Articolul text
Text integral
ADOPTAREA DEFINITIVĂ (UE, Euratom) 2018/1577 a bugetului rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2018 PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314 alineatul (4) litera (a) și alineatul (9), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere Decizia 2014/335/UE, Euratom a Consiliului din 26 mai 2014 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene (1), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (2), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr 966/2012 (3), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (4), având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară (5), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2018, adoptat definitiv la 30 noiembrie 2017 (6), având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2018, adoptat de Comisie la 31 mai 2018, având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr. 4/2018, adoptată de Consiliu la 4 septembrie 2018 și transmisă Parlamentului European în ziua următoare, având în vedere aprobarea de către Parlament a poziției Consiliului la 11 septembrie 2018, având în vedere articolele 88 și 91 din Regulamentul de procedură al Parlamentului European, CONSTATĂ URMĂTOARELE: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 4 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2018 este adoptat definitiv. Adoptată la Strasbourg, 11 septembrie 2018. Președintele A. TAJANI (1) JO L 168, 7.6.2014, p. 105. (2) JO L 298, 26.10.2012, p. 1. (3) JO L 193, 30.7.2018, p. 1. (4) JO L 347, 20.12.2013, p. 884. (5) JO C 373, 20.12.2013, p. 1. (6) JO L 57, 28.2.2018, p. 1. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 4 PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2018 CONȚINUT SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI Secțiunea III: Comisia A. INTRODUCERE ȘI FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL FINANȚAREA BUGETULUI GENERAL Credite care urmează să fie acoperite în cursul exercițiului financiar 2018 în temeiul articolului 1 din Decizia 2014/335/UE, Euratom a Consiliului din 26 mai 2014 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene CHELTUIELI VENITURI TABELUL 1 Calcularea reducerii bazelor de evaluare armonizate ale taxei pe valoarea adăugată (TVA) în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2014/335/UE, Euratom TABELUL 2 Defalcarea resurselor proprii provenite din TVA în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (b) din Decizia 2014/335/UE, Euratom (capitolul 1 3) TABELUL 3 Determinarea ratei uniforme și defalcarea resurselor bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2014/335/UE, Euratom (capitolul 1 4) TABELUL 4 Calcularea reducerii brute a contribuției la VNB pentru Danemarca, Țările de Jos și Suedia și finanțarea acesteia, în temeiul articolului 2 alineatul (5) din Decizia 2014/335/UE, Euratom (capitolul 1 6) TABELUL 5 Corectarea dezechilibrelor bugetare în cazul Regatului Unit pentru exercițiul 2017, în temeiul articolului 4 din Decizia 2014/335/UE, Euratom (capitolul 1 5) TABELUL 6 Calcularea finanțării corecției în favoarea Regatului Unit în valoare de – 4 992 305 660 EUR (capitolul 1 5) Calculele se efectuează cu 15 zecimale. TABELUL 7 Summary of financing (14) of the general budget by type of own resource and by Member State B. SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR PE LINII BUGETARE TITLUL 1 RESURSE PROPRII CAPITOLUL 1 4 — RESURSE PROPRII BAZATE PE VENITUL NAȚIONAL BRUT ÎN TEMEIUL ARTICOLULUI 2 ALINEATUL (1) LITERA (C) DIN DECIZIA 2014/335/EU, EURATOM 1 4 0Resurse proprii bazate pe venitul național brut în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Decizia 2014/335/UE, Euratom Comentarii Resursa bazată pe VNB este o resursă „complementară”, care pune la dispoziție veniturile necesare pentru a acoperi cheltuielile care depășesc suma percepută prin resursele proprii tradiționale, prin plățile bazate pe TVA și prin alte venituri într-un anumit exercițiu. În mod implicit, resursa bazată pe VNB asigură întotdeauna echilibrarea ex ante a bugetului general al Uniunii. Rata VNB se stabilește în funcție de veniturile suplimentare necesare pentru finanțarea cheltuielilor înscrise în buget care nu sunt acoperite de alte resurse (plăți bazate pe TVA, resurse proprii tradiționale și alte venituri). Se aplică astfel o rată VNB-ului fiecărui stat membru. Rata care se aplică venitului național brut al statelor membre pentru acest exercițiu financiar este de 0,6497 %. Temei juridic Decizia Consiliului 2014/335/UE, Euratom din 26 mai 2014 privind sistemul de resurse proprii ale Uniunii Europene (JO L 168, 7.6.2014, p. 105), în special articolul 2 alineatul (1) litera (c). SECȚIUNEA III COMISIA CHELTUIELI TITLUL 13 POLITICĂ REGIONALĂ ȘI URBANĂ CAPITOLUL 13 06 — FONDUL DE SOLIDARITATE 13 06 01Acordarea de asistență statelor membre în cazul unor catastrofe naturale majore cu repercusiuni grave asupra condițiilor de trai, a mediului natural sau a economiei Comentarii Acest articol este destinat să înregistreze creditele care provin din mobilizarea Fondului de solidaritate al Uniunii Europene în caz de catastrofe majore sau regionale în statele membre. Asistența în cauză ar trebui oferită, în caz de catastrofe naturale, statelor membre afectate, stabilindu-se un termen până la care trebuie utilizată asistența financiară acordată și impunându-se statelor beneficiare obligația de a justifica modul în care a fost utilizată asistența primită. Asistența primită care este compensată ulterior cu plăți de la părți terțe conform principiului „poluatorul plătește”, de exemplu, sau care a depășit nivelul evaluării finale a daunelor ar trebui recuperată. Cu excepția plăților în avans, alocarea creditelor se va efectua prin transferuri de credite din rezervă sau printr-un buget rectificativ în cazul în care creditele înscrise în rezervă sunt insuficiente, simultan cu decizia de mobilizare a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 2012/2002 al Consiliului din 11 noiembrie 2002 de instituire a Fondului de solidaritate al Uniunii Europene (JO L 311, 14.11.2002, p. 3). Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (JO L 347, 20.12.2013, p. 884), în special articolul 10. (1) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2018 (JO L 57, 28.2.2018, p. 1), plus bugete rectificative nr. 1-4/2018. (2) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2017 (JO L 51, 28.2.2017, p. 1), plus bugetele rectificative nr. 1-6/2017. (3) Articolul 301 alineatul (1) al treilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede: „Veniturile și cheltuielile bugetare trebuie să fie echilibrate”. (4) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2018 (JO L 57, 28.2.2018, p. 1), plus bugete rectificative nr. 1-4/2018. (5) Cifrele din această coloană corespund cifrelor din bugetul 2017 (JO L 51, 28.2.2017, p. 1), plus bugetele rectificative nr. 1-6/2017. (6) The own resources for the 2018 budget are determined on the basis of the budget forecasts adopted at the 169th meeting of the Advisory Committee on Own Resources on 19 May 2017. (7) The third subparagraph of Article 310(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union reads: „The revenue and expenditure shown in the budget shall be in balance”. (8) Baza care trebuie folosită nu depășește 50 % din VNB. (9) Calculation of rate: (102 314 870 690) / (157 476 700 000) = 0,649714343074245. (10) Procentaje rotunjite. (11) Valoarea cheltuielilor legate de extindere corespunde cheltuielilor totale alocate în 13 state membre (care au aderat la Uniune după 30 aprilie 2004), cu excepția plăților agricole directe și a cheltuielilor legate de piață, precum și acea parte a cheltuielilor pentru dezvoltare rurală provenite din FEOGA, secțiunea Garantare. (12) „Avantajul Regatului Unit” corespunde efectelor care decurg pentru Regatul Unit din trecerea la TVA redusă și introducerea resursei proprii bazate pe PNB/VNB. (13) Aceste câștiguri excepționale corespund câștigurilor nete ale Regatului Unit care rezultă din creșterea – de la 10 % la 20 % la 1 ianuarie 2014 – a procentajului de resurse proprii tradiționale reținut de statele membre pentru acoperirea costurilor legate de colectarea resurselor proprii tradiționale (RPT). (14) p.m. (own resources + other revenue = total revenue = total expenditure); (142 408 430 740 + 2 404 188 261 = 144 812 619 001 = 144 812 619 001). (15) Total own resources as percentage of GNI: (142 408 430 740) / (15 747 670 000 000) = 0,90 %; own resources ceiling as percentage of GNI: 1,20 %.