Recitale
(1) Certificarea corectă și armonizată prin sisteme voluntare este esențială pentru a stabili dacă biocombustibilii, biolichidele, combustibilii din biomasă, combustibilii gazoși și lichizi de origine nebiologică produși din surse regenerabile și combustibilii pe bază de carbon reciclat respectă cerințele Directivei (UE) 2018/2001. Pentru a asigura securitatea juridică în ceea ce privește normele aplicabile operatorilor economici și sistemelor voluntare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 al Comisiei (2) stabilește norme armonizate, aplicabile pe tot parcursul procesului de certificare.
(2) În cursul punerii în aplicare a cerințelor pentru statele membre referitoare la acreditarea organismelor de certificare, astfel cum se prevede la articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996, s-a concluzionat că pregătirea corespunzătoare a programelor de acreditare de către statele membre ar necesita o perioadă mult mai îndelungată, prin urmare aplicarea cerințelor respective a fost deja amânată cu un an prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/805 al Comisiei (3).
(3) În cursul lucrărilor pregătitoare ulterioare întreprinse de statele membre pentru a aplica dispozițiile privind acreditarea organismelor de certificare s-a identificat necesitatea unei perioade suplimentare de timp pentru pregătirea și adoptarea programelor de acreditare de către organismele naționale de acreditare ale statelor membre, precum și pentru clarificarea standardelor pe baza cărora trebuie pregătite programele respective. Pentru a facilita pregătirea programelor de acreditare de către autoritățile competente ale statelor membre, este necesar să se introducă, de asemenea, un proces obligatoriu de evaluare a adecvării standardelor de certificare a sistemelor voluntare și naționale în vederea acreditării. Această evaluare trebuie să facă parte din evaluarea globală a sistemelor înainte de recunoașterea lor de către Comisie și trebuie efectuată în consultare cu organismele naționale de acreditare ale statelor membre, în cadrul rolului de coordonare al Cooperării Europene pentru Acreditare.
(4) Definiția „organismului de certificare” de la articolul 2 punctul 14 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 trebuie, de asemenea, modificată pentru a alinia conținutul acesteia la noile dispoziții în materie de acreditare.
(5) Pentru a se asigura continuitatea activității și pentru a se evita orice risc de perturbare a pieței certificării, este necesar să se prevadă o perioadă de tranziție care se va aplica organismelor de certificare ce desfășoară activități de certificare în numele unui sistem voluntar sau național recunoscut de Comisie până la încheierea perioadei de tranziție. Acestor organisme de certificare trebuie să li se permită să își continue activitățile, fără a fi necesar să fie acreditate în temeiul articolului 11 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996, până la 31 decembrie 2026.
(6) În plus, este necesar, de asemenea, să se corecteze o eroare evidentă din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996. Valorile pentru îngrășămintele pe bază de azot și valorile pentru îngrășămintele pe bază de uree au fost inversate din greșeală. Așadar, este necesar ca valorile respective să fie rectificate în consecință.
(7) Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 trebuie modificat și rectificat în consecință.
(8) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului privind durabilitatea biocombustibililor, a biolichidelor și a combustibililor din biomasă,