Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact major asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor obținute de la ele, în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor lor către țări terțe.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (3). În particular, articolele 21 și 22 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd stabilirea unei zone de restricții în cazul apariției unui focar de boală de categoria A, inclusiv de pestă porcină africană, la porcine deținute, precum și aplicarea anumitor măsuri în zona respectivă. În plus, articolul 21 alineatul (1) din respectivul regulament delegat prevede că zona de restricții trebuie să cuprindă o zonă de protecție, o zonă de supraveghere și, dacă este necesar, zone suplimentare de restricții în jurul sau adiacent zonelor de protecție și de supraveghere.
(3) Mai mult, articolele 64, 65 și 67 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar de boală de categoria A la porcine sălbatice. Mai concret, aceste dispoziții prevăd stabilirea unei zone infectate și a unor interdicții privind circulația animalelor sălbatice din speciile listate și a produselor de origine animală provenite de la ele.
(4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (4) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane. În particular, în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru, articolul 3 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede stabilirea unei zone infectate de către autoritatea competentă din statul membru respectiv, în conformitate cu articolul 63 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(5) În plus, în urma apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru sau dintr-o zonă anterior indemne de boală, articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede listarea zonei respective ca zonă infectată în partea A din anexa II la regulamentul de punere în aplicare respectiv.
(6) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre listate sau ale căror zone sunt listate în anexele I și II la regulamentul respectiv (statele membre în cauză). Anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv listează zonele de restricții I, II și III stabilite ca urmare a apariției unor focare ale bolii respective. Zonele listate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 sunt stabilite pe baza situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune.
(7) Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/760 al Comisiei (5) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a bolii respective în Germania, Grecia și Italia. De la data adoptării respectivului regulament de punere în aplicare, situația epidemiologică a bolii respective în anumite state membre în cauză a evoluat.
(8) Este necesar ca orice modificare a zonelor de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie bazată pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în zonele afectate de boala respectivă și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane, astfel cum se prevede în orientările privind pesta porcină africană elaborate de Comisie și de statele membre (6). Este necesar ca aceste modificări să țină seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (7) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor, puse la dispoziție de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(9) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/760 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/594, situația epidemiologică din anumite zone listate ca zone de restricții III din Polonia în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 s-a îmbunătățit în ceea ce privește porcinele deținute, ca urmare a măsurilor de control al bolii aplicate de acest stat membru în conformitate cu legislația Uniunii.
(10) De asemenea, situația epidemiologică din zona listată ca zonă infectată în Croația în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 s-a îmbunătățit în ceea ce privește porcinele sălbatice, ca urmare a măsurilor de control al bolii aplicate de acest stat membru în conformitate cu legislația Uniunii.
(11) Pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Polonia și ținând seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele deținute din anumite zone de restricții III listate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 care se aplică în Polonia în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 22, 25 și 40, și în conformitate cu măsurile de reducere a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul OMSA, anumite zone din regiunea Wielkopolskie din Polonia, listate în prezent ca zone de restricții III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 trebuie să fie listate de acum ca zone de restricții II în anexa respectivă, din cauza absenței focarelor de pestă porcină africană la porcinele deținute din respectivele zone de restricții III în ultimele trei luni, în timp ce boala este încă prezentă la porcine sălbatice, ținându-se seama de actuala situație epidemiologică a pestei porcine africane.
(12) În septembrie 2023, Croația a informat Comisia cu privire la situația pestei porcine africane pe teritoriul ei la momentul respectiv, în urma confirmării unui focar al bolii respective apărut la un porc sălbatic din regiunea Zadarska într-o zonă anterior indemnă de boală. În conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, Croația a stabilit o zonă infectată, în care se aplică măsurile generale de control al bolii prevăzute în regulamentele respective, pentru a preveni răspândirea în continuare a bolii respective.
(13) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2398 a Comisiei (8) a fost adoptată ca urmare a informațiilor primite din partea Croației privind respectivul focar de boală apărut la porcine sălbatice dintr-o zonă anterior indemnă de boală din regiunea Zadarska a statului membru respectiv. În plus, zona infectată stabilită de autoritatea competentă din Croația în regiunea Zadarska a fost listată în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2213 al Comisiei (9), iar Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/2398 a fost abrogată. Această zonă de restricții din regiunea Zadarska s-a aplicat până în decembrie 2023. Având în vedere situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în Croația, în decembrie 2023 și în ianuarie 2024, au fost adoptate Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2894 al Comisiei (10) și Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/483 al Comisiei (11), pentru a se prelungi perioada de valabilitate a zonei infectate respective din regiunea Zadarska până în ianuarie 2024, respectiv până în februarie 2024.
(14) Pe baza informațiilor și a justificărilor furnizate de Croația și ținându-se seama de eficacitatea măsurilor de control al pestei porcine africane vizând porcinele sălbatice din zona infectată listată în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, care se aplică în Croația în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în special a celor prevăzute la articolele 64, 65 și 67 din regulamentul respectiv, și în conformitate cu măsurile de atenuare a riscurilor vizând pesta porcină africană prevăzute în Codul OMSA, zona infectată din regiunea Zadarska din Croația, listată în prezent ca zonă infectată în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 trebuie să fie de acum eliminată din anexa respectivă datorită absenței, de mai mult de trei luni, a focarelor de pestă porcină africană la porcinele sălbatice din această zonă infectată.
(15) Pentru a se ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a se combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, trebuie delimitate noi zone de restricții, cu o suprafață suficientă, în Polonia, care să fie listate ca zone de restricții II, iar zona infectată trebuie eliminată, în ceea ce privește Croația, din partea A din anexa II la regulamentul respectiv. Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din zonele înconjurătoare.
(16) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexelor I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(17) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,