; (i) amenințarea de a săvârși oricare dintre actele enumerate la literele (a)-(h); (j) conducerea unui grup terorist; (k) participarea la activitățile unui grup terorist, inclusiv prin furnizarea de informații sau de resurse materiale sau prin orice formă de finanțare a activităților acestuia, având cunoștință de faptul că această participare va contribui la activitățile infracționale ale grupului; (l) afectarea ilegală a integrității sistemelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 4 din Directiva 2013/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului (4), în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (3) sau articolul 9 alineatul (4) literele (b) sau (c) din respectiva directivă, precum și afectarea ilegală a integrității datelor sau amenințarea cu săvârșirea acestei fapte, astfel cum se menționează la articolul 5 din respectiva directivă, în cazurile în care se aplică articolul 9 alineatul (4) litera (c) din respectiva directivă.
(2) În sensul alineatului (1), „grup terorist” înseamnă un grup structurat format din mai mult de două persoane, constituit pentru o perioadă de timp și care acționează concertat în vederea săvârșirii de acte de terorism. Expresia „grup structurat” înseamnă un grup care nu s-a constituit la întâmplare pentru a săvârși imediat un act de terorism și care nu are în mod necesar roluri formal definite pentru membrii săi, continuitate în compoziție sau o structură elaborată.
Articolul 2
(1) Se îngheață toate fondurile și resursele economice care, direct sau indirect, aparțin, se află în proprietatea, sunt deținute sau se află sub controlul unor persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități care comit sau încearcă să comită acte de terorism sau care participă la comiterea de acte de terorism sau facilitează comiterea acestora, astfel cum sunt enumerate în anexa I.
(2) Lista din anexa I este întocmită pe baza unor informații precise sau a unor elemente din dosarul relevant care indică faptul că s-a luat o decizie de către o autoritate competentă în ceea ce privește persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile vizate, referitoare la inițierea unor anchete sau a urmăririi penale pentru un act de terorism sau pentru o tentativă de a comite, a participa la un astfel de act sau a-l facilita, pe baza unor probe sau indicii serioase și credibile, sau la condamnarea pentru astfel de fapte.
(3) În sensul alineatului (2), „autoritate competentă” înseamnă o autoritate judiciară sau, în cazul în care autoritățile judiciare nu au nicio competență în domeniul reglementat de alineatul respectiv, o autoritate competentă echivalentă în acest domeniu.
(4) Se îngheață toate fondurile și resursele economice care, direct sau indirect, aparțin, se află în proprietatea, sunt deținute sau se află sub controlul unor: (a) persoane juridice, grupuri sau entități deținute sau controlate, direct sau indirect, de persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități enumerate în anexa I; (b) persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități care acționează în numele sau sub conducerea persoanelor fizice sau juridice, grupurilor sau entităților enumerate în anexa I; (c) membrii importanți ai persoanelor juridice, ai grupurilor sau ai entităților enumerate în anexa I; sau (d) persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități asociate cu persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile enumerate în anexa I, inclusiv prin: (i) participarea la finanțarea actelor de terorism comise de persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități enumerate în anexa I sau comise în legătură cu acestea, folosind numele acestora, în numele acestora sau în sprijinul acestora; (ii) participarea la planificarea, facilitarea, pregătirea sau săvârșirea de acte de terorism comise de persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități enumerate în anexa I sau comise în legătură cu acestea, folosind numele acestora, în numele acestora sau în sprijinul acestora; (iii) furnizarea de instruire în scopuri teroriste sau participarea la astfel de activități de instruire, cum ar fi instruirea legată de arme, dispozitive explozive sau alte metode sau tehnologii, în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților enumerate în anexa I; sau (iv) implicarea în recrutarea de persoane în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților enumerate în anexa I, în scopul planificării, facilitării, pregătirii sau comiterii actelor de terorism, astfel cum sunt enumerate în anexa II.
(5) Se interzice punerea la dispoziție, în mod direct sau indirect, de fonduri sau resurse economice persoanelor fizice sau juridice, grupurilor și entităților enumerate în anexele I și II sau în beneficiul acestora.
(6) Prin derogare de la alineatele (1), (4) și (5), autoritățile competente ale statelor membre pot autoriza deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate sau punerea la dispoziție a anumitor fonduri sau resurse economice, în condițiile pe care acestea le consideră adecvate, după ce au stabilit că fondurile sau resursele economice în cauză: (a) sunt necesare pentru satisfacerea nevoilor de bază ale persoanelor enumerate în anexele I și II și ale membrilor de familie care se află în întreținerea respectivelor persoane, inclusiv pentru achitarea unor cheltuieli legate de alimente, chirie sau rate ipotecare, medicamente și tratamente medicale, impozite, prime de asigurare și utilități publice; (b) sunt destinate exclusiv plății unor onorarii rezonabile sau rambursării cheltuielilor suportate în legătură cu prestarea unor servicii juridice; (c) sunt destinate exclusiv plății unor comisioane sau taxe aferente serviciilor de păstrare sau de gestionare curentă a unor fonduri sau resurse economice înghețate; (d) sunt necesare pentru acoperirea unor cheltuieli extraordinare, cu condiția ca autoritatea competentă relevantă să fi notificat autorităților competente ale celorlalte state membre și Comisiei motivele pe baza cărora consideră că ar trebui acordată o autorizare specifică, cu cel puțin două săptămâni înainte de acordarea autorizării; sau (e) urmează să fie plătite într-un cont sau dintr-un cont al unei misiuni diplomatice sau consulare ori al unei organizații internaționale care beneficiază de imunități în conformitate cu dreptul internațional, în măsura în care astfel de plăți sunt destinate a fi utilizate în scopurile oficiale ale misiunii diplomatice sau consulare ori ale organizației internaționale. Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizare acordată în temeiul prezentului alineat, în termen de două săptămâni de la respectiva autorizare.
(7) Prin derogare de la alineatele (1) și (4), autoritățile competente ale statelor membre pot autoriza deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate, dacă sunt îndeplinite următoarele condiții: (a) fondurile sau resursele economice fac obiectul unei hotărâri arbitrale pronunțate înainte de data la care persoana fizică sau juridică, grupul sau entitatea menționată la alineatele (1) și (4) a fost inclusă pe lista din anexa I sau II, al unei hotărâri judecătorești ori al unei decizii administrative pronunțate în Uniune sau al unei hotărâri judecătorești executorii în statul membru în cauză, anterior datei respective, la această dată sau după aceasta; (b) fondurile sau resursele economice vor fi utilizate exclusiv pentru a satisface cererile garantate printr-o astfel de hotărâre sau decizie ori a căror valabilitate este recunoscută printr-o astfel de hotărâre sau decizie, în limitele stabilite de actele cu putere de lege și de normele administrative aplicabile ce reglementează drepturile persoanelor care formulează astfel de cereri; (c) hotărârea sau decizia nu este în beneficiul unei persoane fizice sau juridice, al unui grup sau al unei entități enumerate în anexa I sau II; și (d) recunoașterea hotărârii sau a deciziei nu contravine ordinii publice din statul membru în cauză. Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizări acordate în temeiul prezentului alineat, în termen de două săptămâni de la respectiva autorizare.
(8) Alineatele (1) și (4) nu împiedică o persoană fizică sau juridică, un grup sau o entitate desemnată să efectueze o plată datorată în temeiul unui contract încheiat anterior datei la care persoana fizică sau juridică, grupul sau entitatea respectivă a fost inclusă pe listă, cu condiția ca statul membru în cauză să fi stabilit că beneficiarul plății nu este, în mod direct sau indirect, o persoană fizică sau juridică, un grup sau o entitate menționată la alineatul (1) sau (4).
(9) Alineatul (5) nu se aplică sumelor transferate în conturile înghețate care reprezintă: (a) dobânzi sau alte venituri generate de conturile respective, cu condiția ca astfel de dobânzi sau alte venituri să rămână sub incidența măsurilor prevăzute la alineatele (1) și (4); (b) plăți datorate în temeiul unor contracte, acorduri sau obligații care au fost încheiate sau au survenit anterior datei la care acestor conturi au început să li se aplice măsurile prevăzute la alineatele (1), (4) și (5), cu condiția ca aceste plăți să rămână sub incidența măsurilor prevăzute la alineatele (1) și (4); sau (c) plăți datorate în temeiul unor hotărâri judecătorești, decizii administrative sau hotărâri arbitrale pronunțate în Uniune sau executorii în statul membru în cauză, cu condiția ca aceste plăți să rămână sub incidența măsurilor prevăzute la alineatele (1) și (4).
(10) Alineatele (1), (4) și (5) nu se aplică punerii la dispoziție, procesării sau plății unor fonduri sau resurse economice ori furnizării de bunuri și servicii care sunt necesare pentru a asigura furnizarea la timp a asistenței umanitare sau a sprijini alte activități prin care se oferă ajutor pentru nevoile umane de bază, atunci când asistența și activitățile menționate sunt desfășurate de: (a) Organizația Națiunilor Unite (ONU), inclusiv prin programele și fondurile sale și de către alte entități și organisme ale acesteia, precum și agențiile specializate și organizațiile conexe ale acesteia; (b) organizații internaționale; (c) organizații umanitare cu statut de observator în cadrul Adunării Generale a ONU și membri ai respectivelor organizații umanitare; (d) organizații neguvernamentale finanțate bilateral sau multilateral care participă la planurile de răspuns umanitar ale ONU, la planurile de răspuns pentru refugiați ale ONU, la alte apeluri sau clustere umanitare ale ONU coordonate de Oficiul ONU pentru Coordonarea Afacerilor Umanitare; (e) organizații și agenții cărora Uniunea le-a acordat certificatul de parteneriat umanitar sau care sunt certificate sau recunoscute de un stat membru în conformitate cu procedurile naționale; (f) agenții specializate ale statelor membre; (g) angajații, beneficiarii de granturi, filialele sau partenerii de implementare ai entităților menționate la literele (a)-(f), pe durata și în măsura în care acționează în calitățile respective.
(11) Fără a aduce atingere alineatului (10) și prin derogare de la alineatele (1), (4) și (5), autoritățile competente dintr-un stat membru pot autoriza deblocarea anumitor fonduri sau resurse economice înghețate ori punerea la dispoziție a anumitor fonduri sau resurse economice, în condițiile pe care le consideră adecvate, după ce au stabilit că punerea la dispoziție a respectivelor fonduri sau resurse economice este necesară pentru a asigura furnizarea cu promptitudine a asistenței umanitare sau a sprijini alte activități prin care se oferă ajutor pentru nevoi umane de bază.
(12) În absența unei decizii negative, a unei cereri de informații sau a unei notificări privind necesitatea unei perioade de timp suplimentare din partea autorității competente relevante în termen de cinci zile lucrătoare de la data primirii unei cereri de autorizare în temeiul alineatului (11), se consideră că respectiva autorizare a fost acordată.
(13) Statul membru în cauză informează celelalte state membre și Comisia cu privire la orice autorizare acordată în temeiul alineatului (11), în termen de patru săptămâni de la acordarea respectivei autorizări.
Articolul 3
(1) Statele membre iau măsurile necesare pentru a împiedica intrarea sau tranzitul pe teritoriul lor al persoanelor fizice care comit sau încearcă să comită acte de terorism sau care participă la comiterea de acte de terorism sau facilitează comiterea acestora, astfel cum sunt enumerate în anexa III.
(2) Lista din anexa III este întocmită pe baza unor informații precise sau a unor elemente din dosarul relevant care indică faptul că s-a luat o decizie de către o autoritate competentă în ceea ce privește persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile vizate, referitoare la inițierea unor anchete sau a urmăririi penale pentru un act de terorism sau pentru o tentativă de a comite, a participa la un astfel de act sau a-l facilita, pe baza unor probe sau indicii serioase și credibile, sau la condamnarea pentru astfel de fapte.
(3) În sensul alineatului (2), „autoritate competentă” înseamnă o autoritate judiciară sau, în cazul în care autoritățile judiciare nu au nicio competență în domeniul reglementat de alineatul respectiv, o autoritate competentă echivalentă în acest domeniu.
(4) Statele membre iau măsurile necesare pentru a împiedica intrarea pe teritoriul lor sau tranzitarea acestuia de către: (a) persoanele fizice care acționează în numele sau sub conducerea persoanelor fizice sau juridice, grupurilor sau entităților enumerate în anexa I sau în anexa III; (b) persoanele care conduc persoanele juridice, grupurile sau entitățile enumerate în anexa I; sau (c) persoanele fizice asociate cu persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile enumerate în anexa I sau III, inclusiv prin: (i) participarea la finanțarea actelor de terorism comise de persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități enumerate în anexa I sau III sau comise în legătură cu acestea, folosind numele acestora, în numele acestora sau în sprijinul acestora; (ii) participarea la planificarea, facilitarea, pregătirea sau săvârșirea de acte de terorism comise de persoane fizice sau juridice, grupuri sau entități enumerate în anexa I sau III sau comise în legătură cu acestea, folosind numele acestora, în numele acestora sau în sprijinul acestora; (iii) furnizarea de instruire în scopuri teroriste sau participarea la astfel de activități de instruire, cum ar fi instruirea legată de arme, dispozitive explozive sau alte metode sau tehnologii, în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților enumerate în anexa I sau III; sau (iv) implicarea în recrutarea de persoane în beneficiul persoanelor fizice sau juridice, al grupurilor sau al entităților enumerate în anexa I sau III, în scopul planificării, facilitării, pregătirii sau comiterii actelor de terorism, astfel cum sunt enumerate în anexa IV.
(5) Un stat membru nu este obligat, în temeiul alineatelor (1) și (4), să refuze intrarea pe teritoriul său a propriilor resortisanți.
(6) Alineatele (1) și (4) nu aduc atingere cazurilor în care unui stat membru îi revine o obligație de drept internațional, și anume: (a) în calitate de țară-gazdă a unei organizații internaționale interguvernamentale; (b) în calitate de țară-gazdă a unei conferințe internaționale organizate de Organizația Națiunilor Unite sau sub auspiciile acesteia; (c) în temeiul unui acord multilateral care conferă privilegii și imunități; sau (d) în temeiul Tratatului de conciliere (Tratatul de la Lateran) încheiat în 1929 de Sfântul Scaun (Statul Cetății Vaticanului) și de Italia.
(7) Alineatul (6) se aplică, de asemenea, în cazul în care un stat membru este țara-gazdă a Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE).
(8) Consiliul este informat în mod corespunzător în toate cazurile în care un stat membru acordă o derogare în temeiul alineatului (6) sau (7).
(9) Statele membre pot acorda derogări de la măsurile impuse în temeiul alineatului (1) atunci când deplasarea se justifică din motive umanitare urgente sau se efectuează în scopul participării la reuniuni interguvernamentale sau la reuniuni promovate sau găzduite de Uniune ori găzduite de un stat membru care asigură președinția OSCE, în cazul în care se poartă un dialog politic care promovează în mod direct obiectivele de politică ale măsurilor restrictive.
(10) Statele membre pot, de asemenea, să acorde derogări de la măsurile impuse în temeiul alineatelor (1) și (4) în cazul în care intrarea sau tranzitul este necesar pentru îndeplinirea unei proceduri judiciare sau pentru executarea într-un centru de detenție dintr-un stat membru a unei pedepse pronunțate de o instanță judecătorească.
(11) Un stat membru care dorește să acorde derogările menționate la alineatul (9) sau (10) notifică acest lucru Consiliului în scris. Se consideră că derogarea este acordată cu excepția cazului în care unul sau mai mulți membri ai Consiliului ridică o obiecție în scris în termen de două zile lucrătoare de la primirea notificării privind derogarea propusă. În cazul în care unul sau mai mulți membri ai Consiliului ridică o obiecție, Consiliul, hotărând cu majoritate calificată, poate decide să acorde derogarea propusă.
(12) În cazul în care, în temeiul alineatului (6), (7), (9), (10) sau (11), un stat membru autorizează intrarea sau tranzitul pe teritoriul său al unor persoane fizice enumerate în anexa III sau IV, autorizația se limitează strict la scopul pentru care a fost acordată și la persoanele fizice vizate în mod direct de aceasta.
Articolul 4
(1) Consiliul, acționând în unanimitate la propunerea unui stat membru sau a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (denumit în continuare „Înaltul Reprezentant”), decide stabilirea și modificarea listelor din anexele I, II, III și IV.
(2) Consiliul comunică persoanei fizice sau juridice, grupului sau entității vizate decizia sa adoptată în temeiul alineatului (1), inclusiv expunerea de motive, fie direct, dacă adresa este cunoscută, fie prin publicarea unui aviz, acordând persoanei fizice sau juridice, grupului, sau entității în cauză posibilitatea de a prezenta observații.
(3) În cazul în care se transmit observații sau se prezintă dovezi substanțiale noi, Consiliul reexaminează decizia sa adoptată în temeiul alineatului (1) și informează în consecință persoana fizică sau juridică, grupul sau entitatea în cauză.
Articolul 5
Anexele I, II, III și IV conțin informațiile necesare identificării persoanelor fizice sau juridice, a grupurilor sau a entităților vizate, în cazul în care aceste informații sunt disponibile. În ceea ce privește persoanele fizice, aceste informații pot cuprinde: numele și pseudonimele; data și locul nașterii; cetățenia; numărul pașaportului și al cărții de identitate; sexul; adresa, dacă este cunoscută, și funcția sau profesia. În ceea ce privește persoanele juridice, grupurile sau entitățile, aceste informații pot cuprinde: denumirile; locul și data înregistrării; numărul de înregistrare și sediul.
Articolul 6
(1) Consiliul și Înaltul Reprezentant pot prelucra date cu caracter personal în vederea îndeplinirii atribuțiilor care le revin în temeiul prezentei decizii, în special: (a) în ceea ce privește Consiliul, pentru pregătirea și efectuarea modificărilor la anexele I, II, III și IV; (b) în ceea ce privește Înaltul Reprezentant, pentru pregătirea modificărilor la anexele I, II, III și IV.
(2) Consiliul și Înaltul Reprezentant pot prelucra, dacă este cazul, datele relevante referitoare la infracțiunile comise de persoanele fizice incluse pe listă, la condamnările penale ale acestor persoane sau la măsurile de securitate privind aceste persoane, numai în măsura în care o astfel de prelucrare este necesară pentru întocmirea anexelor I, II, III și IV.
(3) În sensul prezentei decizii, Consiliul și Înaltul Reprezentant sunt desemnați drept „operatori” în înțelesul articolului 3 punctul 8 din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (5), pentru a se asigura că persoanele fizice în cauză își pot exercita drepturile în temeiul regulamentului menționat.
Articolul 7
(1) Nu se dă curs niciunei cereri legate de orice contract sau tranzacție a cărei executare a fost afectată, în mod direct sau indirect, în totalitate sau parțial, de măsurile impuse în temeiul prezentei decizii, inclusiv cererilor de acordare de despăgubiri sau oricărei alte cereri de acest tip, cum ar fi cererile de daune-interese sau cererile în temeiul unei garanții, în special cererilor de prelungire sau de plată a unei obligațiuni, garanții sau contragaranții, în special a unei garanții financiare sau a unei contragaranții financiare, indiferent de formă, în cazul în care aceste cereri sunt făcute de: (a) persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile desemnate enumerate în anexa I sau II; (b) orice persoană fizică sau juridică, grup sau entitate care acționează prin intermediul sau în numele uneia dintre persoanele fizice sau juridice, grupurile sau entitățile menționate la litera (a).
(2) În cadrul oricărei proceduri de executare a unei cereri, sarcina de a dovedi că satisfacerea cererii nu este interzisă în temeiul alineatului (1) incumbă persoanei fizice sau juridice, grupului sau entității care solicită executarea respectivei cereri.
(3) Prezentul articol nu aduce atingere dreptului persoanelor fizice sau juridice, grupurilor și entităților menționate la alineatul (1) la controlul jurisdicțional al legalității neexecutării obligațiilor contractuale în conformitate cu prezenta decizie.
Articolul 8
Se interzice participarea, cu bună știință sau în mod intenționat, la activități care au drept scop sau efect eludarea interdicțiilor prevăzute de prezenta decizie.
Articolul 9
Pentru ca măsurile prevăzute de prezenta decizie să aibă un impact cât mai mare, Uniunea încurajează statele terțe să adopte măsuri restrictive similare celor prevăzute de prezenta decizie.
Articolul 10
(1) Prezenta decizie se reexaminează permanent. Numele și denumirile persoanelor fizice sau juridice, ale grupurilor și entităților incluse pe listele din anexele I, II, III și IV sunt reexaminate la intervale regulate, cel puțin o dată pe semestru, pentru a se asigura că menținerea lor în anexele respective rămâne justificată.
(2) Excepțiile menționate la articolul 2 alineatele (8) și (9) se reexaminează la intervale regulate și cel puțin o dată la fiecare 24 de luni sau la cererea urgentă a unui stat membru, a Înaltului Reprezentant sau a Comisiei, în urma unei schimbări fundamentale a circumstanțelor. Articolul 2 alineatul (8) se aplică până la 22 februarie 2027.
Articolul 11
(1) Articolele 2, 3 și 3a din Poziția comună 2001/931/PESC se abrogă.
(2) Trimiterile la dispozițiile abrogate se interpretează ca trimiteri la dispozițiile corespunzătoare din prezenta decizie și se citesc în conformitate cu tabelul de corespondență din anexa V.
(3) Decizia (PESC) 2025/1577 și Decizia (PESC) 2026/421 se abrogă.
Articolul 12
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.