Recitale
(1) În contextul mediului aferent ghișeului unic european în domeniul maritim instituit prin Regulamentul (UE) 2019/1239, declaranții și furnizorii de servicii de date (expeditorii) își pot îndeplini obligațiile de raportare printr-o conexiune de tip „de la sistem la sistem” la modulul de interfață de raportare (RIM) al ghișeelor unice naționale în domeniul maritim (MNSW).
(2) RIM, dezvoltat în conformitate cu specificațiile prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2790 al Comisiei (2), asigură interoperabilitatea tehnică și utilizarea unui set armonizat de mesaje pentru schimbul de date cu MNSW. Înainte ca expeditorii să facă schimb de date cu MNSW prin RIM, detaliile conexiunii trebuie configurate manual. Acest lucru este necesar și în cazul modificării detaliilor conexiunii. Serviciul comun de adresare ar trebui să rezolve această problemă prin facilitarea configurării automate a conexiunii directe de la sistem la sistem.
(3) Serviciul comun de adresare ar trebui să utilizeze o descoperire dinamică care să asigure flexibilitatea și scalabilitatea rețelei de MNSW. Expeditorii ar trebui să poată utiliza serviciul comun de adresare pentru a iniția o conexiune directă de date de la sistem la sistem între punctul lor de acces AS4 și un RIM prin extragerea automată a celor mai recente detalii de conectare ale unui RIM.
(4) Serviciul comun de adresare ar trebui să reducă la minimum necesitatea intervențiilor umane și, prin urmare, ar trebui să reducă proporțional costurile și riscurile de erori, făcând rețeaua flexibilă atunci când are loc o modificare a detaliilor de conectare ale participanților săi, cum ar fi informațiile privind punctele terminale și certificatul public.
(5) Pentru a asigura interoperabilitatea și reducerea costurilor de punere în aplicare, serviciul comun de adresare ar trebui să se bazeze pe aceleași tehnologii și standarde ca cele utilizate pentru RIM.
(6) Nodul localizator central ar trebui să conțină identificatorii participanților și locația nodului editor și ar trebui să fie găzduit la nivel central pentru a se asigura că aceste date sunt actualizate în sistemul public de nume de domenii (DNS).
(7) Pentru a spori reziliența serviciului și a atenua riscul unui punct unic de eșec, fiecare stat membru ar trebui să găzduiască propriul nod editor, care ar trebui să conțină toate detaliile necesare privind conexiunea ale RIM corespunzător.
(8) Pentru a asigura scalabilitatea și flexibilitatea și pentru autoritățile statelor membre care gestionează MNSW, statele membre ar trebui, de asemenea, să poată stoca în nodurile lor editoare detaliile de conectare ale punctelor de acces AS4 ale expeditorilor, ca alternativă la preconfigurarea manuală a acestora în RIM-ul lor.
(9) Pentru ca nodurile lor editoare să poată fi descoperite de utilizatorii serviciului comun de adresare, pentru a asigura corectitudinea și disponibilitatea adresei nodului editor în DNS public și pentru a împiedica utilizatorii serviciului comun de adresare să descopere noduri editoare dezactivate sau inexistente, statele membre ar trebui să poată înregistra, actualiza și șterge detaliile nodurilor lor editoare prin intermediul nodului localizator central.
(10) Ghișeele unice naționale în domeniul maritim constituie un serviciu public digital transfrontalier în sensul Regulamentului (UE) 2024/903 al Parlamentului European și al Consiliului (3) („Regulamentul privind Europa interoperabilă”). Prezentul regulament introduce noi cerințe obligatorii care afectează serviciul (serviciile) public(e) digital(e) menționat(e) anterior și, ca atare, face obiectul obligației de evaluare a interoperabilității în temeiul articolului 3 din Regulamentul privind Europa interoperabilă. În consecință, a fost efectuată o evaluare a interoperabilității, iar raportul întocmit în urma acesteia urmează să fie publicat pe portalul Europa interoperabilă,