Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2024/1257 prevede că noile tipuri de vehicule din categoriile M1 și N1 și componentele, sistemele și unitățile tehnice separate destinate vehiculelor din categoria M1 sau N1 trebuie să respecte valorile-limită ale emisiilor și noile dispoziții privind emisiile de la 29 noiembrie 2026, iar vehiculele noi din categoriile M1 și N1 și componentele, sistemele și unitățile tehnice separate pentru vehiculele respective, de la 29 noiembrie 2027, cu excepția vehiculelor din categoriile M1 și N1 construite de producători mici, pentru care cerințele se aplică de la 1 iulie 2030. Ar trebui adoptate dispozițiile tehnice specifice necesare pentru a pune în aplicare Regulamentul (UE) 2024/1257. Prin urmare, prezentul regulament urmărește stabilirea cerințelor necesare pentru omologarea de tip privind emisiile a vehiculelor care urmează să fie desemnate drept vehicule „Euro 7”, „Euro 7G”, „Euro 7ext” sau „Euro 7Gext”, în conformitate cu articolele 4 și 5 din Regulamentul (UE) 2024/1257.
(2) Simplificarea se realizează prin stabilirea procedurilor și a metodologiilor de încercare, precum și a procedurilor, a încercărilor și a verificărilor, în conformitate cu cerințele specificate în anexa V la Regulamentul (UE) 2024/1257, prin eliminarea încercărilor care nu mai sunt relevante și prin înlocuirea încercărilor de certificare cu declarații ale producătorului vehiculului, prin trimiterea la regulamentele ONU, după caz, și prin asigurarea unui set coerent de proceduri și încercări pentru diferitele etape ale omologării de tip privind emisiile.
(3) Regulamentele ONU (3), în special Regulamentul ONU nr. 154 (4), Regulamentul ONU nr. 168 (5) și Regulamentul ONU nr. 83 (6) sunt menționate în prezentul regulament numai în contextul omologării de tip privind emisiile pentru vehiculele ușoare care intră sub incidența articolului 14 alineatul (8) literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) 2024/1257. Procedurile și metodologiile de încercare și procedurile, încercările și verificările care sunt incluse în regulamentele ONU menționate anterior și care se referă la vehiculele din categoriile M2 și N2 se adoptă ulterior în temeiul articolului 14 alineatul (9) literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) 2024/1257.
(4) Pentru a integra norme tehnice armonizate la nivel internațional în sistemul de omologare de tip privind emisiile, ar trebui să se facă trimiteri la Regulamentul ONU nr. 154 în conformitate cu cerințele stabilite în tabelul 1 din anexa III la Regulamentul (UE) 2024/1257 în ceea ce privește condițiile de efectuare a încercărilor și dispozițiile administrative care se aplică omologării de tip privind emisiile în cadrul măsurării emisiilor de gaze de evacuare în laborator, dar și pentru modelul de fișă de informații, modelul de certificat de omologare de tip privind emisiile și raportul de încercare, prin care să se asigure stabilirea particularităților omologării de tip privind emisiile. Ar trebui să se facă trimiteri la Regulamentul ONU nr. 168 în conformitate cu cerințele stabilite în tabelul 1 din anexa III la Regulamentul (UE) 2024/1257 în ceea ce privește condițiile de efectuare a încercărilor și dispozițiile administrative care se aplică omologării de tip privind emisiile generate în condiții reale de conducere (RDE), adăugându-se cerințe care să respecte dispozițiile specifice din Regulamentul (UE) 2024/1257 privind emisiile de gaze de evacuare PN10. După caz, ar trebui să se facă trimitere, de asemenea, la Regulamentul ONU nr. 83 în ceea ce privește măsurarea gazelor de carter, emisiile la temperatură ambiantă scăzută și metodologia de verificare a conformității în funcționare. În plus, Regulamentul ONU nr. 155 (7) ar trebui să fie menționat în ceea ce privește măsurile de securitate cibernetică și pentru a asigura transmiterea securizată a datelor referitoare la emisii.
(5) Pentru a reflecta durata de viață medie preconizată a vehiculelor în Uniune, încercările, metodele și procedurile ar trebui să includă cerințe specifice pentru respectarea cerințelor de durabilitate a vehiculelor, sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate prevăzute în Regulamentul (UE) 2024/1257, în special în anexa IV la acesta.
(6) Punerea în aplicare eficace este asigurată prin stabilirea rolurilor și a responsabilităților producătorilor, ale autorităților de omologare de tip ale statelor membre și ale autorităților naționale, precum și ale părților terțe recunoscute în conformitate cu anexa V la Regulamentul (UE) 2024/1257 pentru încercările și procedurile aplicabile. Atunci când este necesar, producătorilor li se pun la dispoziție modele pentru declarația de conformitate în temeiul dispozițiilor anexei V la Regulamentul (UE) 2024/1257, în special pentru încercările specifice care se aplică (i) emisiilor de gaze de carter (încercarea de tip 3), (ii) durabilității sistemului de control al emisiilor (încercarea de tip 5), (iii) cerințelor sistemului OBD în scopul omologării de tip privind emisiile, (iv) cerințelor privind protecția împotriva intervențiilor neautorizate, de securitate și de securitate cibernetică, (v) regenerării, (vi) funcționării corecte a sistemelor care utilizează un reactiv consumabil și a dispozitivelor pentru controlul poluării, (vii) corecției în funcție de temperatura ambiantă a CO2 (ATCT) și (viii) tehnologiilor de tip geofencing, după caz.
(7) Pentru a se asigura că informațiile necesare privind omologarea de tip sunt prezentate în mod consecvent și pentru o punere în aplicare eficace, precum și pentru o mai mare transparență, sistemul de numerotare a certificatelor de omologare de tip privind emisiile ar trebui adaptat la cerințele Regulamentului (UE) 2024/1257 privind încercările și procedurile aplicabile, asigurând o prezentare armonizată. Modelele pentru certificatele de omologare de tip și modelele pentru certificatele de conformitate ar trebui adaptate atunci când este necesar, iar Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/683 al Comisiei (8) ar trebui modificat în consecință.
(8) Pentru a respecta obligația prevăzută la articolul 14 alineatul (7) din Regulamentul (UE) 2024/1257 ca, pentru tipurile de vehicule din categoriile M1 și N1, metodele de măsurare a emisiilor poluante de gaze de evacuare și a emisiilor evaporative să le reflecte pe cele prevăzute în Regulamentul (UE) 2017/1151 al Comisiei (9), metodele, cerințele și procedurile relevante ar trebui specificate în conformitate cu cerința respectivă, în special pentru încercarea de tip 1, încercarea de tip 3, încercarea de tip 4, încercarea de tip 5, încercarea de tip 6 și cerințele sistemului OBD.
(9) Utilizarea dispozitivelor de manipulare sau a strategiilor de manipulare este interzisă în temeiul Regulamentului (UE) 2024/1257. Asigurarea punerii în aplicare eficace și asigurarea respectării unei astfel de interdicții sunt esențiale pentru protejarea obiectivelor regulamentului respectiv. Prin urmare, ar trebui stabilite metode, proceduri, proceduri administrative, obligații de raportare și obligații privind documentația specifice pentru stabilirea absenței dispozitivelor de manipulare și a strategiilor de manipulare legate de emisiile de gaze de evacuare și de emisiile evaporative.
(10) Un cadru solid pentru interzicerea dispozitivelor de manipulare și a strategiilor de manipulare ar trebui să asigure faptul că modul în care se comportă vehiculele în ceea ce privește emisiile nu este modificat între încercările de conformitate și condițiile reale de conducere și că datele privind senzorii, consumul de combustibil sau de energie electrică, autonomia electrică și durabilitatea bateriilor rămân exacte și fiabile. Prin urmare, este oportun să se stabilească cerințe generale și tehnice, precum și cerințe specifice privind documentația pentru a pune în aplicare interzicerea dispozitivelor de manipulare și a strategiilor de manipulare și pentru a clarifica rolurile și responsabilitățile producătorilor, ale autorităților de omologare de tip, ale autorităților de supraveghere a pieței, ale Comisiei și ale părților terțe recunoscute.
(11) În etapa de supraveghere a pieței, încercările de screening pentru detectarea prezenței dispozitivelor de manipulare și a strategiilor de manipulare legate de emisiile de gaze de evacuare și de emisiile evaporative ar trebui să se concentreze pe identificarea situațiilor în care vehiculul detectează condițiile de încercare, acțiunea fiind urmată de o modificare a strategiei de control al emisiilor și a comportamentului în materie de emisii care nu este documentată la omologarea de tip. Pentru efectuarea eficace a unor astfel de încercări și evaluări de screening, este oportun ca autoritățile de supraveghere a pieței care efectuează astfel de încercări să utilizeze o varietate de abordări de încercare și să fie în măsură să evalueze rezultatele screeningului prin compararea acestora nu cu valorile-limită ale emisiilor stabilite în anexa I la Regulamentul (UE) 2024/1257, ci cu praguri specifice bazate pe considerente tehnice.
(12) Pentru a se asigura că informațiile necesare privind omologarea de tip sunt reflectate în mod consecvent, ar trebui introduse noi exemple pentru sistemul de numerotare a certificatelor de omologare de tip Euro 7. Pentru o punere în aplicare eficace, cum ar fi în scopul înmatriculării, modelele pentru certificatele de conformitate ar trebui adaptate, dacă este necesar. Regulamentul (UE) 2020/683 ar trebui modificat în consecință.
(13) Pentru a acorda autorităților de omologare, autorităților de supraveghere a pieței și autorităților de înmatriculare din statele membre, precum și producătorilor suficient timp pentru a implementa rectificările prevăzute în prezentul regulament, data aplicării anexei XVIII trebuie amânată.
(14) Ori de câte ori măsurile prevăzute de prezentul regulament presupun prelucrarea de date cu caracter personal, prelucrarea respectivă ar trebui să fie efectuată în conformitate cu Regulamentele (UE) 2016/679 (10) și (UE) 2018/1725 (11) ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și cu dreptul intern relevant care este conform cu respectivele regulamente.
(15) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului tehnic – autovehicule (CTAV),