Începe proba gratuită

Regulament 2020/1058 · CELEX 32020R1058

Regulamentul delegat (UE) 2020/1058 al Comisiei din 27 aprilie 2020 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2019/945 în ceea ce privește introducerea a două noi clase de sisteme de aeronave fără pilot la bord

Data act
27.04.2020
Intrare in vigoare
09.08.2020
Jurnalul Oficial UE
oj:JOL_2020_232_R_0001
Status
In vigoare
armonizarea standardelor autorizație de vânzare denumirea produsului documentare dronă marcaj de conformitate CE siguranță aeriană standard tehnic

Recitale

(1) Sistemele de aeronave fără pilot la bord („UAS”) a căror operare prezintă un risc scăzut și în cazul cărora operatorul UAS este autorizat să depună o declarație pe baza scenariului standard din apendicele 1 la anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 al Comisiei (2) nu ar trebui să facă obiectul unor proceduri standard de verificare a conformității în domeniul aeronautic. Pentru respectivele UAS ar trebui utilizată posibilitatea de a stabili legislația Uniunii de armonizare menționată la articolul 56 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2018/1139. Prin urmare, este necesar să se stabilească cerințele care abordează riscurile prezentate de operarea unor astfel de UAS, ținându-se seama în întregime de alte acte legislative aplicabile de armonizare ale Uniunii. Drept rezultat, ar trebui create două noi clase diferite de UAS, caracterizate de seturi diferite de cerințe care să combată riscuri diferite. În consecință, capitolul II din Regulamentul delegat (UE) 2019/945 al Comisiei (3) ar trebui să includă aceste noi clase.

(2) UAS care trebuie utilizate în scenariile standard definite în apendicele 1 la anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 ar trebui să îndeplinească cerințele referitoare la produse definite în capitolul II din Regulamentul delegat (UE) 2019/945 și, prin urmare, ar trebui să fie eliminate din domeniul de aplicare al capitolului III.

(3) Cerințele respective ar trebui să fie conforme cu cerințele esențiale prevăzute la articolul 55 din Regulamentul (UE) 2018/1139, în special în ceea ce privește caracteristicile și funcționalitățile specifice necesare diminuării riscurilor la adresa siguranței zborului, a vieții private și a protecției datelor cu caracter personal, a securității sau a mediului, care rezultă din operarea UAS respective.

(4) În cazul în care introduc pe piață UAS cu intenția de a le pune la dispoziție pentru operațiuni desfășurate în conformitate cu normele și condițiile aplicabile categoriei „deschise” sau în conformitate cu o declarație operațională și, prin urmare, le aplică o etichetă de identificare a clasei, producătorii ar trebui să asigure conformitatea UAS cu cerințele clasei respective. De asemenea, în cazul în care introduc pe piață seturi de accesorii care transformă un UAS din clasa C3 într-un UAS din clasa C5, producătorii ar trebui să asigure conformitatea cu toate cerințele clasei C5 a respectivului UAS echipat cu setul de accesorii.

(5) Pentru a sprijini identificarea la distanță, care este unul dintre elementele necesare funcționării sistemului U-space în curs de dezvoltare, toate UAS operate în categoria specifică ar trebui să fie echipate cu un sistem de identificare la distanță.

(6) UAS-urile operate în categoria specifică pentru care nu este obligatorie înmatricularea în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 ar trebui să aibă un număr de serie unic, cu excepția cazului în care sunt de construcție privată.

(7) Măsurile prevăzute în prezentul regulament se bazează pe avizul nr. 05/2019 (4) emis de Agenția Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației (AESA) în conformitate cu articolul 76 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1139,

Articolul 1

Modificări aduse Regulamentului delegat (UE) 2019/945

Regulamentul delegat (UE) 2019/945 se modifică după cum urmează: 1. La articolul 1, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) El stabilește, de asemenea, norme privind punerea la dispoziție pe piață a UAS, a seturilor de accesorii și a dispozitivelor complementare de identificare la distanță, precum și privind libera circulație a acestora în Uniune.” 2. La articolul 2, alineatele (1) și (2) se înlocuiesc cu următorul text: „(1) Capitolul II din prezentul regulament se aplică următoarelor produse: (a) UAS care sunt destinate operării în conformitate cu normele și condițiile aplicabile categoriei «deschise» a operațiunilor UAS sau aplicabile declarațiilor operaționale în categoria «specifice» a operațiunilor UAS în temeiul Regulamentului (UE) 2019/947, cu excepția UAS de construcție privată, și care poartă o etichetă de identificare a clasei, astfel cum se prevede în părțile 1-5, 16 și 17 din anexa la prezentul regulament, indicând căreia dintre cele șapte clase de UAS menționate în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 îi aparțin; (b) seturilor de accesorii pentru clasa C5 prevăzute în partea 16; (c) dispozitivelor complementare de identificare la distanță prevăzute în partea 6 a anexei la prezentul regulament. (2) Capitolul III din prezentul regulament se aplică UAS operate în conformitate cu normele și condițiile aplicabile categoriilor «certificate» și «specifice» ale operațiunilor UAS în temeiul Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/947, cu excepția cazului în care acestea sunt desfășurate în temeiul unei declarații.” 3. La articolul 3 se adaugă următoarele puncte 38, 39 și 40: „38. «stație de comandă» (Command Unit – «CU») înseamnă echipamentul sau sistemul de echipamente pentru comanda la distanță a aeronavelor fără pilot la bord, astfel cum sunt definite la articolul 3 punctul 32 din Regulamentul (UE) 2018/1139, care permite controlul sau monitorizarea aeronavelor fără pilot la bord în timpul oricărei faze a zborului, cu excepția infrastructurilor de sprijin pentru serviciul de legătură de comandă și control (C2); 39. «serviciu de legătură C2» înseamnă un serviciu de comunicații furnizat de o parte terță, care asigură comanda și controlul între aeronava fără pilot la bord și CU; 40. «noapte» înseamnă perioada dintre sfârșitul crepusculului civil și începutul răsăritului civil, astfel cum este definită în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 (*1). (*1) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 al Comisiei din 26 septembrie 2012 de stabilire a regulilor comune ale aerului și a dispozițiilor operaționale privind serviciile și procedurile din navigația aeriană și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1035/2011 și a Regulamentelor (CE) nr. 1265/2007, (CE) nr. 1794/2006, (CE) nr. 730/2006, (CE) nr. 1033/2006 și (UE) nr. 255/2010 (JO L 281, 13.10.2012, p. 1).” " 4. Titlul capitolului II se înlocuiește cu următorul text: „UAS destinate operării în categoria «deschise» sau în categoria «specifice» în conformitate cu declarația operațională, seturile de accesorii care au o etichetă de identificare a clasei și dispozitivele complementare de identificare la distanță”. 5. La articolul 4, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Produsele menționate la articolul 2 alineatul (1) trebuie să îndeplinească cerințele stabilite în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă.” 6. La articolul 5, se adaugă următorul alineat (3): „(3) Articolul 4 alineatele (1)-(4) din Regulamentul (UE) 2019/1020 al Parlamentului European și al Consiliului se aplică de la 16 iulie 2021.” 7. La articolul 6, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Atunci când introduc un produs pe piața Uniunii, producătorii se asigură că acesta a fost proiectat și fabricat în conformitate cu cerințele prevăzute în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă.” 8. La articolul 6, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Producătorii întocmesc documentația tehnică prevăzută la articolul 17 și efectuează procedura de evaluare a conformității relevantă menționată la articolul 13 sau dispun externalizarea acestei proceduri. În cazul în care s-a demonstrat conformitatea produsului cu cerințele stabilite în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă prin procedura de evaluare a conformității menționată, producătorii întocmesc o declarație de conformitate UE și aplică marcajul CE.” 9. La articolul 6, alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text: „(5) Producătorii de UAS se asigură că UA sunt purtătoarele unui tip în sensul Deciziei nr. 768/2008/CE și ale unui număr de serie unic care permite identificarea lor și, dacă este cazul, conform cu cerințele definite în părțile corespunzătoare 2-4, 16 și 17 din anexă. Producătorii de seturi de accesorii pentru clasa C5 se asigură că acestea poartă un tip și un număr de serie unic care să permită identificarea lor. Producătorii de dispozitive complementare de identificare la distanță se asigură că acestea poartă un tip și un număr de serie unic, care să permită identificarea lor și care respectă cerințele definite în partea 6 din anexă. În toate cazurile, producătorii se asigură că se aplică un număr de serie unic și pe declarația de conformitate UE sau pe declarația simplificată de conformitate UE menționată la articolul 14.” 10. La articolul 6, alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text: „(7) Producătorii se asigură că produsele sunt însoțite de instrucțiunile producătorului și de nota de informare prevăzute în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă, redactate într-o limbă ușor de înțeles de către consumatori și alți utilizatori finali, stabilită de statul membru în cauză. Instrucțiunile producătorului și nota de informare, precum și orice înscris imprimat pe etichete, trebuie să fie clare, inteligibile și lizibile.” 11. La articolul 6, se adaugă următorul alineat (11): „(11) Atunci când introduc pe piață un UAS clasa C5 sau C6 sau un dispozitiv complementar pentru clasa C5, producătorii informează autoritatea de supraveghere a pieței din statul membru în cauză cu privire la sediul lor principal de activitate.” 12. La articolul 8 alineatul (2), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Atunci când consideră sau are motive să creadă că un produs nu este conform cu cerințele prevăzute în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă, importatorul nu introduce produsul pe piață până când acesta nu a fost pus în conformitate. În plus, în cazul în care produsul prezintă un risc pentru sănătatea și siguranța consumatorilor și a terților, importatorul informează producătorul și autoritățile naționale competente în acest sens.” 13. La articolul 8, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Importatorii se asigură că produsele sunt însoțite de instrucțiunile producătorului și de nota de informare prevăzute în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă, redactate într-o limbă ușor de înțeles de către consumatori și alți utilizatori finali, stabilită de statul membru în cauză. Instrucțiunile producătorului și nota de informare, precum și orice înscris imprimat pe etichete, trebuie să fie clare, inteligibile și lizibile.” 14. La articolul 8, se adaugă următorul alineat (10): „(10) Atunci când introduc pe piață un UAS clasa C5 sau C6 sau un dispozitiv complementar pentru clasa C5, importatorii informează autoritatea de supraveghere a pieței din statul membru în cauză cu privire la sediul lor principal de activitate.” 15. La articolul 9 alineatul (2), primele două paragrafe se înlocuiesc cu următorul text: „(2) Înainte de a pune la dispoziție pe piață un produs, distribuitorii verifică dacă produsul poartă marcajul CE și, dacă este cazul, eticheta de identificare a clasei de UA și marcajul care indică nivelul de putere acustică, dacă acesta este însoțit de documentele menționate la articolul 6 alineatele (7) și (8) și dacă producătorul și importatorul au respectat cerințele prevăzute la articolul 6 alineatele (5) și (6) și la articolul 8 alineatul (3). Distribuitorii se asigură că produsele sunt însoțite de instrucțiunile producătorului și de nota de informare prevăzute în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă, redactate într-o limbă ușor de înțeles de către consumatori și alți utilizatori finali, stabilită de statul membru în cauză. Instrucțiunile producătorului și nota de informare, precum și orice înscris imprimat pe etichete, trebuie să fie clare, inteligibile și lizibile.” 16. Articolul 12 se înlocuiește cu următorul text: „Un produs care este conform cu standardele armonizate sau cu părți ale acestora, ale căror referințe au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, este considerat ca fiind conform cu cerințele vizate de respectivele standarde sau de părțile acestora stabilite în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă.” 17. La articolul 13, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Producătorul efectuează o evaluare a conformității produsului utilizând una dintre procedurile de mai jos, în vederea stabilirii conformității acestuia cu cerințele stabilite în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă. Evaluarea conformității ține seama de toate condițiile de funcționare prevăzute și previzibile.” 18. La articolul 13 alineatul (2), litera (a) se înlocuiește cu următorul text: „(a) controlul intern al producției, prevăzut în partea 7 din anexă, atunci când se evaluează conformitatea unui produs cu cerințele stabilite în părțile 1, 5, 6, 16 sau 17 din anexă, cu condiția ca producătorul să fi aplicat standarde armonizate ale căror referințe au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, în cazul tuturor cerințelor pentru care există astfel de standarde;”. 19. La articolul 14, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Declarația de conformitate UE menționată la articolul 6 alineatul (8) trebuie să precizeze că a fost demonstrată conformitatea produsului cu cerințele stabilite în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă și, în cazul UAS, să identifice clasa acestuia.” 20. La articolul 16, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Eticheta de identificare a clasei de UA se aplică în mod vizibil, lizibil și indelebil pe UA sau, atunci când este cazul, pe fiecare accesoriu dintr-un set de accesorii pentru clasa C5 și pe ambalajul UA și trebuie să aibă o înălțime de cel puțin 5 mm. Se interzice aplicarea pe produs a unor marcaje, însemne sau inscripții care pot induce în eroare terții în ceea ce privește semnificația sau forma etichetei de identificare a clasei.” 21. La articolul 17, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text: „(1) Documentația tehnică trebuie să conțină toate datele și detaliile relevante referitoare la mijloacele utilizate de producător pentru a garanta că produsul respectă cerințele prevăzute în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă. Aceasta trebuie să conțină cel puțin elementele prevăzute în partea 10 din anexă.” 22. La articolul 17, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) În cazul în care documentația tehnică nu este conformă cu alineatul (1), (2) sau (3), autoritatea de supraveghere a pieței poate solicita producătorului sau importatorului să încredințeze unui organism acceptat de autoritatea de supraveghere a pieței efectuarea încercării, pe cheltuiala producătorului sau a importatorului, într-o perioadă de timp specificată, pentru a verifica conformitatea produsului cu cerințele stabilite în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă care i se aplică.” 23. La articolul 30, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text: „(3) În cazul în care un organism notificat constată că cerințele prevăzute în părțile 1-6, 16 și 17 din anexă sau în standardele armonizate sau în alte specificații tehnice corespunzătoare nu sunt îndeplinite de către un producător, acesta solicită producătorului să ia măsurile corective adecvate și nu eliberează un certificat de examinare UE de tip sau o aprobare a sistemului calității.” 24. La articolul 36 alineatul (1), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text: „(1) În cazul în care au motive suficiente să creadă că un produs reprezintă un risc la adresa sănătății sau a siguranței persoanelor sau a altor aspecte referitoare la protecția interesului public care intră sub incidența prezentului capitol, autoritățile de supraveghere a pieței dintr-un stat membru fac o evaluare cu privire la produsul în cauză, care acoperă toate cerințele aplicabile stabilite în prezentul capitol. Operatorii economici relevanți cooperează cu autoritățile de supraveghere a pieței în acest scop, după cum este necesar.” 25. Titlul capitolului III se înlocuiește cu următorul text: „Cerințe aplicabile UAS operate în categoriile «certificate» și «specifice», cu excepția cazului în care operațiunile sunt desfășurate în temeiul unei declarații”. 26. Articolul 40 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 40 Cerințe aplicabile UAS operate în categoriile «certificate» și «specifice», cu excepția cazului în care operațiunile sunt desfășurate în temeiul unei declarații (1) Proiectarea, producția și întreținerea UAS se certifică dacă UAS îndeplinește oricare dintre următoarele condiții: (a) are o dimensiune caracteristică de cel puțin 3 m și este proiectat pentru operarea deasupra mulțimilor; (b) este proiectat pentru transportul de persoane; (c) este proiectat în scopul transportului de mărfuri periculoase și necesită un nivel ridicat de robustețe pentru diminuarea riscurilor la adresa terților în caz de accident; (d) este destinat utilizării în categoria de operațiuni «specifice» definită la articolul 5 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 și în autorizația operațională care urmează să fie eliberată de autoritatea competentă în urma unei evaluări a riscurilor, prevăzute la articolul 11 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947, se consideră că riscul operațiunii nu poate fi diminuat în mod corespunzător fără certificarea UAS. (2) Un UAS care face obiectul certificării trebuie să respecte cerințele aplicabile stabilite în Regulamentul (UE) nr. 748/2012 al Comisiei, în Regulamentul (UE) 2015/640 al Comisiei și în Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 al Comisiei. (3) Cu excepția cazului în care trebuie să fie certificat în conformitate cu alineatul (1), un UAS utilizat în categoria «specifice» trebuie să aibă capacitățile tehnice stabilite în autorizația operațională eliberată de autoritatea competentă sau definite în certificatul de operator de UAS ușor (Light UAS Operator Certificate – LUC) în conformitate cu partea C din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947. (4) Cu excepția UAS de construcție privată, toate UAS care nu fac obiectul înmatriculării în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 trebuie să aibă un număr de serie unic conform cu standardul ANSI/CTA-2063-A-2019 Small Unmanned Aerial Systems Serial Numbers (Numere de serie pentru sistemele de aeronave mici fără pilot la bord), ediția 2019. (5) Fiecare UA destinată să fie operată în categoria «specifice» la o înălțime mai mică de 120 de metri trebuie să fie echipată cu un sistem de identificare la distanță care să permită: (a) încărcarea numărului de înregistrare al operatorului UAS necesar în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/947 și a oricărui număr suplimentar furnizat de sistemul de înregistrare. Sistemul efectuează o verificare a consecvenței prin care se verifică integritatea șirului complet furnizat operatorului UAS la momentul înregistrării. În caz de inconsecvență, UAS trebuie să emită un mesaj de eroare către operatorul UAS; (b) transmiterea periodică a cel puțin următoarelor date, în timp real pe întreaga durată a zborului, astfel încât să poată fi recepționate de dispozitivele mobile existente: (i) numărul de înregistrare al operatorului UAS și codul de verificare furnizat de statul membru în timpul procesului de înregistrare, cu excepția cazului în care nu se trece de verificarea consecvenței definită la litera (a); (ii) numărul de serie unic al UA conform cu alineatul (4) sau, dacă UA este de construcție privată, numărul de serie unic al dispozitivului auxiliar, după cum se precizează în partea 6 din anexă; (iii) indicarea orei, poziția geografică a UA și înălțimea acesteia deasupra suprafeței sau a punctului de decolare; (iv) cursa rutei, măsurată în sensul acelor de ceasornic de la nordul geografic, și viteza față de sol a UA; (v) poziția geografică a pilotului la distanță; (vi) o indicare a stării de urgență a UAS. (c) reducerea capacității de manipulare a funcționalității sistemului de identificare directă la distanță.” 27. Anexa la Regulamentul delegat (UE) 2019/945 se înlocuiește cu textul din anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Intrarea în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.