Recitale
(1) Pesta porcină africană este o boală infecțioasă virală care afectează populațiile de porcine deținute și sălbatice și care poate avea un impact puternic asupra populațiilor de animale în cauză și asupra profitabilității creșterii porcinelor, cauzând perturbări ale circulației transporturilor acestor animale și ale produselor obținute de la acestea în interiorul Uniunii, precum și ale exporturilor lor către țări terțe.
(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei (2) stabilește măsuri speciale de control al pestei porcine africane care trebuie aplicate într-o perioadă limitată de timp de către statele membre menționate, sau ale căror zone sunt menționate, în anexele I și II (statele membre în cauză). Anexa I la regulamentul de punere în aplicare respectiv conține zonele de restricții de categoria I, II și III ca urmare a apariției unor focare ale bolii respective.
(3) Zonele menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 sunt stabilite pe baza situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune. Anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 a fost modificată cel mai recent prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1485 al Comisiei (3) ca urmare a modificărilor situației epidemiologice a bolii respective în Croația, Germania, Grecia, Italia și Polonia. De la data adoptării respectivului regulament de punere în aplicare, situația epidemiologică a bolii respective în anumite state membre în cauză a evoluat.
(4) Este necesar ca orice fel de modificări vizând zonele de restricții I, II și III din anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 să fie bazate pe situația epidemiologică a pestei porcine africane în zonele afectate de această boală și pe situația epidemiologică generală a pestei porcine africane în statul membru în cauză, pe nivelul de risc de răspândire suplimentară a bolii respective, precum și pe principiile și criteriile științifice pentru definirea geografică a zonelor ca urmare a prezenței pestei porcine africane și pe orientările Uniunii convenite cu statele membre în cadrul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale, care sunt disponibile public pe site-ul de internet al Comisiei (4). Este necesar ca aceste modificări să țină seama și de standardele internaționale, cum ar fi Codul sanitar pentru animale terestre (5) al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OMSA), precum și de justificările pentru stabilirea zonelor, puse la dispoziție de autoritățile competente ale statelor membre în cauză.
(5) Regulamentul delegat (UE) 2020/687 al Comisiei (6) completează normele privind controlul bolilor listate menționate la articolul 9 alineatul (1) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) 2016/429 și definite ca boli de categoria A, B și C în Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 2018/1882 (7). Mai precis, articolele 22, 25 și 40 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar al unei boli de categoria A la animale deținute, inclusiv pesta porcină africană la porcine deținute. În special, aceste măsuri prevăd stabilirea unor zone de restricții și a unor interdicții privind circulația animalelor deținute din speciile listate și a produselor de origine animală provenind de la acestea.
(6) De asemenea, articolele 63-66 din Regulamentul delegat (UE) 2020/687 prevăd anumite măsuri care trebuie luate în cazul confirmării oficiale a unui focar de boală de categoria A la animale sălbatice, inclusiv pesta porcină africană la porcine sălbatice.
(7) În cazul apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice dintr-un stat membru, articolul 3 litera (b) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede stabilirea unei zone infectate de către autoritatea competentă din statul membru respectiv, în conformitate cu articolul 63 din regulamentul delegat (UE) 2020/687.
(8) De la data adoptării Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/1485 care a modificat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, au apărut noi focare de pestă porcină africană la porcine deținute din Bulgaria, Estonia, Letonia și Polonia, precum și noi focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din Polonia și Germania. În plus, situația epidemiologică a pestei porcine africane a evoluat în Macedonia de Nord la frontiera cu Grecia, sporind riscurile de răspândire a pestei porcine africane în anumite zone din Grecia care nu sunt listate în prezent în anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(9) Ca urmare a apariției respectivelor focare recente de pestă porcină africană la porcine deținute din Bulgaria, Estonia, Letonia și Polonia, precum și la porcine sălbatice din Polonia și Germania, și ținând seama de situația epidemiologică actuală a pestei porcine africane în Uniune, stabilirea zonelor în aceste state membre a fost reevaluată și actualizată în conformitate cu articolele 5, 6 și 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În plus, au fost reevaluate și actualizate măsurile în vigoare de gestionare a riscurilor. Este necesar ca aceste modificări să fie reflectate în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(10) În iulie 2023 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine deținute din districtele Madonas și Krāslavas din Letonia, în zone menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Aceste focare noi de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca respectivele zone din Letonia menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, afectate de aceste focare recente, să fie menționate în schimb ca zone de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(11) De asemenea, în iulie 2023 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine deținute din regiunile Mazowieckie și Wielkopolskie din Polonia, în zone menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Aceste focare noi de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca respectivele zone din Polonia menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, afectate de aceste focare recente, să fie menționate în schimb ca zone de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(12) În plus, în iulie 2023 a fost observat un caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic în regiunea Mazowieckie din Polonia, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Acest nou caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic generează un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Polonia, menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, afectată de acest focar recent, să fie inclusă ca zonă de restricții II în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonei de restricții I să fie redefinite pentru a se ține seama de acest focar.
(13) De asemenea, în iulie 2023 au fost observate două focare de pestă porcină africană la porcine deținute din districtele Võru și Põlva din Estonia, în zone enumerate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Aceste focare noi de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca respectivele zone din Estonia menționate în prezent ca zone de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, afectate de aceste focare recente, să fie menționate în schimb ca zone de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonelor de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(14) De asemenea, în iulie 2023 au fost observate două focare de pestă porcină africană la porcine deținute din regiunea Montana din Bulgaria, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Aceste focare noi de pestă porcină africană apărută la porcine deținute constituie un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Bulgaria menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, afectată de aceste focare recente, să fie menționată în schimb ca zonă de restricții III în anexa respectivă, iar limitele actuale ale zonei de restricții II să fie redefinite pentru a se ține seama de focarele respective.
(15) De asemenea în iulie 2023 au fost observate mai multe focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice în Macedonia de Nord, în imediata apropiere a unor zone din Grecia care nu sunt menționate în prezent ca zone de restricții în anexele I și II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Aceste noi focare de pestă porcină africană apărută la porcine sălbatice constituie un nivel crescut de risc, care necesită să fie reflectat în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. În consecință, este necesar ca zonele respective din Grecia, care în prezent nu sunt menționate ca zone de restricții în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, aflate în imediata apropiere a zonelor din Macedonia de Nord afectate de respectivele focare recente, să fie enumerate ca zone de restricții I în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(16) În fine, în iulie 2023 au fost observate câteva focare de pestă porcină africană la porcine sălbatice din landul Brandenburg din Germania, într-o zonă menționată în prezent ca zonă de restricții II în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/605, situată în imediata apropiere a unei zone menționate în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă. Respectivele noi focare de pestă porcină africană apărute la porcine sălbatice reprezintă un nivel crescut de risc care necesită să fie reflectat în anexa respectivă. În consecință, este necesar ca această zonă din Germania menționată în prezent ca zonă de restricții I în anexa respectivă, aflată în imediata apropiere a zonei menționate ca zonă de restricții II, afectată de aceste focare recente de pestă porcină africană, să fie inclusă de acum în anexa respectivă ca zonă de restricții II, în loc de zonă de restricții I, iar limitele actuale ale zonei de restricții I necesită la rândul lor să fie redefinite pentru a se ține seama de respectivele focare recente.
(17) Pentru a ține seama de recentele evoluții ale situației epidemiologice a pestei porcine africane în Uniune și pentru a combate într-un mod proactiv riscurile asociate răspândirii bolii respective, este necesar să fie delimitate noi zone de restricții, având o suprafață suficientă, în Bulgaria, Estonia, Germania, Grecia, Letonia și Polonia, care să fie menționate ca zone de restricții I, II și III în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594. Întrucât situația pestei porcine africane este foarte dinamică în Uniune, la delimitarea respectivelor noi zone de restricții s-a ținut seama de situația epidemiologică din zonele înconjurătoare.
(18) Croația a informat Comisia cu privire la confirmarea unui caz de pestă porcină africană la un porc sălbatic din regiunea Karlovacka la 13 iulie 2023. În consecință, autoritatea competentă din statul membru respectiv a stabilit o zonă infectată în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/687 și cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.
(19) Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/1554 a Comisiei (8) a fost adoptată ca urmare a informațiilor primite din partea Croației cu privire la acest caz apărut la un porc sălbatic dintr-o zonă anterior indemnă de boală din regiunea Karlovacka a statului membru respectiv. Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/1554 se aplică până la 12 octombrie 2023.
(20) În urma apariției unui focar de pestă porcină africană la porcine sălbatice într-un stat membru sau într-o zonă anterior indemnă de boală, articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 prevede includerea zonei respective ca zonă infectată în partea A din anexa II la regulamentul de punere în aplicare respectiv. În consecință, este necesar ca zona de restricții stabilită de autoritatea competentă din Croația în regiunea Karlovacka din Croația să fie inclusă în partea A din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594, iar Decizia de punere în aplicare (UE) 2023/1554 să fie abrogată.
(21) Având în vedere caracterul urgent al situației epidemiologice din Uniune în ceea ce privește răspândirea pestei porcine africane, este important ca modificările anexei I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 efectuate prin prezentul regulament să intre în vigoare cât mai curând posibil.
(22) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,