Recitale
(1) Regulamentul delegat (UE) 2020/692 al Comisiei (2) completează normele de sănătate animală prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește intrarea în Uniune, precum și circulația și manipularea după intrare, a transporturilor de anumite animale, de materiale germinative și de produse de origine animală.
(2) Articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 descrie obiectul și domeniul de aplicare al regulamentului delegat respectiv și face trimitere la norme privind, printre altele, intrarea în Uniune a transporturilor de produse de origine animală, precum și circulația și manipularea acestor transporturi după intrarea lor. Gelatina și colagenul, astfel cum sunt definite la punctele 7.7 și 7.8 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (3), sunt considerate, datorită procesului lor de producție, produse de origine animală care nu reprezintă un risc în ceea ce privește bolile transmisibile ale animalelor care intră în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2016/429. În plus, produsele înalt rafinate de origine animală enumerate în secțiunea XVI din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 853/2004 sunt produse de origine animală pentru care s-au furnizat dovezi din care rezultă că tratarea materiilor prime utilizate pentru fabricarea lor elimină orice risc pentru sănătatea animală sau publică. Prin urmare, este adecvat să se excludă gelatina, colagenul și produsele înalt rafinate de origine animală din domeniul de aplicare al Regulamentului delegat (UE) 2020/692. Prin urmare, este necesar ca articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat în consecință.
(3) În plus, articolul 1 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 exceptează păsările captive importate pentru programe de conservare aprobate de autoritatea competentă din statul membru de destinație de la aplicarea cerințelor specifice de sănătate animală pentru intrarea în Uniune a păsărilor de curte și a păsărilor captive. Pentru a asigura aplicarea corectă a acestei excluderi, este necesar ca excepția respectivă să fie, în schimb, prevăzută ca derogare în articolul 62 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692, care stabilește derogări de la cerințele de sănătate animală pentru intrarea în Uniune a păsărilor captive, sub rezerva unor condiții procedurale și de fond. În plus, este necesar ca autorității competente din statul membru de intrare să i se permită să autorizeze intrarea nu numai a păsărilor captive, ci și a ouălor pentru incubație ale acestora, pentru programe de conservare acceptate de autoritatea competentă din statul membru de destinație. Prin urmare, este necesar ca articolele 1 și 62 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificate în consecință.
(4) Articolul 10 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește cerințe privind aplicarea condițiilor specifice legate de statutul de indemnitate de anumite boli al țării terțe sau al teritoriului de origine sau al zonei din acestea. Pentru a clarifica aplicabilitatea condițiilor specifice care nu se limitează la statutul de indemnitate de boală, este adecvat să se includă dispoziții suplimentare privind aplicabilitatea unor condiții specifice sau garanții de sănătate animală suplimentare stabilite în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/429 într-un nou articol 10a din Regulamentul delegat (UE) 2020/692.
(5) Articolele 21, 43 și 53 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilesc cerințe pentru identificarea ungulatelor, a ratitelor și, respectiv, a păsărilor captive. Prin urmare, pentru a se asigura conformitatea acestor dispoziții cu standardele ISO relevante, este necesar ca articolele 21, 43 și 53 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificate.
(6) Articolul 24 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește cerințe pentru ungulatele care fac parte dintr-un transport destinat intrării în Uniune. În conformitate cu alineatul (6) al articolului respectiv, transporturile de ecvidee trebuie să respecte condițiile specifice prevăzute în anexa XI punctul 2, în funcție de grupa sanitară, astfel cum este determinată în conformitate cu anexa XI punctul 1, la care a fost atribuită în listă țara terță, teritoriul sau zona din acestea. Pentru a preveni răspândirea bolilor relevante ale ecvideelor de la țări terțe sau teritorii sau zone ale acestora la teritoriul Uniunii, este necesar, în plus, să se aplice respectivele condiții specifice unei țări terțe, unui teritoriu sau unei zone din acestea în care a fost raportată o boală menționată în anexa XI punctele 2.1-2.5 în perioada indicată în anexa IV punctul 2 sau 3. Prin urmare, este necesar ca articolul 24 alineatul (6) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat în consecință. Cu toate acestea, în cazul în care o boală menționată în anexa XI punctele 2.1-2.5 nu a fost raportată niciodată în țara terță, teritoriul sau zona din acestea sau a fost absentă în perioada indicată la punctul 2 sau 3 din anexa IV, este necesar ca animalele din transport să fie exceptate de la condițiile specifice stabilite la punctul 2 din anexa XI, iar transporturilor de ecvidee să le fie permis să intre în Uniune. Prin urmare, este necesar ca la articolul 24 din regulamentul delegat respectiv să fie adăugat un nou alineat (7) pentru a prevedea această posibilitate. Prin urmare, este necesar ca articolul 24 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat în consecință.
(7) Articolele 148 și 149 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilesc cerințe pentru intrarea în Uniune a transporturilor de produse din carne. În plus, partea B din anexa XXV la regulamentul delegat respectiv stabilește condiții specifice pentru intrarea în Uniune a cărnii proaspete care provine dintr-o țară terță, dintr-un teritoriu sau dintr-o zonă din acestea unde s-a efectuat vaccinarea împotriva febrei aftoase. Pentru a se asigura o atenuare adecvată a riscurilor, este necesar ca respectivele condiții specifice să se reflecte în articolul 148 litera (b) și, respectiv, articolul 149 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 în ceea ce privește posibilitățile de aprovizionare cu carne proaspătă pentru prelucrarea produselor din carne destinate intrării în Uniune. Prin urmare, este necesar ca articolele 148 și 149 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificate în consecință.
(8) Articolul 155 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește cerințele privind tratamentul pentru produsele lactate care intră în Uniune din țări terțe. Articolul 121 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește cerințele de tratament pentru intrarea în Uniune a transporturilor de produse de origine animală, altele decât cele proaspete sau brute, inclusiv de produse lactate. Din motive de coerență, este necesar ca articolul 155 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat astfel încât să facă trimitere la articolul 121. Prin urmare, este necesar ca articolul 155 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat în consecință.
(9) Articolul 157 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește cerințe pentru intrarea în Uniune a transporturilor de produse lactate care fac obiectul unui tratament de atenuare a riscurilor și sunt prelucrate din lapte. Este necesar ca aceste cerințe să fie modificate pentru a permite intrarea în Uniune a transporturilor de produse lactate care fac obiectul unui tratament de atenuare a riscurilor și care sunt prelucrate din lapte crud sau de produse lactate obținute din acesta. Prin urmare, este necesar ca articolul 157 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat în consecință.
(10) Articolul 160 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește cerințe specifice de sănătate animală pentru intrarea în Uniune a transporturilor de produse din ouă. Este necesar ca aceste cerințe să fie modificate astfel încât să permită, în anumite condiții, intrarea în Uniune a transporturilor de produse din ouă care provin dintr-o țară terță, dintr-un teritoriu sau dintr-o zonă din acestea listate pentru intrarea în Uniune a produselor din ouă. Prin urmare, este necesar ca articolul 160 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat în consecință.
(11) Articolul 162 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește cerințe pentru intrarea în Uniune a transporturilor de produse compuse care conțin produse prelucrate de origine animală. Este necesar ca articolul 162 alineatul (2) litera (a) punctul (ii) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat pentru a include o trimitere la partea IV titlul 1 din regulamentul delegat respectiv care să indice, printre altele, unde se aplică tratamentul de atenuare a riscurilor, atribuit în mod specific de Uniune în listă țării terțe, teritoriului sau zonei din acestea și speciilor de animale de la care se obțin produse prelucrate de origine animală. În plus, din motive de coerență, la articolul 162 alineatul (2) litera (b) punctul (ii) din regulamentul delegat, este necesar ca trimiterea la Uniune să fie înlocuită cu o trimitere la un stat membru. Prin urmare, este necesar ca articolul 162 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat în consecință.
(12) Articolul 163 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește cerințe specifice pentru intrarea în Uniune a transporturilor de produse compuse care conțin produse lactate sau produse din ouă, sau ambele, care au fost tratate pentru a deveni cu durată lungă de conservare la temperatură ambiantă. Este necesar ca articolul respectiv să stabilească cerințe mai detaliate în ceea ce privește originea produselor lactate utilizate pentru producția de produse compuse cu durată lungă de conservare și situațiile în care trebuie să fie aplicat tratamentul necesar de atenuare a riscurilor. În plus, este necesar ca articolul 163 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie aliniat la cerințele de sănătate publică pentru intrarea în Uniune a produselor compuse prevăzute în particular în secțiunea XVI din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 853/2004 și la articolul 2 punctul 9, la articolul 20 alineatul (1) și la articolul 22 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul delegat (UE) 2022/2292 al Comisiei (4) în ceea ce privește aplicarea tratamentului de atenuare a riscurilor și documentația care trebuie să însoțească transporturile de produse compuse care conțin produse lactate sau produse din ouă sau ambele, care au fost tratate pentru a deveni cu durată lungă de conservare la temperatura ambiantă la intrarea în Uniune. Prin urmare, este necesar ca articolul 163 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat în consecință.
(13) Articolul 22 alineatul (4) litera (b) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 prevede că transporturile de ecvidee pot intra în Uniune numai dacă animalele din transport provin dintr-o țară terță sau dintr-un teritoriu sau dintr-o zonă din acestea în care vaccinarea împotriva bolilor de categoria A menționate în partea C din anexa IV nu a fost efectuată în conformitate cu detaliile prevăzute în partea C punctul 2 din anexa respectivă. Pentru a asigura măsuri adecvate de reducere a riscurilor și o supraveghere eficace a pestei ecvine africane și pentru a evita o posibilă neînțelegere, este necesar ca trimiterea la vaccinarea sistematică să fie eliminată din anexa IV partea C punctul 2. Prin urmare, este necesar ca punctul 2 din partea C a anexei IV la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat în consecință.
(14) În conformitate cu articolul 37 litera (c) punctul (i), cu articolul 105 litera (c) punctul (i) și cu articolul 141 litera (c) punctul (i) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692, autoritatea competentă din țara terță sau din teritoriul de origine în care se efectuează vaccinarea împotriva gripei aviare înalt patogene trebuie să ofere garanții că programul de vaccinare respectă cerințele prevăzute în anexa XIII la regulamentul delegat respectiv. Este necesar ca informațiile minime care trebuie incluse în aceste programe de vaccinare să fie în concordanță cu anexa III la Regulamentul delegat (UE) 2023/361 al Comisiei (5). Prin urmare, este necesar ca anexa XIII la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificată în consecință.
(15) Anexele XXVII și XXVIII la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilesc listele tratamentelor de atenuare a riscurilor pentru lapte și produsele lactate și, respectiv, pentru produsele din ouă. La cererea Comisiei, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) a evaluat anumite tratamente de atenuare a riscurilor pentru produsele de origine animală, inclusiv pentru lapte și produsele lactate și pentru produsele din ouă, iar concluziile EFSA privind eficacitatea respectivelor tratamente de atenuare a riscurilor au fost publicate într-un aviz științific intitulat „Assessment of the control measures of the Category A diseases of the Animal Health Law: prohibitions in restricted zones and risk-mitigating treatments for products of animal origin and other materials” (Evaluarea măsurilor de control al bolilor de categoria A din Legea privind sănătatea animală: interdicții în zonele de restricție și tratamente de atenuare a riscurilor pentru produsele de origine animală și alte materiale) (6). Este necesar ca anexele XXVII și XXVIII la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie actualizate pentru a ține seama de tratamentele eficace de atenuare a riscurilor recomandate în avizul EFSA respectiv și de standardele internaționale actuale. Prin urmare, este necesar ca anexele XXVII și XXVIII la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificate în consecință.
(16) Anexa XXIX la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește lista speciilor susceptibile la boli pentru care statele membre dispun de măsuri naționale în conformitate cu articolul 226 din Regulamentul (UE) 2016/429. Avize recente ale EFSA privind boala bacteriană a rinichiului (7), infecția cu Gyrodactylus salaris (8), necroza pancreatică infecțioasă (9), infecția cu alfavirusul salmonidelor (10) și viremia de primăvară a crapului (11) au actualizat listele speciilor de animale acvatice susceptibile la bolile respective. Prin urmare, este necesar ca anexa XXIX la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificată pentru a ține seama de avizele EFSA respective.
(17) Anexa XXX la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește condițiile în care anumite specii sunt considerate vectori ai bolilor listate ale animalelor acvatice. Pentru infecția cu Mikrocytos mackini, anexa XXX nu menționează nicio specie-vector. Un aviz recent al EFSA intitulat „Species which may act as vectors or reservoirs of diseases covered by the Animal Health Law: Listed pathogens of molluscs” (12) (Speciile care pot acționa ca vectori sau rezervoare ale unor boli incluse în Legea privind sănătatea animală: patogeni listați ai moluștelor) a identificat Crassostrea virginica ca vector al infecției cu Mikrocytos mackini. Prin urmare, este necesar ca anexa XXX la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificată pentru a ține seama de avizul EFSA respectiv.
(18) Prin urmare, este necesar ca Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie modificat în consecință.
(19) În plus, articolul 12 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 prevede derogări privind perioada de reședință pentru anumite ecvidee. Titlul actual al articolului respectiv se referă în mod incorect la derogări numai pentru caii înregistrați pentru competiții, curse și evenimente culturale. Prin urmare, este necesar ca titlul articolului 12 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie rectificat pentru a reflecta cu acuratețe conținutul lui.
(20) Articolul 31 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 prevede o derogare, printre altele, de la cerința de listare a țării terțe sau a teritoriului de origine ale ungulatelor, prevăzută la articolul 3 litera (a) punctul (i) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692. Este necesar să se rectifice articolul 31 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 pentru a se asigura că face trimitere în mod corect la articolul 3 litera (a) punctul (i) din regulamentul respectiv. Prin urmare, este necesar ca articolul 31 din Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie rectificat în consecință.
(21) Partea B din anexa IV la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 stabilește condițiile specifice care trebuie asigurate de autoritatea competentă a țării terțe sau a teritoriului în cazul în care țara terță, teritoriul sau zona din acestea au fost indemne de anumite boli în cursul unei perioade mai scurte decât cea prevăzută în tabelul din partea A a anexei respective. Este necesar ca trimiterea eronată la ecvideele de reproducere să fie eliminată din rândul pentru infecția cu Burkholderia mallei (morva) din tabelul din partea B a anexei IV la regulamentul delegat respectiv, deoarece este necesar ca programul de supraveghere desfășurat în unitatea de origine a ecvideelor care urmează să fie expediate către Uniune să includă toate animalele susceptibile. Așadar, este necesar ca anexa IV la Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie rectificată în consecință.
(22) Prin urmare, este necesar ca Regulamentul delegat (UE) 2020/692 să fie rectificat în consecință,