Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact mare asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor obținute de la ele, în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor lor către țări terțe.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (2) completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1882 al Comisiei (3). În particular, articolele 63-66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar de boală de categoria A la animale sălbatice, incluzând pesta porcină africană apărută la porcine sălbatice. În particular, respectivele dispoziții prevăd stabilirea unei zone infectate și a unor interdicții privind circulația animalelor sălbatice din speciile listate și a produselor de origine animală provenite de la ele.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (4) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane. În particular, în cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru, articolul 3 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede stabilirea unei zone infectate de către autoritatea competentă din statul membru respectiv, în conformitate cu articolul 63 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(4) În plus, în urma apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru sau dintr-o zonă anterior indemnă de boală, articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede includerea zonei respective ca zonă infectată în partea A din anexa II la regulamentul de punere în aplicare respectiv.
(5) De asemenea, în urma apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-o zonă a unui stat membru, articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede listarea zonei respective ca zonă de restricții II în partea II a anexei I.
(6) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate, sau ale căror zone sunt menționate, în anexele I și II (statele membre în cauză). Anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv conține zonele de restricții I, II și III stabilite ca urmare a apariției unor focare de boală respectivă. Zonele menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 sunt stabilite pe baza situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune.
(7) Anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 au fost modificate cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/2421 al Comisiei (5) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a bolii respective în Croația, Italia și Polonia. De la data adoptării respectivului regulament de punere în aplicare, situația epidemiologică a bolii respective în anumite state membre în cauză a evoluat.
(8) Este necesar ca orice fel de modificări vizând zonele de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie bazate pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în zonele afectate de această boală și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statele membre în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane și pe orientările Uniunii convenite cu statele membre în cadrul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, care sunt disponibile public pe site-ul de internet al Comisiei (6). Este necesar ca aceste modificări să țină seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (7) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor, puse la dispoziție de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(9) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/2421 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/594, situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în Croația nu s-a îmbunătățit, deoarece au apărut noi focare într-o zonă deja afectată de pesta porcină africană, în pofida măsurilor de control al bolii aplicate de acest stat membru în conformitate cu legislația Uniunii.
(10) Ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane în Uniune, stabilirea zonelor în respectivul stat membru a fost reevaluată și actualizată în conformitate cu articolele 5 și 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În plus, au fost reevaluate și actualizate măsurile în vigoare vizând gestionarea riscurilor. Este necesar ca aceste modificări să fie reflectate în anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(11) La 13 iulie 2023, Croația a informat Comisia cu privire la situația pestei porcine africane pe teritoriul ei la momentul respectiv, în urma confirmării unui caz de boală respectivă apărută la un porc sălbatic din regiunea Karlovacka într-o zonă anterior indemnă de boală. În conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, Croația stabilit o zonă infectată, în care se aplică măsurile generale de control al bolii prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2020/687, pentru a preveni răspândirea în continuare a bolii respective.
(12) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/1554 a Comisiei (8) a fost adoptată ca urmare a informațiilor primite din partea Croației cu privire la acest caz de boală apărută la un porc sălbatic dintr-o zonă anterior indemnă de boală din regiunea Karlovacka a statului membru respectiv. În plus, zona infectată stabilită de autoritatea competentă din Croația, din regiunea Karlovacka, a fost listată în partea A a anexei II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1590 al Comisiei (9), iar Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/1554 a fost abrogată. Respectiva zonă de restricții s-a aplicat până la 26 octombrie 2023. Totuși, de la apariția primul focar în iulie 2023, au apărut noi focare în regiunea Karlovacka.
(13) Având în vedere situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în Croația și epidemiologia bolii respective, precum și standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre al WOAH, este necesar ca această zonă din Croația, afectată de respectivele focare de pestă porcină africană, să fie menționată de acum ca zone de restricții I și II în părțile I și II ale anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 și să fie delistată din partea A a anexei II la regulamentul de punere în aplicare respectiv.
(14) Pentru a ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar să fie delimitate noi zone de restricții, având o suprafață suficientă, în Croația, care să fie menționate ca zone de restricții I și II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din zonele înconjurătoare.
(15) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexelor I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(16) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,