Regulament 2026/344 · CELEX 32026R0344

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2026/344 al Comisiei din 6 octombrie 2025 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește standardele de comercializare aplicabile cărnii de pasăre

Data act: 06.10.2025
Intrare in vigoare: 09.03.2026
Jurnalul Oficial UE: oj:L_202600344
Status: In vigoare

aplicare a legislației UE carne de pasăre etichetare informarea consumatorilor inspecție alimentară norme de comercializare păsări domestice produs congelat siguranță alimentară standardul produselor alimentare

Recitale

(1) Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 a abrogat și a înlocuit Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (2). Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede norme privind standardele de comercializare pentru carnea de pasăre și împuternicește Comisia să adopte acte delegate și acte de punere în aplicare în acest sens. Pentru a se asigura buna funcționare a pieței cărnii de pasăre în noul cadru juridic, anumite norme trebuie adoptate prin intermediul unor astfel de acte. Actele respective trebuie să înlocuiască dispozițiile relevante din Regulamentul (CE) nr. 543/2008 al Comisiei (3), care este abrogat prin Regulamentul delegat (UE) 2026/343 al Comisiei (4). Trimiterile la regulamentul abrogat trebuie citite în conformitate cu anexa XII la regulamentul delegat respectiv, care prevede un tabel de corespondență.

(2) Dispozițiile prezentului regulament și, în special, cele referitoare la supraveghere și punerea sa în aplicare trebuie aplicate uniform pe întregul teritoriu al Uniunii. Normele adoptate în acest scop trebuie, de asemenea, să fie uniforme. Prin urmare, este necesară stabilirea unor norme comune în materie de proceduri de eșantionare și de toleranță.

(3) Pentru a asigura buna funcționare a pieței cărnii de pasăre, trebuie stabilite norme comune privind controalele pe care statele membre trebuie să le efectueze pentru a verifica respectarea standardelor de comercializare a cărnii de pasăre.

(4) În vederea unei aplicări uniforme a standardelor de comercializare a cărnii de pasăre, trebuie definit termenul „lot” în sectorul cărnii de pasăre.

(5) Pentru a evita inducerea în eroare a consumatorilor și având în vedere evoluția economică și tehnologică a producției de carne de pasăre, trebuie stabilit conținutul maxim de apă al cărnii de pasăre și trebuie definit un sistem de monitorizare atât în abatoare, cât și în toate etapele de comercializare, fără a încălca principiul liberei circulații a produselor pe piața unică.

(6) Pentru a asigura respectarea normelor privind standardele de comercializare, este necesar să se prevadă măsurile care trebuie adoptate dacă, în urma unei verificări, se constată o neregularitate într-un transport, în cazul în care produsele nu respectă cerințele din prezentul regulament. Trebuie stabilită o procedură de soluționare a litigiilor care pot apărea în legătură cu transporturile pe piața internă, inclusiv cooperarea autorităților naționale cu Comisia în vederea efectuării de inspecții la fața locului.

(7) Pentru a asigura buna funcționare a pieței, trebuie să se prevadă faptul că statele membre verifică conținutul de apă al păsărilor de curte congelate și congelate rapid. În scopul asigurării unei aplicări uniforme a regulamentului în cauză, este necesar să se prevadă ca statele membre să informeze Comisia și celelalte state membre în legătură cu rezultatele controalelor.

(8) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,

Articolul 1

Obiect

Prezentul regulament stabilește norme comune pentru punerea în aplicare a standardelor de comercializare a cărnii de pasăre prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2026/343, în special în ceea ce privește: (a) controalele de conformitate cu standardul de comercializare pentru carnea de pasăre; (b) cooperarea și asistența pe care și-o acordă reciproc autoritățile competente în ceea ce privește anumite controale de conformitate menționate la litera (a); (c) evidențele care trebuie păstrate de operatori; (d) metodele de analiză.

Articolul 2

Definiții

Definițiile prevăzute la articolul 2 din Regulamentul delegat (UE) 2026/343 se aplică prezentului regulament.

Articolul 3

Controale de conformitate anatomică

(1) Loturile de carne de pasăre sunt verificate periodic, cu frecvențe adecvate stabilite în funcție de riscuri, pentru a se verifica conformitatea cu articolele 2, 4 și 8 din Regulamentul delegat (UE) 2026/343. Deciziile care decurg din nerespectarea dispozițiilor prezentului articol pot fi luate numai în legătură cu întregul lot verificat. În sensul prezentului regulament, un „lot” este compus din minimum 100 de unități de carne de pasăre din aceeași specie și de același tip, din aceeași clasă, de aceeași fabricație, de la același abator sau din același atelier de tranșare, situată în același loc, care trebuie să fie inspectată. (2) Se prelevează aleatoriu un eșantion pentru fiecare lot din fiecare dintre produsele menționate la articolul 2 din Regulamentul delegat (UE) 2026/343 care urmează să fie inspectat în abatoare, unități de tranșare, antrepozite angro și cu amănuntul sau în orice alt stadiu al comercializării, inclusiv în timpul transportului sau, în cazul importurilor din țări terțe, în momentul vămuirii. Dimensiunea eșantionului și numărul admisibil de unități necorespunzătoare pentru fiecare dimensiune a lotului sunt după cum urmează: Mărimea lotului Dimensiunea eșantionului Număr tolerat de unități necorespunzătoare Total Pentru articolul 2, alineatele (5) (1) și (3) și articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343 1 2 3 4 între 100 și 500 30 5 2 între 501 și 3 200 50 7 3 > 3 200 80 10 4 (3) Numărul total tolerabil de unități necorespunzătoare din cadrul unui lot este stabilit în coloana 3 a tabelului menționat la alineatul (2). Cu toate acestea, numărul de unități necorespunzătoare care nu sunt conforme cu articolul 2 alineatele (1) și (3) sau cu articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343 nu depășește cifrele indicate în coloana 4 a tabelului. În ceea ce privește produsele menționate la articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343, nicio unitate necorespunzătoare nu se consideră tolerabilă într-un lot, cu excepția cazului în care are o greutate de cel puțin 240 g în cazul ficatului de rață și de cel puțin 385 g în cazul ficatului de gâscă. (4) Pentru carnea de pasăre clasificată în clasa B, numărul admisibil de unități necorespunzătoare per lot se dublează. (5) Dacă lotul controlat nu este conform, organismul de supraveghere interzice comercializarea acestuia sau, în cazul în care lotul provine dintr-o țară terță, importul acestuia, cu excepția cazului și până în momentul în care se dovedește că lotul a fost rectificat pentru a fi în conformitate cu articolele 2 și 8 din Regulamentul delegat (UE) 2026/343 prin îndepărtarea tuturor unităților necorespunzătoare.

Articolul 4

Controale privind mențiunile rezervate facultative

(1) Operatorii din sectorul alimentar care comercializează produse care utilizează termenii menționați la articolul 10 din Regulamentul delegat (UE) 2026/343 fac obiectul unei înregistrări speciale. (2) Inspecțiile privind conformitatea cu articolele 10 și 11 din Regulamentul delegat (UE) 2026/343 se efectuează cu frecvențele adecvate stabilite în funcție de risc la: (a) fermă; (b) producătorii și furnizorii de furaje; (c) abator; (d) incubator. (3) Fiecare stat membru pune la dispoziția celorlalte state membre și a Comisiei, prin orice mijloace adecvate, inclusiv prin publicare pe internet, lista actualizată cu operatorii din sectorul alimentar autorizați înregistrați în conformitate cu alineatul (1), indicând numele, adresa și numărul atribuit fiecărui operator.

Articolul 5

Analiza conținutului de apă inevitabil din punct de vedere tehnic din carcasele de pui

(1) Metoda de analiză a valorii conținutului de apă inevitabil din punct de vedere tehnic menționată la articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343 este prevăzută în anexa I la prezentul regulament („metoda chimică”). (2) Autoritățile competente desemnate de fiecare stat membru se asigură că abatoarele adoptă toate măsurile necesare pentru a respecta dispozițiile articolului 14 din Regulamentul delegat (UE) 2026/343, în special că: (a) prelevează probe pentru verificarea absorbției de apă în timpul refrigerării și a conținutului de apă al carcaselor de pui congelate și congelate rapid; (b) rezultatele verificărilor se înregistrează și se păstrează timp de un an; (c) fiecare lot este marcat cu data de producție; data producției fiecărui lot face parte din dosarul de producție.

Articolul 6

Controlul apei absorbite și a conținutului total de apă din carcasele de pui

(1) În abatoare se efectuează controale periodice ale apei absorbite, în conformitate cu anexa III, cu frecvențele corespunzătoare stabilite în procedurile elaborate în conformitate cu principiile HACCP în temeiul Regulamentului (CE) nr. 852/2004 al Parlamentului European și al Consiliului (6). În cazul în care aceste controale arată că cantitatea de apă absorbită este mai mare decât pragurile stabilite în anexa IX la Regulamentul delegat (UE) 2026/343, abatorul efectuează imediat modificările tehnice necesare ale procesului. (2) Autoritățile competente efectuează controale periodice ale conținutului de apă, cu frecvențe adecvate, stabilite în funcție de riscuri și prin prelevarea de probe, pentru carcasele de pui congelate și congelate rapid din fiecare abator, utilizând metoda de analiză menționată la articolul 5 alineatul (1). Aceste controale nu se efectuează pentru carcase pentru care se furnizează autorității competente dovada că sunt destinate exclusiv exportului. (3) Dacă rezultatul controalelor menționate la alineatul (2) depășește valorile menționate la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343, abatorul în cauză poate solicita efectuarea unei contraanalize a unui lot în laboratorul de referință al statului membru, utilizând o metodă care urmează să fie aleasă de autoritatea competentă a statului membru. Costurile contraanalizei menționate anterior sunt suportate de deținătorul lotului. (4) În cazul în care, în urma unei astfel de contraanalize, se consideră că lotul în cauză nu respectă prezentul regulament, acesta rămâne sub supravegherea autorității competente până când este tratat în conformitate cu alineatele (5) și (6) sau până când este eliminat în alt mod. (5) Dacă se certifică autorității competente că lotul menționat la alineatul (4) este destinat exportului, autoritatea competentă ia toate măsurile necesare pentru a preveni comercializarea acestuia în cadrul Uniunii. (6) Autoritatea competentă poate autoriza comercializarea în Uniune a lotului în conformitate cu articolul 14 alineatul (4) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343. (7) Alineatele (2), (3) și (4) se aplică mutatis mutandis carcaselor de pui congelate și congelate rapid importate, în momentul vămuirii.

Articolul 7

Cooperare și asistență privind controlul conținutului de apă

(1) Statul membru de destinație poate, în cazul în care există baze serioase de suspectare a unor nereguli, să desfășoare prin sondaj controale nediscriminatorii asupra carcaselor de pui congelate sau congelate rapid pentru a verifica dacă un lot îndeplinește cerințele de la articolul 14 din Regulamentul delegat 2026/343. (2) Controalele prevăzute la alineatul (1) se desfășoară la locul de destinație al produselor sau în alt loc adecvat, cu condiția ca acest din urmă loc să nu se situeze la graniță iar alegerea în cauză să afecteze cât de puțin posibil traseul produselor, precum și cu condiția ca produsele să poată ajunge la destinație în mod normal, odată ce s-a prelevat proba adecvată. Cu toate acestea, produsele în cauză nu se vând consumatorului final până când rezultatul controalelor nu dovedește conformitatea cu articolul 14 din Regulamentul delegat (UE) 2026/343. Astfel de controale se efectuează cât mai repede posibil, pentru a evita întârzierea nejustificată a introducerii produselor pe piață și pentru a nu cauza întârzieri care ar putea să le afecteze calitatea. Rezultatele acestor controale și orice decizii ulterioare, precum și motivele care stau la baza acestor decizii sunt notificate expeditorului, destinatarului sau mandatarului acestora, în termen de cel mult două zile lucrătoare de la prelevarea probelor. Deciziile luate de autoritatea competentă a statului membru de destinație și motivele care stau la baza acestor decizii se notifică autorității competente a statului membru de expediere. În cazul în care expeditorul sau reprezentantul acestuia solicită acest lucru, deciziile menționate și motivele acestora trebuie să îi fie comunicate în scris, cu indicarea căilor de atac oferite de legislația în vigoare în statul membru de destinație, precum și forma și termenele în care trebuie introduse aceste căi de atac. (3) Dacă rezultatul controalelor menționate la alineatul (1) depășește valorile menționate la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343, deținătorul lotului în cauză poate solicita efectuarea unei contraanalize într-unul din laboratoarele de referință ale statelor membre de pe lista publicată de Comisie pe site-ul Europa, utilizând aceeași metodă de analiză care a fost utilizată pentru testul inițial. Costurile contraanalizei menționate anterior sunt suportate de deținătorul lotului. Sarcinile laboratoarelor de referință sunt stabilite în anexa IV la prezentul regulament. (4) Dacă, după desfășurarea unui control în conformitate cu alineatele (1) și (2) și, dacă a fost solicitată, după o contraanaliză se constată că carcasele de pui congelate sau congelate rapid nu respectă dispozițiile articolului 14 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343, autoritatea competentă din statul membru de destinație aplică procedurile prevăzute la articolul 6 alineatul (4) din prezentul regulament. (5) În cazurile prevăzute la alineatele (3) și (4), autoritatea competentă din statul membru de destinație contactează autoritățile competente din statul membru de expediere fără întârziere. Acestea din urmă iau toate măsurile necesare și notifică autorității competente a statului membru de destinație caracterul controalelor efectuate, deciziile luate și motivele care stau la baza acestor decizii. În cazul în care controalele prevăzute la alineatele (1) și (3) indică nereguli repetate sau dacă aceste controale, din punctul de vedere al statului membru de expediere, se efectuează fără o justificare suficientă, autoritățile competente din statele membre în cauză informează Comisia. Comisia, acționând din proprie inițiativă pentru a asigura aplicarea uniformă a standardelor de comercializare a cărnii de pasăre sau la cererea autorității competente din statul membru de destinație, poate: (a) să solicite cooperarea autorităților naționale competente din statul membru în cauză pentru a efectua inspecții la fața locului în unitatea în cauză; sau (b) să solicite autorității competente din statul membru de expediere să intensifice frecvența controalelor și să intensifice eșantionarea produselor unității în cauză și, dacă este necesar, să aplice sancțiuni. Comisia informează statele membre cu privire la constatările sale. Statele membre pe teritoriul cărora se efectuează o inspecție oferă personalului Comisiei toată asistența necesară îndeplinirii sarcinilor lor. În așteptarea constatărilor Comisiei, statul membru de expediere trebuie, la cererea statului membru de destinație, să crească frecvența controalelor asupra produselor provenite de la unitatea în cauză. În cazul în care aceste măsuri sunt luate pentru a remedia nereguli repetate dintr-o unitate, costurile ocazionate de aplicarea măsurilor prevăzute la al treilea paragraf literele (a) și (b) sunt suportate de unitatea în cauză.

Articolul 8

Controlul apei absorbite și a conținutului total de apă din bucățile de carne de pasăre

(1) Metoda de analiză menționată la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343 este prevăzută în anexa II la prezentul regulament („metoda chimică”). (2) Autoritățile competente desemnate de către fiecare stat membru se asigură că abatoarele și unitățile de tranșare, independente sau nu, adoptă toate măsurile necesare pentru respectarea dispozițiilor de la articolul 14 din Regulamentul delegat (UE) 2026/343 și, în special, că: (a) cu excepția răcirii la aer a carcaselor de curcan, se efectuează controale periodice ale apei absorbite în abatoare, în conformitate cu articolul 6 alineatul (1), și pentru carcasele de pui și de curcan destinate producției de bucăți proaspete, congelate și congelate rapid enumerate la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343; (b) rezultatele verificărilor se înregistrează și se păstrează timp de un an; (c) fiecare lot este marcat cu data de producție; data producției fiecărui lot face parte din dosarul de producție. (3) Controalele conținutului de apă prevăzute la alineatul (1) se efectuează, cu frecvențele adecvate, stabilite în funcție de riscuri și prin eșantionare, asupra bucăților de păsări de curte congelate și congelate rapid din fiecare unitate de tranșare care produce astfel de bucăți, în conformitate cu anexa II. Aceste controale nu pot fi efectuate în cazul bucăților de păsări de curte pentru care se furnizează autorității competente dovada că sunt destinate exclusiv exportului. (4) Articolul 6 alineatele (2)-(5) și articolul 7 se aplică, mutatis mutandis, bucăților de păsări de curte menționate la articolul 14 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2026/343.

Articolul 9

Notificări

Notificările către Comisie menționate în prezentul regulament trebuie efectuate în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2017/1183 al Comisiei (7) și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1185 al Comisiei (8).

Articolul 10

Data intrării în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.