Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește norme pentru prevenirea și controlul bolilor transmisibile la animale sau la oameni, inclusiv norme pentru ierarhizarea și gruparea pe categorii a bolilor listate care reprezintă subiecte de îngrijorare pentru Uniune. Articolul 5 din Regulamentul (UE) 2016/429 prevede că normele specifice pentru prevenirea și controlul bolilor se aplică în cazul bolilor listate, enumerate la respectivul articol și în anexa II la respectivul regulament. Anexa II la Regulamentul (UE) 2016/429 a fost modificată prin Regulamentul delegat (UE) 2018/1629 al Comisiei (2), iar modificările respective se aplică de la 21 aprilie 2021.
(2) Normele pentru prevenirea și controlul bolilor listate ar trebui să se aplice numai speciilor și grupurilor de specii care pot transmite astfel de boli listate, deoarece sunt susceptibile la acestea sau acționează ca vectori.
(3) Bolile listate necesită tipuri diferite de măsuri de gestionare, astfel cum se prevede în normele de prevenire și control al bolilor prevăzute la articolul 9 din Regulamentul (UE) 2016/429 și care să aibă în vedere gravitatea potențială a impactului acestora asupra sănătății publice sau animale, asupra economiei, asupra societății sau asupra mediului. Aceste măsuri variază de la responsabilități și obligații de bază, cum ar fi raportarea, notificarea apariției sau a suspiciunii privind existența unei boli listate și instituirea unor programe de eradicare, la măsuri de supraveghere și de eradicare specifice bolilor, cuprinzătoare și aplicabile la nivelul întregii Uniuni, precum și la măsuri legate de circulația animalelor și a produselor de origine animală în Uniune și de intrarea lor în Uniune.
(4) La articolul 8 alineatele (2) și (3) și la articolul 9 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2016/429, precum și în anexa IV la acesta, sunt prevăzute anumite criterii în vederea includerii în listă a anumitor specii sau grupuri de specii care fac obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în regulamentul respectiv, precum și metodele de aplicare a normelor de prevenire și control al bolilor listate.
(5) Comisia, asistată de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) și beneficiind de cunoștințele științifice furnizate de laboratoarele de referință ale UE în domeniul sănătății animale, a efectuat o evaluare sistematică a bolilor listate care necesită o intervenție la nivelul Uniunii. De asemenea, Comisia a ținut cont de informațiile disponibile furnizate de Organizația Mondială pentru Sănătatea Animalelor.
(6) Evaluarea sistematică efectuată de Comisie a luat în considerare, de asemenea, diverși factori, cum ar fi speciile susceptibile la anumite boli listate, speciile care acționează ca rezervoare și ca vectori ai bolilor, dacă boala listată există sau nu în prezent în Uniune și modul în care boala listată se transmite între animale, de la animale la oameni, precum și impactul ei potențial asupra sănătății umane și animale, inclusiv rata morbidității și a mortalității. Evaluarea sistematică a luat în considerare, de asemenea, impactul mai larg al acestor boli listate, cum ar fi impactul acestora asupra economiei, societății, bunăstării animalelor, mediului și biodiversității.
(7) În vederea evaluării sistematice, EFSA a adoptat avize științifice privind infecția cu Brucella abortus, B. melitensis și B. suis (3), infecția cu complexul Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae și M. tuberculosis) (4), infecția cu virusul bolii limbii albastre (serotipurile 1-24) (5), antraxul (6), tripanozomiaza animalelor (Trypanosoma evansi) (7), boala virală Ebola (8), paratuberculoza (9), encefalita japoneză (10), febra West Nile (11), infecția cu Mycoplasma mycoides subspecia mycoides SC (pleuropneumonia contagioasă bovină) (12), rinotraheita infecțioasă bovină/vulvovaginita pustuloasă infecțioasă (13), diareea virală bovină (14), campilobacterioza genitală bovină (15), trichomonoza (16), leucoza enzootică bovină (17), pleuropneumonia contagioasă a caprelor (18), epididimita ovină (Brucella ovis) (19), encefalomielita ecvină venezueleană (20), encefalomielita ecvină (de est și de vest) (21), infecția cu virusul bolii lui Aujeszky (22), infecția cu virusul sindromului respirator și de reproducție porcin (23), micoplasmoza aviară (Mycoplasma gallisepticum și M. meleagridis) (24), infecția cu Salmonella Pullorum, S. Gallinarum și S. arizonae (25), infecția cu virusurile gripei aviare slab patogene (26), infestarea cu Varroa spp. (varrooză) (27), infecția cu Batrachochytrium salamandrivorans (28) și herpesul crapului koi (29) în conformitate cu articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2016/429 și cu anexa IV la acesta, urmând metoda descrisă în avizul său științific, adoptat la 5 aprilie 2017, referitor la o metodă ad-hoc pentru evaluarea includerii în listă și a grupării pe categorii a bolilor animalelor în cadrul Legii privind sănătatea animală (30).
(8) Dat fiind că Regulamentul (UE) 2016/429 se aplică începând cu 21 aprilie 2021, măsurile prevăzute în prezentul regulament ar trebui să se aplice începând cu aceeași dată.
(9) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,