Recitale
(1) Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte, (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”) a fost încheiat de către Uniune prin Decizia (UE) 2021/689 a Consiliului (1) și a intrat în vigoare la 1 mai 2021.
(2) În temeiul articolului 13 alineatul (2) și al articolului 14 alineatul (5) din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare, Comitetul specializat privind transportul rutier, constituit în temeiul articolului 8 alineatul (1) litera (o) din acordul respectiv (denumit în continuare „Comitetul specializat privind transportul rutier”), este împuternicit să adopte decizii privind datele care trebuie să fie incluse în registrele electronice naționale ale întreprinderilor de transport rutier, precum și privind modalitățile de realizare a schimbului de informații conținute în registrele respective.
(3) Articolul 6 din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare stabilește condiții detaliate referitoare la cerința privind buna reputație pentru un operator de transport rutier de mărfuri. În special, la alineatele (2) și (3) din articolul respectiv se stabilesc condițiile în care încălcările enumerate la alineatul (1) litera (b) din articolul respectiv, comise de un operator, pot conduce la inițierea unei proceduri administrative de către autoritățile competente ale părții de stabilire, precum și la pierderea bunei reputații. În plus, apendicele 31-A-1-1 la anexa 31 stabilește o listă cu cele mai grave șapte încălcări. Atunci când unui operator i-a fost aplicată o sancțiune pentru una dintre aceste încălcări, autoritatea competentă a părții de stabilire efectuează și încheie o procedură administrativă. Comitetul specializat privind transportul rutier adoptă o decizie separată, atașată la Decizia (UE) 2025/2416 a Consiliului (2), privind o listă a categoriilor, a tipurilor și a gradelor de gravitate ale încălcărilor grave care pot conduce la pierderea bunei reputații.
(4) Articolele 13 și 14 din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare prevăd că fiecare parte trebuie să creeze registre electronice naționale ale întreprinderilor de transport rutier care au fost autorizate să exercite ocupația de operator de transport rutier de mărfuri, să efectueze controale individuale ale întreprinderilor și să facă schimb de informații cu privire la încălcările grave comise de operatori pe teritoriul celeilalte părți. Datele care trebuie să fie incluse în registrul electronic național, precum și modalitățile de realizare a schimbului de informații urmează să fie stabilite printr-o decizie a Comitetului specializat privind transportul rutier.
(5) Uniunea a instituit Registrul european al întreprinderilor de transport rutier (ERRU) pentru a facilita schimburile de informații între statele membre ale Uniunii în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/480 al Comisiei (3). Având în vedere că Uniunea și Regatul Unit au convenit asupra acelorași principii de bază privind accesul la ocupația de operator de transport rutier de mărfuri, precum și asupra unei liste comune a încălcărilor grave care pot conduce la pierderea bunei reputații, este oportun și eficient, în vederea atingerii obiectivelor Acordului comercial și de cooperare, să se prevadă conectarea tehnică a Regatului Unit la ERRU.
(6) Prin urmare, este necesar să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat privind transportul rutier, întrucât actul avut în vedere va fi obligatoriu pentru Uniune.
(7) O decizie separată a Comitetului specializat privind transportul rutier atașată la Decizia (UE) 2025/2418 a Consiliului (4) va stabili modalitățile contribuției financiare a Regatului Unit la costurile ERRU.
(8) Pentru a permite ambelor părți să își dezvolte infrastructura informatică și tehnologică care să permită punerea în aplicare a deciziei Comitetului specializat privind transportul rutier, este oportun să se stabilească o dată de aplicare a deciziei respective. Prin urmare, decizia comitetului respectiv ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2026.
(9) Prin urmare, poziția Uniunii în cadrul Comitetului specializat privind transportul rutier ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie a comitetului respectiv atașat la prezenta decizie,
(1) Articolul 463 alineatul (1) din Acordul comercial și de cooperare prevede că operatorii de transport rutier de mărfuri care efectuează deplasările menționate la articolul 462 din acordul respectiv trebuie să dețină o licență valabilă eliberată în conformitate cu articolul 463 alineatul (2) din acordul respectiv. Articolul 3 litera (b) din partea A secțiunea 1din anexa 31 la acordul respectiv prevede că un operator de transport rutier de mărfuri trebuie să aibă o bună reputație, în conformitate cu articolul 6 din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la acordul respectiv.
(2) Articolul 6 din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare stabilește condiții detaliate referitoare la cerința privind buna reputație pentru un operator de transport rutier de mărfuri. În special, alineatele (2) și (3) stabilesc condițiile în care încălcările comise de un operator pot conduce la o procedură administrativă efectuată de autoritățile competente ale părții de stabilire, precum și la pierderea bunei reputații. Apendicele 31-A-1-1 stabilește, de asemenea, o listă cu cele mai grave șapte încălcări care trebuie să determine inițierea unei proceduri administrative de către autoritatea competentă a părții de stabilire. Prin Decizia nr. …/2025 a Comitetului specializat privind transportul rutier constituit prin Acordul comercial și de cooperare (2) a fost completată lista încălcărilor grave care pot conduce la pierderea bunei reputații.
(3) Articolele 13 și 14 din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare prevăd, de asemenea, că părțile urmează să creeze registre electronice naționale ale întreprinderilor de transport rutier care au fost autorizate să exercite ocupația de operator de transport rutier de mărfuri, să efectueze controale individuale ale întreprinderilor și să facă schimb de informații cu privire la încălcările grave comise de operatori pe teritoriul celeilalte părți. Datele care trebuie incluse în registrul electronic național, precum și modalitățile de realizare a schimbului de informații urmează să fie stabilite printr-o decizie a Comitetului specializat privind transportul rutier.
(4) Uniunea a înființat Registrul european al întreprinderilor de transport rutier (ERRU) pentru a facilita schimburile de informații între statele membre ale Uniunii în conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/480 al Comisiei (3). Având în vedere că Uniunea și Regatul Unit au convenit asupra acelorași principii de bază privind accesul la ocupația de operator de transport rutier de mărfuri, precum și asupra unei liste comune a încălcărilor, este oportun și eficient, în vederea atingerii obiectivelor Acordului comercial și de cooperare, să se prevadă conectarea tehnică a Regatului Unit la ERRU.
(5) Regatul Unit a contribuit la costurile de dezvoltare ale ERRU în calitate de stat membru al Uniunii. Regatul Unit ar trebui să contribuie anual la costurile de funcționare și de întreținere ale ERRU.
(6) Pentru a permite ambelor părți să își dezvolte infrastructura informatică și tehnologică care să permită punerea în aplicare a prezentei decizii, este oportun să se stabilească o dată de aplicare a prezentei decizii. Prin urmare, prezenta decizie ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2026,