Recitale
(1) Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 a abrogat și a înlocuit Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (2). Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 stabilește norme privind standardele de comercializare pentru hamei și certificarea hameiului și împuternicește Comisia să adopte acte delegate și de punere în aplicare în acest sens. Pentru a se asigura buna funcționare a aplicării standardelor de comercializare și a certificării hameiului și produselor din hamei, în noul cadru juridic trebuie adoptate anumite norme prin intermediul unor acte de punere în aplicare. Actele respective trebuie să înlocuiască dispozițiile de punere în aplicare relevante din Regulamentul (CE) nr. 1850/2006 al Comisiei (3), care este abrogat prin Regulamentul delegat (UE) 2023/2897 al Comisiei (4) Trimiterile la regulamentul abrogat trebuie citite în conformitate cu anexa II la regulamentul delegat respectiv, care prevede un tabel de corespondență.
(2) Articolul 77 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 prevede că produsele din sectorul hameiului recoltate sau preparate în cadrul Uniunii trebuie să facă obiectul unei proceduri de certificare care garantează că îndeplinesc cerințele minime de calitate. Pentru a se asigura o aplicare uniformă a procedurii de certificare în statele membre, este necesar să se precizeze când și unde trebuie să aibă loc procedura de certificare și cine trebuie să suporte costul acesteia, precum și ce anume constituie dovada certificării. De asemenea, este necesar să se instituie norme pentru cazurile în care ambalajul hameiului sau al produselor din hamei este modificat după certificare.
(3) Pentru a se asigura trasabilitatea, hameiul trebuie comercializat în ambalaje sigilate, care trebuie să poarte marcaje privind descrierea produsului, soiul, anul de recoltă și numărul de referință unic al lotului, care trebuie să fie identic cu numărul de referință al certificatului eliberat în conformitate cu articolul 77 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru lotul în cauză.
(4) Este necesar să se prevadă norme pentru stabilirea numerelor de referință, cu scopul de a permite identificarea fiecărui lot și de a-i asigura trasabilitatea. În acest scop, numărul de referință trebuie să conțină informații despre statul membru de certificare, centrul de certificare care a eliberat certificatul, anul recoltei și numărul de referință unic atribuit lotului. Pe lângă numărul lor de referință unic, certificatele pentru hamei și produsele din hamei trebuie să conțină o listă minimă de caracteristici care să descrie produsul. Pentru a se asigura trasabilitatea produselor din hamei, în certificatul produsului final trebuie menționate, de asemenea, numerele de referință ale certificatelor pentru produsele utilizate în procesul de producție și, în cazul unui amestec de astfel de produse, procentele de hamei utilizat din fiecare soi și/sau regiune de cultivare a hameiului, exprimate în echivalent de conuri de hamei.
(5) Pentru a se asigura trasabilitatea hameiului începând din etapa de recoltare, fiecare lot de hamei nepreparat trebuie să primească un număr de identificare care să figureze pe certificatul eliberat pentru hameiul preparat. Este necesar să se precizeze faptul că hameiul nepreparat certificat poate fi transformat în produse din hamei numai într-un circuit închis de operare și că, în acest proces, nu pot fi utilizați alți aditivi în afară de extractul de hamei obținut prin tratarea cu apă caldă și de siropurile de glucoză utilizate pentru standardizarea extractelor de hamei.
(6) Având în vedere faptul că conținutul de acid alfa al hameiului scade în mod natural în timp, este necesar să se stabilească un termen limită pentru certificarea conurilor de hamei, oferindu-le statelor membre posibilitatea de a stabili o dată anterioară. Pentru fiecare lot de hamei nepreparat prezentat spre certificare, producătorul trebuie să întocmească și să semneze o declarație de recoltă scrisă.
(7) Este necesar să se stabilească norme privind metodele de prelevare a probelor și de verificare a respectării cerințelor minime de comercializare a conurilor de hamei prevăzute în anexa I la Regulamentul delegat (UE) 2023/2897.
(8) Pentru a se asigura înalta calitate a produselor din hamei, este necesar să se stabilească norme care să garanteze că pentru producerea respectivelor produse din hamei pot fi utilizate numai produse certificate. Acest lucru poate fi realizat fie prin prezența reprezentanților autorității de certificare competente, fie prin structura tehnică a instalațiilor de transformare.
(9) În ceea ce privește instalațiile de transformare a hameiului, acestea trebuie să furnizeze autorității de certificare competente toate informațiile referitoare la structura tehnică a instalației de transformare și la măsurile puse în aplicare pentru a se asigura că, în cazul pulberii de hamei, al pulberii de hamei îmbogățite cu lupulină, al extractului de hamei și al produselor amestecate cu hamei, conținutul de acid alfa al acestor produse nu este mai mic decât cel al hameiului din care au fost preparate. Este necesar să se stabilească norme privind registrele care trebuie ținute de instalațiile de transformare pentru fiecare lot de produse din hamei, pentru a permite trasabilitatea fiecărui produs utilizat în procesul de producție până la produsele finale din hamei.
(10) Pentru a se asigura buna funcționare a certificării produselor din hamei, este necesar ca statele membre să desemneze autorități de certificare competente responsabile cu efectuarea controalelor necesare și cu elaborarea de manuale de proceduri în vederea garantării unei calități minime și a unei trasabilități depline a hameiului certificat și a produselor din hamei certificate. Autoritatea de certificare competentă trebuie să aprobe centrele de certificare care pot efectua certificarea hameiului și/sau a produselor din hamei, atribuind fiecăruia dintre ei un număr de cod care va face parte din numărul de referință unic al fiecărui certificat pe care îl eliberează.
(11) Este necesar să se stabilească cerințe minime pentru centrele de certificare aprobate, precum și o frecvență minimă a controlului acestora prin intermediul controalelor la fața locului efectuate de autoritatea de certificare competentă.
(12) Calitatea ridicată și buna reputație a produselor din sectorul hameiului se datorează trasabilității produselor certificate de la hameiul nepreparat până la produsul final din hamei. Prin urmare, este important ca autoritatea de certificare să fie autorizată să retragă aprobarea unui centru de certificare în cazul unor înscrieri incorecte într-un certificat eliberat de acesta sau al neglijării obligațiilor de notificare față de autoritatea de certificare. Aprobarea trebuie retrasă pentru o perioadă de cel puțin 12 luni și restabilită, la cererea solicitantului, numai în cazul în care autoritatea de certificare este satisfăcută de măsurile de remediere luate.
(13) Pentru a se asigura trasabilitatea deplină, informațiile privind certificatele eliberate pentru hamei și produsele din hamei trebuie centralizate la nivel național. Pentru a reduce la minimum sarcina administrativă, statelor membre trebuie să li se permită să stabilească forma și modul în care le sunt notificate informațiile respective.
(14) Pentru a facilita comunicarea către Comisie a informațiilor din partea statelor membre cu privire la toate aspectele relevante ale sistemului de certificare a produselor din sectorul hameiului, este necesar să se stabilească norme privind conținutul, calendarul, frecvența și termenele notificărilor referitoare la acest sistem. Pentru buna gestionare a sectorului hameiului, este oportun să se prevadă că toate notificările pe care statele membre le transmit Comisiei în conformitate cu prezentul regulament trebuie să fie efectuate în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2017/1183 al Comisiei (5) și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/1185 al Comisiei (6).
(15) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,