Recitale
(1) Acordul privind Spațiul Economic European (denumit în continuare „Acordul privind SEE”) a fost încheiat de Uniune prin Decizia 94/1/CECO, CE a Consiliului și a Comisiei (1) și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994.
(2) În temeiul articolului 93 din Acordul privind SEE, comitetul mixt înființat prin articolului 92 din Acordul privind SEE (denumit în continuare „comitetul mixt”), adoptă decizii.
(3) În cadrul următoarei sale reuniuni, comitetul mixt urmează să adopte o decizie de stabilire a cerințelor generale privind dovezile de origine emise pe cale electronică.
(4) Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii, în cadrul comitetului mixt, întrucât decizia comitetului mixt va produce efecte juridice.
(5) Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene (denumită în continuare „convenția”) a fost încheiată de Uniune prin Decizia 2013/94/UE a Consiliului (2) și a intrat în vigoare pentru Uniune la 1 mai 2012. Prin Decizia (UE) 2019/2198 (3), Consiliul a sprijinit modificarea convenției care prevede un nou set de reguli de origine modernizate și mai flexibile (denumită în continuare „modificarea convenției”). Modificarea convenției va intra în vigoare la 1 ianuarie 2025.
(6) În cursul reuniunii tehnice care a avut loc la Bruxelles la 5 februarie 2020, majoritatea părților contractante la convenție au convenit să pună în aplicare, cu titlu bilateral și tranzitoriu, un set alternativ de reguli de origine bazate pe modificarea convenției (denumite în continuare „regulile tranzitorii”). Regulile tranzitorii se aplică în paralel cu regulile convenției, până la adoptarea modificării convenției.
(7) Aplicarea regulilor tranzitorii asigură adaptarea fluxurilor comerciale și a practicilor vamale până la intrarea în vigoare a modificării convenției.
(8) De la 1 septembrie 2021, între mai multe părți contractante la convenție (4) au intrat în vigoare o serie de protocoale bilaterale privind regulile de origine, prin care regulile tranzitorii au devenit aplicabile până la intrarea în vigoare a modificării convenției. În ceea ce privește Spațiul Economic European (SEE), Protocolul 4 la Acordul privind SEE a fost înlocuit cu un nou Protocol 4 prin Decizia nr. 163/2022 a Comitetului mixt al SEE (5). Regulile tranzitorii sunt prevăzute în apendicele A la noul Protocol 4.
(9) Cele două obiective principale ale regulilor tranzitorii sunt, în primul rând, de a introduce reguli mai puțin stricte pentru a facilita obținerea caracterului originar preferențial pentru mărfuri și, în al doilea rând, de a permite utilizarea dovezilor de origine care au fost emise și/sau transmise pe cale electronică.
(10) Părțile contractante la Acordul privind SEE au convenit să aplice articolul 17 alineatul (4) din apendicele A la Protocolul 4 la Acordul privind SEE în ceea ce privește dovezile de origine emise pe cale electronică. Prin urmare, ar trebui să fie stabilit un cadru de cerințe generale privind dovezile de origine emise pe cale electronică.
(11) Prin urmare, poziția Uniunii în cadrul comitetului mixt ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie atașat,