Recitale
(1) Directiva 2002/60/CE a Consiliului (4) stabilește măsurile minime care trebuie aplicate în Uniune pentru combaterea pestei porcine africane, inclusiv măsurile care trebuie luate în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană și în cazurile în care pesta porcină africană este suspectată sau confirmată la porcii sălbatici. Măsurile menționate includ planuri de eradicare a pestei porcine africane într-o populație de porci sălbatici, care urmează să fie elaborate și puse în aplicare de către statele membre și aprobate de Comisie.
(2) Decizia 2005/363/CE a Comisiei (5) a fost adoptată ca răspuns la apariția pestei porcine africane în Sardinia, Italia. Decizia stabilește normele de sănătate animală privind circulația, expedierea și marcarea porcilor și a anumitor produse derivate din Sardinia, în scopul de a preveni răspândirea bolii respective în alte zone ale Uniunii.
(3) În plus, prin Decizia 2005/362/CE a Comisiei (6) a fost aprobat un plan de eradicare a pestei porcine africane la porcii sălbatici din Sardinia, prezentat Comisiei de către Italia.
(4) În 2014, au apărut cazuri de pestă porcină africană la porcii sălbatici, mai precis la porcii mistreți, în Lituania și Polonia ca urmare a introducerii virusului pestei porcine africane din țări terțe învecinate în care boala respectivă este prezentă. Pentru a focaliza măsurile de control și pentru a preveni răspândirea bolii, precum și pentru a preveni perturbarea inutilă a comerțului în interiorul Uniunii și pentru a evita barierele nejustificate în calea comerțului instituite de țări terțe, a fost stabilită de urgență o listă a Uniunii cu zonele infectate din țările respective, în colaborare cu statul membru în cauză, prin Decizile de punere în aplicare 2014/93/UE (7) și 2014/134/UE (8) ale Comisiei, ambele aplicându-se până la 30 aprilie 2014.
(5) Pesta porcină africană poate fi considerată o boală endemică în populațiile de porci domestici și sălbatici din anumite țări terțe învecinate cu Uniunea Europeană și reprezintă o permanentă amenințare pentru Uniune.
(6) Situația bolii poate pune în pericol efectivele de porcine din alte regiuni din Lituania, Italia și Polonia și din alte state membre, în special în ceea ce privește comerțul cu produse derivate de la porcine.
(7) Lituania și Polonia au luat măsuri de combatere a pestei porcine africane în cadrul Directivei 2002/60/CE și urmează să prezinte Comisiei spre aprobare planul lor de eradicare a pestei porcine africane la porcii sălbatici, în conformitate cu articolul 16 din respectiva directivă.
(8) Este necesar ca statele membre și zonele în cauză să fie enumerate într-o anexă, diferențiate în funcție de nivelul de risc, având în vedere situația epidemiologică a pestei porcine africane și dacă aceasta afectează atât exploatațiile de porci, cât și populația de porci sălbatici (partea III), numai populația de porci sălbatici (partea II) sau riscul se datorează unei anumite proximități față de populația de porci sălbatici infectată (partea I).
(9) În ceea ce privește riscul de răspândire a pestei porcine africane, circulația diferitelor produse derivate de la porcine prezintă diferite niveluri de risc. Ca regulă generală, deplasarea porcilor vii, a materialului seminal, a ovulelor și embrionilor și a subproduselor de origine animală provenite de la porcine din zonele infectate implică riscuri mai mari în ceea ce privește expunerea și consecințele decât deplasarea cărnii, a preparatelor și a produselor din carne, așa cum se indică în avizul științific din 2010 al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (9). Prin urmare, ar trebui să fie interzisă expedierea de porci vii, precum și a materialului lor seminal, a ovulelor și a embrionilor acestora, a subproduselor de origine animală provenite de la porcine, precum și expedierea de anumite tipuri de carne, preparate din carne și produse din carne din zonele desemnate din statele membre enumerate în anexa la prezenta decizie. Această interdicție include toate suidele, astfel cum sunt menționate în Directiva 92/65/CEE a Consiliului (10).
(10) Pentru a ține seama de diferitele niveluri de risc în funcție de tipul de produse derivate de la porcine și situația epidemiologică din statele membre în cauză, este necesar să se prevadă anumite derogări pentru fiecare tip de produse derivate de la porcine din teritoriile enumerate în diferite părți din anexa la prezenta decizie. Aceste derogări sunt, de asemenea, în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor la import în ceea ce privește pesta porcină africană indicate în Codul sanitar pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor. De asemenea, în prezenta decizie ar trebui să fie prevăzute măsuri de salvgardare și cerințe sanitare sau tratamente suplimentare aplicabile acestor derogări.
(11) Directiva 64/432/CEE a Consiliului (11) și Decizia 93/444/CEE a Comisiei (12) prevăd că deplasările de animale trebuie să fie însoțite de certificate de sănătate. În cazul în care derogările de la interdicția de expediere a porcilor vii din zonele enumerate în anexa la prezenta decizie se aplică la porcii vii destinați comerțului în interiorul Uniunii sau exportului către o țară terță, certificatele de sănătate respective ar trebui să includă o trimitere la prezenta decizie, astfel încât să se asigure faptul că certificatele relevante conțin informații adecvate și exacte privind sănătatea.
(12) Regulamentul (CE) nr. 599/2004 al Comisiei (13) prevede că certificatele de sănătate trebuie să însoțească circulația anumitor produse de origine animală. În scopul de a preveni propagarea pestei porcine africane în alte zone ale Uniunii, în cazul în care un stat membru face obiectul unei interdicții asupra expedierii de carne proaspătă de porc, precum și de preparate și produse din carne care constau în sau conțin carne de porc din anumite zone ale teritoriului său, ar trebui stabilite anumite cerințe, în special în ceea ce privește certificarea, pentru expedierea acestor tipuri de carne, de preparate și de produse din carne din alte zone ale teritoriului acelui stat membru care nu fac obiectul interdicției respective, iar certificatele respective ar trebui să includă o trimitere la prezenta decizie.
(13) În plus, în scopul de a preveni răspândirea pestei porcine africane în alte zone ale Uniunii și în țări terțe, este necesar să se prevadă că expedierea de carne proaspătă de porc, precum și de preparate și produse din carne care constau în sau conțin carne provenind de la porci din statele membre cu zone enumerate în anexă este supusă anumitor condiții mai stricte. În special, astfel de tipuri de carne proaspătă de porc, preparate și produse din carne de porc ar trebui să fie marcate cu mărci speciale care să nu poată fi confundate cu marca de identificare prevăzută în Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (14) și cu mărcile de sănătate pentru carnea de porc prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (15).
(14) Perioada de aplicare a măsurilor prevăzute în prezenta decizie ar trebui să țină seama de epidemiologia pestei porcine africane și de condițiile pentru restabilirea statutului de indemn de pestă porcină africană în conformitate cu Codul sanitar pentru animale terestre al Organizației mondiale pentru sănătatea animală și, prin urmare, această perioadă ar trebui să dureze cel puțin până la 31 decembrie 2017.
(15) Deciziile de punere în aplicare 2014/93/UE și 2014/134/UE ar trebui abrogate și înlocuite cu prezenta decizie. Decizia 2005/363/CE a fost modificată de mai multe ori. Prin urmare, este adecvat ca decizia respectivă să fie abrogată și înlocuită cu prezenta decizie.
(16) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,