Regulamentul delegat (UE) 2024/873 al Comisiei din 30 ianuarie 2024 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2019/331 în ceea ce privește normele tranzitorii pentru întreaga Uniune privind alocarea armonizată și cu titlu gratuit a certificatelor de emisii

Articolul 1

Regulamentul delegat (UE) 2019/331 se modifică după cum urmează: 1. Articolul 2 se modifică după cum urmează: (a) punctul 3 se înlocuiește cu următorul text: „3. «subinstalație cu referință pentru căldură» înseamnă intrările, ieșirile și emisiile aferente, neincluse într-o subinstalație cu referință pentru produse, legate de producția de căldură măsurabilă sau importul de căldură măsurabilă dintr-o instalație inclusă în EU ETS, alta decât instalațiile incluse în EU ETS numai în sensul articolelor 14 și 15 din Directiva 2003/87/CE, sau ambele, care este: (a) consumată în interiorul limitelor instalației pentru producția de produse, pentru producția de energie mecanică, alta decât cea utilizată pentru producția de energie electrică, și pentru încălzire sau răcire, cu excepția consumului pentru producția de energie electrică sau (b) exportată către o instalație sau către altă entitate neinclusă în EU ETS în alte scopuri decât termoficarea, cu excepția exportului pentru producția de energie electrică;”; (b) punctul 6 se înlocuiește cu următorul text: „6. «subinstalație cu referință pentru combustibil» înseamnă intrările, ieșirile și emisiile aferente, neincluse într-o subinstalație cu referință pentru produse, legate de producția, prin arderea combustibilului sau din energie electrică, în scopul primar al generării de căldură, a căldurii nemăsurabile consumate pentru producția de produse, pentru producția de energie mecanică, alta decât cea utilizată pentru producția de energie electrică, pentru încălzire sau răcire, cu excepția consumului pentru producția de energie electrică, și care include arderea cu flacără deschisă din motive de siguranță.” 2. La articolul 4, alineatul (2) se modifică după cum urmează: (a) se introduce următoarea literă: „(ba) după caz, planul de neutralitate climatică în conformitate cu articolul 10a alineatul (1) al cincilea paragraf și cu articolul 10b alineatul (4) din Directiva 2003/87/CE”; (b) litera (c) se înlocuiește cu următorul text: „(c) un raport de verificare, elaborat conform măsurilor adoptate în temeiul articolului 15 din Directiva 2003/87/CE, a raportului cu date de referință.” 3. Articolul 6 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 6 Operatorul unei instalații care solicită sau primește alocarea de certificate cu titlu gratuit în temeiul articolului 10a din Directiva 2003/87/CE monitorizează datele care trebuie transmise, indicate în anexa IV la prezentul regulament, pe baza planului metodologic de monitorizare aprobat de autoritatea competentă.” 4. Articolul 10 se modifică după cum urmează: (a) se introduce următorul alineat: „(2a) Pentru subinstalațiile cu referință pentru produse, după caz, operatorul stabilește în mod clar, pe baza codurilor NC, și furnizează autorității competente dovezi satisfăcătoare pentru a stabili dacă procesul relevant deservește sau nu producția de mărfuri enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) 2023/956 al Parlamentului European și al Consiliului (*1). (*1) Regulamentul (UE) 2023/956 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 mai 2023 privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră (JO L 130, 16.5.2023, p. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj).”;" (b) alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) Pentru subinstalațiile cu referință pentru căldură, subinstalațiile cu referință pentru combustibil și subinstalațiile cu emisii de proces, operatorul stabilește în mod clar, pe baza codurilor NACE și PRODCOM, dacă procesul relevant deservește sau nu un sector sau un subsector considerat cu risc de relocare a emisiilor de dioxid de carbon, determinat în conformitate cu articolul 10b alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE. În plus, operatorul stabilește ce cantitate de căldură măsurabilă este exportată în scop de termoficare din căldura măsurabilă care nu deservește un sector sau un subsector considerat cu risc de relocare a emisiilor de dioxid de carbon, determinat în conformitate cu articolul 10b alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE. În plus, operatorul stabilește în mod clar, pe baza codurilor NC, și furnizează autorității competente dovezi satisfăcătoare pentru a stabili dacă procesul relevant deservește sau nu producția de mărfuri enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) 2023/956.” ; (c) alineatul (4) se modifică după cum urmează: (i) primul paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Dacă o instalație inclusă în EU ETS a produs și a exportat căldură măsurabilă către o instalație sau o altă entitate neinclusă în EU ETS, operatorul consideră că procesul relevant al subinstalației cu referință pentru căldură legat de această căldură nu deservește un sector sau un subsector considerat cu risc de relocare a emisiilor de dioxid de carbon, determinat în conformitate cu articolul 10b alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE, cu excepția cazului în care operatorul furnizează autorității competente dovezi satisfăcătoare că respectivul consumator al căldurii măsurabile aparține unui sector sau unui subsector considerat cu risc de relocare a emisiilor de dioxid de carbon, determinat în conformitate cu articolul 10b alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE.”; (ii) se adaugă al treilea paragraf, după cum urmează: „În plus, dacă o instalație inclusă în EU ETS a produs și a exportat căldură măsurabilă către o instalație sau o altă entitate neinclusă în EU ETS, operatorul furnizează dovezi cu privire la cantitatea de căldură măsurabilă utilizată pentru a produce mărfurile enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) 2023/956. Cu excepția cazului în care operatorul furnizează autorității competente astfel de dovezi satisfăcătoare, căldura respectivă este considerată ca fiind utilizată pentru a produce mărfurile enumerate în anexa I la regulamentul respectiv.”; (d) alineatul (5) se modifică după cum urmează: (i) litera (d) se înlocuiește cu următorul text: „(d) pentru toată căldura măsurabilă produsă, importată sau exportată de subinstalații, se precizează dacă aceasta a fost produsă într-o instalație din EU ETS, importată de la alte procese producătoare de căldură, importată de la entități din afara EU ETS sau importată din instalații EU ETS incluse în EU ETS numai în sensul articolelor 14 și 15 din Directiva 2003/87/CE;”; (ii) litera (f) se elimină; (iii) litera (j) se înlocuiește cu următorul text: „(j) pentru a evita orice dublă contabilizare, produsele rezultate dintr-un proces de producție și reintroduse în același proces de producție se deduc din nivelurile activității anuale, în conformitate cu definițiile produselor prevăzute în anexa I;”; (iv) litera (k) se elimină. 5. Articolul 14 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Lista prevăzută la articolul 11 alineatul (1) din Directiva 2003/87/CE se transmite Comisiei utilizând formularul electronic furnizat de Comisie; în listă sunt identificate toate instalațiile incluse în EU ETS, inclusiv instalațiile incluse în EU ETS numai în sensul articolelor 14 și 15 din directiva respectivă, instalațiile mici care pot fi excluse din EU ETS în temeiul articolelor 27 și 27a din directiva respectivă și instalațiile care vor fi incluse în EU ETS în temeiul articolului 24 din directiva respectivă.” ; (b) alineatul (2) se modifică după cum urmează: (i) litera (a) se înlocuiește cu următorul text: „(a) identificarea instalației și a limitelor sale utilizând codul de identificare al instalației în Registrul Uniunii”; (ii) se introduc următoarele litere: „(da) evaluarea autorității competente privind reducerea cu 20 % a alocării de certificate cu titlu gratuit în conformitate cu articolul 22a și cu articolul 22b alineatul (1), după caz; (db) îndeplinirea condițiilor referitoare la alocarea suplimentară de 30 % cu titlu gratuit în temeiul articolului 22b alineatul (3), după caz;”; (iii) litera (e) se înlocuiește cu următorul text: „(e) pentru fiecare subinstalație, se precizează dacă aceasta aparține unui sector sau subsector considerat cu risc de relocare a emisiilor de dioxid de carbon, determinat în conformitate cu articolul 10b alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE, indicând inclusiv codurile PRODCOM ale produselor fabricate, dacă este cazul;”; (iv) se introduce următoarea literă: „(ea) pentru fiecare subinstalație, informații din care să reiasă dacă mărfurile produse sunt enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) 2023/956, utilizând codurile NC ale mărfurilor respective produse, după caz;”; (c) alineatul (6) se înlocuiește cu următorul text: „(6) După notificarea cantităților anuale preliminare de certificate gratuite pentru perioada de alocare relevantă, Comisia determină factorii stabiliți în temeiul articolului 10a alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE prin compararea sumei cantităților anuale preliminare de certificate alocate cu titlu gratuit instalațiilor în fiecare an din perioada de alocare relevantă, aplicând factorii stabiliți în anexa V la prezentul regulament, cu cantitatea anuală de certificate calculată în conformitate cu articolul 10a alineatele (5) și (5a) din Directiva 2003/87/CE pentru instalații, ținând seama de cota relevantă din cantitatea anuală totală pentru întreaga Uniune, determinată în temeiul articolului 10 alineatul (1) și al articolului 10a alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE, precum și exceptarea celor mai eficiente 10 % subinstalații, determinată în conformitate cu articolul 16 alineatul (8) al doilea paragraf din prezentul regulament. Pentru determinare se ține seama de includerile efectuate în temeiul articolului 24 din Directiva 2003/87/CE și de excluderile efectuate în temeiul articolelor 27 și 27a din directiva respectivă, după caz.” ; (d) alineatul (8) se înlocuiește cu următorul text: „(8) Fiecare stat membru pune la dispoziția Comisiei, la cerere, rapoartele și planurile primite pe baza articolului 4 alineatul (2).” ; (e) se adaugă următorul alineat: „(9) statele membre se asigură că certificatele excedentare alocate operatorilor sunt restituite în mod corespunzător. În cazul în care operatorii nu restituie certificatele excedentare, autoritatea competentă solicită administratorului registrului național să deducă respectiva cantitate de certificate excedentare din cantitatea de certificate care urmează să fie alocată operatorului. Statele membre informează Comisia cu privire la solicitările respective.” 6. Articolul 15 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Statele membre evaluează rapoartele cu date de referință și rapoartele de verificare transmise în conformitate cu articolul 4 alineatul (2), pentru a asigura conformitatea cu cerințele prezentului regulament. Dacă este cazul, autoritatea competentă se asigură că operatorii corectează eventuale neconformități sau erori care afectează determinarea nivelurilor activității istorice. Autoritatea competentă poate solicita operatorilor să transmită și alte date pe lângă informațiile și documentele care trebuie furnizate în conformitate cu articolul 4 alineatul (2).” ; (b) alineatele (3)-(8) se înlocuiesc cu următorul text: „(3) Nivelul activității istorice legat de produs se referă, pentru fiecare produs pentru care a fost stabilită o referință pentru produse menționat în anexa I, la producția anuală istorică medie a acelui produs în instalația respectivă în cursul perioadei de referință. (4) Nivelul activității istorice legat de căldură se referă la importurile anuale istorice medii dintr-o instalație inclusă în EU ETS, alta decât instalațiile incluse în EU ETS numai în sensul articolelor 14 și 15 din Directiva 2003/87/CE, producția sau ambele, din cursul perioadei de referință, de căldură măsurabilă netă, consumată în interiorul limitelor instalației pentru producția de produse, pentru producția de energie mecanică, alta decât cea utilizată pentru producția de energie electrică, și pentru încălzire sau răcire, cu excepția consumului pentru producția de energie electrică, sau exportată către o instalație sau către altă entitate neinclusă în EU ETS, cu excepția exportului pentru producția de energie electrică, și se exprimă în terajouli pe an. Nivelul activității istorice legat de termoficare se referă la importurile anuale istorice medii dintr-o instalație inclusă în EU ETS, alta decât instalațiile EU ETS incluse în EU ETS numai în sensul articolelor 14 și 15 din Directiva 2003/87/CE, producția, sau ambele, din cursul perioadei de referință, de căldură măsurabilă exportată în scop de termoficare și se exprimă în terajouli pe an. (5) Nivelul activității istorice legat de combustibil se referă la consumul anual istoric mediu de energie utilizată în scopul primar al producției căldurii nemăsurabile, consumată pentru producția de produse, pentru producția de energie mecanică, alta decât cea utilizată pentru producția de energie electrică, pentru încălzire sau răcire, cu excepția consumului pentru producția de energie electrică, inclusiv pentru arderea cu flacără deschisă din motive de siguranță, în cursul perioadei de referință, exprimat în terajouli pe an. (6) Pentru emisiile de proces provenite din producția de produse în instalația respectivă în cursul perioadei de referință, nivelul activității istorice legat de proces se referă la emisiile de proces anuale istorice medii și se exprimă în tone de dioxid de carbon echivalent. (7) Pentru determinarea valorilor medii menționate la alineatele (3)-(6), se iau în considerare numai anii calendaristici în care instalația a funcționat cel puțin o zi. Dacă o subinstalație a funcționat mai puțin de doi ani calendaristici în cursul perioadei de referință relevante, nivelul activității istorice este nivelul activității din primul an calendaristic de funcționare după anul calendaristic în care are loc începerea funcționării normale a subinstalației respective. Dacă o subinstalație a funcționat mai puțin de un an calendaristic după începerea funcționării normale în cursul perioadei de referință, nivelul activității istorice se determină atunci când se prezintă raportul privind nivelul activității pentru primul an calendaristic după anul calendaristic în care are loc începerea funcționării normale. (8) Prin derogare de la alineatul (3), pentru produsele cărora li se aplică referințele pentru produse menționate în anexa III, statele membre determină nivelul activității istorice legat de produs pe baza producției anuale istorice medii, utilizând formulele stabilite în anexa respectivă.” 7. Articolul 16 se modifică după cum urmează: (a) alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Dacă operatorul unei instalații autorizate a depus o cerere de alocare cu titlu gratuit valabilă în conformitate cu articolul 4, statul membru respectiv calculează, pe baza datelor colectate în conformitate cu articolul 14, pentru fiecare an începând din 2021, numărul de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit începând cu 2021 în ceea ce privește prima perioadă de alocare și, ulterior, o dată la cinci ani.” ; (b) alineatul (2) se modifică după cum urmează: (i) litera (d) se înlocuiește cu următorul text: „(d) pentru subinstalațiile cu referință pentru combustibil, numărul anual preliminar de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit pentru un an dat corespunde valorii referinței pentru combustibil pentru perioada relevantă de cinci ani, adoptată în conformitate cu articolul 10a alineatul (2) din Directiva 2003/87/CE, înmulțită cu nivelul activității istorice legat de combustibil pentru combustibilul consumat.”; (ii) litera (e) se înlocuiește cu următorul text: „(e) pentru subinstalațiile cu emisii de proces, numărul anual preliminar de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit pentru un an dat corespunde nivelului activității istorice legat de proces înmulțit cu 0,97 pentru anii de până la 31 decembrie 2027 și cu 0,91 pentru anul 2028 și ulterior.”; (c) la alineatul (3), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text: „În sensul articolului 10b alineatul (4) din Directiva 2003/87/CE, factorii prevăzuți în anexa V la prezentul regulament se aplică numărului anual preliminar de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit, determinat pentru fiecare subinstalație în conformitate cu alineatul (2) al prezentului articol pentru anul în cauză, dacă procesele din aceste subinstalații deservesc sectoarele sau subsectoarele care nu sunt considerate cu risc de relocare a emisiilor de dioxid de carbon, determinate în conformitate cu articolul 10b alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE.”; (d) alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Dacă procesele din subinstalațiile menționate la alineatul (2) deservesc sectoarele sau subsectoarele considerate cu risc de relocare a emisiilor de dioxid de carbon, determinate în conformitate cu articolul 10b alineatul (5) din Directiva 2003/87/CE, factorul care se aplică este 1.” ; (e) se introduce următorul alineat: „(4a) Dacă procesele din subinstalațiile menționate la alineatul (2) deservesc producția de mărfuri enumerate în anexa I la Regulamentul (UE) 2023/956, numărul anual preliminar de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit, determinat pentru fiecare subinstalație în conformitate cu alineatul (2) pentru anul în cauză, se înmulțește cu factorul CBAM relevant prevăzut la articolul 10a alineatul (1a) al doilea paragraf din Directiva 2003/87/CE.” ; (f) alineatul (8) se înlocuiește cu următorul text: „(8) Cantitatea anuală finală de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit fiecărei instalații autorizate este cantitatea anuală preliminară de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit fiecărei instalații, determinată în conformitate cu alineatul (6) al prezentului articol, înmulțită cu factorul determinat în conformitate cu articolul 14 alineatul (6) din prezentul regulament. Prin derogare de la primul paragraf, cantitatea anuală finală de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit este de 100 % din cantitatea anuală preliminară de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit fiecărei instalații, ale cărei subinstalații cu niveluri de emisii de gaze cu efect de seră sub media celor mai eficiente 10 % subinstalații pentru valorile de referință relevante în perioada menționată la articolul 10a alineatul (2) al treilea paragraf litera (c) din Directiva 2003/87/CE acoperă peste 60 % din cantitatea anuală preliminară a certificatelor de emisii alocate cu titlu gratuit instalației respective.” 8. La articolul 17, literele (a)-(f) se înlocuiesc cu următorul text: (a) „nivelul activității istorice legat de produs este, pentru fiecare produs pentru care a fost stabilită o referință pentru produse menționată în anexa I la prezentul regulament sau în conformitate cu articolul 24 din Directiva 2003/87/CE, nivelul activității din primul an calendaristic după anul calendaristic în care are loc începerea funcționării normale pentru producția acestui produs în subinstalația respectivă; (b) nivelul activității istorice legat de căldură este nivelul activității din primul an calendaristic după anul calendaristic în care are loc începerea funcționării normale pentru importul dintr-o instalație inclusă în EU ETS, alta decât instalațiile incluse în EU ETS numai în sensul articolelor 14 și 15 din Directiva 2003/87/CE, sau producția, sau ambele, de căldură măsurabilă consumată în interiorul limitelor instalației pentru producția de produse, pentru producția de energie mecanică, alta decât cea utilizată pentru producția de energie electrică, și pentru încălzire sau răcire, cu excepția consumului pentru producția de energie electrică, sau exportată către o instalație sau către altă entitate neinclusă în EU ETS, cu excepția exportului pentru producția de energie electrică; (c) nivelul activității istorice legat de termoficare este nivelul activității din primul an calendaristic după anul calendaristic în care are loc începerea funcționării normale pentru importul dintr-o instalație inclusă în EU ETS, alta decât instalațiile incluse în EU ETS numai în sensul articolelor 14 și 15 din Directiva 2003/87/CE, sau producția, sau ambele, de căldură măsurabilă exportată în scop de termoficare; (d) nivelul activității istorice legat de combustibil este nivelul activității din primul an calendaristic după anul calendaristic în care are loc începerea funcționării normale pentru consumul de energie utilizată în scopul primar al producției de căldură nemăsurabilă consumată pentru producția de produse, pentru producția de energie mecanică, alta decât cea utilizată pentru producția de energie electrică, și pentru încălzire sau răcire, cu excepția consumului pentru producția de energie electrică, inclusiv pentru arderea cu flacără deschisă din motive de siguranță, în instalația respectivă; (e) nivelul activității legat de emisiile de proces este nivelul activității din primul an calendaristic după anul calendaristic în care are loc începerea funcționării normale pentru producția de emisii de proces în unitatea de proces; (f) prin derogare de la litera (a), nivelul activității istorice legat de produs pentru produsele cărora li se aplică referințele pentru produse menționate în anexa III este nivelul activității din primul an calendaristic după anul calendaristic în care are loc începerea funcționării normale pentru producția acestui produs în subinstalația respectivă, determinat prin aplicarea formulelor stabilite în anexa respectivă.” 9. Articolul 18 alineatul (1) se modifică după cum urmează: (a) în primul paragraf, litera (b) se înlocuiește cu următorul text: „(b) pentru fiecare subinstalație cu emisii de proces, numărul anual preliminar de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit pentru un an dat corespunde nivelului activității istorice legat de proces înmulțit cu 0,97 pentru anii de până la 31 decembrie 2027 și cu 0,91 pentru anul 2028 și ulterior.”; (b) al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 16 alineatele (3), (4), (4a), (5) și (7) se aplică mutatis mutandis pentru calcularea numărului anual preliminar de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit instalațiilor nou-intrate.” 10. Articolele 19, 20 și 21 se înlocuiesc cu următorul text: „Articolul 19 Alocarea pentru cracarea cu abur Prin derogare de la articolul 16 alineatul (2) litera (a) și de la articolul 18 alineatul (1) litera (a), numărul anual preliminar de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit unei subinstalații cu referință pentru produse și în legătură cu producția de produse chimice cu valoare ridicată («HVC») corespunde valorii referinței pentru produse «cracare cu abur» pentru perioada de alocare relevantă, înmulțită cu nivelul activității istorice determinat în conformitate cu anexa III. La rezultatul acestui calcul se adaugă 1,78 tone de dioxid de carbon pe tonă de hidrogen înmulțite cu producția istorică medie de hidrogen din materiale de alimentare suplimentare, exprimată în tone de hidrogen, 0,24 tone de dioxid de carbon pe tonă de etilenă înmulțite cu producția istorică medie de etilenă din materiale de alimentare suplimentare, exprimată în tone de etilenă, și 0,16 tone de dioxid de carbon pe tonă de produse chimice cu valoare ridicată înmulțite cu producția istorică medie de produse chimice cu valoare ridicată, altele decât hidrogenul și etilena, din materiale de alimentare suplimentare, exprimată în tone de HVC. Articolul 20 Alocarea pentru clorura de vinil monomer Prin derogare de la articolul 16 alineatul (2) litera (a) și de la articolul 18 alineatul (1) litera (a), numărul anual preliminar de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit unei subinstalații și în legătură cu producția de clorură de vinil monomer («VCM») corespunde valorii referinței VCM pentru perioada de alocare relevantă, înmulțită cu nivelul activității istorice pentru producția de VCM, exprimat în tone, și cu raportul dintre emisiile directe pentru producția de VCM, inclusiv emisiile provenite de la căldura netă importată, calculate pe baza importurilor nete istorice de căldură, exprimate în terajouli, înmulțită cu valoarea referinței pentru căldură pentru perioada de alocare relevantă, în cursul perioadei de referință menționate la articolul 15 alineatul (2) sau în primul an calendaristic după anul calendaristic în care are loc începerea funcționării normale menționat la articolul 17 litera (a), după caz, exprimate în tone de dioxid de carbon echivalent, și suma dintre aceste emisii directe și emisiile legate de hidrogen pentru producția de VCM în cursul perioadei de referință menționate la articolul 15 alineatul (2) sau în primul an calendaristic după anul calendaristic în care are loc începerea funcționării normale menționat la articolul 17 litera (a), după caz, exprimate în tone de dioxid de carbon echivalent, calculate pe baza consumului istoric de căldură provenită din arderea hidrogenului, exprimat în terajouli și înmulțit cu valoarea referinței pentru căldură pentru perioada de alocare relevantă. Articolul 21 Fluxurile de căldură dintre instalații Dacă o subinstalație cu referință pentru produse cuprinde căldură măsurabilă importată dintr-o instalație sau din altă entitate neinclusă în EU ETS sau inclusă numai în sensul articolelor 14 și 15 din Directiva 2003/87/CE, numărul anual preliminar de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit subinstalației respective cu referință pentru produse, determinat în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) litera (a) sau cu articolul 18 alineatul (1) litera (a), după caz, se reduce cu cantitatea de căldură importată istoric dintr-o instalație sau din altă entitate neinclusă în EU ETS sau inclusă numai în sensul articolelor 14 și 15 din directiva respectivă în anul în cauză, înmulțită cu valoarea referinței pentru căldură corespunzătoare căldurii măsurabile pentru perioada de alocare relevantă.” 11. Articolul 22 se elimină. 12. Se introduc următoarele articole: „Articolul 22a Condiționalitatea alocării de certificate cu titlu gratuit privind punerea în aplicare a măsurilor de îmbunătățire a eficienței energetice (1) Cantitatea anuală finală a certificatelor de emisii alocate cu titlu gratuit, determinată în conformitate cu articolul 16 alineatul (8) din prezentul regulament, instalației menționate la articolul 10a alineatul (1) al treilea paragraf din Directiva 2003/87/CE, se reduce cu 20 % în conformitate cu articolul 10a alineatul (1) din directiva respectivă, în cazul în care operatorul nu poate demonstra în mod satisfăcător autorității competente că toate recomandările prevăzute la articolul 8 din Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului (*2) au fost puse în aplicare. Prin derogare de la primul paragraf, o astfel de reducere nu se aplică în cazul în care operatorul poate demonstra în mod satisfăcător autorității competente că se aplică oricare dintre următoarele condiții: (a) perioada de recuperare pentru investițiile relevante în cadrul unei recomandări depășește trei ani; (b) costurile investițiilor pentru punerea în aplicare a unei recomandări depășesc oricare dintre următoarele praguri: (i) 5 % din cifra de afaceri anuală a instalației sau 25 % din profitul instalației, calculat pe baza mediilor anuale corespunzătoare pentru cei trei ani calendaristici anteriori datei la care se depune cererea de alocare cu titlu gratuit în conformitate cu articolul 4; (ii) 50 % din echivalentul economic anual mediu al cantității reduse în conformitate cu primul paragraf din cantitatea anuală finală a certificatelor de emisii alocate cu titlu gratuit în temeiul articolului 16 alineatul (8), calculată pe baza prețului mediu al certificatelor de pe platforma comună de licitație în anul calendaristic relevant care precedă cererea menționată la articolul 4 alineatul (2); (c) în cursul sau după perioada de referință relevantă au fost puse în aplicare alte măsuri care conduc la reduceri ale emisiilor de gaze cu efect de seră în cadrul instalației echivalente cu cele recomandate în raportul de audit energetic sau în sistemul certificat de gestionare a energiei în temeiul articolului 8 din Directiva 2012/27/UE; (d) recomandările nu ar conduce la economii de energie în limitele sistemului procesului industrial desfășurat în instalație; (e) condițiile de funcționare specifice instalației, inclusiv perioadele de întreținere planificate sau neplanificate, pe baza cărora a fost determinată perioada de recuperare menționată la litera (a), nu au avut încă loc; (f) recomandările din raportul de audit sau din sistemul certificat de gestionare a energiei nu au fost emise în primii patru ani ai perioadei de referință relevante. (2) Operatorul stabilește, pune în aplicare, documentează și menține o procedură de punere în aplicare a recomandărilor și, după caz, de demonstrare a aplicării condițiilor menționate la alineatul (1). (3) Verificatorul verifică, în cadrul verificării raportului privind datele de referință menționat la articolul 4 alineatul (2), dacă recomandările menționate la alineatul (1) primul paragraf sunt puse în aplicare și dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la alineatul (1) al doilea paragraf, după caz. Acolo unde este necesar, verificatorul verifică, în cadrul verificării raportului anual privind nivelul de activitate în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 al Comisiei (*3), dacă recomandările menționate la alineatul (1) primul paragraf sunt puse în aplicare și dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la alineatul (1) al doilea paragraf, după caz. (4) Autoritatea competentă consideră că recomandările menționate la alineatul (1) primul paragraf sunt puse în aplicare numai dacă sunt îndeplinite toate condițiile următoare: (a) operatorul demonstrează finalizarea punerii în aplicare a recomandărilor respective; (b) verificatorul a confirmat finalizarea menționată la litera (a) în conformitate cu alineatul (3). Articolul 22b Condiționalitatea alocării de certificate cu titlu gratuit în ceea ce privește planurile de neutralitate climatică (1) În sensul articolului 10a alineatul (1) al cincilea paragraf din Directiva 2003/87/CE, numărul anual final de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit, determinat în conformitate cu articolul 16 alineatul (8) din prezentul regulament, se reduce cu 20 % în cazul unei instalații cu subinstalații cu referință pentru produse pentru care nivelurile de emisii de gaze cu efect de seră ale cel puțin uneia dintre respectivele subinstalații cu referință pentru produse au depășit a 80-a percentilă din nivelurile de emisii stabilite pentru valorile de referință pentru produsele relevante în anii 2016 și 2017. Prin derogare de la primul paragraf, o astfel de reducere nu se aplică în cazul în care sunt îndeplinite următoarele condiții: (a) operatorul unei instalații menționate la primul paragraf a prezentat autorității competente un plan de neutralitate climatică pentru activitățile sale care intră sub incidența Directivei 2003/87/CE până la 30 mai 2024 sau, după caz, în temeiul articolului 4 din prezentul regulament, ca parte a cererii de alocare cu titlu gratuit; (b) atingerea țintelor și a jaloanelor menționate la articolul 10b alineatul (4) al treilea paragraf litera (b) din Directiva 2003/87/CE a fost confirmată prin verificarea efectuată în conformitate cu articolul 10b alineatul (4) al patrulea paragraf din directiva respectivă; (c) autoritatea competentă a verificat și a considerat conforme conținutul și formatul planului de neutralitate climatică în temeiul alineatului (4). (2) Alineatul (1) primul paragraf nu se aplică în cazul în care subinstalația relevantă cu referință pentru produse nu contribuie cu mai mult de 20 % din suma tuturor numerelor anuale preliminare de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit subinstalațiilor pentru perioada 2021-2025, calculate în conformitate cu articolul 16 alineatele (2)-(5). (3) În sensul articolului 10b alineatul (4) al doilea, al treilea și al patrulea paragraf din Directiva 2003/87/CE, numărul anual preliminar de certificate de emisii alocate cu titlu gratuit unei subinstalații de termoficare, calculat în conformitate cu articolul 16 alineatele (2) și (3) din prezentul regulament, se majorează cu 30 % din numărul calculat în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) în cazul în care operatorul unei subinstalații de termoficare a depus o cerere în conformitate cu articolul 4 din prezentul regulament și în cazul în care, pentru perioada de până la sfârșitul anului 2025 sau pentru perioada 2026-2030, sunt îndeplinite toate condițiile următoare: (a) instalația sau societatea de termoficare este situată într-un stat membru care îndeplinește criteriile prevăzute la articolul 10b alineatul (4) al doilea paragraf din Directiva 2003/87/CE și astfel cum se menționează în anexa VIII; (b) instalația sau societatea de termoficare a investit un volum cel puțin echivalent cu valoarea economică a numărului suplimentar de certificate gratuite pentru perioada 2026-2030, în conformitate cu țintele și jaloanele intermediare stabilite în planul de neutralitate climatică pentru a măsura, până la 31 decembrie 2025 și, ulterior, la fiecare cinci ani, până la 31 decembrie, progresele înregistrate în direcția atingerii neutralității climatice; (c) investițiile menționate la litera (b) conduc la reduceri semnificative ale emisiilor înainte de 2030; (d) instalația sau societatea de termoficare prezintă un plan de neutralitate climatică până la 30 mai 2024 în temeiul articolului 4 alineatul (1) sau, după caz, pentru activitățile sale care intră sub incidența Directivei 2003/87/CE; (e) atingerea țintelor și a jaloanelor menționate la articolul 10b alineatul (4) al treilea paragraf litera (b) din Directiva 2003/87/CE este confirmată prin verificarea efectuată în conformitate cu articolul 10b alineatul (4) al patrulea paragraf din directiva respectivă; (f) autoritatea competentă a verificat și a considerat conforme conținutul și formatul planului de neutralitate climatică în temeiul alineatului (4). În sensul literei (b), valoarea economică a certificatelor suplimentare de 30 % se determină prin înmulțirea numărului suplimentar de certificate cu titlu gratuit din perioada 2026-2030 cu prețul mediu al certificatelor de pe platforma comună de licitație din anul calendaristic anterior depunerii cererii menționate la articolul 4 alineatul (2) și înmulțit cu factorul determinat în conformitate cu articolul 14 alineatul (6), aplicabil instalației. În sensul literei (c), reducerile de emisii sunt semnificative în cazul în care emisiile specifice, exprimate în tone de CO2 pe terajouli de încălzire centralizată furnizate, ale instalației sau ale societății de termoficare sunt reduse sub media emisiilor specifice din cursul perioadei de referință relevante, cu o rată de reducere a emisiilor echivalentă cu aplicarea factorilor liniari de reducere menționați la articolul 9 din Directiva 2003/87/CE, începând cu mijlocul perioadei de referință relevante. (4) Autoritatea competentă verifică, până la 30 septembrie 2024, conformitatea conținutului și a formatului planurilor de neutralitate climatică menționate la alineatele (1) și (3) din prezentul articol cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2441. Articolul 22c Caracterul necumulativ al reducerii de 20 % prevăzute la articolele 22a și 22b Reducerea de 20 % menționată la articolele 22a și 22b se aplică unei instalații o singură dată în perioada de alocare relevantă. Articolul 22d Actualizarea planului de neutralitate climatică (1) În perioadele specificate în planul de neutralitate climatică menționat la articolul 22b și ori de câte ori este necesar, operatorii evaluează eficacitatea planului de neutralitate climatică în ceea ce privește reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și pun în aplicare acțiuni corective, după caz, pentru a se asigura că jaloanele și țintele sunt atinse. Orice actualizare afectează doar jaloanele și țintele viitoare. (2) În cazul în care planul de neutralitate climatică este actualizat în ceea ce privește jaloanele și țintele, operatorul transmite planul actualizat autorității competente fără întârzieri nejustificate. Articolul 22e Publicarea planului de neutralitate climatică (1) Autoritățile competente publică planul de neutralitate climatică prezentat în temeiul articolului 22b. (2) În cazul în care un operator consideră că planul de neutralitate climatică conține elemente sensibile din punct de vedere comercial care, dacă ar fi divulgate, i-ar afecta interesele comerciale, operatorul poate solicita autorității competente să nu publice elementele respective. În cazul în care cererea este justificată, autoritatea competentă publică planul de neutralitate climatică fără elementele respective.” (*2) Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiența energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE și 2010/30/UE și de abrogare a Directivelor 2004/8/CE și 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/27/2023-05-04)." (*3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 al Comisiei din 19 decembrie 2018 privind verificarea datelor și acreditarea verificatorilor în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 334, 31.12.2018, p. 94, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2067/2021-01-01).” " 13. La articolul 23, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Comisia adoptă o decizie pe baza notificării primite, informează autoritatea competentă relevantă și introduce modificările, dacă este cazul, în registrul Uniunii înființat în temeiul articolului 19 din Directiva 2003/87/CE și în registrul privind tranzacțiile menționat la articolul 20 din directiva respectivă.” 14. Articolul 25 alineatul (4) se elimină. 15. Articolul 26 se modifică după cum urmează: (a) la alineatul (1), litera (a) se înlocuiește cu următorul text: „(a) a expirat sau a fost retrasă autorizația relevantă privind emisiile de gaze cu efect de seră, inclusiv dacă instalația nu mai atinge pragurile activităților indicate în anexa I la Directiva 2003/87/CE;”; (b) alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Dacă o instalație și-a încetat activitatea, statul membru respectiv nu mai eliberează certificate de emisii instalației respective pentru restul anului calendaristic care urmează datei încetării activității. Aceste ajustări se efectuează pe o bază proporțională.” 16. Anexa I se modifică în conformitate cu anexa I la prezentul regulament. 17. Anexa III se înlocuiește cu textul din anexa II la prezentul regulament. 18. Anexa IV se modifică în conformitate cu anexa III la prezentul regulament. 19. Anexa VI se modifică în conformitate cu anexa IV la prezentul regulament. 20. Anexa VII se modifică în conformitate cu anexa V la prezentul regulament. 21. Textul prevăzut în anexa VI la prezentul regulament se adaugă ca anexa VIII.

Articolul 2

Intrare în vigoare și aplicare

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Acesta se aplică alocărilor aferente perioadei începând cu 1 ianuarie 2024. Cu toate acestea, articolul 1 punctul 1, punctul 4 litera (a), punctul 4 litera (b), punctul 4 litera (c) subpunctul (ii), punctul 4 litera (d) subpunctul (i), punctul 4 litera (d) subpunctul (ii), punctul 4 litera (d) subpunctul (iv), punctele 6 și 7, 10 și 11 și 16 și 17 se aplică alocărilor referitoare la perioada începând cu 1 ianuarie 2026 pentru instalațiile nou-intrate ale căror cereri au fost depuse până la 31 decembrie 2023 și pentru instalațiile autorizate.