Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității aviculturii, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor în țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care ulterior pot să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în unitățile de păsări de curte sau de păsări captive. În cazul apariției unui focar de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte unități de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un nou cadru legislativ pentru prevenirea și controlul bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția unei boli listate în regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în el. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv măsurile de control vizând HPAI.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 a Comisiei (3) a fost adoptată în cadrul Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de urgență la nivelul Uniunii vizând focarele de HPAI.
(4) Mai exact, Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 prevede că zonele de protecție, de supraveghere și zonele suplimentare de restricții stabilite de statele membre în urma apariției focarelor de HPAI, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie să cuprindă cel puțin zonele menționate ca zone de protecție, de supraveghere și zone suplimentare de restricții în anexa la decizia de punere în aplicare respectivă.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/312 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unor focare de HPAI la păsări de curte sau captive din Belgia, Bulgaria, Cehia, Danemarca, Germania, Franța, Țările de Jos, Austria, Polonia și Slovacia, care necesitau să fie reflectate în anexa respectivă.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2023/312, Cehia, Germania, Franța, Țările de Jos, Austria, Polonia și Slovacia au notificat Comisiei apariția unor noi focare de HPAI în exploatații de păsări de curte sau captive situate în regiunile Boemia Centrală, Plzeň și Boemia de Sud din Cehia, în landurile Hessen și Saxonia-Anhalt din Germania, în regiunile administrative Nouvelle Aquitaine și Centre-Val de Loire din Franța, în provincia Gelderland din Țările de Jos, în districtele Braunau am Inn și Leibnitz din Austria, în voievodatele Polonia Mare și Opole din Polonia și în regiunile Trnava și Nitra din Slovacia.
(7) În plus, România a notificat Comisiei apariția unor focare de HPAI în exploatații de păsări de curte situate în județul Brașov.
(8) Autoritățile competente din Cehia, Germania, Franța, Țările de Jos, Austria, Polonia, România și Slovacia au luat măsurile necesare de control al bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul respectivelor focare.
(9) În plus, autoritățile competente din Franța au decis să stabilească zone suplimentare de restricții, în plus față de zonele de protecție și de supraveghere stabilite pentru anumite focare situate în statul membru respectiv.
(10) În plus, anumite focare confirmate în Polonia sunt situate în imediata apropiere a frontierei cu Cehia. În consecință, autoritățile competente din aceste state membre au colaborat în mod corespunzător în vederea stabilirii zonelor de protecție și de supraveghere necesare, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, întrucât zonele de protecție și de supraveghere se extind pe teritoriul Cehiei.
(11) În plus, anumite focare confirmate în Austria și Slovacia sunt situate în imediata apropiere a frontierei cu Germania și, respectiv, Ungaria. În consecință, autoritățile competente din respectivele state membre au colaborat în mod corespunzător în vederea stabilirii zonelor de supraveghere necesare, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, întrucât zonele de supraveghere se extind pe teritoriul Germaniei și, respectiv, al Ungariei.
(12) Comisia a examinat măsurile de control al bolii luate de Cehia, Germania, Franța, Ungaria, Țările de Jos, Austria, Polonia, România și Slovacia, în colaborare cu statele membre respective, și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere din Cehia, Germania, Franța, Țările de Jos, Austria, Polonia, România și Slovacia și zona de supraveghere din Ungaria, stabilite de autoritatea competentă a statelor membre respective, se află la o distanță suficientă de exploatațiile în care au fost confirmate focarele de HPAI.
(13) În anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 nu există în prezent zone menționate ca zone de protecție pentru România.
(14) Pentru a preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se descrie rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Cehia, Germania, Franța, Ungaria, Țările de Jos, Austria, Polonia, România și Slovacia, zonele de protecție și de supraveghere stabilite în mod corespunzător de Cehia, Germania, Franța, Țările de Jos, Austria, Polonia, România și Slovacia și zona de supraveghere stabilită în mod corespunzător de Ungaria, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și zonele suplimentare de restricții stabilite de Franța.
(15) Prin urmare, este necesar ca zonele menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Cehia, Franța, Germania, Țările de Jos, Austria, Polonia și Slovacia, zonele menționate ca zone de supraveghere pentru Ungaria și România, precum și zonele menționate ca zone suplimentare de restricții pentru Franța în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie modificate.
(16) În plus, este necesar ca zonele de protecție pentru România să fie menționate în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641.
(17) În consecință, este necesar ca anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie modificată pentru a se actualiza regionalizarea la nivelul Uniunii astfel încât să se țină seama de zonele de protecție și de supraveghere stabilite în mod corespunzător de Cehia, Germania, Franța, Țările de Jos, Austria, Polonia, România și Slovacia, de zona de supraveghere stabilită în mod corespunzător de Ungaria și de zonele suplimentare de restricții stabilite de Franța, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și durata măsurilor aplicabile în zonele respective.
(18) Prin urmare, este necesar ca Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie modificată în consecință.
(19) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/641 prin prezenta decizie să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(20) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt în conformitate cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,