Recitale
(1) Gripa aviară înalt patogenă (HPAI) este o boală infecțioasă virală a păsărilor care poate avea un impact mare asupra profitabilității exploatațiilor avicole, cauzând perturbări ale comerțului în Uniune și ale exporturilor în țări terțe. Virusurile HPAI pot infecta păsări migratoare, care pot apoi să le răspândească pe distanțe lungi în timpul migrațiilor de toamnă și de primăvară. Prin urmare, prezența virusurilor HPAI la păsări sălbatice reprezintă o amenințare continuă de introducere directă și indirectă a acestor virusuri în exploatațiile de păsări de curte sau de alte păsări captive. În cazul apariției unui focar epidemic de HPAI, există riscul ca agentul patogen să se răspândească la alte exploatații de păsări de curte sau de păsări captive.
(2) Regulamentul (UE) 2016/429 stabilește un nou cadru legislativ pentru prevenirea și combaterea bolilor care sunt transmisibile la animale sau la om. HPAI se încadrează în definiția unei boli listate din regulamentul respectiv și face obiectul normelor de prevenire și control al bolilor prevăzute în el. În plus, Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează Regulamentul (UE) 2016/429 în ceea ce privește normele de prevenire și control al anumitor boli listate, inclusiv măsurile de control vizând HPAI.
(3) Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 a Comisiei (3) a fost adoptată în cadrul Regulamentului (UE) 2016/429 și stabilește măsuri de control al bolii vizând focarele de HPAI.
(4) Mai exact, Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 prevede că zonele de protecție, de supraveghere și de restricții suplimentare stabilite de statele membre în urma apariției focarelor de HPAI, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, trebuie să cuprindă cel puțin zonele menționate ca zone de protecție, de supraveghere și de restricții suplimentare în anexa la decizia de punere în aplicare respectivă.
(5) Anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 a fost modificată recent prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/522 a Comisiei (4) ca urmare a apariției unor focare de HPAI la păsări de curte sau captive din Germania, Spania, Franța, Italia, Portugalia și România, care necesitau să fie reflectate în anexa respectivă.
(6) De la data adoptării Deciziei de punere în aplicare (UE) 2022/522, Germania, Franța, Italia și România au notificat Comisiei apariția unor noi focare de HPAI în exploatații de păsări de curte sau captive, situate în interiorul sau în afara zonelor menționate în anexa la decizia de punere în aplicare respectivă.
(7) În plus, Belgia a notificat Comisiei apariția unui nou focar epidemic de HPAI de subtip H5N1 într-o exploatație de păsări de curte sau captive situată în provincia Flandra de Vest din statul membru respectiv.
(8) În plus, Bulgaria a notificat Comisiei apariția unui focar epidemic de HPAI de subtip H5N1 într-o exploatație de păsări de curte sau de păsări captive situată în provincia Plovdiv din statul membru respectiv.
(9) În plus, Danemarca a notificat Comisiei apariția unui focar epidemic de HPAI de subtip H5N1 într-o exploatație de păsări de curte sau de păsări captive, situată în municipalitatea Langeland din statul membru respectiv.
(10) Autoritățile competente din Belgia, Bulgaria, Danemarca, Germania, Franța, Italia și România au luat măsurile necesare de menținere sub control a bolii în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, inclusiv stabilirea unor zone de protecție și de supraveghere în jurul respectivelor focare.
(11) În plus, autoritatea competentă din Franța a decis să stabilească o zonă de restricții suplimentare în plus față de zonele de protecție și de supraveghere stabilite pentru anumite focare situate în regiunea Pays de la Loire din statul membru respectiv.
(12) Comisia a examinat măsurile de menținere sub control a bolii luate de Belgia, Bulgaria, Danemarca, Germania, Franța, Italia și România în colaborare cu statele membre respective și admite faptul că limitele zonelor de protecție și de supraveghere din Belgia, Bulgaria, Danemarca, Germania, Franța, Italia și România, stabilite de autoritățile competente ale statelor membre respective și ale zonei de restricții suplimentare din Franța, se află la o distanță suficientă față de exploatațiile în care au fost confirmate focarele recente de HPAI.
(13) În anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 nu există în prezent zone menționate ca zone de protecție și de supraveghere pentru Belgia și Danemarca și nicio zonă menționată ca zonă de protecție pentru Bulgaria.
(14) Pentru a preveni orice perturbări inutile ale comerțului din Uniune și pentru a evita impunerea de către țări terțe a unor bariere nejustificate în calea comerțului, este necesar să se descrie rapid la nivelul Uniunii, în colaborare cu Belgia, Bulgaria, Danemarca, Germania, Franța, Italia și România, zonele de protecție și de supraveghere stabilite de statele membre respective în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și zona de restricții suplimentare stabilită de Franța.
(15) Prin urmare, este necesar ca zonele din Bulgaria, Germania, Franța, Italia și România menționate în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie modificate.
(16) În plus, este necesar ca în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie menționate zonele de protecție și de supraveghere din Belgia și Danemarca și zona de protecție din Bulgaria.
(17) În consecință, este necesar ca anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie modificată pentru a se actualiza regionalizarea la nivelul Uniunii astfel încât să se țină seama de zonele de protecție și de supraveghere stabilite în mod corespunzător de Belgia, Bulgaria, Danemarca, Germania, Franța, Italia și România și de zona de restricții suplimentare stabilită în mod corespunzător de Franța, în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și durata măsurilor aplicabile în zonele respective.
(18) În plus, articolul 23 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevede că autoritatea competentă poate acorda derogări de la măsurile care trebuie aplicate în zonele de restricții, în măsura necesară și după efectuarea unei evaluări a riscurilor. În consecință, autoritățile competente din statele membre în cauză pot permite circulația transporturilor de păsări de curte, de păsări captive, de ouă pentru incubație și de ouă fără microorganisme patogene specifice provenite din astfel de zone. Astfel de transporturi pot circula către alte state membre dacă sunt însoțite de certificatul de sănătate animală relevant sau de certificatul de sănătate animală/oficial relevant pentru aceste produse prevăzut în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/403 al Comisiei (5). Prin urmare, este necesar să se adauge la aceste certificate o atestare care să menționeze că transporturile sunt conforme cu Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641.
(19) Prin urmare, este necesar ca Decizia de punere în aplicare (UE) 2021/641 să fie modificată în consecință.
(20) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea HPAI, este important ca modificările aduse Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/641 efectuate prin prezenta decizie să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(21) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,