Recitale
(1) Pentru a se asigura o comunicare securizată, eficientă, rapidă, interoperabilă, confidențială și fiabilă între statele membre în scopul procedurilor judiciare transfrontaliere în materie civilă, comercială și penală, ar trebui să se utilizeze o tehnologie de comunicare adecvată, în măsura în care sunt îndeplinite anumite condiții privind securitatea, integritatea și fiabilitatea actului primit și identificarea participanților la comunicare. Sistemul informatic descentralizat menționat în Regulamentul (UE) 2023/2844 ar trebui utilizat implicit în comunicarea dintre autoritățile competente.
(2) Acest sistem informatic descentralizat ar trebui să fie alcătuit din sistemele back-end din statele membre și cele ale organelor și agențiilor Uniunii relevante, precum și din puncte de acces interoperabile, prin intermediul cărora sistemele respective să fie conectate utilizând interconexiuni securizate.
(3) Regulamentul (UE) 2023/2844 impune utilizarea semnăturilor și a sigiliilor electronice calificate, precum și a mijloacelor de identificare electronică cu un nivel de asigurare ridicat. Pentru a îndeplini această obligație, este necesar să se asigure că sistemul informatic descentralizat este în măsură să funcționeze cu semnături și sigilii electronice calificate și mijloace de identificare electronică, precum portofelele europene pentru identitatea digitală instituite în temeiul Regulamentului (UE) nr. 910/2014 (2) („cadrul UE pentru identitatea digitală”).
(4) Regulamentul (UE) 2022/850 al Parlamentului European și al Consiliului (3) instituie sistemul e-CODEX (Comunicare în cadrul e-justiției prin intermediul schimbului de date online), care este un instrument dezvoltat pentru a asigura schimbul electronic transfrontalier direct, interoperabil, durabil, fiabil și securizat de date legate de cauze între autoritățile competente. Punctele de acces ale sistemului informatic descentralizat ar trebui să se bazeze pe e-CODEX.
(5) Sistemul informatic descentralizat prevăzut în Regulamentul (UE) 2023/2844 este implementat în cadrul unui sistem informatic descentralizat mai extins, bazat pe e-CODEX, denumit JUstice Digital EXchange system (JUDEX), care necesită un schimb eficace de informații privind evoluțiile orizontale.
(6) Este necesar să se stabilească norme care să permită statelor membre, precum și organelor și agențiilor Uniunii să își adapteze sistemele informatice relevante în scopul conectării la sistemul informatic descentralizat.
(7) Statele membre ar trebui, de asemenea, să aibă posibilitatea să utilizeze software-ul dezvoltat de Comisie („software de implementare de referință”) în locul unui sistem informatic național. Pentru a asigura interoperabilitatea cu sistemele informatice naționale, software-ul de implementare de referință ar trebui să poată implementa standardele procedurale digitale, astfel cum sunt definite în Regulamentul (UE) 2022/850.
(8) Standardele procedurale digitale, astfel cum sunt definite în Regulamentul (UE) 2022/850, ar trebui să fie implementate de sistemele back-end naționale și de punctele de acces e-CODEX autorizate în scopul și în vederea sprijinirii comunicării electronice pentru procedurile stabilite prin actele juridice enumerate la punctele 3 și 4 din anexa I și prin actele juridice enumerate la punctele 1, 10 și 11 din anexa II la Regulamentul (UE) 2023/2844 și pentru procedura stabilită la articolul 19a din Regulamentul (UE) 2020/1784 al Parlamentului European și al Consiliului (4), astfel cum a fost introdus prin articolul 24 punctul 3 din Regulamentul (UE) 2023/2844 pentru notificarea sau comunicarea electronică a actelor prin intermediul punctului de acces electronic european.
(9) Nicio dispoziție din prezentul regulament nu ar trebui interpretată ca o derogare de la dispozițiile actelor juridice enumerate la articolul 1.
(10) În conformitate cu Decizia (UE) 2024/789 a Comisiei (5), Irlanda participă la prezentul regulament numai în ceea ce privește actele juridice enumerate în anexele I și II la Regulamentul (UE) 2023/2844 la care Irlanda participă și în temeiul cărora are obligații. În conformitate cu articolul 3 și cu articolul 4a alineatul (1) din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Irlanda și-a notificat intenția de a participa la adoptarea și la aplicarea Regulamentului (UE) 2020/1784.
(11) În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca nu participă la adoptarea prezentului regulament, acesta nu este obligatoriu pentru respectivul stat membru și nu i se aplică.
(12) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (6) și a emis un aviz la 28 noiembrie 2025.
(13) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru digitalizarea cooperării judiciare,