Regulament 2023/1572 · CELEX 32023R1572

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1572 al Comisiei din 25 iulie 2023 de stabilire a unei derogări de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în ceea ce privește introducerea pe teritoriul Uniunii a tuberculilor de Solanum tuberosum L., alții decât cei destinați plantării, originari din anumite regiuni din Liban

Data act: 25.07.2023
Intrare in vigoare: 20.08.2023
Jurnalul Oficial UE: oj:JOL_2023_192_R_0004
Status: Inactiv

cartof dăunător derogare de la legislația UE import (UE) inspecție fitosanitară Liban plantații produs original protecția florei supravegherea importurilor

Recitale

(1) Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1614 a Comisiei (3) a autorizat statele membre să prevadă derogări de la anumite dispoziții ale Directivei 2000/29/CE a Consiliului (4) în ceea ce privește tuberculii de Solanum tuberosum L., alții decât cei destinați plantării, originari din regiunile Akkar și Bekaa din Liban („plantele specificate”).

(2) La 12 ianuarie 2023, Libanul a trimis o cerere de prelungire a derogării, care a fost acordată prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1614, după data de 31 martie 2023.

(3) Regulamentul (UE) 2016/2031 a înlocuit Directiva 2000/29/CE, iar Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (5) a înlocuit anexele I-V la directiva respectivă.

(4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 stabilește cerințele referitoare la introducerea pe teritoriul Uniunii a anumitor plante, produse vegetale sau a altor obiecte pentru protejarea teritoriului Uniunii de riscurile fitosanitare. Punctul 17 literele (a) și (b) din anexa VI la regulamentul respectiv interzice introducerea pe teritoriul Uniunii a tuberculilor de Solanum tuberosum L., cu excepția cazului în care sunt originari din anumite țări sau regiuni terțe sau din țări cunoscute a fi indemne de Clavibacter sepedonicus („organismul dăunător specificat”) ori care aplică norme recunoscute ca fiind echivalente cu normele Uniunii de combatere a organismului dăunător respectiv.

(5) Libanul a transmis informații conform cărora regiunile Akkar și Bekaa au fost indemne de organismul dăunător specificat în sezoanele de vegetație 2020, 2021 și 2022. Informațiile demonstrează că plantele specificate sunt cultivate în condiții fitosanitare adecvate pentru a se asigura protecția teritoriului Uniunii de organismul dăunător specificat. Totodată, în cursul aplicării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2019/1614, nu s-a detectat prezența organismului dăunător specificat și nici a altor organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune pe plantele specificate în cursul introducerii lor pe teritoriul Uniunii și ulterior. Din acest motiv, derogarea trebuie acordată din nou, sub rezerva anumitor cerințe, pentru a se asigura că pe plantele specificate nu sunt prezente organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune atunci când plantele respective sunt introduse pe teritoriul Uniunii.

(6) Trebuie să se permită introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor specificate numai prin posturi de control la frontieră desemnate, pentru a se asigura controale eficace și reducerea oricărui risc fitosanitar.

(7) Trebuie stabilite cerințe de inspecție pentru a se asigura controlul riscului fitosanitar. Trebuie realizate eșantionarea și testarea plantelor specificate la posturile de control la frontieră pentru a se asigura protecția fitosanitară a teritoriului Uniunii în conformitate cu protocoalele de testare existente stabilite de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1194 al Comisiei (6), întrucât protocolul respectiv este conform cu cele mai recente standarde internaționale.

(8) Plantele specificate trebuie introduse pe teritoriul Uniunii doar dacă sunt etichetate corespunzător, în special pentru a se indica originea libaneză și faptul că plantele specificate nu sunt destinate plantării. Acest lucru este necesar pentru a se împiedica plantarea plantelor specificate și a se asigura identificarea și trasabilitatea lor.

(9) Din cauza constrângerilor determinate de pandemia de COVID-19 și de conflictele interne violente, Libanul nu a dispus de toate resursele necesare pentru a realiza o evaluare completă a statutului regiunilor Akkar și Bekaa în ceea ce privește organismul dăunător, țara menționată având astfel nevoie de mai mult timp pentru a finaliza evaluarea respectivă. Prin urmare, întrucât prezentul regulament privește un risc fitosanitar specific care nu este încă pe deplin evaluat, cerințele sale trebuie să aibă un caracter temporar, în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.

(10) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

Articolul 1

Definiții

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții: 1. „plantele specificate” înseamnă tuberculii de Solanum tuberosum L., alții decât cei destinați plantării, originari din regiunile Akkar sau Bekaa din Liban; 2. „organism dăunător specificat” înseamnă Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914) Nouioui et al. 2018; 3. „zone indemne de organismul dăunător” înseamnă zonele din Akkar sau Bekaa din Liban care au fost oficial declarate ca indemne de organismul dăunător specificat de către organizația libaneză de protecție a plantelor, în conformitate cu standardul internațional pentru măsuri fitosanitare nr. 4 privind cerințele pentru instituirea zonelor indemne de organisme dăunătoare (7) și au fost comunicate anual de Liban Comisiei.

Articolul 2

Derogare de la interdicția de introducere a plantelor specificate pe teritoriul Uniunii

Prin derogare de la punctul 17 literele (a) și (b) din anexa VI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, se permite introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor specificate sub rezerva respectării cerințelor stabilite la articolele 3-7 din prezentul regulament și în anexa la acesta.

Articolul 3

Certificatul fitosanitar

Plantele specificate sunt însoțite de un certificat fitosanitar incluzând, la rubrica „Declarație suplimentară”, următoarele elemente: (a) formularea „În conformitate cu cerințele Uniunii Europene stabilite în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1572 al Comisiei”; (b) numărul (numerele) lotului (loturilor) corespunzător (corespunzătoare) fiecărui lot specific exportat; (c) numele zonei de origine indemne de organismul dăunător și (d) numele și numărul de înregistrare al producătorului (producătorilor) înregistrat (înregistrați) menționat (menționați) la punctul 3 din anexă.

Articolul 4

Cerințe privind introducerea plantelor specificate pe teritoriul Uniunii

Plantele specificate respectă următoarele cerințe: (a) au fost prezentate pentru introducerea în Uniune ca loturi, fiecare lot fiind constituit din plante specificate produse de un singur producător și recoltate dintr-o singură zonă indemnă de organismul dăunător; (b) în fiecare lot de plante specificate nu se găsesc sol și substraturi de cultură în proporție de mai mult de 1 % din greutatea netă și (c) sunt introduse în plase, ambalaje sau alte recipiente, fiecare dintre acestea fiind etichetat(ă) în conformitate cu articolul 6.

Articolul 5

Inspecții, eșantionare și testare de către statele membre

(1) La posturile de control la frontieră sau la alte puncte de control, plantele specificate fac obiectul unor verificări ale identității și fizice stabilite la alineatele (2)-(4) din prezentul articol. (2) Inspecțiile vizuale, eșantionarea și testarea al căror scop este de a detecta și a identifica organismul dăunător specificat se realizează pe tuberculi simptomatici și asimptomatici ai plantelor specificate, în conformitate cu anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1194. Un eșantion constă în minimum 200 de tuberculi ai plantelor specificate. Atunci când un lot este mai mare de 25 de tone, se prelevează un eșantion la fiecare cantitate de 25 de tone și un eșantion pentru partea rămasă din lot. (3) Pe durata efectuării inspecțiilor vizuale, a eșantionării și a testării menționate la alineatul (2) și în așteptarea rezultatelor testelor respective, toate loturile din transportul în cauză, precum și toate celelalte transporturi care conțin un lot originar din aceeași zonă indemnă de organismul dăunător și care se află sub controlul autorității competente a statului membru în cauză rămân sub supraveghere oficială și nu sunt deplasate sau utilizate. (4) Dacă prezența organismului dăunător specificat este confirmată după finalizarea testării menționate la alineatul (2), orice fel de eșantioane de plante specificate și de materiale rezultate în urma testelor sunt păstrate și conservate în mod corespunzător, iar lotul în cauză nu este introdus pe teritoriul Uniunii. Toate loturile rămase menționate la alineatul (3) sunt eșantionate și testate în conformitate cu anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1194.

Articolul 6

Etichetarea pentru introducerea pe teritoriul Uniunii

(1) Plantele specificate sunt introduse pe teritoriul Uniunii cu o etichetă, scrisă în una dintre limbile oficiale ale Uniunii și conținând toate elementele următoare: (a) indicația: „Originea: Liban”; (b) numele zonei indemne de organismul dăunător; (c) numărul de identificare al producătorului; (d) numărul lotului; (e) indicația „nedestinat plantării”. (2) Eticheta menționată la alineatul (1) trebuie să fi fost emisă de organizația pentru protecția plantelor din Liban sau de un operator profesionist aflat sub supravegherea oficială a organizației respective.

Articolul 7

Eliminarea deșeurilor

Deșeurile rezultate din ambalarea sau prelucrarea plantelor specificate pe teritoriul Uniunii sunt eliminate de operatori profesioniști într-un asemenea mod încât organismul dăunător specificat să nu se poată instala și răspândi pe teritoriul Uniunii.

Articolul 8

Intrare în vigoare și perioada de aplicare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Se aplică până la 31 august 2026.