Recitale
(1) Directivele 86/362/CEE și 90/642/CEE prevăd cum Comisia ar trebui să ajungă, în mod progresiv, la un sistem care să permită evaluarea expunerii prin alimentație la pesticide. Pentru a obține niște evaluări realiste, ar trebui să se dispună de date privind monitorizarea reziduurilor de pesticide într-un anumit număr de produse alimentare care constituie principalele componente ale regimului alimentar european. Se recunoaște, în general, că principalele componente ale regimului alimentar european sunt reprezentate de aproximativ 20-30 produse alimentare. Având în vedere resursele disponibile la nivel național pentru monitorizarea reziduurilor de pesticide, statele membre sunt în măsură să analizeze numai probe din opt produse în fiecare an, în cadrul unui program de monitorizare coordonat. În utilizările pesticidelor intervin modificări la intervale de timp de trei ani. Astfel, în general, ar trebui ca fiecare pesticid să fie monitorizat în 20-30 de produse alimentare în cursul unei serii de cicluri trienale.
(2) În 2008, ar trebui să se monitorizeze reziduurile pesticidelor specificate în prezenta recomandare, ceea ce va permite utilizarea acestor date în vederea evaluării expunerii efective prin alimentație. Dat fiind că monitorizarea trebuie să acopere cicluri trienale și să permită statelor membre să-și prezinte programele de monitorizare pentru 2009, prezenta recomandare ar trebui să stabilească în continuare indicații privind monitorizarea care urmează să fie efectuată în 2009 și 2010.
(3) Pe baza unei distribuții de probabilitate binominală, se poate calcula faptul că analizarea a 642 de probe permite detectarea, cu o rată de fiabilitate mai mare de 99 %, a unei probe care conține reziduuri de pesticide peste limita de detecție (LD), în cazul în care mai puțin de 1 % dintre produsele de origine vegetală conțin reziduuri care depășesc limita de detecție. Prelevarea acestor probe ar trebui să fie repartizată între statele membre în funcție de numărul de locuitori și de consumatori, cu un număr minim de 12 probe per produs și per an.
(4) Orientările cu privire la „Procedurile de control al calității privind analiza reziduurilor de pesticide” sunt publicate pe pagina web a Comisiei (3). S-a convenit ca orientările respective să fie puse în aplicare, în măsura în care este posibil, de laboratoarele de analiză ale statelor membre și să fie reexaminate în mod continuu, în lumina experienței acumulate datorită programelor de monitorizare.
(5) Directiva 2002/63/CE a Comisiei din 11 iulie 2002 de stabilire a metodelor comunitare de prelevare de probe pentru controlul oficial al reziduurilor de pesticide de pe și din produsele de origine vegetală și animală și de abrogare a Directivei 79/700/CEE (4) cuprinde metodele de eșantionare și procedurile recomandate de către Comisia Codex Alimentarius.
(6) În ceea ce privește analiza produselor de origine animală care se așteaptă să fie efectuată începând cu anul 2009, laboratoarele oficiale trebuie să fie informate din timp în scopul de a se adapta la prezenta recomandare, privitor la ce tipul de pesticide și produse de origine animală care vor fi analizate, aceste combinații fiind indicate în anexa I cu un (d).
(7) Directivele 86/362/CEE și 90/642/CEE prevăd ca statele membre să precizeze criteriile aplicate în elaborarea programelor lor naționale de inspecție. Astfel de informații ar trebui să includă criteriile aplicate la stabilirea numărului de probe care urmează să fie prelevate și analizele care urmează să fie efectuate, precum și nivelurile de raportare aplicate, criteriile conform cărora au fost stabilite nivelurile de raportare și detaliile de acreditare în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 882/2004 din 29 aprilie 2004 al Parlamentului European și al Consiliului privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale și produsele alimentare și cu normele de sănătate animală și de bunăstare a animalelor (5). În ceea ce privește acreditarea laboratoarelor, ar trebui avută în vedere derogarea prevăzută la articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 2076/2005 al Comisiei din 5 decembrie 2005 de stabilire a dispozițiilor tranzitorii de aplicare a Regulamentelor (CE) nr. 853/2004, (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 853/2004 și (CE) nr. 854/2004 (6). Numărul și tipul de infracțiuni și măsurile luate trebuie de asemenea indicate.
(8) Nivelurile maxime ale reziduurilor pentru alimentele destinate sugarilor au fost stabilite în conformitate cu articolul 6 din Directiva 91/321/CEE a Comisiei din 14 mai 1991 privind preparatele pentru sugari și preparatele de continuare (7) și cu articolul 7 din Directiva 2006/125/CE a Comisiei din 5 decembrie 2006 privind preparatele pe bază de cereale și alimentele pentru copii destinate sugarilor și copiilor de vârstă mică (8).
(9) Informațiile privind rezultatele programelor de monitorizare sunt deosebit de adecvate pentru prelucrarea, stocarea și transmisia prin mijloace electronice/informatice. S-au elaborat formate pentru ca statele membre să furnizeze Comisiei datele prin poșta electronică. Prin urmare, statele membre trebuie să fie în măsură să trimită Comisiei rapoartele în formatul standard. Perfecționarea acestui format standard se realizează mai eficient prin elaborarea orientărilor de către Comisie.
(10) Măsurile prevăzute în prezenta recomandare sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,