Recitale
(1) Directiva (UE) 2018/2001 stabilește cerințe pentru anumiți combustibili, și anume biocombustibilii, biolichidele, combustibilii din biomasă, combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică și combustibilii pe bază de carbon reciclat, pentru a se asigura că aceștia pot fi luați în calcul în vederea atingerii obiectivelor stabilite în directiva respectivă numai dacă au fost produși în mod durabil și dacă generează reduceri semnificative ale emisiilor de gaze cu efect de seră în comparație cu combustibilii fosili. Articolul 27 alineatul (6) din Directiva (UE) 2018/2001, precum și Regulamentul delegat (UE) 2023/1184 al Comisiei (2) stabilesc norme pentru producția de combustibili din surse regenerabile de origine nebiologică pe bază de energie electrică din surse regenerabile. Articolul 29a alineatele (1) și (2) din Directiva (UE) 2018/2001 stabilește criterii de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică și pentru combustibilii pe bază de carbon reciclat. Regulamentul delegat (UE) 2023/1185 al Comisiei (3) stabilește norme care specifică metodologia de evaluare a reducerilor de emisii de gaze cu efect de seră obținute de la combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică și de la combustibilii pe bază de carbon reciclat. Articolul 31a alineatul (2) din Directiva (UE) 2018/2001 impune operatorilor economici să introducă într-o bază de date a Uniunii informații privind tranzacțiile realizate și caracteristicile de durabilitate ale combustibililor din surse regenerabile și ale combustibililor pe bază de carbon reciclat.
(2) Sistemele voluntare joacă un rol important în furnizarea de dovezi ale respectării criteriilor de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră pentru biocombustibili, biolichide și combustibili din biomasă. În temeiul Directivei (UE) 2018/2001, sistemele voluntare pot fi utilizate pentru (i) a certifica conformitatea tuturor combustibililor produși din biomasă cu criteriile de durabilitate prevăzute în directiva respectivă și (ii) a furniza date exacte cu privire la reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră. În plus, pot fi utilizate sisteme voluntare pentru a certifica conformitatea combustibililor din surse regenerabile de origine nebiologică și a combustibililor pe bază de carbon reciclat cu criteriile de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la articolul 29a din directiva respectivă, aplicând metodologia prevăzută în Regulamentul delegat (UE) 2023/1185, precum și pentru a dovedi conformitatea cu articolul 27 alineatul (6) din Directiva (UE) 2018/2001 și cu Regulamentul delegat (UE) 2023/1184 în ceea ce privește calcularea ponderii energiei electrice din surse regenerabile utilizate pentru producerea de combustibili din surse regenerabile de origine nebiologică. De asemenea, sistemele voluntare pot fi utilizate pentru a dovedi faptul că operatorii economici introduc informații exacte în baza de date a Uniunii sau în baza de date națională cu privire la anumiți combustibili din surse regenerabile și combustibili pe bază de carbon reciclat, în conformitate cu articolul 31a alineatele (2) și (5) din Directiva (UE) 2018/2001. Comisia poate decide dacă sistemele voluntare naționale sau internaționale pot servi tuturor sau unora dintre aceste scopuri.
(3) La 14 august 2023, sistemul voluntar „CertifHy” a prezentat Comisiei o cerere de recunoaștere în temeiul articolului 30 alineatul (4) din Directiva (UE) 2018/2001 în ceea ce privește respectarea normelor privind combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică, astfel cum sunt prevăzute în directiva respectivă și în regulamentele delegate relevante ale Comisiei. Comisia a evaluat acest sistem și a identificat unele aspecte care necesită modificări. În noua cerere prezentată la 25 iulie 2024, sistemul voluntar „CertifHy” a abordat în mod corect aspectele respective, iar Comisia a constatat că sistemul voluntar „CertifHy” acoperă în mod adecvat normele prevăzute la articolul 27 alineatul (6) din Directiva (UE) 2018/2001 și în Regulamentul delegat (UE) 2023/1184 pentru producția de combustibili din surse regenerabile de origine nebiologică și furnizează date exacte privind reducerile emisiilor de gaze cu efect de seră generate de combustibilii din surse regenerabile de origine nebiologică în sensul articolului 29a alineatul (1) din Directiva (UE) 2018/2001 și este în conformitate cu metodologia prevăzută în Regulamentul delegat (UE) 2023/1185.
(4) Sistemul voluntar „CertifHy” acoperă toate tipurile de combustibili din surse regenerabile de origine nebiologică. Acest sistem are o acoperire geografică mondială și cuprinde întregul lanț de custodie.
(5) Sistemul voluntar „CertifHy” este conform cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/996 al Comisiei (4). În urma evaluării sistemului voluntar „CertifHy”, s-a constatat că acesta îndeplinește standardele adecvate de fiabilitate, de transparență și de auditare independentă și este conform cu cerințele metodologice prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2023/1184 și în Regulamentul delegat (UE) 2023/1185.
(6) Informația conform căreia sistemul voluntar „CertifHy” a fost recunoscut trebuie să fie pusă la dispoziție în secțiunea dedicată sistemelor voluntare de pe site-ul Europa al Comisiei.
(7) Pentru a permite aplicarea promptă a măsurilor prevăzute în prezenta decizie, aceasta din urmă trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(8) Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind durabilitatea biocombustibililor, a biolichidelor și a combustibililor din biomasă,