Recitale
(1) Decizia 97/132/CE a Consiliului aprobă Acordul dintre Comunitatea Europeană [în prezent Uniunea Europeană] și Noua Zeelandă privind măsurile sanitare aplicabile în comerțul cu animale vii și produse de origine animală („acordul”) și prevede adoptarea de garanții pentru importul de carne proaspătă și produse pe bază de carne din Noua Zeelandă echivalente cu cele stabilite în Directiva 72/462/CEE a Consiliului (4). Directiva 72/462/CEE a fost abrogată prin Directiva 2004/68/CE a Consiliului (5). Normele privind sănătatea publică și controalele oficiale care se aplică cărnii și produselor din carne în temeiul Directivei 72/462/CEE au fost înlocuite cu cele din Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului, care, la rândul său, a fost abrogat și înlocuit cu Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului. Celelalte norme din Directiva 72/462/CEE au fost înlocuite de Directiva 2002/99/CE a Consiliului (6) și de Directiva 2004/68/CE, care au fost ulterior abrogate și înlocuite de Regulamentul (UE) 2016/429.
(2) Anexa V la acord enumeră măsurile de sănătate publică și animală pentru importurile în Uniune de transporturi de animale și de produse de origine animală și identifică animalele și produsele de origine animală pentru care statutul de echivalență „Da-1”, astfel cum este definit în glosarul din anexa V la acord, a fost determinat pentru măsurile de sănătate animală sau publică sau pentru ambele.
(3) Articolul 9 alineatul (3) din acord prevede că fiecare transport de animale vii sau de produse de origine animală pentru care echivalența a fost recunoscută și care este prezentat pentru import trebuie să fie însoțit de un certificat de sănătate oficial redactat conform modelului descris în anexa VII la acord, cu excepția cazului în care acest document nu este cerut. Secțiunea 1 din anexa respectivă stabilește atestările de sănătate pentru transporturile de animale vii și/sau de produse de origine animală.
(4) În plus, anexele V și VII la acord prevăd că transporturile de animale și de produse de origine animală care intră în domeniul de aplicare al acordului pot fi importate în Uniune atunci când pe certificatul de sănătate figurează garanții suplimentare, astfel cum se prevede în secțiunea 5 capitolul 28 din anexa V la acord.
(5) Anexele V și VII la acord prevăd, de asemenea, că transporturile de animale și de produse de origine animală pentru care a fost stabilită echivalența fie pentru măsurile de sănătate animală, fie pentru măsurile de sănătate publică, dar nu pentru ambele, pot fi importate în Uniune atunci când atestările suplimentare neechivalente aplicabile dintr-un model de certificat de sănătate animală, de certificat de sănătate animală/oficial sau de certificate oficiale prevăzute în legislația relevantă a Uniunii pentru intrarea în Uniune a unor astfel de transporturi apar în modelul de certificat de sănătate. Din motive de claritate, este necesar, de asemenea, să se stabilească o listă a animalelor și a produselor de origine animală în cauză într-o anexă la prezenta decizie de punere în aplicare.
(6) Anexa V la acord prevede că transporturile de animale și de produse de origine animală pentru care echivalența nu a fost stabilită pot fi importate în Uniune atunci când sunt însoțite de un certificat de sănătate oficial care corespunde modelelor prevăzute în legislația relevantă a Uniunii pentru intrarea în Uniune a unor astfel de transporturi.
(7) Articolul 12 din Regulamentul (CE) nr. 1099/2009 al Consiliului (7) prevede ca certificatele de sănătate care însoțesc carnea importată din țări terțe să fie completate cu o atestare care să certifice că anumite animale menționate în regulamentul respectiv au fost sacrificate în condiții care oferă garanții de tratament uman cel puțin echivalente cu cele prevăzute în regulamentul respectiv. Ca atare, ar trebui prevăzută o atestare în modelul de certificat de sănătate stabilit în anexa I la prezenta decizie, atunci când este necesar.
(8) Articolul 118 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului (8) prevede că operatorii din țări terțe nu trebuie să utilizeze medicamente antimicrobiene pentru a promova creșterea animalelor sau pentru a crește producția și nici medicamente antimicrobiene care conțin un antimicrobian inclus în lista antimicrobienelor rezervate pentru tratamentul anumitor infecții la oameni, prevăzută în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1255 al Comisiei (9) în ceea ce privește animalele de la care se obțin produse alimentare sau produsele de origine animală derivate din acestea destinate consumului uman exportate din țări terțe către Uniune.
(9) Regulamentul delegat (UE) 2023/905 al Comisiei (10) completează dispozițiile Regulamentului (UE) 2019/6 prin stabilirea condițiilor de introducere în Uniune a transporturilor de animale de la care se obțin produse alimentare și de produse de origine animală derivate din acestea destinate consumului uman provenind din țări terțe sau din regiuni ale acestora.
(10) Articolul 4 din Regulamentul delegat (UE) 2023/905 prevede că transporturile de animale de la care se obțin produse alimentare și de produse de origine animală derivate din acestea destinate consumului uman care intră în Uniune trebuie să fie însoțite de un certificat oficial care să ateste respectarea interdicției Uniunii privind utilizarea medicamentelor antimicrobiene în scopul promovării creșterii animalelor sau al creșterii producției și privind utilizarea antimicrobienelor care au fost rezervate pentru tratamentul anumitor infecții la oameni.
(11) Prin urmare, în modelul de certificat prevăzut în anexa I la prezenta decizie ar trebui introdusă o atestare privind respectarea acestor norme ale Uniunii.
(12) Astfel cum se prevede în capitolul 27 „Sisteme de certificare” din anexa V la acord, certificatele de sănătate pot fi eliberate după plecarea transporturilor de animale vii și de produse de origine animală din Noua Zeelandă, în anumite condiții. În astfel de circumstanțe, atestarea prevăzută în secțiunea 1 subsecțiunea (a) punctul IV din anexa VII la acord ar trebui inclusă în modelul de certificat de sănătate stabilit în anexa I la prezenta decizie.
(13) Modificările aduse anexelor V și VII la acord, astfel cum au fost aprobate prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1084 a Comisiei (11), stabilesc măsuri noi sau revizuite privind echivalența pentru anumite animale vii și produse de origine animală și prevăd cerințe de certificare noi sau actualizate, cum ar fi un model de atestare pentru mărfuri echivalente, precum și faptul că certificatele de sănătate pot fi, de asemenea, schimbate electronic prin utilizarea TRACES, după înregistrarea acordului Uniunii Europene pentru utilizarea exclusivă a certificării electronice pentru transporturile de animale vii și de produse de origine animală din Noua Zeelandă fie în una dintre anexele la acord, fie prin corespondență, în conformitate cu articolul 16 alineatul (1) din acord.
(14) În plus, subcapitolul 29.B din secțiunea 5 a anexei V la acord stabilește măsuri suplimentare de sănătate animală pentru importul în Uniune de transporturi de animale vii și de produse de origine animală în cazul apariției unei anumite boli a animalelor. Anexele V și VII la acord prevăd că astfel de transporturi pot fi importate în Uniune în astfel de circumstanțe atunci când aceste atestări suplimentare sunt incluse în certificatul de sănătate.
(15) Cerințele naționale de sănătate ale statelor membre se pot aplica atunci când nu au fost stabilite norme armonizate la nivelul Uniunii. Modelul de certificat de sănătate din anexa I la prezenta decizie ar trebui să fie utilizat, de asemenea, pentru intrarea în Uniune a unor astfel de animale vii și produse de origine animală, iar atestările oricărui stat membru ar trebui să fie incluse în modelul de certificat de sănătate din anexa I la prezenta decizie.
(16) În cazul expedierii ulterioare din Uniune către țări terțe, altele decât Noua Zeelandă, aceste țări terțe pot solicita atestări de certificare suplimentare, care ar trebui incluse în modelul de certificat de sănătate din anexa I la prezenta decizie.
(17) Din motive de coerență, modelele de certificate de sănătate animală, de certificate de sănătate animală/oficiale și de certificate oficiale pentru intrarea în Uniune a transporturilor de anumite animale vii și produse de origine animală destinate consumului uman trebuie întocmite pe baza modelului standard de certificate de sănătate animală, de certificate oficiale și de certificate de sănătate animală/oficiale pentru intrarea în Uniune a animalelor vii, a produselor de origine animală, a produselor compuse, a materialului germinativ, a subproduselor de origine animală, a germenilor destinați consumului uman și a semințelor destinate producției de germeni destinați consumului uman prevăzut în capitolul 3 din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/2235 și completat în conformitate cu notele privind completarea certificatelor prevăzute în capitolul 4 din anexa respectivă. Notele explicative detaliate pentru intrarea în Uniune a transporturilor de anumite categorii de animale terestre și de material germinativ provenit de la acestea sunt prevăzute în modelele de certificate de sănătate animală, de certificate de sănătate animală/oficiale și de certificate oficiale prevăzute în anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/403 al Comisiei (12), iar pentru animalele acvatice și anumite produse de origine animală – în anexele I, II sau III la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/2236 al Comisiei (13). Secțiunea 2 litera (e) din anexa VII la acord permite modificări minore ale formatului modelului de certificat, iar litera (f) prevede că certificatele de sănătate oficiale nu trebuie să includă notele explicative care oferă îndrumări privind completarea lor și nici atestările care sunt irelevante pentru transport.
(18) Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1901 a Comisiei (14) stabilește norme de certificare și un model de certificat sanitar pentru importul în Uniune de transporturi de animale vii și de produse de origine animală din Noua Zeelandă. Din motive de claritate și de coerență a legislației Uniunii, Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1901 ar trebui abrogată și înlocuită cu prezenta decizie.
(19) Pentru a se evita orice perturbare a comerțului în ceea ce privește intrarea în Uniune a transporturilor de animale vii și de produse de origine animală din NZ, utilizarea certificatelor eliberate în conformitate cu Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1901 ar trebui să fie autorizată în continuare pentru intrarea în Uniune pe parcursul unei perioade de tranziție.
(20) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,