Articolul text
Text integral
ADOPTAREA DEFINITIVĂ (UE, Euratom) 2021/1347 a bugetului rectificativ nr. 2 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2021 PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314 alineatul (4) litera (a) și alineatul (9), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere Decizia (UE, Euratom) 2020/2053 a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene (1), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (2), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2020/2093 al Consiliului din 17 decembrie 2020 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2021-2027 (3), având în vedere Acordul interinstituțional din 16 decembrie 2020 între Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene și Comisia Europeană privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară, precum și privind noile resurse proprii, inclusiv o foaie de parcurs în vederea introducerii de noi resurse proprii (4), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2021, adoptat definitiv la 18 decembrie 2020 (5), având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 3 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2021, adoptat de Comisie la 15 aprilie 2021, având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr. 3/2021 adoptată de Consiliu la 21 iunie 2021 și transmisă Parlamentului European în aceeași zi, având în vedere aprobarea poziției Consiliului de către Parlament la 6 iulie 2021, având în vedere articolele 94 și 96 din Regulamentul de procedură al Parlamentului European, CONSTATĂ URMĂTOARELE: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 2 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2021 este adoptat definitiv. Adoptat la Strasbourg, 6 iulie 2021. Președintele D. M. SASSOLI (1) JO L 424, 15.12.2020, p. 1. (2) JO L 193, 30.7.2018, p. 1. (3) JO L 433 I, 22.12.2020, p. 11. (4) JO L 433 I, 22.12.2020, p. 28. (5) JO L 93, 17.3.2021, p. 1. A. FINANȚAREA BUGETULUI ANUAL AL UNIUNII Calcularea finanțării bugetului Alocarea resurselor Uniunii pentru a asigura, în temeiul articolului 311 din TFUE, finanțarea bugetului anual al Uniunii TABELUL 1 Calcularea reducerii bazelor de evaluare armonizate ale TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2014/335/UE, Euratom TABELUL 2 Defalcarea resurselor proprii provenite din TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2014/335/UE, Euratom (capitolul 1 3) TABELUL 3 Determinarea ratei uniforme și defalcarea resurselor bazate pe VNB în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2014/335/UE, Euratom (capitolul 1 4) TABELUL 4 Rezumatul finanțării (7) bugetului general pe tipuri de resurse proprii și pe state membre B. SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR PE RUBRICI BUGETARE TITLUL 1 RESURSE PROPRII CAPITOLUL 1 4 — RESURSE PROPRII BAZATE PE VENITUL NAȚIONAL BRUT ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (C) DIN DECIZIA 2014/335/UE, EURATOM 1 4 0Resurse proprii bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2014/335/UE, Euratom Comentarii Resursa bazată pe VNB este o resursă„suplimentară”, care furnizează veniturile necesare pentru a acoperi cheltuielile care depășesc sumele percepute prin resursele proprii tradiționale, prin plățile bazate pe TVA și prin alte venituri într-un anumit exercițiu. În mod implicit, resursa bazată pe VNB asigură întotdeauna echilibrarea ex ante a bugetului. Rata de apel a VNB se stabilește în funcție de veniturile suplimentare necesare pentru finanțarea cheltuielilor înscrise în buget care nu sunt acoperite de alte resurse (resursele bazate pe TVA, resurse proprii tradiționale și alte venituri). Prin urmare, se aplică o rată de apel pentru VNB-ul fiecărui stat membru. Rata care se aplică VNB-ului statelor membre pentru exercițiul financiar 2021 este de 0,8551 %. Temei juridic Decizia 2014/335/UE, Euratom a Consiliului din 26 mai 2014 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene (JO L 168, 7.6.2014, p. 105), în special articolul 2 alineatul (1) litera (c). TITLUL 2 EXCEDENTE, SOLDURI ȘI AJUSTĂRI CAPITOLUL 2 0 — EXCEDENT DIN EXERCIȚIUL FINANCIAR ANTERIOR 2 0 0Excedent din exercițiul financiar anterior Comentarii În conformitate cu articolul 18 din Regulamentul financiar, soldul fiecărui exercițiu financiar se înscrie în bugetul exercițiului următor ca venit, în cazul unui excedent, sau cheltuială, în cazul unui deficit. Estimările relevante ale acestor venituri sau cheltuieli se înscriu în buget în cursul procedurii bugetare și, dacă este cazul, într-o scrisoare rectificativă transmisă în conformitate cu articolul 39 din Regulamentul financiar. Acestea se stabilesc în conformitate cu principiile menționate la articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 608/2014. După închiderea conturilor pentru fiecare exercițiu financiar, orice diferență față de estimări se înscrie în bugetul exercițiului financiar următor, prin intermediul unui buget rectificativ care trebuie prezentat de Comisie în termen de 15 zile de la prezentarea conturilor provizorii. La articolul 16 05 01 din situația cheltuielilor din secțiunea III„Comisia” se înscrie un deficit. Temei juridic Regulamentul (UE, Euratom) nr. 608/2014 al Consiliului din 26 mai 2014 de stabilire a măsurilor de punere în aplicare a sistemului de resurse proprii ale Uniunii Europene (JO L 168, 7.6.2014, p. 29). Regulamentul (UE, Euratom) nr. 609/2014 al Consiliului din 26 mai 2014 privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii tradiționale și a resurselor proprii bazate pe TVA și pe VNB și privind măsurile pentru a răspunde necesităților trezoreriei (JO L 168, 7.6.2014, p. 39). Decizia 2014/335/UE, Euratom a Consiliului din 26 mai 2014 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene (JO L 168, 7.6.2014, p. 105), în special articolul 7. Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1), în special articolul 18. (1) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2021 (JO L 93, 17.3.2021, p. 1) ), la care se adaugă bugetele rectificative nr. 1/2021 și nr. 2/2021. (2) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2020 (JO L 57, 27.2.2020, p. 1), la care se adaugă bugetele rectificative nr. 1/2020-9/2020. (3) Resursele proprii pentru bugetul 2021 sunt calculate pe baza previziunilor bugetare adoptate la cea de a 178-a reuniune a Comitetului consultativ privind resursele proprii din 25 mai 2020. (4) Articolul 310 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede:„Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate”. (5) Baza care trebuie folosită nu depășește 50 % din VNB. (6) Calcularea ratei: (119 778 200 480) / (140 077 584 000) = 0,855084711341109. (7) p.m. (resurse proprii + alte venituri = venituri totale = cheltuieli totale); (155 351 391 730 + 10 961 658 124 = 166 313 049 854 = 166 313 049 854). (8) Total resurse proprii ca procent din VNB: (155 351 391 730) / (14 007 758 400 000) = 1,11 %; plafonul resurselor proprii ca procent din VNB: 1,20 %.