Recitale
(1) De câteva decenii, statele din Europa de Sud-Est se confruntă cu riscuri și provocări considerabile legate de acumularea destabilizatoare și proliferarea necontrolată a armelor de calibru mic și a armamentului ușor (SALW) ilicite, precum și a muniției convenționale (CA). Respectivele riscuri au implicații negative mai ample la nivelul Europei în ansamblu, dar și în afara acesteia.
(2) La 19 noiembrie 2018, Consiliul a adoptat Strategia UE împotriva armelor de foc, a armelor de calibru mic și a armamentului ușor ilicite și a muniției aferente, intitulată „Securizarea armelor, protecția cetățenilor” (denumită în continuare „Strategia UE privind SALW”).
(3) La nivel regional, Strategia UE privind SALW prevede angajamentul Uniunii și al statelor sale membre de a sprijini consolidarea capabilităților de asigurare a respectării legii pentru a identifica, anihila și interzice rețelele de trafic și pentru a împiedica ca armele de foc să ajungă la teroriști și infractori prin intermediul pieței ilicite.
(4) Astfel cum se subliniază în documentul final al celei de a patra Conferințe a ONU de evaluare a progreselor realizate în punerea în aplicare a Programului de acțiune pentru prevenirea, combaterea și eradicarea comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor sub toate aspectele sale, care a avut loc în iunie 2024, statele membre ale ONU s-au angajat să consolideze, după caz, parteneriatele și cooperarea la toate nivelurile pentru prevenirea și combaterea comerțului ilicit cu SALW.
(5) În 2000, statele participante la Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE) s-au angajat să combată traficul ilicit de SALW sub toate aspectele sale. În 2020, OSCE și-a actualizat Ghidul de bune practici privind dezactivarea armelor de calibru mic și a armamentului ușor, recunoscând importanța asigurării dezactivării sau distrugerii ireversibile a SALW, pe baza rezultatelor celei de a treia Conferințe a ONU de evaluare a progreselor.
(6) Proiectul sprijinit prin prezenta decizie va lua în considerare alte inițiative regionale, în special foaia de parcurs pentru Balcanii de Vest, activitatea depusă de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) Biroul de control pentru Europa de Sud-Est și de Est asupra armelor de calibru mic și a armamentului ușor (SEESAC) și activitățile relevante ale Comisiei Europene în Europa de Sud-Est legate de controlul armelor și de traficul ilicit de arme.
(7) Uniunea a sprijinit în trecut activitățile OSCE privind SALW prin Deciziile 2012/662/PESC (1), (PESC) 2017/1424 (2) și (PESC) 2019/2009 (3) ale Consiliului.
(8) Decizia (PESC) 2021/2133 a Consiliului (4) a sprijinit faza I a unui proiect în sprijinul programului cuprinzător de sprijinire a eforturilor de prevenire și combatere a traficului ilicit de SALW și de CA în Europa de Sud-Est. În prezent este oportun să se sprijine faza II a proiectului respectiv,