Articolul text
Text integral
RECOMANDAREA COMITETULUI EUROPEAN PENTRU RISC SISTEMIC din 2 decembrie 2021 privind vulnerabilitățile pe termen mediu ale sectorului imobiliar locativ din Germania (CERS/2021/10) (2022/C 122/01) CONSILIUL GENERAL AL COMITETULUI EUROPEAN PENTRU RISC SISTEMIC, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1092/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 privind supravegherea macroprudențială la nivelul Uniunii Europene a sistemului financiar și de înființare a unui Comitet european pentru risc sistemic (1), în special articolul 3 alineatul (2) literele (b) și (d) și articolele 16 și 18, având în vedere Decizia CERS/2011/1 a Comitetului european pentru risc sistemic din 20 ianuarie 2011 de adoptare a Regulamentului de procedură al Comitetului european pentru risc sistemic (2), în special articolul 18, întrucât: ADOPTĂ PREZENTA RECOMANDARE: SECȚIUNEA 1 RECOMANDĂRI Recomandarea A – Limitarea raportului LTV Se recomandă ca autoritățile relevante să impună o limită obligatorie din punct de vedere juridic care se aplică raportului LTV pentru a atenua vulnerabilitățile din sectorul imobiliar rezidențial din Germania ca sursă de risc pentru stabilitatea financiară, care ar putea avea consecințe negative grave pentru economia reală. În cazul în care acest lucru nu este posibil în temeiul legislației germane, se recomandă ca autoritățile competente să activeze o limită fără caracter juridic obligatoriu care să se aplice raportului LTV pentru a îndeplini obiectivele stabilite în aceasta. Recomandarea B – Activarea măsurilor bazate pe capital Se recomandă ca autoritățile relevante să activeze măsuri adecvate bazate pe capital, pentru a asigura reziliența instituțiilor de credit autorizate în Germania și pentru a completa limita care se aplică raportului LTV, astfel cum se menționează în Recomandarea A, în ceea ce privește atenuarea vulnerabilităților din sectorul imobiliar rezidențial din Germania ca sursă de risc pentru stabilitatea financiară. Recomandarea C – Cadrul juridic pentru măsurile bazate pe debitori în ceea ce privește sectorul imobiliar rezidențial Se recomandă ca autoritățile competente să asigure că actualul cadru juridic pentru măsuri bazate pe debitor include cel puțin următoarele măsuri obligatorii din punct de vedere juridic bazate pe debitori: Recomandarea D – Monitorizarea vulnerabilităților și activarea măsurilor bazate pe debitor în funcție de venit SECȚIUNEA 2 PUNERE ÎN APLICARE 1. Definiții 2. Criterii de punere în aplicare 3. Calendar pentru măsurile aplicate ca urmare a recomandării În conformitate cu articolul 17 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1092/2010, destinatarii trebuie să comunice Parlamentului European, Consiliului, Comisiei și CERS acțiunile întreprinse drept răspuns la prezenta recomandare sau să justifice orice lipsă de acțiune. Destinatarii trebuie să transmită o astfel de comunicare în conformitate cu următoarele termene: 4. Monitorizare și evaluare Adoptată la Frankfurt pe Main, 2 decembrie 2021. Șeful secretariatului CERS, în numele Consiliului general al CERS Francesco MAZZAFERRO (1) JO L 331, 15.12.2010, p. 1. (2) JO C 58, 24.2.2011, p. 4. (3) Recomandarea CERS/2013/1 a Comitetului european pentru risc sistemic din 4 aprilie 2013 privind obiectivele intermediare și instrumentele politicii macroprudențiale (JO C 170, 15.6.2013, p. 1). (4) Directiva 2013/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 iunie 2013 cu privire la accesul la activitatea instituțiilor de credit și supravegherea prudențială a instituțiilor de credit, de modificare a Directivei 2002/87/CE și de abrogare a Directivelor 2006/48/CE și 2006/49/CE (JO L 176, 27.6.2013, p. 338). (5) Regulamentul (UE) nr. 575/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind cerințele prudențiale pentru instituțiile de credit și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 (JO L 176, 27.6.2013, p. 1) (6) A se vedea Vulnerabilities in the residential real estate sectors of the EEA countries („Vulnerabilități în sectorul imobiliar locativ al statelor SEE”), CERS, septembrie 2019, disponibil pe website-ul CERS, la adresa www.esrb.europa.eu. (7) Avertismentul CERS/2019/11 al Comitetului european pentru risc sistemic din joi, 27 iunie 2019 privind vulnerabilitățile pe termen mediu ale sectorului imobiliar locativ din Germania (JO C 366, 30.10.2019, p. 45). (8) Informații furnizate de o platformă de brokeraj de credite care, cu toate acestea, ar putea să nu fie pe deplin reprezentativă pentru piața germană a creditelor ipotecare. (9) Recomandarea CERS/2016/14 a Comitetului european pentru risc sistemic din 31 octombrie 2016 privind acoperirea unor lacune la nivelul datelor privind bunurile imobile (JO C 31, 31.1.2017, p. 1). ANEXĂ SPECIFICAREA CRITERIILOR DE CONFORMITATE APLICABILE RECOMANDĂRII Recomandarea A – Limitarea raportului LTV Următoarele criterii de conformitate sunt aplicabile Recomandării A. Recomandarea B – Activarea măsurilor bazate pe capital Următoarele criterii de conformitate sunt aplicabile Recomandării B. Recomandarea C – Cadrul juridic pentru măsurile bazate pe debitori în ceea ce privește sectorul imobiliar rezidențial Următoarele criterii de conformitate sunt aplicabile Recomandării C. Recomandarea D – Monitorizarea vulnerabilităților și activarea măsurilor bazate pe debitor în funcție de venit Următoarele criterii de conformitate sunt aplicabile subrecomandării D(1). Atunci când monitorizează vulnerabilitățile legate de gradul de îndatorare a gospodăriilor, de supraevaluarea prețurilor locuințelor și de standardele de creditare a noilor credite ipotecare pe termen mediu, destinatarii ar trebui să monitorizeze ponderea debitorilor care contractează noi credite ipotecare care riscă să nu fie în măsură să ramburseze sau să își onoreze în mod regulat datoriile fără a-și reduce în mod semnificativ consumul în urma unor condiții economice sau financiare nefavorabile, a unei creșteri a costului de administrare a datoriei sau a unor evoluții negative pe piața BIL. Următoarele criterii de conformitate sunt aplicabile subrecomandării D(2).