Recitale
(1) Punctul unic de acces european (European Single Access Point – ESAP) menționat în Regulamentul (UE) 2023/2859 oferă părților interesate un acces facil la informații prin intermediul unei interfețe de programare a aplicațiilor (API). Prin urmare, API ar trebui să asigure accesibilitatea informațiilor respective, să sprijine o varietate de formate pentru informațiile respective și să includă orice modificări sau actualizări necesare solicitate de Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA). Orice modificare a API ar trebui identificată în timp util și ar trebui stabilit un calendar clar pentru punerea în aplicare a modificărilor respective. În plus, API ar trebui să garanteze gratuit funcționalitățile de bază ale ESAP, fără a aduce atingere obligației ESMA de a percepe taxe în conformitate cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2023/2859.
(2) Pentru prelucrarea datelor cu caracter personal în contextul punerii la dispoziție în ESAP a informațiilor, ESMA, în calitatea sa de operator de date al ESAP, și organismele de colectare ar trebui să asigure faptul că Regulamentele (UE) 2016/679 (2) și (UE) 2018/1725 (3) ale Parlamentului European și ale Consiliului sunt respectate.
(3) Pentru a asigura o identificare fiabilă și eficientă, entitățile care transmit informații și persoanele juridice la care se referă informațiile respective ar trebui să fie identificate utilizând identificatorul entității juridice (LEI) ISO 17442, având în vedere articolul 7 din Regulamentul delegat (UE) 2016/1437 al Comisiei (4) și secțiunea A din anexa la acest regulament, anexa VII rândurile 11, 12 și 13 din tabelul 1 și tabelul 2 din Regulamentul delegat (UE) 2019/979 al Comisiei (5), precum și articolul 5 din Regulamentul delegat (UE) 2017/590 al Comisiei (6). LEI ar trebui să corespundă entității la care se referă, să respecte standardul ISO 17442 și să fie inclus în baza de date a identificatorilor internaționali ai entităților juridice, gestionată de unitatea operațională centrală desemnată de Comitetul de supraveghere reglementară al Global LEI Foundation.
(4) Pentru a permite părților interesate să efectueze căutări în mod eficient prin intermediul informațiilor disponibile în ESAP, tipurile de informații ar trebui clasificate astfel încât fiecare informație pusă la dispoziție în ESAP să corespundă cel puțin unui tip de informații. Pentru a le permite utilizatorilor să găsească cu ușurință informații privind durabilitatea, un anumit tip de informații ar trebui să fie necesar pentru a identifica raportul de gestiune, astfel cum se menționează în Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European și a Consiliului (7), întrucât raportul de gestiune respectiv conține declarația privind durabilitatea întocmită în temeiul Directivei 2013/34/UE a Parlamentului European și a Consiliului (8).
(5) ESAP ar trebui să sporească oportunitățile în materie de vizibilitate și de creștere ale întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri). Pentru ca IMM-urile să fie ușor de identificat, informațiile din ESAP ar trebui să fie însoțite de specificarea categoriei de mărime a entităților. Pentru a reduce la minimum sarcina de raportare a întreprinderilor, ESAP ar trebui să se bazeze pe categoriile de mărime existente, astfel cum sunt prevăzute în actele legislative respective ale Uniunii în temeiul cărora sunt transmise informațiile.
(6) ESAP ar trebui să permită părților interesate să caute informații în funcție de clasificarea sectoarelor industriale. Regulamentul delegat (UE) 2023/137 al Comisiei (9) prevede principalele sectoare care sunt suficient de detaliate pentru clasificarea entităților nefinanciare în domeniul de aplicare al ESAP și, prin urmare, ar trebui să fie luate în considerare la specificarea caracterizării sectoarelor industriale. Pentru a reflecta categoriile detaliate de activitate din sectorul financiar care sunt considerate relevante pentru ESAP, ar trebui incluse categorii suplimentare în ceea ce privește entitățile financiare.
(7) Prezentul regulament se bazează pe proiectul de standarde tehnice de punere în aplicare transmis Comisiei de către ESMA, Autoritatea Bancară Europeană și Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale.
(8) ESMA, Autoritatea Bancară Europeană și Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale („autoritățile europene de supraveghere” – „AES”) au efectuat consultări publice deschise cu privire la proiectele de standarde tehnice de punere în aplicare pe care se bazează prezentul regulament, au analizat costurile și beneficiile potențiale aferente și au solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul bancar, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (10), al Grupului părților interesate din domeniul asigurărilor și reasigurărilor, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1094/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (11) și al Grupului părților interesate din domeniul valorilor mobiliare și piețelor, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (12).
(9) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 și a prezentat observații formale la 29 aprilie 2025.
(10) Având în vedere articolul 23a din Directiva 2004/109/CE, articolul 11a din Regulamentul (UE) nr. 236/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (13) și articolul 21a din Regulamentul (UE) 2017/1129 al Parlamentului European și al Consiliului (14), prezentul regulament ar trebui să se aplice cel târziu de la 10 iulie 2026,