REGRA
REGRA
Începe proba gratuită

Regulament 2025/1485 · CELEX 32025R1485

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1485 al Comisiei din 24 iulie 2025 privind măsurile excepționale de piață în sectorul ouălor și în cel al cărnii de pasăre în Polonia

Data act
24.07.2025
Intrare in vigoare
28.07.2025
Jurnalul Oficial UE
oj:L_202501485
Status
In vigoare
carne de pasăre cofinanțare fonduri pentru agricultură gripă aviară inspecție veterinară ouă pierdere financiară Polonia principiul adiționalității sprijinirea pieței

Recitale

(1) Între 9 august 2021 și 3 august 2023, 193 de focare de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5 au fost confirmate și notificate de Polonia. Speciile afectate sunt puii și găinile ouătoare din specia Gallus domesticus, curcanii și curcile, rațele și gâștele.

(2) Polonia a luat, imediat și cu eficiență, toate măsurile veterinare și de sănătate animală necesare care se impuneau în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (3).

(3) În particular, Polonia a adoptat măsuri de control, monitorizare și prevenire și a stabilit zone de protecție și de supraveghere („zonele reglementate”) în temeiul Deciziilor de punere în aplicare (UE) 2021/1395 (4), (UE) 2021/1982 (5), (UE) 2021/2100 (6), (UE) 2021/2186 (7), (UE) 2021/2310 (8), (UE) 2022/53 (9), (UE) 2022/106 (10), (UE) 2022/145 (11), (UE) 2022/198 (12), (UE) 2022/257 (13), (UE) 2022/349 (14), (UE) 2022/417 (15), (UE) 2022/454 (16), (UE) 2022/690 (17), (UE) 2022/745 (18), (UE) 2022/1320 (19), (UE) 2022/1351 (20), (UE) 2022/1853 (21), (UE) 2023/9 (22), (UE) 2023/125 (23), (UE) 2023/233 (24), (UE) 2023/312 (25), (UE) 2023/343 (26), (UE) 2023/469 (27), (UE) 2023/497 (28), (UE) 2023/816 (29), (UE) 2023/901 (30), (UE) 2023/984 (31), (UE) 2023/1083 (32) și (UE) 2023/1520 (33) ale Comisiei.

(4) Polonia a informat Comisia că măsurile veterinare și de sănătate animală necesare care au fost aplicate pentru limitarea și oprirea răspândirii bolii au afectat un număr foarte mare de operatori și că respectivii operatori au suferit pierderi de venituri care nu erau eligibile pentru a beneficia de o contribuție financiară din partea Uniunii în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/690 al Parlamentului European și al Consiliului (34).

(5) La 18 februarie 2025, Comisia a primit o cerere oficială din partea Poloniei pentru cofinanțarea anumitor măsuri excepționale în temeiul articolului 220 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru focarele confirmate între 9 august 2021 și 3 august 2023. La 12 și 27 mai 2025, autoritățile poloneze și-au clarificat și documentat cererea.

(6) Ca urmare a aplicării măsurilor veterinare și de sănătate animală menționate în considerentul 3, perioadele de vid sanitar au fost prelungite, introducerea păsărilor a fost interzisă, iar deplasările au fost limitate în exploatațiile de toate tipurile de păsări de curte din zonele reglementate. Acest fapt a dus la o pierdere de producție de ouă de incubație, ouă de consum, animale vii și carne de pasăre în aceste exploatații afectate.

(7) În conformitate cu articolul 220 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, cofinanțarea din partea Uniunii trebuie să fie echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate de Polonia pentru măsurile excepționale relevante de sprijinire a pieței. Cantitățile maxime eligibile pentru finanțare în cadrul fiecărei măsuri excepționale de sprijinire a pieței trebuie să fie stabilite de Comisie după evaluarea cererii primite din partea Poloniei privind focarele confirmate în perioada 9 august 2021-3 august 2023.

(8) Pentru a se evita orice risc de supracompensare, cuantumurile maxime și suma forfetară a cofinanțării trebuie să fie bazată pe studii tehnice și economice sau pe documente contabile și să fie stabilită la un nivel corespunzător pentru fiecare animal și produs, în funcție de categoriile de animale produse.

(9) Pentru a se evita orice risc de dublă finanțare, pierderile suportate de beneficiari trebuie să nu fi fost compensate prin ajutoare de stat sau prin asigurări, iar cofinanțarea din partea Uniunii în temeiul prezentului regulament trebuie să se limiteze la animalele și produsele eligibile pentru care nu s-a primit nicio contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) 2021/690.

(10) Amploarea și durata măsurilor excepționale de sprijinire a pieței prevăzute în prezentul regulament trebuie să fie limitate la ceea ce este strict necesar pentru sprijinirea pieței. În special, măsurile excepționale de sprijinire a pieței trebuie să se aplice numai producției de ouă și de păsări de curte din exploatațiile situate în zonele reglementate și pe durata măsurilor veterinare și de sănătate animală stabilite în dreptul Uniunii și în legislația poloneză relevante pentru cele 193 de focare de gripă aviară înalt patogenă confirmate în perioada 9 august 2021-3 august 2023.

(11) Pentru a se asigura flexibilitatea în cazul în care numărul de animale care sunt eligibile pentru compensare diferă de numerele maxime stabilite în prezentul regulament, care se bazează pe estimări, compensația poate fi ajustată în cadrul anumitor limite, cu condiția respectării cuantumului maxim al cheltuielilor cofinanțate de Uniune.

(12) Întrucât ajutorul din partea Uniunii este stabilit în euro, este necesar să se stabilească o dată pentru conversia cuantumurilor alocate statelor membre care nu au adoptat moneda euro ca monedă națională, cum este cazul Poloniei. Deoarece prezentul regulament nu prevede un termen pentru depunerea cererilor de ajutor, este adecvat ca, în sensul articolului 30 alineatul (3) din Regulamentul delegat (UE) 2022/127 al Comisiei (35), să se considere că data intrării în vigoare a prezentului regulament este faptul generator al cursului de schimb în ceea ce privește cuantumurile prevăzute în prezentul regulament.

(13) Pentru a se asigura eficacitatea acestei măsuri excepționale, beneficiarii trebuie să primească rapid sprijinul financiar de urgență. În plus, trebuie să se asigure o monitorizare în timp util a bugetului, precum și o monitorizare actualizată și o utilizare eficientă a rezervei pentru agricultură, maximizând astfel disponibilitatea acesteia și sporind capacitatea de a răspunde prompt crizelor emergente. Prin urmare, este oportun să se definească o dată de eligibilitate până la care Polonia trebuie să plătească acest sprijin beneficiarilor. Orice plată efectuată după această dată ar trebui să fie considerată neeligibilă pentru finanțare din partea Uniunii.

(14) Prin urmare, Uniunea trebuie să finanțeze cheltuielile suportate de Polonia în cadrul acestei măsuri excepționale numai dacă aceste cheltuieli sunt efectuate până la o anumită dată de eligibilitate. Așadar, sprijinul pentru această măsură excepțională trebuie plătit de către Polonia până la 28 februarie 2026.

(15) Întrucât nicio plată efectuată după 28 februarie 2026 nu trebuie considerată eligibilă, în nicio situație, articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2022/127, care prevede o reducere proporțională a plăților lunare efectuate după termen, nu se aplică.

(16) Pentru a se asigura eligibilitatea și corectitudinea plăților, Polonia trebuie să efectueze controale ex ante.

(17) Pentru a se garanta punerea în aplicare imediată de către Polonia a măsurilor stabilite în prezentul regulament, acesta trebuie să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(18) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,

Articolul 1

Uniunea asigură o cofinanțare echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate de Polonia pentru a sprijini piața ouălor și a cărnii de pasăre, grav afectată de cele 193 de focare de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5 care au fost identificate și notificate de Polonia între 9 august 2021 și 3 august 2023.

Articolul 2

(1) Cheltuielile suportate de Polonia sunt eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii numai: (a) pe durata aplicării măsurilor veterinare și de sănătate animală menționate în legislația Uniunii și în legislația poloneză enumerate în anexă și pentru perioada menționată la articolul 1 și (b) pentru acele exploatații avicole care au făcut obiectul unor măsuri veterinare și de sănătate animală și care sunt situate în zonele menționate în legislația Uniunii și în legislația poloneză enumerate în anexă („zonele reglementate”) și (c) dacă au fost plătite de Polonia către beneficiari până cel târziu la 28 februarie 2026 și (d) dacă, pentru perioada menționată la litera (a), animalul sau produsul nu a beneficiat de vreo compensație din ajutoare de stat sau din asigurări și nu a fost primită, pentru animalul sau produsul în cauză, nicio contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul Regulamentului delegat (UE) 2021/690. (2) Niciuna dintre cheltuielile plătite de Polonia după 28 februarie 2026 nu este eligibilă pentru finanțare din partea Uniunii, indiferent de procentajul din cheltuieli pe care îl reprezintă.

Articolul 3

(1) Cuantumul maxim al cofinanțării din partea Uniunii este de 14 059 607 EUR, detaliat după cum urmează: (a) pentru pierderile legate de perioadele de vid sanitar prelungite din zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,011 EUR pe zi per puicuță crescută în baterie care se încadrează la codul NC 0105 11 11 , până la maximum 873 900 de animale; (ii) 0,033 EUR pe zi per puicuță crescută în hală la sol care se încadrează la codul NC 0105 11 11 , până la maximum 349 568 de animale; (iii) 0,030 EUR pe zi per găină ouătoare crescută în baterie care se încadrează la codul NC 0105 94 00 , până la maximum 1 706 344 de animale; (iv) 0,007 EUR pe zi per găină ouătoare crescută în halăe la sol, care se încadrează la codul NC 0105 94 00 , până la maximum 254 190 de animale; (v) 0,008 EUR pe zi per pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00 , până la maximum 4 522 375 de animale; (vi) 0,003 EUR pe zi per pui de carne crescut în conformitate cu condițiile stabilite în anexa V la Regulamentul (CE) nr. 543/2008 al Comisiei (36), care se încadrează la codul NC 0105 94 00 , până la maximum 337 045 de animale; (vii) 0,060 EUR pe zi per curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30 , până la maximum 266 078 de animale; (viii) 0,032 EUR pe zi per curcă și per curcan, în regim de creștere mixtă, care se încadrează la codul NC 0105 99 30 , până la maximum 467 641 de animale; (ix) 0,023 EUR pe zi per curcă care se încadrează la codul NC 0105 99 30 , până la maximum 521 517 animale; (x) 0,023 EUR pe zi per curcă crescută în conformitate cu condițiile stabilite în anexa V la Regulamentul (CE) nr. 543/2008, care se încadrează la codul NC 0105 99 30 , până la maximum 55 302 animale; (xi) 0,011 EUR pe zi per rață care se încadrează la codul NC 0105 99 10 , până la maximum 1 271 454 de animale; (xii) 0,006 EUR pe zi per rață crescută în conformitate cu condițiile stabilite în anexa V la Regulamentul (CE) nr. 543/2008, care se încadrează la codul NC 0105 99 10 , până la maximum 411 800 de animale; (xiii) 0,094 EUR pe zi per gâscă ouătoare crescută în aer liber, care se încadrează la codul NC 0105 99 20 , până la maximum 2 325 de animale; (xiv) 0,048 EUR pe zi per gâscă care se încadrează la codul NC 0105 99 20 , până la maximum 27 473 de animale; (xv) 0,060 EUR pe zi per gâscă crescută în conformitate cu condițiile stabilite în anexa V la Regulamentul (CE) nr. 543/2008 al Comisiei, care se încadrează la codul NC 0105 99 20 , până la maximum 2 853 de animale; (xvi) 0,015 EUR pe zi per pui de carne de reproducție crescut în hală la sol care se încadrează la codul NC 0105 94 00 , până la maximum 397 614 animale; (xvii) 0,026 EUR pe zi per rață de reproducție crescută în hală care se încadrează la codul NC 0105 99 10 , până la maximum 68 926 de animale; (xviii) 0,118 EUR pe zi per gâscă de reproducție crescută în hală la sol care se încadrează la codul NC 0105 99 20 , până la maximum 28 527 de animale; (b) pentru pierderile legate de perioadele de creștere și de îngrășare prelungite în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,004 EUR pe zi per puicuță care se încadrează la codul NC 0105 11 11 , până la maximum 80 572 de animale; (ii) 0,011 EUR pe zi per pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00 , până la maximum 468 081 de animale; (iii) 0,013 EUR pe zi per pui de carne crescut în conformitate cu condițiile stabilite în anexa V la Regulamentul (CE) nr. 543/2008 care se încadrează la codul NC 0105 94 00 , până la maximum 112 506 animale; (iv) 0,012 EUR pe zi per curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30 , până la maximum 45 957 de animale; (v) 0,032 EUR pe zi per rață care se încadrează la codul NC 0105 99 10 , până la maximum 21 313 animale. (2) În cazul în care numărul de animale eligibile pentru compensare depășește numărul maxim de animale stabilit la alineatul (1), cheltuielile eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii pot fi ajustate per post și pot depăși sumele obținute prin aplicarea numerelor maxime per post, cu condiția ca totalul ajustărilor să rămână sub 20 % din cuantumul maxim al cheltuielilor cofinanțate de Uniune menționat la alineatul (1).

Articolul 4

Polonia efectuează controale administrative și la fața locului în conformitate cu articolele 59 și 60 din Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului (37). Polonia verifică în special: (a) eligibilitatea solicitantului care depune cererea de sprijin; (b) pentru fiecare solicitant eligibil: eligibilitatea, cantitatea și valoarea pierderii reale de producție; (c) faptul că niciun solicitant eligibil nu a primit finanțare din nicio altă sursă pentru a compensa pierderile menționate la articolul 2 din prezentul regulament. Ajutoarele pot fi plătite solicitanților eligibili ale căror controale administrative sunt finalizate, fără a se aștepta efectuarea tuturor controalelor la fața locului asupra solicitanților selectați. Cu toate acestea, toate controalele la fața locului se efectuează în termen de cel mult șase luni de la efectuarea plăților. În cazurile în care eligibilitatea unui solicitant nu este confirmată, ajutoarele trebuie recuperate și trebuie aplicate sancțiuni în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2116.

Articolul 6

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc
Creează cont gratuit · 30 de zile

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.