Articolul text
Text integral
ADOPTAREA DEFINITIVĂ (UE, Euratom) 2016/836 a bugetului rectificativ nr. 1 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2016 PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI EUROPEAN, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 314 alineatul (4) litera (a) și alineatul (9), având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (1), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (2), având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014-2020 (3), având în vedere Acordul interinstituțional din 2 decembrie 2013 dintre Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară, cooperarea în chestiuni bugetare și buna gestiune financiară (4), având în vedere bugetul general al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2016, adoptat definitiv la 25 noiembrie 2015 (5), având în vedere proiectul de buget rectificativ nr. 1 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2016, adoptat de Comisie la 9 martie 2016, având în vedere poziția privind proiectul de buget rectificativ nr. 1/2016, adoptată de Consiliu la 16 martie 2016 și transmisă Parlamentului European la 17 martie 2016, având în vedere aprobarea poziției Consiliului de către Parlament la 13 aprilie 2016, având în vedere articolele 88 și 91 din Regulamentul de procedură al Parlamentului European, CONSTATĂ URMĂTOARELE: Articol unic Procedura prevăzută la articolul 314 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene este încheiată, iar bugetul rectificativ nr. 1 al Uniunii Europene pentru exercițiul financiar 2016 este adoptat definitiv. Adoptată la Strasbourg, 13 aprilie 2016. Președintele M. SCHULZ (1) JO L 163, 23.6.2007, p. 17. (2) JO L 298, 26.10.2012, p. 1. (3) JO L 347, 20.12.2013, p. 884. (4) JO C 373, 20.12.2013, p. 1. (5) JO L 48, 24.2.2016, p. 1. BUGETUL RECTIFICATIV NR. 1 PENTRU EXERCIȚIUL FINANCIAR 2016 CONȚINUT SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR SITUAȚIA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR PE SECȚIUNI Secțiunea III: Comisia B. SITUAȚIA GENERALĂ A VENITURILOR PE LINII BUGETARE TITLUL 6 CONTRIBUȚII ȘI RESTITUIRI ÎN CADRUL ACORDURILOR ȘI AL PROGRAMELOR UNIUNII CAPITOLUL 6 0 — CONTRIBUȚII LA PROGRAMELE UNIUNII 6 0 2Alte programe 6 0 2 1Venituri diverse legate de ajutorul umanitar și asistență – Venituri alocate Comentarii Venituri provenite din contribuții ale donatorilor publici și privați pentru ajutorul umanitar și asistență. În conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar, eventualele venituri din contribuțiile financiare ale donatorilor publici și privați pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/96 al Consiliului din 20 iunie 1996 privind ajutorul umanitar (JO L 163, 2.7.1996, p. 1). Regulamentul (UE) nr. 375/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 3 aprilie 2014 de instituire a Corpului voluntar european de ajutor umanitar (inițiativa „Voluntari UE pentru ajutor umanitar”) (JO L 122, 24.4.2014, p. 1). Regulamentul (UE) 2016/369 al Consiliului din 15 martie 2016 privind furnizarea sprijinului de urgență pe teritoriul Uniunii (JO L 70, 16.3.2016, p. 1). SECȚIUNEA III COMISIA VENITURI TITLUL 6 CONTRIBUȚII ȘI RESTITUIRI ÎN CADRUL ACORDURILOR ȘI AL PROGRAMELOR UNIUNII CAPITOLUL 6 0 — CONTRIBUȚII LA PROGRAMELE UNIUNII 6 0 2Alte programe 6 0 2 1Venituri diverse legate de ajutorul umanitar și asistență – Venituri alocate Comentarii Venituri provenite din contribuții ale donatorilor publici și privați pentru ajutorul umanitar și asistență. În conformitate cu articolul 21 din Regulamentul financiar, eventualele venituri din contribuțiile financiare ale donatorilor publici și privați pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Temei juridic Regulamentul (CE) nr. 1257/96 al Consiliului din 20 iunie 1996 privind ajutorul umanitar (JO L 163, 2.7.1996, p. 1). Regulamentul (UE) nr. 375/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 3 aprilie 2014 de instituire a Corpului voluntar european de ajutor umanitar (JO L 122, 24.4.2014, p. 1). Regulamentul (UE) 2016/369 al Consiliului din 15 martie 2016 privind furnizarea sprijinului de urgență pe teritoriul Uniunii (JO L 70, 16.3.2016, p. 1). CHELTUIELI TITLUL 18 MIGRAȚIE ȘI AFACERI INTERNE CAPITOLUL 18 01 — CHELTUIELI ADMINISTRATIVE ÎN DOMENIUL DE POLITICĂ „MIGRAȚIE ȘI AFACERI INTERNE” 18 01 04Cheltuieli de sprijin pentru acțiunile și programele din domeniul de politică „Migrație și Afaceri interne” 18 01 04 05Cheltuieli de sprijin legate de sprijinul de urgență pe teritoriul Uniunii Comentarii Post nou Acest credit este destinat să acopere cheltuielile de sprijin direct legate de realizarea obiectivelor sprijinului de urgență pe teritoriul Uniunii. Acesta cuprinde, printre altele: Eventualele venituri din contribuțiile financiare ale donatorilor publici și privați înscrise la postul 6 0 2 1 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Temei juridic A se vedea articolul 18 07 01. CAPITOLUL 18 02 — SECURITATE INTERNĂ 18 02 01Fondul pentru securitate internă 18 02 01 02Prevenirea și combaterea criminalității organizate transfrontaliere și îmbunătățirea gestionării riscurilor și a crizelor în materie de securitate Comentarii Fondul pentru securitate internă contribuie la următoarele obiective specifice: Acest credit este destinat să acopere acțiunile întreprinse în statele membre sau de către acestea, în special următoarele: Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, acțiuni care au legătură cu țări terțe și care sunt întreprinse pe teritoriul acestora, în special următoarele: La inițiativa Comisiei, acest credit poate fi utilizat în scopul finanțării acțiunilor transnaționale sau a acțiunilor de interes special pentru Uniune privind obiectivele generale, specifice și operaționale prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 513/2014. Pentru a beneficia de finanțare, acțiunile Uniunii trebuie să fie conforme cu prioritățile și inițiativele identificate la nivelul Uniunii, în special cu cele aprobate de Parlamentul European și de Consiliu, în strategiile, ciclurile de elaborare a politicilor, programele și evaluările amenințărilor și riscurilor relevante ale Uniunii și să sprijine în special: Acest credit sprijină, de asemenea, acțiuni care au legătură cu țările terțe și care sunt întreprinse în țările terțe, în special următoarele: Acest credit va fi utilizat în scopul furnizării de asistență financiară pentru a răspunde nevoilor urgente și specifice în cazul unei situații de urgență, ceea ce înseamnă orice incident legat de securitate sau amenințare nou-apărută care are sau poate avea un impact negativ semnificativ asupra securității persoanelor din unul sau mai multe state membre. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 513/2014 al Parlamentului European și a Consiliului din 16 aprilie 2014 de instituire, în cadrul Fondului pentru securitate internă, a instrumentului de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor și de abrogare a Deciziei 2007/125/JAI a Consiliului (JO L 150, 20.5.2014, p. 93). Regulamentul (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru combaterea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor (JO L 150, 20.5.2014, p. 112). 18 02 04Oficiul European de Poliție (Europol) Comentarii Acest credit este destinat să acopere cheltuielile cu personalul și cheltuielile administrative ale oficiului (titlurile 1 și 2), precum și cheltuielile operaționale (titlul 3). Oficiul trebuie să informeze Parlamentul European și Consiliul cu privire la transferurile de credite între cheltuielile operaționale și cheltuielile administrative. Sumele rambursate în conformitate cu articolul 20 din Regulamentul delegat (UE) nr. 1271/2013 al Comisiei constituie venituri alocate [articolul 21 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul financiar] care vor fi imputate postului 6 6 0 0 din situația generală a veniturilor. Schema de personal a oficiului este prezentată în anexa intitulată „Schemă de personal” din prezenta secțiune. Contribuția Uniunii pentru 2016 se ridică la suma totală de 100 242 000 EUR. Suma de 2 582 000 EUR care provine din recuperarea excedentului se adaugă la suma de 97 660 000 EUR înscrisă în buget. Temei juridic Decizia 2009/371/JAI a Consiliului din 6 aprilie 2009 privind înființarea Oficiului European de Poliție (Europol) (JO L 121, 15.5.2009, p. 37). CAPITOLUL 18 03 — AZIL ȘI MIGRAȚIE 18 03 01Fondul pentru azil, migrație și integrare 18 03 01 01Consolidarea și dezvoltarea sistemului european comun de azil și aprofundarea solidarității și a partajării responsabilității între statele membre Comentarii Acest credit este destinat să contribuie la consolidarea și la dezvoltarea tuturor aspectelor sistemului european comun de azil, inclusiv a dimensiunii sale externe, și să sporească solidaritatea și repartizarea responsabilității între statele membre, în special față de cele mai afectate de fluxurile de migrație și azil, inclusiv prin intermediul cooperării practice. În cazul sistemului european comun de azil, acest credit este destinat să acopere acțiuni care se referă la sistemele de primire și de azil, precum și acțiuni care consolidează capacitatea statelor membre de a elabora, a monitoriza și a evalua politicile și procedurile lor în domeniul azilului. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, acțiunile legate de relocarea și transferul solicitanților și beneficiarilor de protecție internațională și alte cazuri de admitere umanitară ad-hoc. La inițiativa Comisiei, acest credit poate fi utilizat în scopul finanțării acțiunilor transnaționale sau a acțiunilor de interes special pentru Uniune. Aceste acțiuni vor sprijini, în special: Creditul va acoperi, de asemenea, nevoile urgente și specifice în cazul unei situații de urgență. Temei juridic Regulamentul (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru combaterea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor (JO L 150, 20.5.2014, p. 112). Regulamentul (UE) nr. 516/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de instituire a Fondului pentru azil, migrație și integrare, de modificare a Deciziei 2008/381/CE a Consiliului și de abrogare a Deciziilor nr. 573/2007/CE și nr. 575/2007/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Deciziei 2007/435/CE a Consiliului (JO L 150, 20.5.2014, p. 168). Decizia (UE) 2015/1523 a Consiliului din 14 septembrie 2015 de instituire a unor măsuri provizorii în domeniul protecției internaționale în beneficiul Italiei și al Greciei (JO L 239, 15.9.2015, p. 146). Decizia (UE) 2015/1601 a Consiliului din 22 septembrie 2015 de instituire a unor măsuri provizorii în domeniul protecției internaționale în beneficiul Italiei și al Greciei (JO L 248, 24.9.2015, p. 80). CAPITOLUL 18 07 — INSTRUMENTUL DEDICAT SPRIJINULUI DE URGENȚĂ PE TERITORIUL UNIUNII Comentarii Capitol nou 18 07 01Sprijin de urgență pe teritoriul Uniunii Comentarii Articol nou Acest credit este destinat să acopere finanțarea operațiunilor de sprijin de urgență întreprinse pentru a răspunde nevoilor urgente și excepționale ale statelor membre ca urmare a unor dezastre naturale sau provocate de om, cum ar fi un aflux brusc și masiv de resortisanți ai țărilor terțe (refugiați și migranți) pe teritoriul lor. Sprijinul poate fi asigurat sub forma unui răspuns de urgență bazat pe nevoi, care să completeze răspunsul furnizat de statele membre afectate, vizând salvarea de vieți omenești, prevenirea și alinarea suferinței umane și păstrarea demnității umane. Răspunsul de urgență poate include asistență, ajutor și, dacă este necesar, operațiuni de protecție în scopul salvării și protejării vieților omenești atunci când survin dezastre și imediat după producerea acestora. Acest credit este destinat să acopere, de asemenea, achiziționarea și livrarea oricărui produs sau echipament necesar pentru punerea în aplicare a operațiunilor de sprijin de urgență, inclusiv construirea de locuințe sau de adăposturi pentru grupurile de persoane afectate, lucrările de reabilitare și de reconstrucție pe termen scurt, în special a unor infrastructuri de depozitare, transportul, sprijinul logistic, distribuirea de ajutor și orice altă acțiune menită să faciliteze accesul liber către destinatarii ajutorului. Acest credit poate fi utilizat pentru a finanța achiziționarea și livrarea alimentelor sau a oricărui produs ori echipament necesar pentru punerea în aplicare a operațiunilor de sprijin de urgență. Acest credit poate acoperi, de asemenea, orice alte costuri direct legate de punerea în aplicare a operațiunilor de sprijin de urgență, precum și costul măsurilor indispensabile pentru acesta în termenul prevăzut și într-o manieră care să răspundă nevoilor beneficiarilor, să îndeplinească obiectivul de a obține cel mai bun raport preț/eficacitate și să ofere o mai mare transparență. Eventualele venituri din contribuțiile financiare ale donatorilor publici și privați înscrise la postul 6 0 2 1 din situația veniturilor pot conduce la deschiderea de credite suplimentare. Temei juridic Regulamentul (UE) 2016/369 al Consiliului din 15 martie 2016 privind furnizarea sprijinului de urgență pe teritoriul Uniunii (JO L 70, 16.3.2016, p. 1). PERSONAL Organisme cu personalitate juridică înființate de Uniunea Europeană Agenții descentralizate Agenții descentralizate — Afaceri interne Oficiul European de Poliție (Europol)