Recitale
(1) Pentru a asigura eficacitatea și consecvența măsurilor de politică macroprudențială naționale, este important ca recunoașterea prevăzută de dreptul Uniunii să fie completată de aplicarea prin reciprocitate voluntară.
(2) Cadrul pentru mecanismul de reciprocitate voluntară pentru măsurile de politică macroprudențială care este prevăzut de Recomandarea CERS/2015/2 a Comitetului european pentru risc sistemic (6) urmărește să asigure aplicarea prin reciprocitate în alte state membre a tuturor măsurilor de politică macroprudențială bazate pe expunere activate într-un stat membru.
(3) La 11 ianuarie 2022, Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique (NBB/BNB) a transmis CERS o solicitare de aplicare prin reciprocitate de către alte state membre în temeiul articolului 134 alineatul (5) din Directiva 2013/36/UE a amortizorului de risc sistemic sectorial (ARSS) care a fost stabilit în conformitate cu articolul 133 alineatul (9) din aceeași directivă, aplicabil de la 1 mai 2022. Prin urmare, la 30 martie 2022, în urma solicitării transmise de NBB/BNB, precum și pentru a împiedica materializarea efectelor transfrontaliere negative sub forma pierderilor și a arbitrajului de reglementare care ar putea rezulta din punerea în aplicare a măsurii de politică macroprudențială care va deveni aplicabilă în Belgia, Consiliul general al CERS a decis să includă această măsură în lista de măsuri de politică macroprudențială a căror aplicare prin reciprocitate este recomandată în temeiul Recomandării CERS/2015/2.
(4) La 18 iulie 2023, NBB/BNB a precizat în altă solicitare de reciprocitate către CERS că a reevaluat rata ARSS și o va recalibra de la 9 % la 6 %, de la 1 aprilie 2024.
(5) În urma solicitării transmise CERS de NBB/BNB și pentru: (i) a împiedica materializarea efectelor transfrontaliere negative sub forma pierderilor și a arbitrajului de reglementare care ar putea rezulta din punerea în aplicare a măsurilor de politică macroprudențială în Belgia; și (ii) a menține condiții de concurență echitabile între instituțiile de credit din Spațiul Economic European (SEE), Consiliul general al CERS a decis să continue să includă măsura în lista de măsuri de politică macroprudențială a căror aplicare prin reciprocitate este recomandată în temeiul Recomandării CERS/2015/2 și să ajusteze rata recomandată a ARSS în conformitate cu solicitarea NBB/BNB.
(6) CERS nu a găsit dovezi că rata ARSS, astfel cum a fost stabilită de NBB/BNB, s-ar suprapune în întregime sau parțial cu funcționarea amortizorului pentru alte instituții de importanță sistemică (O-SII) stabilit în conformitate cu articolul 131 din Directiva 2013/36/UE.
(7) În plus, la 5 mai 2021, autoritățile franceze au notificat CERS cu privire la intenția lor de a extinde perioada de aplicare a măsurii macroprudențiale a acestora în conformitate cu articolul 458 din CRR până la 1 iulie 2023. CERS nu a primit nicio notificare privind solicitarea prelungirii măsurii înainte de data expirării acesteia. Prin urmare, CERS a decis elimine măsura franceză din lista de măsuri de politică macroprudențială a căror aplicare prin reciprocitate este recomandată în temeiul Recomandării CERS/2015/2.
(8) Aceste modificări ale Recomandării CERS/2015/2 nu afectează continuitatea recomandării aplicării prin reciprocitate a oricărei alte măsuri macroprudențiale naționale în vigoare în prezent. Întrucât recalibrarea ratei ARSS belgiene conduce numai la o rată redusă, nu este recomandată o nouă perioadă de tranziție pentru recunoașterea măsurii belgiene, astfel cum preconizează Recomandarea CERS/2015/2.
(9) Prin urmare, Recomandarea CERS/2015/2 ar trebui modificată în mod corespunzător,