Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2024/257 al Consiliului (1) stabilește, pentru anii 2024, 2025 și 2026, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit din Uniune, în anumite ape din afara Uniunii. Aceste posibilități de pescuit ar trebui modificate pentru a ține seama de publicarea avizelor științifice.
(2) Regulamentul (UE) 2024/257, modificat de Regulamentul (UE) 2024/1856 al Consiliului (2), a stabilit provizoriu captura totală admisibilă (TAC) pentru hamsie (Engraulis encrasicolus) în subzonele ICES 9 și 10 și în apele Uniunii din diviziunea 34.1.1 a Comitetului pentru pescuit în zona central-estică a Atlanticului (CECAF) pentru perioada 1 iulie 2024-30 septembrie 2024 la nivelul de 4 997 de tone, în așteptarea publicării de către Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) a avizului său științific pentru hamsie în diviziunea ICES 9a pentru perioada respectivă, și a permis continuarea pescuitului. În urma publicării avizului respectiv la 21 iunie 2024, TAC definitivă pentru hamsie în subzonele ICES 9 și 10 și în apele Uniunii din diviziunea CECAF 34.1.1 pentru perioada 1 iulie 2024-30 iunie 2025 ar trebui stabilită la nivelul recomandat de ICES pentru populațiile vestice și sudice prezente în zona respectivă. În plus, ar trebui stabilită o condiție specială conform căreia capturile din partea de sud a zonei TAC să nu depășească 969 de tone, în conformitate cu avizul ICES pentru populația prezentă în zona respectivă. Mai mult, pentru a se ține seama de faptul că este posibil să fi avut deja loc capturi în cadrul TAC provizorie, ar trebui permise capturile de hamsie din partea de sud a zonei TAC în perioada 1 iulie 2024-30 septembrie 2024, în plus față de condiția specială de 969 de tone, sub rezerva îndeplinirii anumitor condiții.
(3) La 29 iulie 2024, Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) și-a publicat avizul privind impactul socioeconomic al menținerii TAC pentru polac (Pollachius pollachius) în diviziunea ICES 8c și în subzonele 9 și 10 și în apele Uniunii din diviziunea 34.1.1 a CECAF pentru 2024 la nivelul recomandat de ICES. Respectivul aviz CSTEP indică nivelul TAC necesare pentru evitarea fenomenului „speciilor de blocaj”, și anume speciile pentru care nu există cotă, ceea ce poate determina încetarea activităților de pescuit ale uneia sau mai multor nave de pescuit, chiar dacă acestea au încă cote pentru alte specii. Prin urmare, TAC pentru 2024 stabilite prin Regulamentul (UE) 2024/257 ar trebui să fie majorate. În temeiul articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/472 al Parlamentului European și al Consiliului (3), TAC respective ar trebui să fie stabilite la un nivel de 108 tone în diviziunea ICES 8c și de 132 de tone în subzonele 9 și 10 și în apele Uniunii din diviziunea CECAF 34.1.1, ceea ce, conform avizului CSTEP, va permite flotelor să-și desfășoare în continuare activitatea până la 18 septembrie 2024 și, respectiv, 8 decembrie 2024 și, prin urmare, să reducă fenomenul „speciilor de blocaj” și închiderea prematură a activităților de pescuit relevante, precum și impactul socioeconomic asociat asupra sectorului pescuitului.
(4) Pentru anumite stocuri suplimentare, atât cotele Uniunii, cât și cotele statelor membre pentru 2024 ar trebui să fie modificate pentru a ține seama de deducerile necesare rezultate din excepțiile de la obligația de debarcare.
(5) La 13 martie 2024, Parlamentul European și Consiliul au adoptat Regulamentul (UE) 2024/897 (4) de punere în aplicare în dreptul Uniunii a anumitor măsuri de gestionare, conservare și control în domeniul pescuitului în zona Convenției Comisiei Internaționale pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT). Respectivul regulament a adăugat noi dispoziții la articolele 9 și 12 din Regulamentul (UE) 2017/2107 al Parlamentului European și al Consiliului (5). Pentru a se evita suprapunerea dispozițiilor privind același subiect, articolul 28 din Regulamentul (UE) 2024/257 ar trebui să fie modificat în consecință.
(6) Regulamentul (UE) 2023/194 a stabilit o TAC pentru pagelul argintiu (Pagellus bogaraveo) în subzona ICES 9 pentru 2024 la nivelul de 114 tone. ICES și-a publicat avizul privind stocul respectiv pentru 2025 și 2026 la 16 august 2024. Pentru 2025 și 2026, ICES a emis pentru prima dată avize pentru două populații diferite de pagel argintiu în zona respectivă. ICES a explicat acest lucru prin faptul că, în primul rând, în subzona ICES 9 apar două populații de pagel argintiu: pagelul argintiu răspândit în subzona ICES 9, cu excepția părții atlantice a Strâmtorii Gibraltar (și anume coasta galiciană și portugheză), pe de o parte, și pagelul argintiu răspândit în partea atlantică a Strâmtorii Gibraltar și în vestul Mării Mediterane, pe de altă parte. În al doilea rând, ICES a explicat faptul că avizul Comitetului consultativ științific pentru pescuit (SAC) al Comisiei Generale pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM) pentru pagelul argintiu în subzonele geografice CGPM 1 și 3 (vestul Mării Mediterane) acoperă populația de pagel argintiu răspândită în vestul Mării Mediterane și în partea atlantică a Strâmtorii Gibraltar. În plus, în conformitate cu cel mai recent proiect de aviz al SAC pentru stocul respectiv pentru 2025: (i) biomasa se situează sub Blim (și anume nivelul de referință al biomasei stocului de reproducere sub care capacitatea de reproducere riscă să fie redusă) începând cu 2011; (ii) biomasa stocului se situează în 2024 la 30 % din Blim; (iii) biomasa va rămâne sub Blim chiar și fără pescuit în 2025; și (iv) mortalitatea prin pescuit se situează în prezent la 204 % din substituentul FMSY, „FMSY” reprezentând valoarea mortalității prin pescuit estimată care, pentru un model de pescuit dat și în condițiile medii actuale de mediu, permite obținerea MSY pe termen lung. În plus, ICES a recomandat reducerea la minimum a capturilor pentru pagelul argintiu din zona atlantică a Strâmtorii Gibraltar pentru 2025 și 2026.
(7) În consecință, pescuitul de pagel argintiu în partea atlantică a Strâmtorii Gibraltar în restul anului 2024, în cadrul TAC pentru pagel argintiu în subzona ICES 9 pentru 2024, ar putea reprezenta o amenințare gravă pentru acest stoc. Respectiva amenințare gravă ar trebui să fie abordată de urgență. Prin urmare, în conformitate cu articolul 4 alineatul (7) și cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2019/472, pescuitul de pagel argintiu în partea atlantică a Strâmtorii Gibraltar ar trebui suspendat.
(8) Prin urmare, Regulamentele (UE) 2024/257 și (UE) 2023/194 ar trebui să fie modificate în consecință.
(9) Dispozițiile prezentului regulament de modificare a dispozițiilor Regulamentului (UE) 2024/257 privind ICCAT și privind polacul în diviziunea ICES 8c și în subzonele ICES 9 și 10 și în apele Uniunii din diviziunea CECAF 34.1.1, cu excepția interzicerii pescuitului direcționat, ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2024, în conformitate cu perioada de aplicare a dispozițiilor modificate. TAC pentru hamsie în subzonele ICES 9 și 10 și în apele Uniunii din diviziunea CECAF 34.1.1 ar trebui să se aplice de la 1 iulie 2024, din nou în conformitate cu perioada de aplicare a dispoziției modificate. O astfel de aplicare retroactivă nu afectează principiul securității juridice și principiul protecției încrederii legitime, întrucât nivelurile posibilităților de pescuit se mențin sau cresc.
(10) Dată fiind nevoia urgentă de a se evita întreruperea activităților de pescuit, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,