Recitale
(1) Articolul 21 alineatul (1) din Directiva 2003/87/CE impune statelor membre să transmită Comisiei rapoarte anuale cu privire la punerea în aplicare a directivei respective.
(2) Decizia 2005/381/CE a Comisiei (2) stabilește, în anexa sa, un chestionar care trebuie folosit de statele membre pentru a redacta rapoarte anuale având drept scop stabilirea unui bilanț detaliat privind aplicarea Directivei 2003/87/CE.
(3) Directiva (UE) 2023/959 a Parlamentului European și a Consiliului (3) a modificat Directiva 2003/87/CE pentru a alinia dispozițiile acesteia la obiectivele climatice obligatorii din punct de vedere juridic ale Uniunii, astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului (4).
(4) Pentru a pune în aplicare aceste modificări ale Directivei 2003/87/CE, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 al Comisiei (5) a fost modificat pentru a include noi norme privind: monitorizarea și raportarea emisiilor provenite din activitățile extinse enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE; emisiile generate de combustibilii din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon; cantități de CO2 legate chimic în mod permanent în produsele enumerate în Regulamentul delegat (UE) 2024/2620 al Comisiei (6); și alte efecte ale aviației decât emisiile de CO2. În plus, a fost inclus un nou capitol VIIa pentru a pune în aplicare un sistem de monitorizare și raportare pentru schema de comercializare a certificatelor de emisii pentru clădiri, transportul rutier și alte sectoare enumerate în anexa III la Directiva 2003/87/CE. Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 al Comisiei (7) a fost modificat pentru a se alinia la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 și pentru a se consolida și mai mult sistemul de verificare și acreditare. Mai mult, normele privind alocarea cu titlu gratuit a certificatelor de emisii au fost actualizate prin Regulamentul delegat (UE) 2024/873 al Comisiei (8) și prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/772 al Comisiei (9).
(5) Directiva (UE) 2023/959 a extins domeniul de aplicare al schemei europene de comercializare a certificatelor de emisii la activitățile de transport maritim internațional. Prin urmare, Regulamentul (UE) 2015/757 al Parlamentului European și al Consiliului (10) a fost modificat pentru a sprijini în continuare monitorizarea și raportarea emisiilor generate de companiile de transport maritim care desfășoară activitățile de transport maritim enumerate în anexa I la Directiva 2003/87/CE. Regulamentul delegat (UE) 2023/2917 al Comisiei (11) a stabilit cerințe armonizate privind evaluarea de către verificator a planurilor de monitorizare și verificarea rapoartelor de emisii ale companiei de transport maritim.
(6) Prin urmare, este necesar ca Decizia 2005/381/CE să reflecte modificările aduse Directivei 2003/87/CE, precum și actelor de punere în aplicare și actelor delegate conexe. În plus, experiența suplimentară dobândită de statele membre și de Comisie în ceea ce privește utilizarea chestionarului a demonstrat necesitatea de a îmbunătăți eficiența raportării și coerența informațiilor raportate.
(7) Pentru a reduce sarcina administrativă a statelor membre în ceea ce privește respectarea articolului 21 alineatul (1) din Directiva 2003/87/CE, întrebările din chestionar ar trebui să se refere numai la datele care nu sunt disponibile Comisiei din alte surse. Din acest motiv, chestionarul prevăzut în anexa la Decizia 2005/381/CE nu ar trebui să conțină măsuri naționale de punere în aplicare în temeiul articolului 11 din Directiva 2003/87/CE sau al Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/1842 al Comisiei (12). În plus, chestionarul nu ar trebui să acopere datele referitoare la activitățile de transport maritim care pot fi colectate de la Thetis MRV, sistemul automat de informații al Uniunii gestionat de Agenția Europeană pentru Siguranță Maritimă, instituit pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2015/757 și a Directivei 2003/87/CE.
(8) Prin urmare, Decizia 2005/381/CE ar trebui modificată în consecință.
(9) Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind schimbările climatice,