Recitale
(1) În conformitate cu articolul 59 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, la 17 februarie 2016, Suedia a depus la Agenția Europeană pentru Produse Chimice (denumită în continuare „agenția”) un dosar întocmit în conformitate cu anexa XV la regulamentul menționat (denumit în continuare „dosar conform anexei XV”) privind identificarea substanței ftalat de diciclohexil (denumită în continuare „DCHP”) (nr. CE 201-545-9, nr. CAS 84-61-7) ca substanță care prezintă motive de îngrijorare deosebită în temeiul articolului 57 literele (c) și (f) din regulamentul menționat, din cauza clasificării sale ca substanță toxică pentru reproducere din categoria 1B conform Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și, respectiv, proprietăților care perturbă sistemul endocrin pentru care există dovezi științifice ale unor probabile efecte grave asupra sănătății umane și a mediului, care suscită un nivel de îngrijorare echivalent cu cel suscitat de alte substanțe enumerate la literele (a)-(e) din articolul 57.
(2) La 9 iunie 2016, Comitetul statelor membre al agenției (denumit în continuare „CSM”) a adoptat avizul (3) său privind dosarul conform anexei XV. Înainte ca CSM să fi adoptat avizul, Suedia și-a retras propunerea de a identifica DCHP în temeiul articolului 57 litera (f) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 din cauza proprietăților sale care perturbă sistemul endocrin pentru care există dovezi științifice ale unor probabile efecte grave asupra mediului, pentru a oferi detalii suplimentare cu privire la justificările furnizate în dosar.
(3) CSM a ajuns la un acord unanim privind identificarea substanței DCHP ca substanță care prezintă motive de îngrijorare deosebită deoarece îndeplinește criteriile de la articolul 57 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006.
(4) CSM a recunoscut în unanimitate că pentru DCHPP există dovezi științifice privind activitatea de perturbare a funcțiilor endocrine și privind legătura dintre această activitate și efectele negative asupra sănătății umane și, mai mult, că substanța poate fi considerată ca perturbator endocrin pentru sănătatea umană întrucât corespunde definiției stabilite de OMS/PISC pentru un perturbator endocrin.
(5) Cu toate acestea, CSM nu a ajuns la un acord unanim privind identificarea DCHP în temeiul articolului 57 litera (f) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 ca fiind responsabil de un nivel de îngrijorare echivalent cu cel pentru alte substanțe enumerate la literele (a)-(c) din respectivul articol din cauza unor proprietăți de perturbare a sistemului endocrin, în ceea ce privește sănătatea umană. Potrivit celor cinci membri ai CSM, efectele asupra sănătății umane menționate în dosarul conform anexei XV au fost aceleași efecte, cauzate de același mod de acțiune, ca și cele deja luate în considerare în dosarul pentru identificarea substanței ca substanță care prezintă motive de îngrijorare deosebită, în conformitate cu articolul 57 litera (c), din cauza efectelor negative asupra dezvoltării.
(6) La 22 iunie 2016, în conformitate cu articolul 59 alineatul (9) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, agenția a comunicat Comisiei avizul CSM în vederea unei decizii privind identificarea DCHP pe baza articolului 57 litera (f).
(7) Comisia ia act de acordul unanim al CSM potrivit căruia DCHP are proprietăți de perturbare a sistemului endocrin și potrivit căruia efectele negative cauzate de acest mod de acțiune sunt aceleași efecte care au condus la clasificarea acesteia ca substanță toxică pentru reproducere și la propunerea de a fi identificată ca substanță care prezintă motive de îngrijorare deosebită în conformitate cu articolul 57 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006. De asemenea, Comisia ia act de faptul că majoritatea membrilor CSM a considerat că nivelul de îngrijorare produs de aceste efecte este echivalent cu cel al altor substanțe enumerate la literele (a)-(e) din articolul 57.
(8) Comisia constată că articolul 57 nu împiedică identificarea unei substanțe ca prezentând de mai multe ori motive de îngrijorare deosebită bazată pe mai multe proprietăți intrinsece care provoacă același efect asupra sănătății umane, precum și pe aceleași dovezi științifice. Această abordare a fost urmată și pentru identificarea ftalatului de di(2-etilhexil) (DEHP), a ftalatului de dibutil (DBP), a ftalatului de butil și de benzil (BBP) și a ftalatului de diizobutil (DIBP), în conformitate cu articolul 57 litera (f) din REACH (4).
(9) Prin urmare, DCHP ar trebui să fie identificat în conformitate cu articolul 57 litera (c) ca substanță care prezintă motive de îngrijorare deosebită, care îndeplinește criteriile de clasificare ca substanță toxică pentru reproducere din categoria 1B conform Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 și conform articolului 57 litera (f), din cauza proprietăților care perturbă sistemul endocrin cu probabile efecte grave asupra sănătății umane.
(10) Prezenta decizie nu aduce atingere rezultatelor activităților în curs referitoare la definirea criteriilor de identificare a perturbatorilor endocrini, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (5).
(11) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 133 din Regulamentul (CE) nr. 1907/2006,