Recitale
(1) Regulamentul (UE) 2017/625 stabilește normele generale pentru controalele oficiale efectuate de autoritatea competentă pentru verificarea conformității cu normele într-o serie de domenii, inclusiv sănătatea animală, în funcție de riscuri și cu o frecvență corespunzătoare. Regulamentul respectiv stabilește, de asemenea, metode și tehnici pentru controalele oficiale, care includ, printre altele, inspecții ale sediilor, ale animalelor și ale mărfurilor aflate sub controlul operatorilor.
(2) Regulamentul (UE) 2017/625 prevede modalități practice uniforme pentru efectuarea controalelor oficiale în ceea ce privește frecvențele minime uniforme ale controalelor oficiale care urmează să fie stabilite, atunci când este necesar, pentru a răspunde pericolelor și riscurilor specifice la adresa sănătății animale și pentru a verifica respectarea măsurilor de prevenire și control al bolilor.
(3) Înainte de intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului (2), o serie de acte juridice privind sănătatea animală au stabilit norme privind frecvențele minime pentru controalele oficiale, în special pentru inspecții. Regulamentul (UE) 2016/429 a abrogat respectivele acte juridice începând de la 21 aprilie 2021.
(4) Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 al Comisiei (3) stabilește cerințe pentru autorizarea, printre altele, a incubatoarelor și a unităților care dețin păsări de curte, a unităților pentru operațiuni de colectare a ungulatelor și a păsărilor de curte, a centrelor de colectare a câinilor, pisicilor și dihorilor domestici, a adăposturilor de animale pentru câini, pisici și dihori domestici, a punctelor de control, a unităților de producție izolate de mediul exterior pentru bondari, a unităților de carantină și a unităților izolate pentru animale terestre.
(5) Regulamentul delegat (UE) 2020/686 al Comisiei (4) stabilește cerințele pentru autorizarea unităților de material germinativ provenit de la bovine, porcine, ovine, caprine și ecvidee din care poate fi deplasat materialul germinativ al acestor animale către alt stat membru.
(6) Regulamentul delegat (UE) 2020/691 al Comisiei (5) stabilește cerințele pentru autorizarea anumitor unități de acvacultură și grupuri de unități de acvacultură care dețin animale acvatice care prezintă un risc semnificativ pentru sănătatea animală.
(7) Este important ca autoritatea competentă să verifice, prin controale oficiale periodice, în special prin intermediul inspecțiilor menționate la articolul 14 litera (b) din Regulamentul (UE) 2017/625, dacă animalele și materialul germinativ sunt deținute și produse în continuare în condiții uniforme de autorizare pentru unități, care sunt menite să atenueze riscurile și pericolele asociate bolilor enumerate în Regulamentul (UE) 2016/429 și bolilor emergente. Pentru a răspunde acestor pericole și riscuri uniforme pentru sănătatea umană și animală pe care le prezintă bolile respective, prezentul regulament trebuie să stabilească frecvențe minime uniforme pentru inspecții în anumite unități autorizate.
(8) În cazul unităților de material germinativ autorizate, orice frecvență minimă uniformă a inspecțiilor trebuie să țină seama de caracterul nesezonier al colectării materialului seminal provenit de la bovine și porcine.
(9) Orice frecvență minimă uniformă a inspecțiilor în anumite unități de acvacultură autorizate și grupuri autorizate de unități de acvacultură trebuie să țină seama de clasificarea riscurilor respectivei unități sau respectivului grup de unități în conformitate cu Regulamentul delegat (UE) 2020/689 al Comisiei (6).
(10) În ceea ce privește identificarea și înregistrarea anumitor animale, Regulamentul (CE) nr. 1082/2003 al Comisiei (7) și Regulamentul (CE) nr. 1505/2006 al Comisiei (8) stabilesc nivelul minim de controale sau verificări care trebuie efectuate în fiecare an în unitățile care dețin bovine, ovine și caprine, precum și numărul de animale care trebuie inspectate în fiecare dintre aceste unități.
(11) Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 stabilește, de asemenea, cerințe detaliate referitoare la identificarea și înregistrarea bovinelor, ovinelor și caprinelor pentru a se asigura trasabilitatea acestora.
(12) Bovinele, ovinele sau caprinele care nu sunt identificate sau înregistrate în conformitate cu cerințele prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 pot juca un rol în răspândirea bolilor enumerate în Regulamentul (UE) 2016/429 și a bolilor emergente. Pentru a atenua pericolele și riscurile uniforme la adresa sănătății umane și animale, pentru a verifica periodic respectarea de către operatori a cerințelor prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 și pentru a asigura punerea în aplicare uniformă a Regulamentului (UE) 2017/625, trebuie stabilite frecvențe minime uniforme pentru inspecții în cursul efectuării controalelor oficiale privind identificarea și înregistrarea bovinelor, ovinelor și caprinelor.
(13) Regulamentul delegat (UE) 2019/2035 nu a abrogat în mod explicit Regulamentele (CE) nr. 1082/2003 și (CE) nr. 1505/2006. Pentru a asigura securitatea juridică, prezentul regulament trebuie să abroge regulamentele respective.
(14) Normele prevăzute în prezentul regulament trebuie să se aplice Regatului Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord, în conformitate cu articolul 5 alineatul (4) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord la Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, coroborat cu anexa 2 la protocolul respectiv.
(15) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,