Recitale
(1) Tratatul privind comerțul cu arme (TCA) a fost adoptat de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite la 2 aprilie 2013 și a intrat în vigoare la 24 decembrie 2014. Toate statele membre ale Uniunii sunt state părți la TCA (denumite în continuare „state părți”).
(2) TCA urmărește să stabilească standarde internaționale comune la cel mai înalt nivel posibil pentru a reglementa comerțul legal cu arme convenționale, pentru a împiedica și a eradica comerțul ilicit cu arme convenționale și pentru a preîntâmpina deturnarea acestora. Principalele provocări le reprezintă punerea în aplicare efectivă a TCA de către statele părți și universalizarea acestuia, având în vedere că reglementarea comerțului internațional cu arme implică un efort la scară mondială. Pentru a contribui la abordarea acestor provocări, Consiliul a adoptat Decizia 2013/768/PESC (1), extinzând astfel portofoliul Uniunii în materie de asistență aferentă controlului exporturilor pentru a include activități specifice TCA. Decizia respectivă a fost urmată de Deciziile (PESC) 2017/915 (2) și (PESC) 2021/2309 (3) ale Consiliului privind activitățile de informare ale Uniunii în sprijinul punerii în aplicare a TCA.
(3) Activitățile desfășurate în temeiul Deciziilor 2013/768/PESC, (PESC) 2017/915 și (PESC) 2021/2309 au ajutat țările partenere să acopere o gamă largă de domenii relevante pentru instituirea și dezvoltarea unui sistem național de control al transferurilor de arme în conformitate cu TCA. A fost dezvoltată o cooperare cu o serie de țări beneficiare care anterior nu fuseseră avute în vedere în cadrul altor activități ale Uniunii de asistență aferentă controlului exporturilor, reflectând astfel caracterul global al TCA. Este necesară continuarea activităților cu țările beneficiare respective pentru a asigura menținerea progreselor și pentru a încuraja țările respective să desfășoare activități de informare la nivel regional.
(4) Pe lângă continuarea activităților cu țările partenere actuale, este recomandabil să se extindă parteneriatul, în mod excepțional, la alte țări care au identificat nevoi în ceea ce privește aderarea la TCA sau punerea în aplicare a acestuia în subregiuni în care agențiile de punere în aplicare au deja parteneriate existente, la cererea unor astfel de țări, având în vedere valoarea unei abordări regionale în ceea ce privește punerea în aplicare și universalizarea TCA.
(5) Este necesar să se asigure complementaritatea și sinergia dintre activitățile de informare și de asistență prevăzute în prezenta decizie și alte activități similare, inclusiv cele prevăzute în Deciziile (PESC) 2023/2296 (4) și (PESC) 2025/208 (5) ale Consiliului, și cu acele activități ale Uniunii care sunt relevante pentru asistența privind controlul exporturilor de produse cu dublă utilizare. Prin urmare, este important să aibă loc schimburi periodice de informații între agențiile de punere în aplicare a activităților de informare ale Uniunii din domeniul controlului exporturilor de arme, precum și între respectivele agenții de punere în aplicare și Serviciul European de Acțiune Externă. Astfel de schimburi vor încuraja participarea experților din alte state membre, după caz.
(6) Consiliul a încredințat anterior Oficiului Federal German pentru Economie și Controlul Exporturilor (Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle – BAFA) și Expertise France punerea în aplicare din punct de vedere tehnic a proiectelor în sprijinul TCA,