Recitale
(1) Directiva 92/119/CEE stabilește măsuri generale pentru controlul anumitor boli ale animalelor. Printre acestea se numără măsurile care trebuie adoptate în cazul suspectării și confirmării dermatozei nodulare contagioase (DNC) într-o exploatație, măsurile care trebuie luate în zonele de restricție și alte măsuri suplimentare pentru controlul bolii. De asemenea, măsurile respective prevăd, pe lângă alte măsuri de control, vaccinarea de urgență în cazul apariției unui focar de DNC.
(2) La 20 august 2015, autoritățile elene au notificat Comisiei existența a două focare epidemice de DNC în ferme de bovine cu un total de aproximativ 200 de bovine în zona Feres, unitatea regională Evros, din Grecia. Aceste focare reprezintă prima apariție a DNC în Uniune.
(3) Pentru a preveni răspândirea DNC în alte zone din Grecia, în alte state membre și în țări terțe, Comisia a adoptat Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1423 a Comisiei (5) care interzice circulația și expedierea de bovine și de material seminal provenit de la acestea, precum și introducerea pe piață a anumitor produse de origine animală provenite din unitatea regională Evros.
(4) În lumina unor noi informații privind situația epidemiologică din Grecia, respectivele măsuri provizorii de protecție au fost înlocuite cu măsuri de protecție mai complexe prevăzute în Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1500 a Comisiei (6).
(5) În plus, la 10 septembrie 2015, Grecia a informat Comisia și statele membre cu privire la existența a 24 de focare confirmate de DNC și a 17 focare suspectate de DNC în exploatații situate în zonele de protecție și de supraveghere stabilite în unitatea regională Evros.
(6) De asemenea, la 27 septembrie 2015, autoritățile elene au notificat Comisia cu privire la existența unui focar de DNC în sud-estul unității regionale Xanthi și apoi, la 2 octombrie 2015, cu privire la apariția unui nou focar de DNC în unitatea regională Kavala, situată la vest de unitatea regională Xanthi.
(7) În plus, la 7 octombrie 2015, autoritățile elene au notificat Comisia cu privire la existența unui focar de DNC într-o exploatație de bovine din unitatea regională Limnos.
(8) În cazul apariției unui focar de DNC, articolul 19 din Directiva 92/119/CEE prevede posibilitatea vaccinării împotriva acestei boli.
(9) La 26 august 2015, Grecia a prezentat Comisiei un program de vaccinare de urgență împotriva DNC a bovinelor ținute în exploatații din unitatea regională Evros din Grecia. În program au fost incluse, de asemenea, detalii privind definiția geografică și administrativă a zonei de vaccinare, numărul de exploatații și numărul de animale care urmează să fie vaccinate, momentul în care ar trebui efectuată vaccinarea și circumstanțele care motivează decizia de implementare a măsurilor.
(10) În conformitate cu avizul științific al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) referitor la dermatoza nodulară contagioasă (7), în comerț sunt disponibile doar vaccinuri vii atenuate împotriva DNC. Avizul descrie vaccinul Neethling cu virus viu atenuat împotriva DNC ca fiind foarte eficient în prevenirea morbidității. Întrucât vaccinurile omoloage împotriva DNC sunt mai eficiente decât vaccinurile obținute pe baza virusurilor atenuate ale variolei ovine, trebuie recomandată utilizarea celor dintâi, sub rezerva disponibilității lor la producătorii de vaccinuri, care operează exclusiv în afara Uniunii.
(11) Nu există niciun vaccin împotriva DNC cu autorizație de introducere pe piață în Uniune. Prin urmare, vaccinarea de urgență în conformitate cu articolul 19 din Directiva 92/119/CEE poate fi realizată doar în conformitate cu articolul 8 din Directiva 2001/82/CE a Parlamentului European și a Consiliului (8), care oferă statelor membre posibilitatea de a permite utilizarea provizorie a vaccinurilor fără autorizație de introducere pe piață în eventualitatea unor boli epizootice grave, cum este cazul DNC.
(12) În conformitate cu articolul 19 alineatul (6) din Directiva 92/119/CEE, Grecia a informat Comisia, la 5 septembrie 2015, cu privire la achiziționarea unui număr suficient de doze de vaccin omolog împotriva DNC și cu privire la începerea vaccinării de urgență în zonele de protecție și de supraveghere din unitatea regională Evros, în conformitate cu programul de vaccinare descris în considerentul 9. În plus, la 27 septembrie și, respectiv, la 2 octombrie 2015, autoritățile elene au informat Comisia în legătură cu decizia lor de a introduce vaccinarea bovinelor ținute în exploatații situate în unitățile regionale Rodopi, Xanthi și Kavala, în conformitate cu programul de vaccinare prezentat la 26 august 2015.
(13) Scopul prezentei decizii este de a defini condițiile în care Grecia ar trebui să pună în practică vaccinarea de urgență. Răspândirea rapidă a DNC în Grecia reprezintă un risc pentru alte părți ale teritoriului Greciei și pentru țările învecinate. Prin urmare, scopul prezentei decizii este, de asemenea, de a consolida măsurile de control al bolii aplicate în Grecia prin limitarea circulației bovinelor nevaccinate cu vârsta de peste trei luni către alte exploatații din zona supusă restricțiilor. Această limitare în funcție de vârstă permite circulația necesară a vițeilor către alte exploatații, pentru creșterea lor, pe parcursul unei perioade, începând de la naștere, în care nu pot fi imunizați în mod eficient. În același timp, este necesar să se autorizeze circulația animalelor nevaccinate direct către un abator situat în zona supusă restricțiilor.
(14) Zona în care urmează să fie efectuată vaccinarea împotriva DNC poate acoperi întreaga zonă supusă restricțiilor, astfel cum este definită în Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1500, care figurează în anexa la decizia respectivă.
(15) Prima serie de vaccinări ar trebui să fie finalizată cât mai curând posibil și nu mai târziu de 31 octombrie 2015 în unitatea regională Evros, respectiv nu mai târziu de 30 noiembrie 2015 în unitățile regionale Rhodope, Xanthi și Kavala. În cazul apariției unor noi focare în alte unități regionale, vaccinarea în unitatea regională afectată ar trebui să fie finalizată în termen de două luni de la confirmarea primului focar de DNC în unitatea regională respectivă, sub rezerva disponibilității vaccinurilor. Întrucât succesul măsurilor de control din Grecia depinde, de asemenea, de succesul măsurilor de control dintr-o țară terță vecină care raportase focare de DNC în imediata apropiere a celor notificate în Grecia, ar putea fi necesare vaccinarea vițeilor născuți din bovine vaccinate și revaccinarea bovinelor din zona afectată. Perioada de aplicare a prezentei decizii privind vaccinarea împotriva DNC în Grecia a fost, prin urmare, stabilită până la sfârșitul anului 2016.
(16) Riscul de răspândire a bolii prin intermediul animalelor vaccinate și al produselor obținute de la acestea este diferit față de riscurile generate de animalele nevaccinate și la care virusul se poate afla în perioada de incubație. Prin urmare, este necesar să se stabilească condițiile pentru circulația bovinelor vaccinate și pentru introducerea pe piață a produselor obținute de la aceste animale.
(17) Cunoștințele privind DNC sunt incomplete. Bovinele vaccinate sunt protejate împotriva semnelor clinice, dar nu sunt protejate neapărat împotriva infectării; în plus, nu toate animalele vaccinate răspund cu o imunitate protectoare. Prin urmare, după o perioadă de cel puțin 28 de zile de la vaccinare, trebuie să fie autorizată expedierea unor astfel de animale în abatoare situate pe teritoriul Greciei pentru sacrificare imediată.
(18) În consecință, carnea proaspătă și preparatele din carne obținute de la aceste animale, precum și produsele din carne supuse unui tratament nespecific pot reprezenta un risc considerabil de răspândire a DNC. Prin urmare, este justificat să se limiteze introducerea pe piață, pe teritoriul Greciei, a cărnii proaspete, a preparatelor din carne și a produselor din carne obținute de la animalele respective, cu condiția ca respectiva carne proaspătă, precum și preparatele din carne și produsele din carne în cauză să poarte o marcă specială care să nu fie ovală și să nu poată fi confundată cu marca de sănătate utilizată pentru carnea proaspătă, astfel cum este prevăzută în capitolul III din secțiunea I a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (9), și cu marca de identificare pentru preparatele din carne și produsele din carne care constau în carne de bovine sau conțin o astfel de carne, astfel cum este prevăzută în secțiunea I din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (10).
(19) Cu toate acestea, un tratament specific al produselor din carne în recipiente închise ermetic la o valoare Fo mai mare sau egală cu trei și un tratament al laptelui și al produselor lactate descris la punctele 1.1-1.5 din partea A a anexei IX la Directiva 2003/85/CE a Consiliului (11) neutralizează în mod suficient virusul DNC în astfel de produse destinate consumului uman și, prin urmare, aceste tipuri de lapte și de produse lactate ar trebui să poată fi introduse pe piață pe întregul teritoriu al Greciei și în alte state membre și ar trebui să poată fi expediate către țări terțe.
(20) Prin urmare, Decizia de punere în aplicare (UE) 2015/1500 ar trebui modificată în consecință.
(21) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,