Începe proba gratuită

Regulament 2024/453 · CELEX 32024R0453

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/453 al Comisiei din 5 februarie 2024 privind măsurile excepționale de sprijinire a pieței pentru sectorul ouălor și cel al cărnii de pasăre în Italia

Data act
05.02.2024
Intrare in vigoare
09.02.2024
Jurnalul Oficial UE
oj:L_202400453
Status
In vigoare
carne de pasăre criterii de eligibilitate pentru finanțare fermă de păsări fonduri pentru agricultură gripă aviară inspecție veterinară Italia organizarea comună a pieței ouă păsări domestice sprijinirea pieței

Recitale

(1) Între 1 ianuarie 2022 și 30 aprilie 2022, au fost confirmate și notificate de Italia 23 de focare de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5. Speciile afectate sunt puii și găinile ouătoare din specia Gallus domesticus, curcanii și curcile, rațele și bibilicile.

(2) Italia a luat, imediat și cu eficiență, toate măsurile veterinare și de sănătate animală necesare care se impun în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului (2) și cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (3).

(3) Mai precis, Italia a adoptat măsuri de combatere, monitorizare și prevenire și a stabilit zone de protecție și de supraveghere (denumite în continuare „zonele reglementate”) în conformitate cu Deciziile de punere în aplicare (UE) 2022/53 (4), (UE) 2022/106 (5), (UE) 2022/145 (6), (UE) 2022/198 (7), (UE) 2022/257 (8), (UE) 2022/349 (9), (UE) 2022/417 (10), (UE) 2022/454 (11), (UE) 2022/522 (12), (UE) 2022/623 (13) și (UE) 2022/690 (14) ale Comisiei.

(4) Italia a informat Comisia că măsurile veterinare și de sănătate animală necesare care au fost aplicate pentru limitarea și oprirea răspândirii bolii au afectat un număr foarte mare de operatori și că respectivii operatori au suferit pierderi de venituri care nu sunt eligibile pentru a beneficia de contribuție financiară din partea Uniunii în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/690 al Parlamentului European și al Consiliului (15).

(5) La 27 februarie 2023, Comisia a primit o cerere oficială din partea Italiei pentru cofinanțarea anumitor măsuri excepționale în temeiul articolului 220 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 pentru focarele confirmate între 1 ianuarie 2022 și 30 aprilie 2022. La 14 martie 2023, 17 mai 2023, 6 decembrie 2023 și 12 ianuarie 2024, autoritățile italiene și-au clarificat și documentat cererea.

(6) Ca urmare a măsurilor veterinare și de sănătate animală menționate în considerentul 3, perioadele de vid sanitar au fost prelungite, introducerea păsărilor a fost interzisă, iar deplasările au fost limitate în exploatațiile de toate tipurile de păsări de curte din zonele reglementate. Acest fapt a dus la o pierdere de producție de ouă de incubație, ouă de consum, animale vii și carne de pasăre în aceste exploatații, dar și la pierderi legate de distrugerea și reclasificarea ouălor și a cărnii.

(7) În conformitate cu articolul 220 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, cofinanțarea din partea Uniunii trebuie să fie echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate de Italia pentru măsurile excepționale relevante de sprijinire a pieței. Cantitățile maxime eligibile pentru finanțare în cadrul fiecărei măsuri excepționale de sprijinire a pieței trebuie să fie stabilite de Comisie după examinarea cererii primite din partea Italiei privind focarele confirmate în perioada 1 ianuarie 2022-30 aprilie 2022.

(8) Pentru a se evita orice risc de supracompensare, suma forfetară a cofinanțării trebuie să fie bazată pe studii tehnice și economice sau pe documente contabile și să fie stabilită la un nivel corespunzător pentru fiecare animal și produs, în funcție de categoriile de animale produse.

(9) Pentru a se evita orice risc de dublă finanțare, pierderile suferite trebuie să nu fi fost compensate prin ajutoare de stat sau asigurări, iar cofinanțarea din partea Uniunii în temeiul prezentului regulament trebuie să se limiteze la animalele și produsele eligibile pentru care nu s-a primit nicio contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul Regulamentului (UE) 2021/690.

(10) Amploarea și durata măsurilor excepționale de sprijinire a pieței prevăzute în prezentul regulament trebuie să fie limitate la ceea ce este strict necesar pentru sprijinirea pieței. În special, măsurile excepționale de sprijinire a pieței trebuie să se aplice numai producției de ouă și de păsări de curte din exploatațiile situate în zonele reglementate și pe durata măsurilor veterinare și de sănătate animală stabilite în dreptul Uniunii și în legislația italiană relevante pentru cele 23 de focare de gripă aviară înalt patogenă confirmate în perioada 1 ianuarie 2022-30 aprilie 2022.

(11) Pentru a se asigura flexibilitatea în cazul în care numărul de ouă sau numărul animalelor care sunt eligibile pentru compensare diferă de numerele maxime stabilite în prezentul regulament, care se bazează pe estimări, compensația poate fi ajustată în cadrul anumitor limite, cu condiția respectării cuantumului maxim al cheltuielilor cofinanțate de Uniune.

(12) Din considerente bugetare, trebuie să fie eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii doar plățile efectuate de Italia către beneficiari până la 30 septembrie 2024 cel târziu. Nu trebuie să se aplice articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei (16), înlocuit de la 1 ianuarie 2023 de articolul 5 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2022/127 al Comisiei (17).

(13) Pentru a se asigura eligibilitatea și corectitudinea plăților, Italia trebuie să efectueze controale ex ante.

(14) Pentru a se garanta punerea în aplicare imediată de către Italia a măsurilor stabilite în prezentul regulament, acesta trebuie să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(15) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetul pentru organizarea comună a piețelor agricole,

Articolul 1

Uniunea asigură o cofinanțare echivalentă cu 50 % din cheltuielile suportate de Italia pentru a sprijini piața ouălor și a cărnii de pasăre, grav afectată de cele 23 de focare de gripă aviară înalt patogenă de subtip H5 care au fost identificate și notificate de Italia între 1 ianuarie 2022 și 30 aprilie 2022.

Articolul 2

(1) Cheltuielile suportate de Italia sunt eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii numai: (a) pe durata aplicării măsurilor veterinare și de sănătate animală menționate în actele legislative ale Uniunii enumerate în anexă și în legătură cu perioadele menționate la articolul 1; și (b) pentru acele exploatații avicole care au făcut obiectul unor măsuri veterinare și de sănătate animală și care sunt situate în zonele menționate în actele legislative ale Uniunii enumerate în anexă („zonele reglementate”); și (c) dacă au fost plătite de Italia către beneficiari până la 30 septembrie 2024 cel târziu; și (d) dacă, pentru perioada menționată la litera (a), animalul sau produsul nu a beneficiat de vreo compensație din ajutoare de stat sau din asigurări și nu a fost primită, pentru animalul sau produsul în cauză, nicio contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul Regulamentului delegat (UE) 2021/690. (2) Niciuna dintre cheltuielile plătite de Italia după 30 septembrie 2024 nu este eligibilă pentru finanțare din partea Uniunii, indiferent de procentajul din cheltuieli pe care îl reprezintă.

Articolul 3

(1) Cuantumul maxim al cofinanțării din partea Uniunii este de 46 670 790 EUR, detaliat după cum urmează: (a) pentru pierderile legate de perioadele de vid sanitar prelungite din zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,020 EUR pe săptămână per puicuță care se încadrează la codul NC 0105 11 11, până la maximum 1 712 326 de animale; (ii) 0,062 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în baterii, care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 2 640 927 de animale; (iii) 0,070 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în hale la sol, care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 2 403 234 de animale; (iv) 0,062 EUR pe săptămână per găină ouătoare crescută în aer liber, care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 61 052 de animale; (v) 0,092 EUR pe săptămână per găină ouătoare ecologică, care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 96 222 de animale; (vi) 0,046 EUR pe săptămână per pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 51 416 397 de animale; (vii) 0,054 EUR pe săptămână per clapon care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 149 980 de animale; (viii) 0,077 EUR pe săptămână per pui Golden care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 63 948 de animale; (ix) 0,092 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 3 747 578 de animale; (x) 0,152 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 5 025 869 de animale; (xi) 0,122 EUR pe săptămână per curcă și per curcan, în regim de creștere mixtă, care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 11 280 de animale; (xii) 0,473 EUR pe săptămână per curcan sau curcă de reproducție care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 20 263 de animale; (xiii) 0,111 EUR pe săptămână per rață care se încadrează la codul NC 0105 99 10, până la maximum 89 600 de animale; (xiv) 0,055 EUR pe săptămână per bibilică ce se încadrează la codul NC 0105 99 50, până la maximum 307 904 animale; (xv) 0,299 EUR pe săptămână per bibilică de reproducție care se încadrează la codul NC 0105 99 50, până la maximum 118 000 de animale; (b) pentru pierderile legate de scurtarea ciclului de producție (sacrificarea timpurie a animalelor) în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,059 EUR pe săptămână per pui de carne de reproducție care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 97 480 de animale; (ii) 0,473 EUR pe săptămână per curcan sau curcă de reproducție care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 42 066 de animale; (iii) 0,037 EUR pe săptămână per puicuță sau pui de țară care se încadrează la codul NC 0105 11 11, reclasificat(ă), până la maximum 12 198 de animale; (iv) 0,103 EUR pe săptămână per pui de carne sau clapon care se încadrează la codul NC 0105 94 00, reclasificat, până la maximum 16 451 130 de animale; (v) 0,132 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 0105 99 30, reclasificată, până la maximum 374 957 de animale; (vi) 0,224 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30, reclasificat, până la maximum 730 944 de animale; (c) pentru pierderile legate de perioadele de creștere și de îngrășare prelungite în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,066 EUR pe săptămână per puicuță standard care se încadrează la codul NC 0105 11 11, până la maximum 872 739 de animale; (ii) 0,070 EUR pe săptămână per puicuță crescută în hale la sol care se încadrează la codul NC 0105 11 11, până la maximum 666 082 de animale; (iii) 0,139 EUR pe săptămână per puicuță ecologică ce se încadrează la codul NC 0105 11 11, până la maximum 36 596 de animale; (iv) 0,081 EUR pe săptămână per pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 24 140 de animale; (v) 0,066 EUR pe săptămână per pui de țară care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 1 716 animale; (vi) 0,189 EUR pe săptămână per curcă ce se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 513 948 de animale; (vii) 0,302 EUR pe săptămână per curcan care se încadrează la codul NC 0105 99 30, până la maximum 378 384 de animale; (d) pentru pierderea valorii animalelor și a produselor în zonele reglementate, se aplică următoarele rate forfetare: (i) 0,132 EUR per ou de incubație de găină, care se încadrează la codul NC 0407 11 00, distrus, până la maximum 1 164 942 de ouă; (ii) 0,525 EUR per ou de incubație de curcă, care se încadrează la codul NC 0407 19 11, distrus, până la maximum 552 137 de ouă; (iii) 0,132 EUR per ou de incubație de bibilică, care se încadrează la codul NC 0407 19 11, distrus, până la maximum 416 986 de ouă; (iv) 0,228 EUR per pui din rase de pui de carne care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 8 733 309 animale; (v) 0,340 EUR per pui din rase de pui de țară care se încadrează la codul NC 0105 94 00, până la maximum 87 750 de animale; (vi) 0,550 EUR per pui din rase de curcă ce se încadrează la codul NC 0105 99 30, sacrificat, până la maximum 271 790 de animale; (vii) 1,000 EUR per pui din rase de curcani care se încadrează la codul NC 0105 99 30, sacrificat, până la maximum 396 850 de animale; (viii) 0,225 EUR per pui din rase de bibilică ce se încadrează la codul NC 0105 94 00, sacrificat, până la maximum 44 193 de animale; (ix) 0,096 EUR per ou de incubație care se încadrează la codul NC 0407 11 00, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 10 294 920 de ouă; (x) 0,022 EUR per ou de găină crescută în baterii care se încadrează la codul NC 0407 21 00, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 8 414 970 de ouă; (xi) 0,029 EUR per ou de găină crescută în hale la sol, care se încadrează la codul NC 0407 21 00, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 449 280 de ouă; (xii) 0,028 EUR per ou ecologic care se încadrează la codul NC 0407 21 00, prelucrat în produse din ouă, până la maximum 1 188 000 de ouă. (2) În cazul în care numărul de ouă sau de animale ori cantitatea de carne eligibile pentru compensație depășește numărul maxim de ouă sau de animale ori de kilograme de carne per post stabilite la alineatul (1), cheltuielile eligibile pentru cofinanțare din partea Uniunii pot fi ajustate per post și pot depăși cuantumurile obținute prin aplicarea numerelor maxime per post, cu condiția ca totalul ajustărilor să rămână sub 20 % din cuantumul maxim al cheltuielilor cofinanțate de Uniune menționat la alineatul (1).

Articolul 4

Italia efectuează controale administrative și la fața locului în conformitate cu articolele 59 și 60 din Regulamentul (UE) 2021/2116 al Parlamentului European și al Consiliului (18). Italia verifică în special: (a) eligibilitatea solicitantului care depune cererea de sprijin; (b) pentru fiecare solicitant eligibil: eligibilitatea, cantitatea și valoarea pierderii reale de producție; (c) faptul că niciun solicitant eligibil nu a primit finanțare din nicio altă sursă pentru a compensa pierderile menționate la articolul 2 din prezentul regulament. Pentru solicitanții eligibili pentru care controalele administrative sunt finalizate, ajutorul poate fi plătit fără a se aștepta efectuarea tuturor controalelor, în special a celor privind solicitanții selectați pentru controale la fața locului. Cu toate acestea, toate controalele la fața locului se efectuează în termen de cel mult 6 luni de la efectuarea plăților. În cazurile în care eligibilitatea unui solicitant nu a fost confirmată, ajutoarele trebuie recuperate și trebuie aplicate sancțiuni în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/2116.

Articolul 5

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Disponibil în Regra PRO

Încearcă gratuit toate instrumentele, 30 de zile

Creează-ți cont și deblochează , împreună cu toate funcțiile profesionale pentru cercetare juridică.

  • Versiunile istorice ale actelor
  • Fișa actului și legături legislative
  • Căutare rapidă în fiecare act
  • Workspace juridic într-un singur loc

Ai acces gratuit timp de 30 de zile, ca să vezi cum se potrivește Regra în activitatea ta.