Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2019/816 a instituit sistemul centralizat de identificare a statelor membre care dețin informații privind condamnările resortisanților țărilor terțe și ale apatrizilor (ECRIS-TCN). Sistemul respectiv permite autorității centrale a unui stat membru sau unei alte autorități competente să afle în mod prompt și eficient ce state membre dețin informații privind cazierul judiciar al unui resortisant al unei țări terțe.
(2) Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2470 a Comisiei (2) stabilește măsurile necesare pentru dezvoltarea și implementarea tehnică a ECRIS-TCN, inclusiv specificațiile tehnice privind datele alfanumerice și datele dactiloscopice.
(3) Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție (eu-LISA), instituită prin Regulamentul (UE) 2018/1726 al Parlamentului European și al Consiliului (3), este responsabilă cu dezvoltarea ECRIS-TCN, inclusiv cu dezvoltarea și punerea în aplicare a specificațiilor tehnice și a testelor relevante, precum și cu gestionarea operațională a sistemului.
(4) Pentru a asigura interoperabilitatea serviciilor publice la nivelul Uniunii, arhitectura ECRIS-TCN ar trebui să fie conformă cu cadrul european de interoperabilitate prevăzut în Regulamentele (UE) 2019/817 (4) și (UE) 2019/818 (5) ale Parlamentului European și ale Consiliului. Acest cadru include un serviciu comun de comparare a datelor biometrice care, în temeiul articolului 13 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2019/818, stochează modele de imagini faciale, inclusiv modele de imagini faciale introduse în ECRIS-TCN, care permit efectuarea de interogări folosind date biometrice în diferite sisteme de informații ale Uniunii.
(5) Pentru a permite autorităților centrale să introducă imagini faciale în ECRIS-TCN, este necesar să se stabilească specificații tehnice privind calitatea, rezoluția și prelucrarea imaginilor faciale.
(6) Până la intrarea în vigoare a actului delegat prevăzut la articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/816, imaginile faciale nu ar trebui utilizate în scopul efectuării de interogări în sistem. Între timp, utilizarea acestora ar trebui să se limiteze la confirmarea identității unui resortisant al unei țări terțe care a fost identificat în urma unei căutări alfanumerice sau a unei căutări pe bază de date dactiloscopice, în conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/816, precum și la facilitarea detectării identităților multiple în sistemele informatice interoperabile, în conformitate cu articolul 13 alineatul (1) litera (b) și cu articolul 27 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/818.
(7) Calitatea datelor este un element-cheie pentru asigurarea exactității, care este unul dintre principiile de bază privind protecția datelor prevăzute la articolul 5 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului (6) și la articolul 4 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (7). Calitatea imaginilor faciale stocate are un impact asupra bunei funcționări a tuturor proceselor automate de comparare derivate din acestea, precum și asupra inspecției vizuale în procesul de confirmare a unei identități, în conformitate cu articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/816. Prin urmare, calitatea imaginilor faciale din ECRIS-TCN ar trebui să îndeplinească cerințele de calitate a datelor stabilite pentru serviciul comun de comparare a datelor biometrice și pentru celelalte sisteme care îl alimentează, în scopul garantării unei comparări fiabile.
(8) Imaginile faciale ar trebui introduse în ECRIS-TCN numai în cazul în care dreptul intern al statului membru de condamnare permite colectarea și stocarea imaginilor faciale ale persoanelor condamnate în temeiul articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/816.
(9) Întrucât Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2470 se axează pe specificațiile tehnice privind datele alfanumerice și datele dactiloscopice, prezenta decizie introduce specificațiile tehnice relevante privind imaginile faciale.
(10) Elaborarea de statistici separate privind numărul de înregistrări care conțin atenționări stabilite în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2019/816 privind condamnările pentru o infracțiune de terorism și pentru orice altă infracțiune enumerată în anexa la Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului (8) s-a dovedit a fi imposibilă din punct de vedere tehnic. În consecință, nu ar trebui să mai fie necesar să se elaboreze astfel de statistici separate.
(11) Prin urmare, este necesar ca Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/2470 să fie modificată în consecință.
(12) În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu a participat la adoptarea Regulamentului (UE) 2019/816, care nu este obligatoriu pentru aceasta și nu se aplică acesteia. Prin urmare, Danemarca nu are obligația de a pune în aplicare prezenta decizie.
(13) În conformitate cu articolele 1 și 2 și cu articolul 4a alineatul (1) din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și fără a aduce atingere articolului 4 din protocolul respectiv, Irlanda nu a participat la adoptarea Regulamentului (UE) 2019/816, care nu este obligatoriu pentru aceasta și nu se aplică acesteia. Prin urmare, Irlanda nu are obligația de a pune în aplicare prezenta decizie.
(14) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată, în temeiul articolului 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725, și a emis un aviz la 5 iunie 2025.
(15) Prezenta decizie introduce cerințe obligatorii pentru serviciile publice digitale transeuropene în sensul Regulamentului (UE) 2024/903 al Parlamentului European și al Consiliului (9). În consecință, a fost efectuată o evaluare a interoperabilității, iar raportul întocmit în urma acesteia urmează să fie publicat pe portalul Europa interoperabilă.
(16) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 38 din Regulamentul (UE) 2019/816,