Recitale
(1) Prin Regulamentul (UE) 2024/257 al Consiliului (1) se stabilesc, pentru anii 2024, 2025 și 2026, posibilitățile de pescuit aplicabile pentru anumite stocuri de pește în apele Uniunii și pentru navele de pescuit ale Uniunii în anumite ape din afara Uniunii. Respectivele posibilități de pescuit, inclusiv anumite măsuri legate funcțional de acestea, ar trebui să fie modificate pentru a ține seama de publicarea avizelor științifice, precum și de rezultatele consultărilor cu țările terțe și ale reuniunilor organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului (ORGP).
(2) Prin Regulamentul (UE) 2024/257 au fost stabilite, în mod provizoriu, la nivelul zero capturile totale admisibile (TAC) pentru hamsie (Engraulis encrasicolus) în subzonele 9 și 10 ale Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES) și în apele Uniunii din diviziunea 34.1.1 a Comitetului pentru pescuit în zona central-estică a Atlanticului (CECAF) pentru perioada 1 iulie 2024-30 iunie 2025, în așteptarea publicării avizului științific al ICES pentru hamsie în diviziunea ICES 9a pentru perioada respectivă. Pentru a permite continuarea activităților de pescuit până la stabilirea TAC pentru stocul respectiv pentru perioada 1 iulie 2024-30 iunie 2025, ar trebui să se stabilească TAC provizorii de 4 997 de tone pentru perioada 1 iulie 2024-30 septembrie 2024. Nivelul respectiv corespunde capturilor din stocul respectiv efectuate de statele membre în cursul celui de al treilea trimestru al anului 2023.
(3) La 28 martie 2024, Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) și-a publicat avizul privind impactul socioeconomic al stabilirii TAC pentru polac (Pollachius pollachius) în diviziunile ICES 8a, 8b, 8d și 8e pentru 2024 la nivelul recomandat de ICES, indicând nivelul necesar al TAC respective pentru a evita fenomenul „speciilor de blocaj” (2). Prin urmare, ar trebui să se stabilească TAC definitive pentru 2024 și să fie înlocuite TAC provizorii stabilite prin Regulamentul (UE) 2024/257 pentru perioada 1 ianuarie-30 iunie 2024. În temeiul articolului 5 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/472 al Parlamentului European și al Consiliului (3), TAC respective ar trebui să se stabilească la un nivel de 959 de tone, ceea ce, conform avizului respectiv al CSTEP, va permite flotelor să își continue activitățile până în al patrulea trimestru al anului și, prin urmare, va reduce: (i) fenomenul „speciilor de blocaj” și închiderea prematură a activităților de pescuit relevante; și (ii) impactul socioeconomic asociat asupra sectorului pescuitului.
(4) În perioada 18-19 iunie 2024, Uniunea și Norvegia au organizat consultări cu privire la: (i) nivelul posibilităților de pescuit globale pentru crevetele nordic în diviziunile ICES 3a și 4a est pentru perioada 1 iulie 2024-30 iunie 2025; și (ii) nivelul TAC pentru crevetele nordic în diviziunea ICES 3a. Rezultatul consultărilor respective a fost consemnat într-un proces-verbal convenit, semnat la 19 iunie 2024. Prin urmare, TAC pentru crevetele nordic în diviziunea ICES 3a ar trebui să fie stabilite la nivelul convenit cu Norvegia. Uniunea și Norvegia au luat în calcul un transfer de drepturi de pescuit al crevetelui nordic în apele norvegiene din Marea Nordului la sud de 62oN de la Norvegia către Uniune, în plus față de nivelul stabilit în tabelul 2 din procesul-verbal convenit al consultărilor în domeniul pescuitului pentru 2024 dintre Uniune și Norvegia, semnat la 8 decembrie 2023. Cotele statelor membre pentru crevetele nordic în apele groenlandeze din subzonele ICES 5 și 14 ar trebui să fie modificate în consecință.
(5) În perioada 23 mai-4 iunie 2024, Uniunea, Regatul Unit și Norvegia au organizat consultări cu privire la: (i) nivelul posibilităților de pescuit globale pentru șprot (Sprattus sprattus) în apele Uniunii și în apele Regatului Unit din subzona ICES 4 și din diviziunea ICES 2a și în apele Uniunii și în apele norvegiene din diviziunea ICES 3a pentru perioada 1 iulie 2024-30 iunie 2025; și (ii) nivelurile TAC pentru șprot în zonele respective. Rezultatul consultărilor respective a fost consemnat într-un proces-verbal convenit, semnat la 11 iunie 2024. Nivelurile TAC pentru șprot și capturile accidentale asociate pentru perioada 1 iulie 2024-30 iunie 2025 în: (i) apele Uniunii și apele Regatului Unit din subzona ICES 4 și din diviziunea ICES 2a; și în (ii) apele Uniunii și apele norvegiene din diviziunea ICES 3a ar trebui, prin urmare, să fie stabilite la nivelurile convenite cu Regatul Unit și cu Norvegia.
(6) În perioada 14-24 mai 2024, Uniunea și Regatul Unit au desfășurat consultări, în temeiul articolului 498 alineatele (2), (4) și (6) din Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (4) (denumit în continuare „acordul”), cu privire la nivelul TAC pentru șprot în diviziunile ICES 7d și 7e pentru perioada 1 iulie 2024-30 iunie 2025. Rezultatul consultărilor respective a fost consemnat într-un proces-verbal semnat la 30 mai 2024. Prin urmare, TAC pentru șprot și capturile accidentale asociate în diviziunile ICES 7d și 7e pentru această perioadă ar trebui să fie stabilite la nivelul convenit cu Regatul Unit.
(7) Uniunea și Regatul Unit au convenit la litera (m) din procesul-verbal al consultărilor UE-UK în domeniul pescuitului pentru anul 2024 dintre Regatul Unit și Uniune, să transmită ICES o cerere comună pentru publicarea unui aviz revizuit pe baza rezultatului evaluării comparative (benchmark) și au convenit să modifice TAC pentru limbă-de-mare comună (Solea solea) în Marea Irlandei (SOL/07A.) în concordanță cu respectivul aviz revizuit. La 13 iunie 2024, Uniunea și Regatul Unit au procedat la consultări în temeiul articolului 498 alineatul (5) din acord în vederea unui acord asupra TAC modificate pentru limba-de-mare comună (Solea solea) în diviziunea ICES 7a pentru 2024. Rezultatul consultărilor respective a fost consemnat în Procesul-verbal semnat la 17 iunie 2024. Prin urmare, ar trebui să se modifice nivelul TAC respective și să fie stabilit la nivelul convenit cu Regatul Unit.
(8) Pentru a permite începerea pescuitului la 1 iulie 2024, ar trebui să fie stabilită, pentru 2024, cota Uniunii pentru sebastă (Sebastes spp.) în apele internaționale din subzonele ICES 1 și 2. Respectiva cotă a Uniunii ar trebui să fie stabilită la nivelul de 6 000 de tone, adică la același nivel ca pentru 2023, în așteptarea disponibilității avizelor științifice și pentru a permite menținerea activităților de pescuit ale Uniunii pentru stocul respectiv în apele internaționale la nivelul lor istoric.
(9) În cadrul reuniunii sale anuale din 2024, Comisia pentru pescuit în Pacificul de Nord (NPFC) a modificat măsurile aplicabile macroului de Pacific (Scomber japonicus) în zona Convenției NPFC și, pentru prima dată, a stabilit limite de captură pentru stocul respectiv, disponibile pentru toate părțile contractante la NPFC, inclusiv pentru Uniune, pentru traulere și, respectiv, pentru navele de pescuit cu plasă-pungă pentru perioada 1 iunie 2024-31 mai 2025. În plus, NPFC a stabilit o cantitate suplimentară din stocul respectiv pentru Uniune pentru aceeași perioadă. Ea a stabilit, de asemenea, limite ale efortului de pescuit asociate. În plus, NPFC a stabilit măsuri legate funcțional de aceste limite de captură și de această cantitate suplimentară, fără de care: (i) aceste limite de captură pentru toate părțile contractante la NPFC nu ar fi putut fi stabilite; și (ii) posibilitățile de pescuit pentru macroul de Pacific în zona Convenției NPFC ar trebui să fie reduse pentru a proteja speciile nevizate. Respectivele posibilități de pescuit și măsurile legate funcțional de acestea ar trebui să fie puse în aplicare în dreptul Uniunii. În ceea ce privește limitele de captură și cantitatea suplimentară pentru Uniune, întrucât statele membre nu au pescuit stocul respectiv în trecut, respectivele posibilități de pescuit ar trebui să fie repartizate la nivelul Uniunii.
(10) Regulamentul (UE) 2024/897 al Parlamentului European și al Consiliului (5) modifică, printre altele, articolul 33 din Regulamentul (UE) 2017/2107 al Parlamentului European și al Consiliului (6) prin introducerea unei noi dispoziții, care interzice navelor Uniunii să vatăme rechinii mako capturați în Oceanul Atlantic la nord de 5o N și care impune navelor Uniunii să elibereze imediat acești rechini mako în mare, ținând cont în mod corespunzător de siguranța membrilor echipajului. Pentru a se evita suprapunerea dispozițiilor privind același subiect, este oportun să se elimine articolul 27 alineatul (6) din Regulamentul (UE) 2024/257.
(11) Articolele 32 și 34-36 din Regulamentul (UE) 2017/2107 interzic deja navelor Uniunii să rețină la bord, să transbordeze sau să debarce orice părți dintr-o carcasă sau carcase întregi de rechini-vulpe (Alopias superciliosus), de rechini cu înotătoare albe (Carcharhinus longimanus), de rechini-ciocan din familia Sphyrnidae și de rechini catifelați (Carcharhinus falciformis) capturați împreună cu alte activități de pescuit desfășurate în zona Convenției ICCAT, și impun acestor nave să elibereze exemplarele imediat în mare, nevătămate. Pentru a se evita suprapunerea dispozițiilor privind același subiect, este oportun să se elimine articolul 27 alineatul (1) și alineatele (3)-(5) din Regulamentul (UE) 2024/257.
(12) În temeiul articolului 8 din Regulamentul (UE) 2023/2053 al Parlamentului European și al Consiliului (7), anumite state membre au prezentat Comisiei planuri anuale de pescuit revizuite și planuri anuale revizuite de gestionare a capacității de pescuit, cu cereri de reportare din 2023 în 2024 a 5 % din cota lor anuală de ton roșu (Thunnus thynnus) în Oceanul Atlantic, la est de 45o V, și în Marea Mediterană. Pe baza acestor planuri, la 23 mai 2024, Comisia a prezentat Secretariatului ICCAT un plan anual revizuit al Uniunii pentru 2024, în vederea aprobării sale de către ICCAT. La 24 mai 2024, ICCAT a aprobat respectivul plan. Prin urmare, pentru a asigura consecvența cu planul anual revizuit al Uniunii aprobat de ICCAT, TAC pentru tonul roșu în Oceanul Atlantic, la est de 45o V, și în Marea Mediterană pentru 2024 ar trebui să fie modificată în consecință.
(13) În temeiul articolului 15 alineatul (7) din Regulamentul (UE) 2023/2053, unele state membre au transmis Comisiei planuri revizuite de gestionare a activității de creștere pentru tonul roșu în zona Convenției ICCAT. Pe baza acestor planuri revizuite, la 23 mai 2024, Comisia a prezentat Secretariatului ICCAT un plan anual revizuit al Uniunii pentru 2024, în vederea aprobării sale de către ICCAT. La 24 mai 2024, ICCAT a aprobat planul respectiv. Prin urmare, volumul maxim al intrărilor și capacitatea maximă de creștere a Uniunii ar trebui să fie modificate în conformitate cu planul respectiv. Acest lucru nu aduce atingere dreptului statelor membre de a elabora și de a-și prezenta planurile de gestionare a activității de creștere pentru anii următori, în conformitate cu articolul 15 alineatele (3) și (4) din Regulamentul (UE) 2023/2053.
(14) Articolul 20 alineatul (1) și anumite tabele ale TAC din anexa IA partea B și din anexa IK la Regulamentul (UE) 2024/257, precum și articolul 18 alineatul (1) și anexa IA partea D la Regulamentul (UE) 2023/194 al Consiliului (8) conțin anumite erori în ceea ce privește nivelurile posibilităților de pescuit, speciile, zonele de aplicare și codurile de raportare. Prin urmare, este necesar să se corecteze aceste dispoziții în consecință.
(15) Prin urmare, Regulamentele (UE) 2023/194 și (UE) 2024/257 ar trebui să fie modificate în consecință.
(16) Anumite dispoziții ale prezentului regulament de modificare a dispozițiilor Regulamentului (UE) 2024/257 în ceea ce privește posibilitățile de pescuit peștele dințos (Dissostichus spp.) în zona Acordului privind pescuitul în sudul Oceanului Indian (SIOFA) ar trebui să se aplice de la 1 decembrie 2023, în conformitate cu perioada de aplicare a dispozițiilor modificate. În plus, dispozițiile prezentului regulament de modificare a dispozițiilor Regulamentelor (UE) 2023/194 și (UE) 2024/257 privind: (i) polacul în diviziunile ICES 8a, 8b, 8d și 8e; (ii) tonul roșu în Oceanul Atlantic, la est de 45o V, și în Marea Mediterană; și (iii) alte dispoziții care trebuie rectificate ar trebui să se aplice de la 1 ianuarie 2024, în conformitate cu perioada de aplicare a dispozițiilor în cauză. Această aplicare retroactivă nu afectează principiile securității juridice și protecției încrederii legitime, întrucât este vorba despre o creștere a nivelului sau a zonei de aplicare a posibilităților de pescuit sau a limitelor de creștere.
(17) Dată fiind nevoia urgentă de a se evita întreruperea activităților de pescuit, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,