Recitale
(1) Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”) a fost încheiat de Uniune prin Decizia (UE) 2021/689 a Consiliului (1) și a intrat în vigoare la 1 mai 2021.
(2) Articolul 6 din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare stabilește condiții detaliate referitoare la cerința privind buna reputație aplicabilă operatorilor de transport rutier de mărfuri. În special, la alineatele (2) și (3) de la articolul respectiv sunt stabilite condițiile în care încălcările din lista de la litera (b) a alineatului (1) de la articolul respectiv comise de un operator pot conduce la inițierea unei proceduri administrative de către autoritățile competente ale părții de stabilire și la pierderea bunei reputații. În plus, apendicele 31-A-1-1 la anexa 31 stabilește o listă de șapte încălcări care sunt cele mai grave. Atunci când unui operator i-a fost aplicată o sancțiune pentru una dintre aceste încălcări, autoritatea competentă a părții de stabilire efectuează și încheie o procedură administrativă.
(3) În temeiul articolului 6 alineatul (3) din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la acordul respectiv, Comitetul specializat privind transportul rutier, constituit prin articolul 8 alineatul (1) litera (o) din acordul respectiv (denumit în continuare „Comitetul specializat privind transportul rutier”), este împuternicit să adopte o decizie privind lista categoriilor, tipurilor și gradelor de gravitate ale încălcărilor grave care, în plus față de cele prevăzute în apendicele 31-A-1-1, pot determina pierderea bunei reputații.
(4) O listă comună a încălcărilor Acordului comercial și de cooperare, ale dreptului Uniunii sau ale dreptului intern referitoare la aspectele enumerate la articolul 6 alineatul (1) litera (b) din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare poate îmbunătăți punerea în aplicare a Acordului comercial și de cooperare în sectorul transportului rutier de mărfuri. Prin urmare, Comitetul specializat privind transportul rutier ar trebui să adopte o decizie privind o astfel de listă în temeiul articolului 6 alineatul (3) din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare.
(5) Este necesar să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului specializat privind transportul rutier, întrucât actul avut în vedere va fi obligatoriu pentru Uniune.
(6) Ar putea fi necesară modificarea cadrelor juridice naționale în vederea adaptării lor la introducerea încălcărilor grave suplimentare cuprinse în proiectul de decizie a Comitetului specializat privind transportul rutier, atașat la prezenta decizie. În plus, pentru a li se permite ambelor părți să convină și să stabilească modalitățile de schimb de informații referitoare la încălcările grave comise pe teritoriul părții, alta decât partea de stabilire, în conformitate cu articolul 14 alineatul (5) din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare, este oportun să se stabilească data aplicării actului avut în vedere. Prin urmare, decizia Comitetului specializat privind transportul rutier ar trebui să se aplice de la 1 decembrie 2025.
(7) Prin urmare, poziția Uniunii în cadrul Comitetului specializat privind transportul rutier ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie a comitetului respectiv atașat la prezenta decizie,
(1) Articolul 463 alineatul (1) din Acordul comercial și de cooperare prevede că operatorii de transport rutier de mărfuri care efectuează o deplasare menționată la articolul 462 din Acordul comercial și de cooperare trebuie să dețină o licență valabilă eliberată în conformitate cu articolul 463 alineatul (2) din Acordul comercial și de cooperare. Articolul 3 litera (b) din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare prevede că un operator de transport rutier de mărfuri trebuie să aibă o bună reputație, astfel cum se prevede la articolul 6 din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare.
(2) Articolul 6 din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare stabilește condiții detaliate referitoare la cerința privind buna reputație a unui operator de transport rutier de mărfuri. În special, la alineatele (2) și (3) de la articolul respectiv sunt stabilite condițiile în care încălcările din lista de la alineatul (1) litera (b) comise de un operator pot conduce la inițierea unei proceduri administrative de către autoritățile competente ale părții de stabilire și la pierderea bunei reputații. În plus, apendicele 31-A-1-1 la anexa 31 stabilește o listă cu cele mai grave șapte încălcări care trebuie să atragă după sine inițierea unei proceduri administrative de către autoritatea competentă a părții de stabilire.
(3) O listă comună a încălcărilor Acordului comercial și de cooperare, ale dreptului Uniunii sau ale dreptului intern referitoare la aspectele enumerate la articolul 6 alineatul (1) din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare poate îmbunătăți punerea în aplicare a Acordului comercial și de cooperare în sectorul transportului rutier de mărfuri. Așadar, o listă a categoriilor, a tipurilor și a gradelor de gravitate ale încălcărilor grave care, în plus față de cele stabilite în apendicele 31-A-1-1 la anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare, pot conduce la pierderea bunei reputații ar trebui să fie adoptată printr-o decizie a Comitetului specializat privind transportul rutier, în temeiul articolului 6 alineatul (3) din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare.
(4) Ar putea fi necesară modificarea cadrelor juridice naționale în vederea adaptării lor la introducerea încălcărilor grave suplimentare cuprinse în prezenta decizie. În plus, pentru a li se permite ambelor părți să convină și să stabilească modalitățile de schimb de informații referitoare la încălcările grave comise pe teritoriul celeilalte părți decât partea de stabilire, în conformitate cu articolul 14 alineatul (5) din partea A secțiunea 1 din anexa 31 la Acordul comercial și de cooperare, este oportun să se stabilească data aplicării prezentei decizii. Prin urmare, prezenta decizie ar trebui să se aplice de la 1 decembrie 2025,