Recitale
(1) Regulamentul delegat (UE) 2025/1269 al Comisiei (2) și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/761 al Comisiei (3) instituie sistemul electronic pentru formalitățile agricole nevamale (ELAN), care permite autorităților vamale ale statelor membre și autorităților emitente din Uniune și din țările terțe să facă schimb de seturi de documente pe cale electronică, inclusiv de certificate de origine pentru mărfurile care fac obiectul unor regimuri speciale de import nepreferențiale.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/761 stabilește, în anexa sa XIV.8, informațiile specifice pe care autoritățile emitente din țările terțe trebuie să le furnizeze atunci când eliberează certificate de origine pentru produse agricole puse în liberă circulație pe teritoriul vamal al Uniunii în cadrul unor contingente tarifare.
(3) În perioadele de tranziție prevăzute la articolele 72a-72d din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/761, pot fi eliberate certificate de origine în afara ELAN. În cursul acestor perioade de tranziție, țările terțe trebuie să continue să trimită Comisiei specimene ale ștampilelor acestor certificate.
(4) În scopul de a se facilita punerea în aplicare a schimbului electronic de informații prevăzut în Regulamentul delegat (UE) 2025/1269 și în Regulament de punere în aplicare (UE) 2025/1272 al Comisiei (4), articolele 57, 58 și 59 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (5), care stabilesc norme procedurale pentru furnizarea și verificarea dovezii de origine nepreferențială, trebuie modificate pentru a prevedea utilizarea și acceptarea certificatelor electronice de origine și a modifica verificarea ulterioară efectuată de autoritățile vamale ale statelor membre.
(5) Până la utilizarea obligatorie a ELAN începând de la data prevăzută la articolul 72c din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/761, se consideră adecvat să se permită utilizarea certificatelor electronice de origine nepreferențială eliberate de țări terțe, cu condiția ca autenticitatea acestora să poată fi verificată. Aceste certificate electronice trebuie, de asemenea, să poarte marcaje de autenticitate adecvate pentru a se reduce la minimum tentativele de fraudă.
(6) În scopul de a se furniza claritate și certitudine operatorilor și de a se garanta responsabilitatea actorilor relevanți, este necesar să se modifice textul anumitor dispoziții din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 pentru a se preciza actorii implicați în procese.
(7) Atunci când se utilizează reguli de origine nepreferențială pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2026/1455 al Parlamentului European și al Consiliului (6), dovada de origine trebuie consolidată pentru atenuarea riscului de eludare. În acest scop, ca parte din dovada de origine a mărfurilor, declarantul trebuie să furnizeze dovezi că mărfurile au fost transportate direct din țara de origine declarată și, dacă au fost expediate printr-o țară terță, că acestea nu au făcut obiectul niciunei modificări după exportarea din țara de origine.
(8) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 trebuie modificat în consecință.
(9) În perspectiva viitoarei adoptări a Regulamentului (UE) 2026/1455 și pentru ca modificările prevăzute în prezentul regulament să se aplice cât mai curând posibil, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(10) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului Codului vamal,